Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro území MAS 21 na období 2014-2020 Příloha č. 36 Analýza
Příloha č. 36 Analýza Cílem této analýzy je definovat realizace SCLLD MAS 21 a kvantifikovat pravděpodobnost a dopad těchto. Pravděpodobnost a dopad je v rámci analýzy kvantifikován od jedné do pěti. Čím menší číslo, tím je menší pravděpodobnost výskytu či míra jeho dopadu. každého je pak součinem kvantifikované pravděpodobnosti a dopadu. Analýza je strukturována dle oblastí rozvoje. Pouze oblast rozvoje Spolupráce, komunikace není řešena prostřednictvím specifické tabulky, ale je zahrnuta v tabulkách všech ostatních rozvojových oblastí (zejména v rámci organizačních ). Oblast rozvoje Občanská vybavenost na zajištění základní občanské vybavenosti v malých sídlech MAS Efektivní využívání evropských i finančních dotačních zdrojů a meziobecní spolupráce v oblasti zkvalitnění občanské. 1. Finanční na zatraktivnění sídel MAS 21 jako míst k životu na provoz vzdělávacích, sociálních, sportovních, zdravotních a kulturních zařízení na finančně náročné projekty místního dědictví obnovy kulturního Alokace finančních prostředků na dotace neodpovídající skladbou všem hlavním potřebám 3 5 15 2 5 10 4 4 16 Efektivní využívání evropských i finančních dotačních zdrojů a meziobecní spolupráce v oblasti zkvalitnění občanské. Spolupráce subjektů v rámci provozu jednotlivých zařízení a meziobecní spolupráce při financování provozu zařízení. Diverzifikovat finanční zdroje a vedle dotací hledat i sponzorské dary či využívat již existující a fungující crowdfundingové nástroje. Prostřednictvím sdružení aktérů venkova prezentovat na národní i evropské úrovni potřeby venkovských regionů., NNO, NNO, majitelé kulturních památek, NNO, majitelé kulturních památek, vzdělávací subjekty 2
Příloha č. 36 Analýza 2. 3. Organizač ní Právní Neznalost dotačních možností v oblasti zkvalitňování občanské Nedostupné a nerovnoměrně zastoupené sociální a zdravotní služby Neefektivně zastoupené zařízení pro předškolní, základní, střední, celoživotní i volnočasové vzdělávání Administrativní zátěž státní správy negativně ovlivňující správu i rozvoj malých obcí Nevhodné reformy či změny zákonů ovlivňující rozvoj venkovských oblastí Nevhodné reformy, které zhorší podmínky pro kvalitní předškolní, základní a střední vzdělávání Nevhodné reformy v sociální oblasti a poskytování zdravotní péče 2 3 9 Kvalitní dotační poradenství pro subjekty v MAS či na úrovni DSO. Kvalitní komunitní plánování sociálních služeb Vytvoření místních akčních plánů vzdělávání Vzdělávání pro zástupce samosprávy (zejména pro nové členy zastupitelstva po volbách) a připomínkování aktivit státní správy prostřednictvím sdružení za obnovu a rozvoj venkova. Připomínkování návrhu zákonů již v přípravné fázi prostřednictvím sdružení za obnovu a rozvoj venkova. Připomínkování návrhu zákonů již v přípravné fázi prostřednictvím sdružení za obnovu a rozvoj venkova. Připomínkování návrhu zákonů již v přípravné fázi prostřednictvím sdružení za obnovu a rozvoj venkova., NNO, poskytovate lé sociálních služeb, NNO, NNO, NNO, vzdělávací subjekty, poskytovate lé soc. služeb Nevhodné reformy v oblasti péče o kulturní dědictví Připomínkování návrhu zákonů již v přípravné fázi prostřednictvím sdružení za obnovu a rozvoj venkova. 3
Příloha č. 36 Analýza 4. 5. Technické Věcné Technický stav obecních úřadů neumožňuje kvalitní správu obcí Technický stav památek je kritický a hrozí jejich nevratná devastace Technický stav kulturních, vzdělávacích, sociálních i zdravotních zařízení neumožňuje kvalitní plnění služeb občanské vybavenosti Nízká kvalita služeb občanské vybavenosti (sociálních, kulturních, vzdělávacích) 3 5 15 Kvalitní využití evropských i národních dotačních zdrojů Diverzifikovat finanční zdroje a vedle dotací hledat i sponzorské dary či využívat již existující a fungující crowdfundingové nástroje. Kvalitně využívat evropské i národní dotační zdroje a zkvalitnit spolupráci obcí i dalších subjektů provozujících zařízení. Kvalitní komunitní a strategické plánování, majitelé kulturních památek, poskytovate lé soc. služeb, školy, NNO, vzdělávací subjekty, NNO 4
Příloha č. 36 Analýza Oblast rozvoje Infrastruktura na rekonstrukci místních komunikací Využívání dotací z Programu obnovy venkova Karlovarského kraje 1. 2. Finanční Organizač ní na zkvalitňování veřejných prostranství na zvýšení bezpečnosti dopravy a zvýšení podílu bezmotorové dopravy na rekonstrukci technické Alokace finančních prostředků na dotace neodpovídající skladbou všem hlavním potřebám Neefektivní propojení různých druhů dopravy Zhoršení obslužnosti MAS Nedostatečná cyklostezek cyklotras dopravní regionů síť a Nekvalitní spolupráce obcí při rozvoji technické 2 2 4 Využití národních a krajských dotačních zdrojů Využití evropských dotačních zdrojů Využití evropských dotačních zdrojů Prostřednictvím sdružení aktérů venkova prezentovat na národní i evropské úrovni potřeby venkovských regionů. Prostřednictvím evropských zdrojů zkvalitnit přestupní terminály a zkvalitnit dopravní informační systém Komunikace s poskytovateli dopravních služeb, Karlovarským krajem a meziobecní spolupráce Meziobecní spolupráce na úrovni DSO v oblasti zkvalitňování pro bezmotorovou dopravu Rozvoj meziobecní spolupráce v rámci DSO 5
Příloha č. 36 Analýza 3. Právní Odlišné priority subjektů v regionu nebo odlišná preferovaná řešení problémů Nevyhovující legislativa v oblasti dopravní i technické Kvalitní strategické plánování Připomínkování návrhu zákonů již v přípravné fázi prostřednictvím sdružení za obnovu a rozvoj venkova., NNO, Špatný technický stav místních komunikací Společně s Karlovarským krajem a MMR hledat řešení. 4. Technické Špatný stav veřejných prostranství Společně s Karlovarským krajem a MMR hledat řešení. Špatný stav vodohospodářské Efektivní využití evropských dotačních zdrojů 5. Věcné Dopravní zatížení zejména u obcí podél silnic I. a II. třídy Zkvalitnění podmínek pro veřejnou a bezmotorovou dopravu meziobecní spolupráce 6
Příloha č. 36 Analýza Oblast rozvoje Příroda a krajina Celkový nedostatek financí pro zajištění potřeb regionů v oblasti životního prostředí Efektivní využívání evropských dotačních zdrojů, NNO, 1. Finanční Alokace finančních prostředků na dotace neodpovídající skladbou všem hlavním potřebám Prostřednictvím sdružení aktérů venkova prezentovat na národní i evropské úrovni potřeby venkovských regionů., NNO, Zvyšování cen energií a kvalitních paliv EVVO v oblasti problematiky vytápění 2. Organizač ní Nedostatečná koordinace mezi mi při územním plánování a pozemkových úpravách Odlišné priority subjektů v regionu nebo odlišná preferovaná řešení problémů Administrativní náročnost přípravy žádostí o dotace a vykazování Nedostatečná koordinace subjektů v odpadovém hospodářství 2 4 8 Meziobecní spolupráce Kvalitní strategické plánování Vytvoření dostatečných kapacit pro dotační poradenství Realizace cílů a záměrů strategie Podpora meziobecní spolupráce, NNO,, NNO,, 3. Právní Složitost legislativy Chybějící prostředky pro účinnou kontrolu dodržování předpisů Kvalitní poradenství ze strany MAS i DSO Kvalitní spolupráce s Českou inspekcí životního prostředí a státními i krajskými orgány ochrany životního prostředí, NNO,,, NNO 7
Příloha č. 36 Analýza 4. Technické 5. Věcné Nevhodné změny právních předpisů Špatný stav tradiční cestní sítě Nedostatečná infrastruktura pro odpadové hospodářství Nezodpovědný přístup obyvatel k životnímu prostředí Nevhodné zemědělské hospodaření Klimatické změny zvyšující četnost povodní i suchých období 4 4 16 Šíření invazních druhů 4 4 16 Těžba nerostných surovin 2 4 8 Veřejná prostřednictvím aktérů venkova kontrola sdružení Kvalitní pozemkové úpravy a meziobecní spolupráce při údržbě cestní sítě a využití evropských a národních dotačních zdrojů. Efektivní využití evropských dotačních zdrojů a meziobecní spolupráce v rámci odpadového hospodářství Kvalitní EVVO v regionech a spolupráce se státními i krajskými orgány ochrany životního prostředí Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta pro zemědělské a prostřednictvím sdružení aktérů venkova prosazovat zefektivnění restrikcí v rámci zemědělských intervenčních programů Pprotierozní opatření a přírodní a technická protipovodňová opatření a výstavba obecních vodovodů Využití národních i evropských dotačních zdrojů na projekty likvidace invazních druhů,, NNO, zemědělci, lesníci,, zemědělci, lesníci, NNO,, zemědělci, lesníci Regulace v územně plánovacích dokumentacích a připomínkování krajských a, NNO národních strategických a regulačních dokumentů 8
Příloha č. 36 Analýza Oblast rozvoje Rozvoj pracovních příležitostí a podnikání 1. Finanční na realizaci investic do rozvoje podnikatelské činnosti Efektivní využití evropských dotačních zdrojů 2. 3. Organizač ní Právní kvalitních podnikatelských subjektů Neochota podnikatelských subjektů spolupracovat s MAS i dalšími složkami partnerství Centralizace služeb a odchod lidí z regionů Složitá administrativa dotačních programů pro podnikatelské subjekty Složitá legislativa pro drobné, malé a střední podnikatele Nevhodné změny provozních předpisů pro podnikatele (např. hygienické předpisy) 1 5 5 Realizace projektů zaměřených na rozvoj podnikatelské činnosti v regionu 1 5 5 Kvalitní informační kampaň 4 4 16 4 2 8 kancelář MAS 21 Zkvalitňovat občanskou vybavenost obcí a zvyšovat jejich atraktivitu jako místa k životu Kvalitní dotační poradenství na úrovni MAS Ovlivňovat legislativní proces prostřednictvím sdružení podnikatelů a aktérů rozvoje venkova Ovlivňovat legislativní proces prostřednictvím sdružení podnikatelů a aktérů rozvoje venkova, kancelář MAS Nekvalitní dopravní i technická infrastruktura Efektivní využití krajských, národních a evropských zdrojů pro zkvalitnění 4. Technické Špatný technický stav budov Zaměřit se na komplexní rekonstrukce nevyužívaných budov spolupráce partnerství na využití brownfields, NNO, 9
Příloha č. 36 Analýza Nízká kvalita služeb Zkvalitnit oborové vzdělávání a poradenství v regionech MAS 5. Věcné Málo dostatečně kvalifikovaných zaměstnanců 4 4 16 Zkvalitnit spolupráci vzdělávacích zařízení a zaměstnavatelů a realizace vzdělávacích programů v jednotlivých firmách, vzdělávací zařízení, Oblast rozvoje Cestovní ruch 1. Finanční na realizaci obecních infrastrukturních projektů v cestovním ruchu na investice do podnikatelských záměrů v oblasti cestovního ruchu Diverzifikovat zdroje na financování projektů spolupráce podnikatelského a veřejného sektoru Realizace projektů podpořených z evropských dotačních zdrojů na iniciaci a rozvoj podnikatelských projektů, NNO, NNO,, kancelář MAS 2. 3. Organizač ní Právní Kvalita poskytovaných služeb v rámci cestovního ruchu Nezájem o spolupráci veřejného a soukromého sektoru v oblasti cestovního ruchu Špatná dopravní dostupnost a řešení dopravy v rámci cestovního ruchu Nevýhodné právní předpisy a zákony (zpřísňující pravidla, např. nároky na hygien. předpisy apod.) 2 4 8 1 4 4 2 4 8 Realizace oborových vzdělávacích a informačních aktivit Iniciace setkání podnikatelů a místní samosprávy v rámci pracovní skupiny Cestovní ruch Iniciace jednání s poskytovateli dopravních služeb v regionu a zkvalitnit organizaci veřejné dopravy v regionech MAS Připomínkování případných plánovaných změn legislativy prostřednictvím sdružení aktérů venkova či podnikatelských sdružení a upozorňování na dopady,, 10
Příloha č. 36 Analýza plánovaných změn či reforem 4. Technické Špatný technický stav budov (ubytovací, restaurační zařízení), atraktivit Nevyhovující stav cestovního ruchu (dopravní, stezky, cyklotrasy) Nízká kvalita či nedostatek služeb v menších obcích regionu 4 2 8 Využití národních a evropských dotačních zdrojů pro zkvalitnění technického stavu budov v cestovním ruchu Využití národních či krajských dotačních zdrojů a hledat prostřednictvím spolupráce podnikatelských a veřejných subjektů jiné formy financování infrastrukturních projektů. Realizace projektů podpořených z evropských dotačních zdrojů na iniciaci a rozvoj podnikatelských projektů v periferiích území MAS.,,, 5. Věcné Nezájem návštěvníků o území MAS kvalitních pracovníků Narušení prostředí a přírody 1 5 5 2 4 8 Kvalitní a integrovaná informační propagace regionů MAS.,, NNO Realizace oborových vzdělávacích projektů a aktivit zaměřených na specifické podmínky regionů MAS Realizace EVVO v oblasti šetrného cestovního ruchu a, nastavení ekologických, NNO kvalitativních standardů služeb v cestovním ruchu 11