EURÓPSKA KOMISIA V Bruseli 12. 7. 2018 C(2018) 4349 final DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) / z 12. 7. 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 543/2011, pokiaľ ide o obchodné normy v sektore ovocia a zeleniny SK SK
DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. KONTEXT DELEGOVANÉHO AKTU Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami (nariadenie o spoločnej organizácii trhov), sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty. Účelom tohto delegovaného aktu je stanoviť pravidlá, ktorými sa menia existujúce obchodné normy v súlade so zmenami noriem kvality Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov (EHK OSN). S cieľom predchádzať zbytočným prekážkam obchodu by sa osobitné normy vzťahujúce sa na jablká, citrusové ovocie, kivi, hlávkový šalát, endíviu a eskariol, broskyne a nektárinky, hrušky, jahody, zeleninovú papriku, stolové hrozno a rajčiaky mali zosúladiť s normami EHK OSN. Týmto delegovaným aktom sa menia aj požiadavky na zmesi ovocia a zeleniny tak, aby platili rovnaké pravidlá pre obaly obsahujúce rôzne druhy ovocia a obaly obsahujúce rôzne druhy zeleniny. Týmto delegovaným aktom sa mení vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 543/2011 zo 7. júna 2011, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o sektory ovocia a zeleniny a spracovaného ovocia a zeleniny. Prijatie tohto delegovaného aktu nemá finančné dôsledky. 2. KONZULTÁCIE PRED PRIJATÍM AKTU Konzultácie, do ktorých boli zapojení experti zo všetkých 28 členských štátov, sa uskutočnili v rámci skupiny expertov na ovocie a zeleninu počas niekoľkých stretnutí v roku 2017. Na stretnutí 12. decembra 2017 bol predstavený a schválený návrh znenia. Návrh súčasného aktu bol pri zvolávaní zasadnutí skupiny expertov zaslaný aj Európskemu parlamentu a Rade. Návrh delegovaného nariadenia bol uverejnený na portáli Európskej komisie pre lepšiu právnu reguláciu od 1. marca 2018 do 29. marca 2018 a dostal spätnú väzbu od 22 organizácií. V pripomienkach sa uvádzali tri hlavné otázky, ktoré už boli prerokované s členskými štátmi: i) možnosť nahradiť názov odrody citrusových plodov synonymom, ii) existujúca požiadavka, aby sa uvádzalo pozberové ošetrenie, ak sa použije na citrusových plodoch a iii) označenie spotrebiteľských obalov, ak sú ponúkané v baleniach. V rámci skupiny expertov na ovocie a zeleninu sa o týchto otázkach 24. apríla 2018 opäť viedli konzultácie s členskými štátmi. Zohľadnili sa iba otázky, ku ktorým bolo zaujaté súhlasné stanovisko. Do obchodnej normy pre citrusové ovocie nebolo zahrnuté ustanovenie EHK OSN týkajúce sa názvu odrody, pretože zoznam ešte nebol sfinalizovaný na úrovni EHK OSN. Pokiaľ ide o všeobecné a osobitné obchodné normy, objasnilo sa, že spotrebiteľské obaly ponúkané v baleniach nemusia byť za určitých podmienok označené. 3. PRÁVNE PRVKY DELEGOVANÉHO AKTU Akt obsahuje článok, ktorým sa upravuje článok 7 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 543/2011 a príloha I k uvedenému nariadeniu s cieľom zmeniť všeobecné a osobitné obchodné normy pre jablká, citrusové ovocie, kivi, hlávkový šalát, endíviu a eskariol, broskyne a nektárinky, hrušky, jahody, zeleninovú papriku, stolové hrozno a rajčiaky. Tento akt obsahuje aj článok, ktorým sa stanovuje prechodné ustanovenie týkajúce sa kódových znakov baliarne alebo distribútora, ktoré neobsahujú kód krajiny/oblasti ISO 3166 (alfa) uznávajúcej krajiny. SK 1 SK
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) / z 12. 7. 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 543/2011, pokiaľ ide o obchodné normy v sektore ovocia a zeleniny EURÓPSKA KOMISIA, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 1, a najmä na jeho článok 75 ods. 2, keďže: (1) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 543/2011 2 obsahuje podrobné pravidlá týkajúce sa obchodných noriem pre ovocie a zeleninu. (2) Vo vykonávacom nariadení (EÚ) č. 543/2011 sa povoľujú predajné obaly čistej hmotnosti, ktorá nepresahuje 5 kg, obsahujúce zmesi rôznych druhov ovocia a zeleniny. Aby sa zabezpečilo spravodlivé obchodovanie a odpovedalo na požiadavky určitých spotrebiteľov týkajúce sa takýchto zmesí, rovnaké pravidlá by sa mali uplatňovať na obaly obsahujúce rôzne druhy ovocia a obaly obsahujúce rôzne druhy zeleniny. (3) Pracovná skupina pre poľnohospodárske normy kvality Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov (EHK OSN) od roku 2013 do roku 2017 zrevidovala normy EHK OSN, ktoré sa vzťahujú na jablká, citrusové ovocie, kivi, hlávkový šalát, endíviu a eskariol, broskyne a nektárinky, hrušky, jahody, zeleninovú papriku, stolové hrozno a rajčiaky. S cieľom predchádzať zbytočným prekážkam obchodu by sa všeobecné a osobitné obchodné normy vzťahujúce sa na dané ovocie a zeleninu ustanovené vo vykonávacom nariadení (EÚ) č. 543/2011 mali zosúladiť s novými normami EHK OSN. (4) V normách EHK/OSN sa najmä vyžaduje uvádzanie kódu krajiny/oblasti ISO 3166 (alfa) v kombinácii s kódovým znakom baliarne alebo distribútora, ak má baliareň alebo distribútor fyzickú adresu v inej krajine, ako je krajina pôvodu výrobkov. Táto požiadavka by sa mala zaradiť do prílohy I k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 543/2011. (5) Nariadenie (EÚ) č. 543/2011 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. (6) Aby mali hospodárske subjekty dostatočný čas na prispôsobenie sa novej požiadavke týkajúcej sa kódu krajiny, mali by mať možnosť používať existujúce úradne vydané alebo prijaté kódové znaky baliarne alebo distribútora do 31. decembra 2019, 1 2 Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671. Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 543/2011 zo 7. júna 2011, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o sektory ovocia a zeleniny a spracovaného ovocia a zeleniny (Ú. v. EÚ L 157, 15.6.2011, s. 1). SK 2 SK
PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 Zmena vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011 Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 543/2011 sa mení takto: 1. Článok 7 sa nahrádza takto: Článok 7 Zmesi 1. Predajné obaly čistej hmotnosti, ktorá nepresahuje 5 kg, obsahujúce zmesi rôznych druhov ovocia, zeleniny alebo ovocia a zeleniny sa povoľujú za predpokladu, že: a) výrobky sú jednotnej kvality a každý príslušný výrobok spĺňa príslušnú osobitnú obchodnú normu, alebo všeobecnú obchodnú normu, pokiaľ pre konkrétny výrobok neexistuje osobitná obchodná norma, b) obal je náležite označený v súlade s touto kapitolou a c) zmes nezavádza spotrebiteľa. 2. Požiadavky v odseku 1 písm. a) sa neuplatňujú na výrobky v zmesi, ktoré nie sú výrobkami sektora ovocia a zeleniny podľa článku 1 ods. 2 písm. i) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013*. 3. Pokiaľ výrobky v zmesi pochádzajú z viacerých členských štátov alebo z tretích krajín, môžu byť celé názvy krajín pôvodu prípadne nahradené jedným z týchto označení: a) zmes ovocia z EÚ, zmes zeleniny z EÚ alebo zmes ovocia a zeleniny z EÚ, b) zmes ovocia z krajín mimo EÚ, zmes zeleniny z krajín mimo EÚ alebo zmes ovocia a zeleniny z krajín mimo EÚ, c) zmes ovocia pochádzajúca z EÚ a krajín mimo EÚ, zmes zeleniny pochádzajúca z EÚ a krajín mimo EÚ alebo zmes ovocia a zeleniny pochádzajúca z EÚ a krajín mimo EÚ. * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671). 2. Príloha I sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto nariadeniu. Článok 2 Prechodné ustanovenia Úradne vydané alebo prijaté kódové znaky baliarne alebo distribútora, ktoré neobsahujú kód krajiny/oblasti ISO 3166 (alfa), sa môžu naďalej používať na obaloch do 31. decembra 2019. SK 3 SK
Článok 3 Nadobudnutie účinnosti Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 12. 7. 2018 Za Komisiu predseda Jean-Claude JUNCKER SK 4 SK