Odpověď dle zákona č. 106/1999 Sb. Předmět žádosti: Poskytnuté informace:
ROZHODNUTÍ O ODMÍTNUTÍ ČÁSTI ŽÁDOSTI Odbor stavební Městského úřadu Šternberk, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") a jako povinný subjekt podle 2 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o svobodném přístupu k informacím"), posoudil žádost občanského sdružení (dále jen "žadatel"), o poskytnutí informací podle zákona o svobodném přístupu k informacím: citace poskytnutí informací ve věci stavby Bioplynová stanice Krakořice na pozemcích v k.ú. Krakořice, konkrétně: - veškerých informací ze spisu o správním řízení vedeném pod č.j.: MEST 12036/2011 a dalších postupech Vašeho úřadu, včetně kopií všech příslušných rozhodnutí, vyjádření, a dalších listinných podkladů ve spisu, - případně všech dalších relevantních informací v dané věci podanou dne 04.05.2011, a na základě tohoto posouzení podle 15 odst. 1 zákona o svobodném přístupu k informacím podanou žádost v rozsahu její části týkající se kopií dalších listinných podkladů ve spisu, konkrétně v rozsahu poskytnutí kopií dokumentace stavby o dmítá. Účastníkem řízení podle ustanovení 27 odst. 1 správního řádu je občanské sdružení. Odůvodnění: Dne 4.5.2011 podal žadatel žádost o poskytnutí informací ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění, týkající se veškerých informací ze spisu k č.j. MEST 12036/2011 vedeného pod Sp.zn. OS 415/2011 zah: citace poskytnutí informací ve věci stavby Bioplynová stanice Krakořice na pozemcích v k.ú. Krakořice, konkrétně: - veškerých informací ze spisu o správním řízení vedeném pod č.j.: MEST 12036/2011 a dalších postupech Vašeho úřadu, včetně kopií všech příslušných rozhodnutí, vyjádření, a dalších listinných podkladů ve spisu, - případně všech dalších relevantních informací v dané věci. Pod výše uvedeným spisovým znakem vede stavební úřad Šternberk řízení ve věci žádosti spol. Paseka, zemědělská a.s., IČ 25356411, Babice 80, 785 01 Šternberk, kterou řízení zastupuje ATELIER 111 architekti s.r.o., IČ
27648788, Přístavní 1423/31, 170 00 Praha 7-Holešovice o umístění a provedení stavby "Bioplynová stanice Krakořice" ve stávajícím zemědělském areálu v obci a na pozemcích v katastrálním území Krakořice, podané dne 13.4.2011. Ustanovení 2 zákona o svobodném přístupu k informacím stanovuje povinnými subjekty, které mají podle tohoto zákona povinnost poskytovat informace vztahující se k jejich působnosti, státní orgány, územní samosprávné celky a jejich orgány a veřejné instituce. Povinnými subjekty jsou dále ty subjekty, kterým zákon svěřil rozhodování o právech, právem chráněných zájmech nebo povinnostech fyzických nebo právnických osob v oblasti veřejné správy, a to pouze v rozsahu této jejich rozhodovací činnosti. Dle odst. 3 uvedeného ustanovení se zákon nevztahuje na poskytování informací, které jsou předmětem průmyslového vlastnictví, a dalších informací, pokud zvláštní zákon upravuje jejich poskytování, zejména vyřízení žádosti včetně náležitostí a způsobu podání žádosti, lhůt, opravných prostředků a způsobu poskytnutí informací. Přípisem ze dne 17.05.2011 pod č.j.: MEST 15939/2011 Sp.zn.: 550/2011 zah stavební úřad vyhověl části žádosti v rozsahu veškerých informací ze spisu o správním řízení vedeném pod č.j.: MEST 12036/2011 a dalších postupech úřadu, včetně kopií všech příslušných rozhodnutí, vyjádření, a dalších listinných podkladů ve spisu, mimo kopií dokumentace stavby. Dle ust. 168 odst. 2 stavebního zákona kopii dokumentace stavby stavební úřad poskytne, pokud žadatel předloží souhlas toho, kdo dokumentaci pořídil, případně souhlas vlastníka stavby, které se dokumentace týká. Stavební zákon, konkrétně jeho uvedené ustanovení 168 odst. 2 je speciálním ustanovením ve vztahu k zákonu o svobodném přístupu k informacím a speciálně upravuje režim, za kterého lze poskytnout kopie dokumentace stavby. Stavební úřad tedy může poskytnout kopie dokumentace stavby pouze v případech, pokud žadatel předloží souhlas toho, kdo dokumentaci pořídil, případně souhlas vlastníka stavby, které se dokumentace týká. Vzhledem k tomu, že součástí žádosti o poskytnutí informací nebyl souhlas toho, kdo dokumentaci pořídil resp. souhlas vlastníka stavby, které se dokumentace týká, byl stavební úřad nucen část žádosti o poskytnutí informace v rozsahu poskytnutí kopií dokumentace stavby, která je součástí předmětného spisu, odmítnout. Ust. 15 odst. 1 zákona o svobodném přístupu k informacím stanoví, že pokud povinný subjekt žádosti, byť i jen zčásti, nevyhoví, vydá ve lhůtě pro vyřízení žádosti rozhodnutí o odmítnutí žádosti, popřípadě o odmítnutí části žádosti, s výjimkou případů, kdy se žádost odloží. Na základě výše uvedených ustanovení příslušných právních předpisů a důvodů k nim uvedených byl nucen odbor stavební Městského úřadu Šternberk předmětnou část žádosti v souladu s ustanovením 15 odst. 1 zákona o svobodném přístupu k informacím odmítnout, protože se na daný případ vztahuje jiné zákonné ustanovení. Při vymezování okruhu účastníků řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení dle ustanovení 27 odst. 1 správního řádu přísluší pouze žadateli.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat v souladu s 16 odst. 1 zákona o svobodném přístupu k informacím a podle ust. 81,82 a 83 správního řádu odvolání, ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení jež mu předcházelo, ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru strategického rozvoje kraje Krajského úřadu Olomouckého kraje, podáním učiněným u Městského úřadu Šternberk, odboru stavebního. Odvolání se podává v počtu 2 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na náklady účastníka Městský úřad Šternberk. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Pozn. S podklady pro rozhodnutí ve věci žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby Bioplynové stanice Krakořice ve stávajícím zemědělském areálu v obci a na pozemcích v katastrálním území Krakořice a s její dokumentací je možno se seznámit při veřejném ústním projednání územního řízení o umístění výše uvedené stavby dne 19.5.2011 (čtvrtek) v 9:00 hodin v zasedací místnosti v přízemí budovy odboru stavebního MěÚ Šternberk, Horní náměstí 57/9, 785 01 Šternberk. OZNÁMENÍ O VYŘÍZENÍ ŽÁDOSTI O POSKYTNUTÍ INFORMACE PODLE ZÁKONA 106/1999 SB., O SVOBODNÉM PŘÍSTUPU K INFORMACÍM. Odbor stavební Městského úřadu ve Šternberku, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") jako povinný subjekt, oznamuje, že žádost o poskytnutí informace, kterou dne 4.5.2011 podalo občanské sdružení.. (dále jen "žadatel"), ve věci stavby Bioplynové stanice Krakořice ve stávajícím zemědělském areálu v obci a na pozemcích v katastrálním území Krakořice b y l a v y ř í z e n a č á s t e č n ě v rozsahu prvního bodu (odrážce) žádosti, citace: veškerých informací ze spisu o správním řízení vedeném pod č.j.: MEST 12036/2011 a dalších postupech Vašeho úřadu, včetně kopií všech příslušných rozhodnutí, vyjádření a dalších listinných podkladů ve spisu, mimo kopií dokumentace stavby. Informace Vám bude vydána způsobem, který jste uvedli ve Vaší žádosti o poskytnutí informace, po uhrazení nákladů v celkové výši 178,- Kč, z toho činí:
cena za zhotovení 23 listinných kopií černobílých jednostranných formátu A4 46,- Kč (2,-Kč/A4), cena za zhotovení 44 listinných kopií černobílých oboustranných formátu A4 132,- Kč (3,-Kč/A4). Sazebník výše úhrad nákladů je stanoven Směrnicí Městského úřadu Šternberk SMK S 75-02 Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Výše uvedené náklady je možno hradit v hotovosti v pokladně Městského úřadu Šternberk, Opavská 64/1, 785 01 Šternberk, přízemí (provozní doba Po a St 8:00-11:30 a 12:30-17:00 hod., ÚT a Čt 8:00-11:30 a 12:30 15:00 hod.), složenkou nebo převodem z účtu na účet: K druhému bodu (odrážce) žádosti stavební úřad sděluje, že nemá žádné další relevantní informace v dané věci, které by nebyly obsaženy ve spisu. Poučení: Poskytnutí informace podle 17 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen zákon o svobodném přístupu k informacím ) je podmíněno zaplacením požadované úhrady. Pokud žadatel do 60 dnů ode dne oznámení výše požadované úhrady úhradu nezaplatí, stavební úřad žádost odloží. Po dobu vyřizování stížnosti proti výši požadované úhrady lhůta podle věty druhé neběží. Informaci zpracoval: 18.04.2011 Ing. Robert Černocký, vedoucí stavebního odboru