Polní den ÚKZUZ 2015 -půda a její úrodnost 18.6.2015 Lípa u Havlíčkova Brodu Společná zemědělská politika a její dotační nástroje pro zachování půdní úrodnosti Ing. Pavel Sekáč náměstek Sekce pro společnou zemědělskou a rybářskou politiku EU
Ochrana půdy = klíčový úkol Úrodnost Organická hmota Struktura půdy Edafon Prevence vodní eroze Prevence kontaminace SZP a půda a její úrodnost Obsah prezentace: 1. Přímé platby Kontroly podmíněnosti - Standardy dobrého zemědělského a environmentálního stavu půdy (DZES) Greening 2. Program rozvoje venkova Environmentální podpory 2014-2020 Pozemkové úpravy 2
Kontrola podmíněnosti (Cross Compliance) legislativní rámec nařízení vlády č. 309/2014 Sb. Standardy dobrého zemědělského a environmentálního stavu (DEZS) půdy zahrnují pravidla na: ochranu vod, ochranu půdy, zvýšení zásoby uhlíku, zvýšení biologické rozmanitosti a rozmanitosti krajiny a minimální úrovně péče. Dotčení příjemci: přímé platby některé podpory PRV, některé podpory v rámci společné organizace trhu - s vínem (SOT). 3
Standardy dobrého zemědělského a environmentálního stavu (DZES) zaměřené na ochranu půdy DZES4(pokryvpůdy) ponechání minimálního pokryvu půdy v období po sklizni, v mimovegetačním období omezení povrchového odtoku vody, působení proti vodní, větrné erozi a zachování půdní vláhové bilance. DZES 5 (eroze půdy) ochrana půdy před vodní erozí a předcházení důsledků eroze (zaplavení nebo zanesení komunikací a dalších staveb splavenou půdou). Jsou stanoveny požadavky na způsob pěstování plodin na silně a mírně erozně ohrožených plochách evidovaných v LPIS. DZES 6 (organické látky) zachování a zlepšení organických složek půdy aplikací tuhých statkových nebo tuhých organických hnojiv, pokryv dusík vážícími plodinami. 4
Greening (ozelenění) legislativní rámec - nařízení vlády č. 50/2015 Sb. Platba pro zemědělce dodržující zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí Podmínky greeningu mají vliv na: ochranu půdy před erozí, organiku do půdy, zlepšují kvalitu půdy, udržují vodu v krajině, snižují použití POR a hnojiv zvyšují biodiverzitu. Tvoří 30 % ze SAPS Další možnosti splnění: ekologické zemědělství do budoucna tzv. rovnocenné postupy 5
Greening (ozelenění) základní podmínky 1. Diverzifikace: povinnost pěstovat určitý počet plodin v závislosti na rozloze orné půdy (10-30 ha 2 plodiny, více než 30 ha 3 plodiny) Kontrolní období od 1. června až 31. srpna na DPB se musí nacházet plodina nebo prokazatelné posklizňových zbytků plodiny, která byla deklarována v žádosti. 2. Zachování výměry TTP: 2 úrovně povinností zpětného zatravnění: 1) individuální rozorání environmentálně citlivých TTP (při porušení neprodleně uložena povinnost zatravnění do podání následující žádosti) 2) celostátní poměr TTP vůči zemědělské ploše (při překročení limitu uložena povinnost zatravnění do podání následující žádosti) 3. Plochy využívané v ekologickém zájmu (EFA): Pro rok 2015 je možné vyčlenit tyto plochy/prvky: Úhor, krajinné prvky, souvrať, plochy s RRD, zalesněné plochy, plochy s meziplodinami, plochy s plodinami, které vážou dusík. 6
Priority EU dle významu pro PRV ČR P1. Podpora přenosu znalostí a inovací vzem., lesním hosp. a venk. oblastech P4. Obnova, zachování a zlepšení ekosystémů závislých na zemědělství a lesnictví P2. Zvýšení konkurenceschopnosti všech druhů zemědělské činnosti a zlepšení životaschopnosti zemědělských podniků P3. Podpora organizace potravinového řetězce a řízení rizik v zemědělství P5. Podpora účinného využívání zdrojů a podpora přechodu na nízkouhlíkovou ekonomiku P6. Podpora sociálního začlenění, snižování chudoby a hospodářský rozvoj ve venkovských oblastech 7 7
SZP a její dotační nástroje pro zachování půdní úrodnosti Finanční rámec PRV 2014 2020 dle jednotlivých priorit konkurenceschopnost 1% 1% 7% 1% zpracování zemědělských produktů, dobré životní podmínky zvířat ochrana životního prostředí 18% 8% účinné využívání zdrojů, OZE 64% podpora hospodářského rozvoje venkovských oblastí technická pomoc staré závazky PUZČ 8
SZP a její dotační nástroje pro zachování půdní úrodnosti - priorita P4 pokrývá následující opatření PRV 2014-2020: Ekologické zemědělství Agroenvironmentálně-klimatická opatření Platby v rámci sítě Natura 2000 Platby LFA Lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů - V rámci uvedených opatření jsou žadatelé povinni dodržovat podmínky crosscompliance stanovené NV č. 309/2014 Sb. 9
SZP a její dotační nástroje pro zachování půdní úrodnosti Ekologické zemědělství PRV v období 2014 2020 legislativní rámec nařízení vlády č. 76/2015 Sb. podporován systém hospodaření, který vede k obohacování orné půdy humusem (snížení rizika degradace půdy, retence vody, snižování rizika znečišťování vody živinami) podpora zachování a možnosti přechodu z konvenčního hospodaření na EZ finanční podpora v rámci následujících titulů : Trvalé travní porosty Pěstování zeleniny a speciálních bylin Pěstování trav na semeno Pěstování ostatních plodin Odplevelování dočasným úhorem Sady: - Intenzivní - Ostatní - Krajinotvorné Vinice Chmelnice opatření cíleno na celou ČR s předpokládaným rozsahem 374 tis. ha při obhospodařování více jak 5 ha po sklizni hlavní plodiny na 20% výměry pěstovat zlepšující netržní plodiny 10
SZP a její dotační nástroje pro zachování půdní úrodnosti Agroenvironmentálně klimatická opatření (AEKO) PRV v období 2014 2020 legislativní rámec: nařízení vlády č. 75/2015 Sb. Podopatření Integrovaná produkce ovoce (IP ovoce) snižování vstupů Podopatření Integrovaná produkce révy vinné (IP vína) (pesticidy, Podopatření Integrovaná produkce zeleniny (IP zeleniny) herbicidy) Podopatření Ošetřování travních porostů (OTP) Podopatření Zatravňování orné půdy (Zatravňování) protierozní efekt Podopatření Biopásy zcela zakázáno používat hnojiva Podopatření Ochrana čejky chocholaté (Čejka) 11
AEKO Integrovaná produkce IP ovoce / IP zeleniny - Vstup s min. s 0,5 ha sadu resp. 0,5 ha orné půdy v LPIS - Podmínky odběru vzorků a rozborů na TK - Omezené POR - Vyhodnocení prováděného monitoringu počasí a škůdců - Sazba 404 EUR/ha sadu resp. 426 EUR/ha orné půdy IP Révy vinné - Vstup s min. 0,5 ha vinice v LPIS - Základní a nadstavbový titul Základní ochrana vinic - Max. 30 aplikací proti plísni révové a padlí révovému za závazek, max. 8 aplikací ročně - Proti obalečům feromonové matení, POR na bázi Bacilus thuringiensis, spinosad, methoxyfenozid (povinná aplikace biopřípravku) - Sazba 323 EUR/ha vinice Nadstavbová ochrana vinic - Max. 20 aplikací proti plísni révové a padlí révovému za závazek, max. 8 aplikací ročně - max 2 aplikace POR proti plísni šedé s výjimkou preparátů dle zákona o EZ, - Proti obalečům pouze feromonové matení nebo Bacilus thuringiensis, (povinná aplikace 2 biopřípravků) - Sazba 675 EUR/ha vinice 12
AEKO - zatravňování - Vstup min. s 0,5 ha, 6 titulů, zacílení na SEO, MEO, ZOD, zatravňování podél vodního útvaru do 25 m a do OPVZ - zatravňování regionální směsí a druhově bohatou směsí cíleno do na SEO, MEO a ZOD nebo podél vodního útvaru a OPVZ v ZCHÚ, Natura 2000, OP NP - Společné podmínky: od 20.4.2004 nebyl travní porost Hnojit pouze do data založení porostu založit porost do 31.5., čistosevem nebo podsevem seče a pastva 31.7. a 31.10., pastva až od druhého roku první dva roky herbicidy jen bodově - Sazba od 310 do 428 EUR/ha zatravněné orné půdy, rozsah cca 36 tis. ha 13 obdělávání půdy k břehové čáře toku foto J Barva zatravňovací pás podél vodního toku farma Zea Sedmihorky 13
AEKO - biopásy - Vstup min. s 2 ha standardní orné půdy v LPIS - 6-24 m široké, na max. 20% výměry DPB - Zákaz aplikace hnojiv - Zákaz kombinace krmného a nektarodárného biopásu na DPB Krmné biopásy - Jednoleté biopásy oseté definovanou směsí - Založení biopásu do 15.6. - Zapravení biopásu od 1.4. do 15.6. násled. roku - Sazba 670 EUR/ha biopásu Nektarodárné biopásy - Dvou až tříleté, oseté definovanou směsí osiv do 15.6. - Seč 1.7. až 15.9. - Zapravení biopásu od 1.4. do 15.6. násled. roku - Sazba 591 EUR/ha nektarodárného biopásu - - rozsah biopásů cca 2,6 tis. ha 14
Finanční zhodnocení pozemkových úprav v rámci Programu rozvoje venkova za období 2007 2013 Celkový rozpočet PRV 2007 2013 3,7 mld. EUR Celkem Osa I PRV 2007-2013 z toho Pozemkové úpravy Rozpočet na Osu I. celkem 873,5 mil. EUR Rozpočet na pozemkové úpravy 159,0 mil. EUR (tj. cca 18 % rozpočtu z Osy I) Pozemkové úpravy 15
Zhodnocení pozemkových úprav v rámci Programu rozvoje venkova v období 2007 2013 Přehled zaregistrovaných, schválených a proplacených projektů pozemkových úprav celkem a vyjádření procentního podílu proplacených PÚ celkem Pozemkové úpravy Počet zaregistrovaných projektů (ks) Částka za zaregistrované projekty (Kč) Počet schválených projektů (ks) Částka za schválené projekty (Kč) Celkem 1 064 5 581 035 574 866 4 428 594 828 Procentuální podíl proplacených projektů PÚ z celkově schválených 64% Proplaceno (Kč) Proplacené projekty (ks) 621 Proplaceno (Kč) 2 832 553 104 Pozn.: data jsou aktuální k 30.4.2015 16
Příklady úspěšně realizovaných projektů v rámci PRV 2007-2013 Obnova rybníka Katovna v k. ú. Opatovice - Pozemkový úřad Kutná Hora Typ opatření: Realizace plánu společných zařízení vodohospodářské opatření Období realizace: 8/2009 8/2010 Zdroj financování: opatření I.1.4 Programu rozvoje venkova (PRV) 5. kolo Celkové náklady: 6 650 676 Kč (včetně projektové dokumentace apod.) Financováno z PRV: 5 315 759 Kč stav před realizací stav po realizaci 17
Příklady úspěšně realizovaných projektů v rámci PRV 2007-2013 Realizace p. cesty 4A Mratín vč. větrolamu a liniové zeleně - Pozemkový úřad Praha - Východ Typ opatření: Realizace plánu společných zařízení zpřístupnění pozemků + protierozní opatření Období realizace: 08/2011 11/2011 Zdroj financování: opatření I.1.4 Programu rozvoje venkova (PRV) - 7. kolo Celkové náklady: 3 158 749 Kč (včetně projektové dokumentace apod.) Financováno z PRV: 2 514 310 Kč stav před realizací stav po realizaci 18
PRV - Pozemkové úpravy v období 2014 2020 V programovém období 2014 2020 bude příjemcem podpory Státní pozemkový úřad pobočky krajských pozemkových úřadů V rámci pozemkových úprav budou prováděny záměry: a) Geodetické práce zaměření území a všech polohopisných prvků a další geodetické práce prováděné za účelem zpracování návrhu pozemkových úprav, vytyčení nově navržených pozemků na základě schváleného návrhu pozemkových úprav b) Realizace společných zařízení opatření ke zpřístupnění především zemědělských a lesních pozemků (mimo intravilán), protierozní opatření pro ochranu půdního fondu, vodohospodářská opatření sloužící k neškodnému odvedení nebo rozlivu povrchových vod a ochraně území před záplavami, k zvýšení retenční schopnosti krajiny a opatření pro omezení dopadu zemědělského sucha (např. retenční nádrže apod.), opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí a zvýšení ekologické stability krajiny 19
PRV - Pozemkové úpravy v období 2014 2020 Níže uvedená tabulka znázorňuje přehled plánovaných výsledků pozemkových úprav v období 2014 2020: 20
Informační aktivity Celostátní sítě pro venkov v oblasti pozemkový úprav Hlavní myšlenka CSV sdílení zkušeností a poznatků a jejich předávání směrem k aktérům podílejících se na rozvoji zemědělství a venkova Typy realizovaných aktivit: pořádání seminářů a konferencí k tematice pozemkových úprav zabezpečování podmínek pro činnost tematických pracovních skupin se zaměřením na ochranu půdy a krajiny exkurze do míst realizovaných projektů projektové a administrativní zajištění tvorby odborných studií a zpráv, tematických publikací a článků v odborných periodikách 21
Děkuji za pozornost! 22