RIS3 SK - Stratégia inteligentnej špecializácie 14.11.2013
Ako chápeme RIS3 Stratégiu inteligentnej špecializácie chápeme ako proces koncentrovaný na vytvorenie podmienok využitia domáceho rastového potenciálu za účelom získania konkurenčných výhod stanovením priorít a oblastí podpory tak, že sa prepoja existujúce silné stránky výskumu a inovácií s potrebami podnikateľov. Toto povedie k flexibilnému využitiu objavujúcich sa príležitostí na trhu, pričom proces bude nastavený tak, aby sa zamedzilo duplicitám a fragmentácii ako z pohľadu SK tak aj z úrovne EÚ
Poslanie RIS3 je stratégia, ktorá prostredníctvom inovácii, vedy a technologického rozvoja vytvára predpoklady pre trvalo udržateľný rast konkurenčnej schopnosti Slovenskej republiky. RIS3 je spracovávaná pre rozpočtové obdobie EÚ 2014-2020 v EÚ, ako ex ante podmienenosť pre efektívnu implementáciu prostriedkov Európskych štrukturálnych a investičných fondov, ale aj ďalších verejných a súkromných zdrojov investovaných do vedy, vývoja a inovácií.
Prístup vlády SR k RIS3 Vláda SR vníma RIS3 ako dôležitý nástroj zosúlaďovania a aplikácie hospodárskych politík EÚ na národnej úrovni hľadaním riešení pre odstránenie hlboko zakorenených bariér a nerovnováh, ako aj pokrok v štrukturálnych reformách zameraných na uvoľnenie domáceho rastového potenciálu Proces tvorby RIS3 koordinovali ministri školstva a hospodárstva, vrchný dohľad nad procesom tvorby ako aj implementácie RIS3 má Rada vlády pre VTI, ktorej predsedá predseda Vlády SR Postup spracovávania RIS3 bol posúdený na zasadaniach RVTI v apríli a máji 2013, navyše sa v máji 2013 uskutočnilo stretnutie predsedu vlády SR s vrcholovými predstaviteľmi akademickej sféry, zamestnávateľských a podnikateľských zväzov, ministerstiev ako aj spracovateľov RIS3 RVTI na zasadnutí 24.9.2013 schválila RIS3 Vláda schvália RIS3 na zasadnutí 13.11.2013
Vývoj procesu tvorby RIS3 IX-XII. 2012 V zodpovednosti MŠVVaŠ boli vytvorené pracovné skupiny pre definovanie prioritných oblastí aplikovaného výskumu, vývoja a inovácií (zastúpenie v priemere akademický sektor 30%, hospodárska prax 25%, rezorty a regióny 45%) V zodpovednosti MH SR bola pripravená Inovačná stratégia SR pre roky 2014-2020, ako jeden zo základov pre tvorbu RIS3. I.-III. 2013 Na základe posúdenia prvého návrhu RIS3 expertmi EK bol zmenený pohľad na tvorbu a obsah RIS3 z ponukovo orientovanej na dopytovo orientovanú znalostnú ekonomiku Cieľavedomé odbúranie dovtedajších (hlboko zakorenených) rezortných prístupov, identifikácia kľúčových aktérov, postupné definovanie prioritných oblastí na základe konsenzu akademickej a podnikateľskej sféry
Vývoj procesu tvorby RIS3 IV.-V. 2013 VI.-X. 2013 Vznik Rady vlády pre vedu, techniku a inovácie Ustanovenie koordinačnej skupiny pre tvorbu RIS3 (ÚV SR, MH SR, MŠVVaŠ,) Ustanovenie pracovnej skupiny pre tvorbu a implementáciu RIS3 na princípe partnerstva (vláda, regióny, podnikatelia, akademická sféra) Postupné spracovanie troch variantov RIS3 v rôznych verziách iteračným spôsobom Na spracovávaní variant účasť všetkých rozhodujúcuch účastníkov (stakeholders) na princípe štvorpartity (quadruple helix) konzultácie s expertmi Európskej komisie Predloženie do medzirezortného pripomienkového konania Schválenie v Rade vlády pre vedu, techniku a inovácie Zapracovanie pripomienok Európskej komisie, ktorá vidí prepracovanie governance systému ako kľúčové. Komisia tiež vyžaduje stanovenie jednoznačného postupu pri implementácii stratégie.
6 krokov tvorby RIS3 Analýza potenciálu a možností ekonomiky SR podnikateľské prostredie, inovácie, praktické výstupy a možnosti akademického prostredia, konkurencieschopnosť, zamestnanosť Governance štvorpartita (quadruplehelix) Spracovanie komplexnej celkovej vízie a strategických cieľov pre budúcnosť krajiny (regiónu)
6 krokov tvorby RIS3 Identifikácia priorít konsenzus štvorpartity na jednoznačne definovaných prioritách v oblasti výskumu a vývoja, technológií a spoločenských potrieb Definovanie súdržného mixu politík Integrovanie monitoringu a evaluácie
Ciele Stratégie inteligentnej špecializácie SK Štyri strategické ciele : 1. Prehlbovať integráciu a ukotvenie kľúčových priemyselných odvetví, ktoré zvyšujú miestnu pridanú hodnotu, prostredníctvom spolupráce miestnych dodávateľských reťazcov a podporou ich vzájomného sieťovania. 2. Zvýšiť príspevok výskumu k hospodárskemu rastu cestou globálnej excelentnosti a lokálnej relevantnosti 3. Vytvárať dynamickú, otvorenú a inkluzívnu inovatívnu spoločnosť ako jeden z predpokladov pre zlepšenie kvality života 4. Zlepšiť kvalitu ľudských zdrojov pre inovatívne Slovensko
Strategický cieľ 1 Čiastkové ciele: - Do roku 2020 vytvoriť podmienky pre rast doma vytvorenej pridanej hodnoty na celkovom exporte o 5 % oproti súčasnému stavu - Zvýšiť počet spoločností, ktoré sa posunú na vyššiu úroveň dodávateľského rebríčka nadnárodných spoločností - Zlepšiť prepojenie domácich MSP s dodávateľmi pre veľké nadnárodné spoločnosti OPATRENIA: 1.1. Rozvoj inovačných kapacít prostredníctvom spolupráce podnikov a výskumných inštitúcií v kľúčových odvetviach hospodárstva SR 1.2. Technologický upgrade pre štrukturálne zmeny v priemysle 1.3. Podpora budovania výskumných a inovačných kapacít v slovenských podnikoch 1.4. Zavedenie nepriamych motivačných nástrojov
Strategický cieľ 2 Čiastkové ciele: - Do roku 2020 zvýšiť podiel celkových výdavkoch na výskumu a vývoja minimálne do výšky 1,2 % HDP - Zvýšiť podiel súkromných zdrojov do výskumu a vývoja v pomere minimálne 2:1 k verejným zdrojom pri zachovaní minimálne súčasného podielu verejných zdrojov na celkových výdavkoch na výskum a vývoj - Zefektívniť inštitucionálne usporiadanie výskumnej a vývojovej základne OPATRENIA: 2.1.Posilňovanie excelentnosti výskumu 2.2. Rozvoj excelentného výskumu so zabezpečením potrebnej infraštruktúry pre výskum a vývoj 2.3. Prepájanie univerzít, akadémie vied, výskumných inštitúcií a partnerov z oblasti priemyslu 2.4. Systematická podpora a stimulácia medzinárodnej spolupráce vo vede a technike
Strategický cieľ 3 Čiastkové ciele: - Vytvoriť podnikom, hlavne MSP, podmienky pre zvyšovanie ich inovačnej výkonnosti - Zvýšiť podiel kreatívneho priemyslu na tvorbe HDP - Zvýšiť podiel KIBS na celkovej produkcii podnikateľského sektora - Podporiť zavádzanie rôznych typov inovácií do praxe pre potreby spoločnosti OPATRENIA: 3.1. Stimulovanie KIBS, poznatkovo orientovaných služieb a kreatívneho priemyslu 3.2. Podpora výskumu a inovácií v environmentálnych oblastiach vrátane adaptácie na zmenu klímy 3.3. Výskum a inovácie pre riešenie významných spoločenských problémov na Slovensku 3.4. Podpora otvorenej a inkluzívnej spoločnosti 3.5. Podpora dynamického podnikateľského prostredia priaznivého pre inovácie 3.6. Ochrana a využívanie duševného vlastníctva
Strategický Cieľ 4 Čiastkové ciele:- Zvýšiť uplatniteľnosť absolventov stredných a vysokých škôl - Zlepšiť prepojenie vzdelávacieho systému s praxou - Celoživotné vzdelávanie - Zvýšiť medzisektorovú mobilitu pracovníkov - Podporiť tvorbu medzinárodných VaI tímov OPATRENIA: 4.1. Zlepšenie kvality stredoškolského vzdelávania 4.2. Zlepšenie kvality vysokoškolského vzdelávania 4.3. Zlepšenie zapojenia podnikov do vzdelávania 4.4. Zlepšenie kvality celoživotného vzdelávania 4.4. Zvýšenie dôrazu na vzdelávanie v odboroch rozhodujúcich pre prioritné oblasti RIS3 4.5.Podpora mobility vysokokvalifikovaných pracovníkov
Oblasti špecializácie SR pre RIS3 Oblasti hospodárskej špecializácie Automobilový priemysel a strojárstvo Spotrebná elektronika a elektrické prístroje Informačné a komunikačné produkty a služby Výroba a spracovanie železa a ocele Oblasti špecializácie z hľadiska dostupných vedeckých a výskumných kapacít Materiálový výskum a nanotechnológie, Informačno-komunikačné technológie, Biotechnológie a biomedicína, Pôdohospodárstvo a životné prostredie, Udržateľná energetika a energie.
Oblasti špecializácie SR pre RIS3 Perspektívne oblasti špecializácie Automatizácia, robotika a digitálne technológie Spracovanie a zhodnotenie ľahkých kovov a ich zliatin Výroba a spracovanie polymérov a progresívnych chemických substancií Kreatívny priemysel Zhodnocovanie domácej surovinovej základne Podpora inteligentných technológií v oblasti spracovania surovín a odpadov v regióne výskytu
Governance Skúsenosti s tvorbou RIS3 preukázali, že úspešná implementácia RIS3 stratégie si vyžaduje štrukturálnu zmenu súčasných kompetencií (Akčný plán 2014-2016) Dosiahnute jej cieľov si vyžaduje aj zmenu zaužívaných spôsobov procesov verejnej správy v záujme efektívneho využitia ľudských, hmotných, nehmotných a finančných zdrojov SR
Väzba RIS3 a OP VaI a iné OP RIS3 SK je základným strategickým dokumentom pre tvorbu OP VaI. Je tiež podkladom pre ostatné OP v častiach podpory konkurencieschopnosti, VaI, ľudských zdrojov Aplikáciou opatrení RIS3 financovaných multizdrojovo (EÚ zdroje viacerých OP definovaných v Partnerskej dohode SK, zdroje ŠR a súkromné zdroje) zabezpečiť v OP koherentnú politiku v záujme riešenia výziev stojacich pred SR a EÚ OP VaI bude reflektovať identifikované konkurenčné výhody SK v zmysle RIS3, a svojím podielom implementovať mix politík RIS3 do praxe.
Akčný plán 2014-2016 OP relevantné zosúladenie a komplementarita s RIS3 Dopracovanie finančných rámcov s indikatívnymi alokáciami podľa opatrení, zdrojov financovania a typov finančných nástrojov Cestovná mapa legislatívnych zmien nevyhnutných pre úspešnú implementáciu RIS3 Plán inštitucionálnych zmien SK Roadmap pre EFSRI
Ďalší postup Úloha Predloženie finálnej verzie RIS3 na rokovanie vlády SR + schválenie vládou SR Termín 13. 11. 2013 Predloženie ex ante kondicionality RIS3 EK Do 30.11.2013 Vypracovanie Akčného plánu pre implementáciu RIS3. Akčný plán implementácie RIS3 pre roky 2014 2016 Nový začiatok dnešným dňom začína práca na úspechu RIS3 Do 31.1.2014
Ďakujem za pozornosť Ladislav Šimko odbor prierezových priorít ÚV SR europa2020@vlada.gov.sk