Výzva k podání nabídky a zadávací dokumentace na veřejnou zakázku malého rozsahu Název veřejné zakázky: Sdružené služby dodávky zemního plynu pro město Petřvald a jeho příspěvkové organizace Zadavatel: Město Petřvald Sídlo: náměstí Gen. Vicherka 2511, 735 41 Petřvald IČ: 002 97 593 DIČ: CZ00297593 Zastoupený: Ing. Jiří Lukša, starosta Kontaktní osoba zadavatele: Jméno, příjmení: Telefon, e-mail: Marcela Šopová 601 564 865, sopova@petrvald-mesto.cz Zadavatel se nechává dle 43 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek v platném znění (dále jen ZZVZ nebo zákon) zastoupit společností: ENSYTRA s.r.o. Sídlo: nám. Svobody 931/22, 789 85 Mohelnice IČ: 285 82 136 DIČ: CZ28582136 Zastoupena: Ing. Ondřej Grohar, jednatel společnosti Www: www.ensytra.cz Kontaktní osoba zástupce zadavatele: Jméno, příjmení: Ing. Pavlína Hamalová tel: 606 721 666 e-mail: hamalova@ensytra.cz 1
1. Úvodní ustanovení Tato zakázka je veřejnou zakázkou malého rozsahu ve smyslu ust. 27 ZZVZ a není, v souladu s ustanovením 31 ZZVZ, zadávána podle tohoto zákona. Postup při zadávání je upraven Zásadami pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu v podmínkách města Petřvaldu, které nabyly účinnosti dne 17.8.2016. Předchozí odstavec platí i v případě, že zadavatel při této veřejné zakázce malého rozsahu použije terminologii ze ZZVZ, případně jeho část v přímé citaci. Pro toto výběrové řízení jsou však rozhodné pouze podmínky stanovené v této výzvě. 2. Předmět, doba a místo plnění 2.1 Předmětem veřejné zakázky je: 2.1.1 fyzická dodávka zemního plynu do odběrných míst zadavatele oprávněnému zákazníkovi zadavateli, 2.1.2 včetně přenesení odpovědnosti za odchylku ve výši ±100 % na dodavatele podle zák. č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, vyhl. č. 365/2009 Sb., o Pravidlech trhu s plynem, ve znění pozdějších předpisů a ve smyslu vyhlášek energetického regulačního úřadu (ERÚ). 2.1.3 zajištění regulovaného přístupu k přenosové soustavě a distribučním soustavám a zajištění systémových služeb. 2.1.4 zajištění fakturace regulovaných i neregulovaných složek ceny zemního plynu. 2.2 Místo plnění: Město Petřvald. Odběrná místa v celkovém počtu 13 a v celkovém množství cca 843 MWh/rok, uvedená v Příloze č. 1, v plánovaném množství pro období dodávky: od: 01. 01. 2017, 6:00 hod. do: 1. 1. 2019, 6:00 hod. ve výši: 1 686 MWh 2.3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena ve výši 1 530 000 Kč bez DPH. 3. Prokázání kvalifikace Kvalifikaci prokáže dodavatel následujícím způsobem: 3.1 Základní způsobilost Základní způsobilost prokazuje dodavatel v rozsahu 74 ZZVZ, a to předložením čestného prohlášení nebo jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky dle 87 ZZVZ. Doklady prokazující základní způsobilost dle 74 ZZVZ musí prokazovat splnění způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky. 2
3.2 Profesní způsobilost Profesní způsobilost prokazuje dodavatel v rozsahu 77 odst. 1 ZZVZ, a to předložením výpisu z obchodního rejstříku a dokladem prokazujícím oprávnění k podnikání nebo předložením jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky dle 87 ZZVZ, jež v případě doložení nahrazuje výpis z obchodního rejstříku i doklad prokazující oprávnění k podnikání. Doklady prokazující profesní způsobilost dle 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky. 3.3 Technická kvalifikace K prokázání kritérií technické kvalifikace požaduje zadavatel předložení seznamu alespoň 3 významných dodávek zemního plynu za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, vč. uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. 4. Pravidla pro hodnocení nabídek Zadavatel v souladu s 114 ZZVZ stanovuje, že nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti, a to na základě jediného kritéria, kterým je nejnižší nabídková cena (součin spotřeb v MWh a fixních jednotkových cen v Kč/MWh). Kritérium hodnocení Metoda hodnocení Nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH Na základě předložených nabídkových cen budou zadavatelem nabídky seřazeny od nejnižší po nejvyšší. S odkazem na 115 odst. 3 ZZVZ zadavatel uvádí, že při hodnocení nabídek je rozhodující nabídková cena v Kč bez DPH. Zadavatel si vyhrazuje, že po výše popsaném hodnocení nabídek provede elektronickou aukci v souladu s 120 a 121 ZZVZ. Zadavatel si dále vyhrazuje, že oznámení o výběru dodavatele, příp. oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení, uveřejní po provedeném hodnocení na svém profilu zadavatele. V souladu s 53 odst. 5 ZZVZ se tak považují výše specifikovaná oznámení za doručená všem účastníkům zadávacího řízení okamžikem jejich uveřejnění. 4.1 Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude stanovena jako součin jednotkové ceny komodity v Kč/MWh, včetně ceny služby za strukturování a přepravu, a spotřeby uvedené v bodě 2.2 této zadávací dokumentace. Cena bude platná po celou dobu dodávky. Jednotková cena bude stanovena bez DPH a musí obsahovat veškeré náklady na realizaci veřejné zakázky v místě plnění. Jednotková cena za dodávku zemního plynu bude součástí nabídky, a proto ji dodavatel uvede ve své nabídce podané ve lhůtě pro podání nabídek - tato cena bude předmětem tzv. předběžného hodnocení nabídek. Po hodnocení nabídek zadavatel zavede jeho výsledky do elektronické aukce jako výchozí stav a vyzve všechny účastníky zadávacího řízení, aby podali nové aukční hodnoty do elektronické aukce, jež bude provedena v souladu s bodem 4.2 této zadávací dokumentace a s přílohou č. 3 této zadávací dokumentace. 3
4.2 Podmínky a rozsah elektronické aukce a. Veškeré informace k účasti v elektronické aukci podle 120 odst. 4 ZZVZ nalezne účastník zadávacího řízení v systémovém dokumentu zadavatele - pravidlech pro e-aukce (Příloha č. 3 této zadávací dokumentace). Dodržení podmínek v příloze jsou pro účastníky zadávacího řízení závazné. b. Průběh elektronické aukce proběhne v souladu s 121 ZZVZ. c. Výzva do elektronické aukce bude účastníkům zadávacího řízení zaslána elektronickými prostředky na kontaktní e-mailovou adresu, kterou je povinen účastník zadávacího řízení uvést v nabídce. d. Informace o průběhu elektronické aukce budou dále účastníkům zadávacího řízení poskytnuty elektronicky, na e-mailovou adresu uvedenou v nabídce, v tzv. výzvě k účasti v e-aukci. e. Soutěžní kolo e-aukce bude probíhat 20 minut s tím, že pokud v posledních 2 minutách soutěžního kola dojde k vylepšení nabídky, bude soutěžní kolo prodlouženo vždy o 2 minuty. V případě, že žádný z účastníků v posledních 2 minutách nabídku nevylepší, aukce bude automaticky ukončena. Maximální délka e-aukce je 40 minut. f. Minimální rozdíl pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí 2 Kč vůči hodnotě vlastní nabídkové ceny. 5. Obchodní a smluvní podmínky 5.1 Součástí nabídky bude samostatný závazný návrh smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu pro období od 1.1.2017 do 31.12.2018. Návrh smlouvy musí být podepsaný osobou (osobami) oprávněnou jednat za dodavatele. Dodavatel je povinen zapracovat do návrhu smluv níže uvedené platební a obchodní podmínky zadavatele a dále zejména níže uvedené: a) Na odběratele se nevztahují sankce za nedodržení množství odběru zemního plynu. b) Dodavatel přebírá úplnou zodpovědnost za odchylku. Nebude se vyhodnocovat skutečně odebrané množství zemního plynu ve smyslu jakýchkoliv dalších poplatků, nebo sankcí. c) Z důvodu provozních potřeb může zadavatel v průběhu smluvního období počet měřících nebo odběrných míst změnit, a to jak zrušením stávajících, tak zřízením nových odběrných míst. Dodavatel bude i pro tyto případy zadavateli garantovat nabídnuté jednotkové ceny a neprodleně po oznámení zadavatelem o zřízení nového odběrného místa zahájí dodávku plynu za podmínek sjednaných v rámci této veřejné zakázky. d) V případech zrušení odběrného místa u odběratele, zejména z důvodu převodu vlastnických práv k odběrnému místu, odstranění odběrného místa, demolice, zničení živelnou pohromou, je odběratel oprávněn ukončit smluvní vztah s vybraným dodavatelem k danému odběrnému místu nejpozději do 30 dnů ode dne oznámení dodavateli o zrušení odběrného místa, a to bez nároku na finanční kompenzaci. 5.2 Platební podmínky Cenu sdružených služeb dodávky zemního plynu bude zadavatel dodavateli hradit jednou ročně za odběrné místo na základě písemného vyúčtování (dále jen Faktura"). Zadavatel dále na základě platebního kalendáře vystaveného dodavatelem, uhradí v každém měsíci/čtvrtletí zálohy ve výši 80% z předpokládané výše platby. Platební kalendář pro platbu záloh bude stanoven na základě předpokládané spotřeby dle této zadávací dokumentace (Příloha č. 1). Zálohy budou splatné vždy k 15. dni v příslušném měsíci. Doplatek ceny bude zaplacen na základě konečného vyúčtování (faktury), ve kterém budou zúčtovány řádně zaplacené zálohy a který je dodavatel povinen vystavit zadavateli vždy nejpozději do 15. kalendářního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž se dodávka realizovala. Zúčtovací faktura je splatná do 21 kalendářních dní ode dne vystavení. Dnem zaplacení se rozumí den odeslání platby 4
adresátovi. Připadne-li den odeslání na den pracovního klidu, rozumí se dnem odeslání první následující pracovní den. Faktura, resp. zálohová faktura musí mít veškeré náležitosti daňového dokladu dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty v platném znění. 5.3 Smlouva s vybraným dodavatelem bude uzavřena na dobu určitou bez možnosti automatické prolongace. 5.4 Smluvní strany se zavazují respektovat zmocnění zadavatele pro jednání o změnách v rozsahu odběrných míst. Zmocněná osoba bude uvedena v jednotlivých smlouvách s vybraným dodavatelem. 5.5 Zadavatel si dále vyhrazuje, že část předmětu plnění veřejné zakázky uvedena pod bodem 2.1.2 této zadávací dokumentace - nesmí být plněna subdodavatelem. Tuto skutečnost dodavatel v nabídce doloží svým čestným prohlášením, jehož vzor je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. 6. Podmínky zadavatele pro jednotné zpracování nabídky 6.1 Náležitosti nabídky: krycí list nabídky, doklady prokazující splnění kvalifikace dle bodu 3 této zadávací dokumentace, podepsaný návrh smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu, vč. zvláštních ujednání v bodě 5.1 této zadávací dokumentace, vyplněná tabulka pro zadání nabídkových cen - viz příloha č. 2, čestné prohlášení, že část předmětu plnění veřejné zakázky - uvedena pod bodem 2.1.2 této zadávací dokumentace - nebude plněna subdodavatelem, čestné prohlášení účastníka zadávacího řízení o vázanosti nabídkou nejdéle do 31.12.2016, případné plné moci k podepisování návrhu smlouvy a dokumentů v nabídce. 6.2 Požadavky na jednotné zpracování nabídky: V případě, že dodavatel v nabídce doloží dokumenty podepsané jinou osobou, než osobou uvedenou v platném výpisu z obchodního rejstříku, doloží do své nabídky také oprávnění této osoby k podpisu (např. plnou moc). Varianty nabídky se nepřipouštějí. Nabídka musí být vyhotovena v českém jazyce. Nabídka nebude obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. 7. Podání nabídky 7.1 Lhůty Lhůta pro podání nabídek končí dne 9.11.2016 v 11:00 hodin. Na nabídky, které budou doručeny po skončení této lhůty, se pohlíží, jako by nebyly podány. Termín pro otevírání obálek a předběžné hodnocení nabídek je stanoven na 9.11.2016 bez zbytečného odkladu po skončení lhůty pro podání nabídek, a to v sídle zadavatele. Vzhledem ke skutečnosti, že bude realizována elektronická aukce, koná se hodnocení nabídek bez přítomnosti účastníků zadávacího řízení. 5
7.2 Podmínky podání nabídky: Nabídku dodavatel podává v řádně uzavřené obálce na korespondenční adresu zadavatele (Město Petřvald, nám. Gen. Vicherka 2511, 735 41 Petřvald). Obálka bude označena nápisem: NEOTVÍRAT - veřejná zakázka Sdružené služby dodávky zemního plynu pro město Petřvald a jeho příspěvkové organizace. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Zadávací lhůta se stanovuje do 31.12.2016. 8. Uzavření smlouvy 8.1 Zadavatel si vyhrazuje právo upřesnit konečné znění smlouvy, kromě částí, které byly formulovány v této zadávací dokumentaci nebo jsou předmětem hodnocení. 9. Další podmínky zakázky 9.1 Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace uvedené účastníky zadávacího řízení v nabídkách. 9.2 Náklady spojené se zpracováním nabídek zadavatel účastníkům zadávacího řízení nehradí. 9.3 Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu zakázky změnit, upřesnit nebo doplnit podmínky zakázky, a to formou zveřejnění informací na profilu zadavatele. 9.4 Zadavatel doručené nabídky, které nebyly vyřazeny z důvodů nedodržení podmínek stanovených v této zadávací dokumentaci, účastníkům zadávacího řízení nevrací. 9.5 Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat po vybraném dodavateli předložení originálů listin prokazujících kvalifikaci. 9.6 Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací bez udání důvodu. Tato informace bude uveřejněna na profilu zadavatele. 9.7 Zadavatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu s žádným z účastníků zadávacího řízení. 10. Seznam příloh Příloha č. 1: Seznam odběrných míst Příloha č. 2: Tabulka pro zadání nabídkové ceny Příloha č. 3: Pravidla pro e-aukci Příloha č. 4: Čestné prohlášení subdodavatelé V Petřvaldě dne 20.10.2016.. Ing. Jiří Lukša, starosta S odkazem na 36 odst. 4 ZZVZ zadavatel uvádí, že zadávací dokumentaci vypracovala po konzultaci se zadavatelem Ing. Pavlína Hamalová ze společnosti ENSYTRA s.r.o., kterou se zadavatel nechává zastoupit v souladu s 43 ZZVZ. 6