M E S T O N E M Š O V Á Mestský úrad Nemšová, Ul. Janka Palu 2/3, 914 41 N e m š o v á Číslo: OV/788/12/PR-004 Tel. kontakt: 032/6509614 V Nemšovej, 29.11.2012 Verejná vyhláška R O Z H O D N U T I E o zmene účelu užívania stavby. Navrhovateľ Ing. Štefan Kotlárik, Medňanského č. 20, 911 05 Trenčín požiadal dňa 13.07.2012 Mesto Nemšová o vydanie povolenia na zmenu v užívaní stavby súpisné číslo 1941 z VÝROBŇA TVAROVANÝCH KRMÍV na DRVIAREŇ DRUHOTNÉHO PLASTOVÉHO ODPADU, nachádzajúcej sa v obci Nemšová, k. ú. Kľúčové, na pozemku registra C KN parc. č. 397. Mesto Nemšová ako vecne a miestne príslušný stavebný úrad podľa 117 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku, v znení neskorších predpisov (ďalej len stavebný zákon) a čl. I. 5 písm. a) bod 1 zák. č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov, podľa 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, po preskúmaní predloženého návrhu a na základe ústneho konania spojeného s miestnym zisťovaním, v súlade s ustanovením 85 v nadväznosti na 82 ods. 1 stavebného zákona p o v o ľ u j e zmenu v užívaní stavby súpisné číslo 1941: z VÝROBŇA TVAROVANÝCH KRMÍV na DRVIAREŇ DRUHOTNÉHO PLASTOVÉHO ODPADU, v obci Nemšová, k. ú. Kľúčové, na pozemku registra C KN parc. č. 397 pozostávajúcej zo stavebných úprav pozostávajúcich z odstránenia starej technológie a zariadenia výrobne tvarovaných krmív v existujúcej hale o pôdorysných rozmeroch: 39,19 m x 15,50 m s výškou 8,9 m od upraveného terénu a zabudovania novej technológie a zariadenia drviarne druhotného plastového odpadu vrátane elektroinštalácie, ktorou vzniklo nové využitie v rozsahu: 1. SO 01 Hala : Prízemie(1NP): - expedičný sklad so samostatným vstupom vrátami, príjem materiálu s násypníkom a dopravníkom s dvoma samostatnými vstupmi, strojovňa drvič ZERMA 700 na gumu, hala s drvičmi: ZERMA 400 na plasty a Alpine 400 na plasty a odvozom materiálu s dvoma samostatnými vstupmi, vstup s chodbou do zázemia pre zamestnancov, upratovačka, výlevka, WC, sprcha, umyváreň, zádverie so vstupom, šatňa, kancelária, elektrorozvodňa. Zastavaná plocha: 607, 45 m 2 Úžitková plocha: 539,27 m 2 Obostavaný priestor: 5128,01m 3
2. strana zo 6 strán Rozhodnutia o zmene účelu užívania stavby č. j.: OV/788/12/PR-004 zo dňa 29.11.2012 2. Spevnené plochy: existujúce s krytom betónovým na pozemku registra C-KN parcelné číslo 401/2 v k.ú. Kľúčové s novým využitím: na uskladnenie plastového a gumového odpadu v obrích vreciach a prepravkách. 3. Napojenie na inžinierske siete existujúce: Objekt je napojený na elektrickú energiu, areálový vodovod a odkanalizovaný do existujúcej žumpy, dažďové vody sú odvádzané voľne na terén. 4. Vnútorných rozvodov: vody, kanalizácie, elektroinštalácie a el. vykurovania v zázemí pre zamestnancov. Pre užívanie stavby súpisné číslo 1941 stavebný úrad podľa 82 ods. č. 2 stavebného zákona u r č u j e tieto podmienky: 1. Stavba bude užívaná v súlade s účelom určeným v tomto rozhodnutí, každá zmena v užívaní stavby podlieha povoleniu stavebného úradu podľa 85 stavebného zákona. 2. Užívateľ stavby trvale zabezpečí jej riadnu údržbu a včasné opravy v súlade s 86 ods. 1 stavebného zákona. 3. Užívateľ stavby zabezpečí pravidelné kontroly a revízie technických zariadení v zmysle platných technických predpisov a platných STN. 4. Užívateľ stavby je počas prevádzkovania stavby povinný dodržať limity hladiny hluku vo vonkajšom prostredí podľa Zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov a Vyhlášky Ministerstva zdravotníctva SR č. 549/2007 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prípustných hodnotách hluku, infrazvuku a vibrácií v životnom prostredí menenej a doplnenej Vyhláškou Ministerstva zdravotníctva SR č. 237/2009 Z z. (najvyššia prípustná hodnota ekvivalentnej hladiny A zvuku L Aeq = 50 db pre časový interval deň, večer a noc). Stavebný úrad Nemšová si vyhradzuje právo, že v prípade ak sa preukážu v budúcnosti meraním zvýšené hladiny hluku vo vonkajšom prostredí vplyvom prevádzkovania Drviarne druhotného plastového odpadu, prevádzka Nemšová Kľúčové, nariadi prevádzkovateľovi stavby technické opatrenia na ochranu občanov bývajúcich v dotyku prevádzky, ktoré prevádzkovateľ zrealizuje na vlastné náklady. 5. Dodržiavať povinnosti prevádzkovateľov malých zdrojov znečisťovania ovzdušia v zmysle zákona 318/2012 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 137/2010 Z. z. o ovzduší. 6. Dodržovať povinnosti prevádzkovateľov malých zdrojov znečisťovania ovzdušia stanovené v 6 ods. 4 zákona č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečistenie ovzdušia. 7. Dodržať Všeobecne záväzné nariadenie mesta Nemšová č. 10/2005 o ovzduší a o poplatku za znečistenie ovzdušia malými zdrojmi znečistenia. 8. Po nadobudnutí právoplatnosti tohto rozhodnutia, požiadať orgán verejného zdravotníctva v zmysle 52, ods. 1 písmena b) a f) zákona č. 355/2007 Z. z. o uvedenie priestorov do prevádzky a schválenie prevádzkového poriadku. Pri spojenom konaní o zmene v užívaní stavby v zmysle 85 ods. 2 stavebného zákona spojenom s miestnym zisťovaním a následnom doplnení podania o požadované doklady a kladné stanoviská dotknutých orgánov a skutočnosti, že na stavbe neboli zistené nedostatky, ktoré by ohrozovali zdravie a bezpečnosť osôb a bránili vo svojom súhrne riadnemu a nerušenému užívaniu stavby na určený účel, stavebný úrad vydáva toto rozhodnutie.
3. strana zo 6 strán Rozhodnutia o zmene účelu užívania stavby č, j.: OV/788/12/PR-004 zo dňa 29.11.2012 R o z h o d n u t i e o námietkach účastníkov konania: V učenej lehote boli podané námietky účastníkov konania: 1. Ján Vydrnák, Trenčianska 1272/58, 914 41 Nemšová, Ing. Jozef Vydrnák, Centrum 1/35/82/11, 018 41 Dubnica nad Váhom, Antónia Breznická, Čerňava 157/20,914 42 Horné Srnie a Peter Vydrnák, Záhradná 11, 914 41 Nemšová ( vlastníci pozemku registra C-KN parcelné číslo: 1448, druh pôdy: ostatná plocha o výmere 1795 m 2 ) spoločne vyjadrili námietku listom zo dňa 17.8.2012 doručeným na MsÚ Nemšová dňa 20.8 2012 a zaprotokolovaným pod číslom:788/12 v znení citujem:... vyslovujeme zásadný nesúhlas so zmenou účelu užívania stavby súpisné číslo 1941 z Výrobňa tvarovaných krmív na Drviareň druhotného plastového odpadu a s tým súvisiacou zmenou platného Územného plánu sídelného útvaru Nemšová. Námietka je neopodstatnená, k povoleniu zmeny účelu stavby nie je potrebné robiť zmenu platného Územného plánu sídelného útvaru Nemšová, nakoľko tento nemá vyhlásenú záväznú časť, ktorá by bola v rozpore s povolením predmetnej prevádzky a navrhovateľ preukázal meraním a súhlasnými stanoviskami dotknutých organizácií, že predmetná stavba nebude mať negatívny vplyv na životné prostredie, zdravie a bezpečnosť občanov v mestskej časti Kľúčové ako i na priľahlých pozemkoch. 2. Ing. Anton Janík, Jedľová 21, 911 05 Trenčín a Pavol Korienek, Súhradská 353/38, 914 42 Horné Srnie ( vlastníci a užívatelia pozemkov registra C- KN parcelné čísla1445 a 1446 v k.ú. Kľúčové spoločne vyjadrili námietku listom zo dňa 20.08.2012 doručenému na MsÚ Nemšová dňa 20.08.2012 a zaprotokolovaného pod číslom: 788/12 v znení citujem: Oznamujeme Vám, že so zmenou užívania pôvodnej stavby Výrobňa tvarovaných krmív na Drviareň plastového odpadu nesúhlasíme. Sme názoru, že pri tak závažnej zmene by sa mali vyjadriť hlavne obyvatelia bývajúci v blízkosti tejto lokality. Na našom pozemku vybudujeme ovocný sad. 2a) Námietka v časti nesúhlasu so zmenou užívania pôvodnej stavby na Drviareň druhotného plastového odpadu je neopodstatnená z dôvodu, že zriadením prevádzky nie je žiadnym spôsobom bránené vo využitiu Vášho pozemku na ovocný sad, nakoľko prevádzkovanie Drviarne druhotného plastového odpadu nemá negatívny vplyv na životné prostredie, zdravie a bezpečnosť občanov v mestskej časti Kľúčové ako i na priľahlých pozemkoch. 2b) Námietka v časti informovanosti občanov bývajúcich v blízkosti navrhovanej zmeny stavby je opodstatnená a na zabezpečenie možnosti vyjadriť sa zvolal primátor mesta dňa 5.9.2012 pre občanov mestskej časti Kľúčové verejné zhromaždenie občanov za účasti navrhovateľa Ing. Štefana Kotlárika, s cieľom informovať širokú verejnosť o zmene využitia časti areálu PD Vlára Nemšová na Drviareň druhotného plastového odpadu s možnosťou prehliadky predmetnej prevádzky. O d ô v o d n e n i e. Navrhovateľ Ing. Štefan Kotlárik, Medňanského č. 20, 911 05 Trenčín požiadal dňa 13.07.2012 Mesto Nemšová o vydanie povolenia na zmenu v užívaní stavby súpisné číslo 1941 v Nemšovej, k. ú. Kľúčové, na pozemku registra C KN parc. č. 397 v časti areálu Poľnohospodárskeho družstva Vlára Nemšová, dvor Kľúčové z VÝROBŇA TVAROVANÝCH KRMÍV na DRVIAREŇ DRUHOTNÉHO PLASTOVÉHO ODPADU. K žiadosti priložil: 2 krát projekt stavby pre stavebné povolenie Drviareň druhotného plastového odpadu, prevádzka Nemšová Kľúčové, doklad o úhrade správneho poplatku, doklad o vlastníctve, geometrický plán číslo: 172/12 zo dňa 29.02.2012, kladné stanovisko Okresného riaditeľstva HaZZ v Trenčíne k projektu stavby
4. strana zo 6 strán Rozhodnutia o zmene účelu užívania stavby č, j.: OV/788/12/PR-004 zo dňa 29.11.2012 pre stavebné povolenie, kladné stanovisko Obvodného úradu ŽP v Trenčíne pre stavebné povolenie. Mesto Nemšová dňa 25.07.2012 pod číslom OV/788/12/MI-002 oznámilo verejnou vyhláškou začatie konania o zmene účelu užívania stavby a nariadilo ústne konanie. Konanie o zmene v užívaní stavby v zmysle 85 ods. 2 stavebného zákona sa uskutočnilo dňa 21. augusta 2012. V rámci miestneho zisťovania bolo vydané nesúhlasné stanovisko Inšpektorátu práce Trenčín, bolo ústne vyjadrené nesúhlasné stanovisko prítomnými vlastníkmi susedných nehnuteľností, ktorí si ho písomne uplatnili dňa 20.08.2012 a s obsahom ktorých bol navrhovateľ oboznámený. Navrhovateľom neboli doložené požadované stanoviská dotknutých orgánov k zmene účelu stavby. Stavebný úrad z uvedeného dôvodu dňa 23.8.2012 pod číslom OV 788/12/MUI -003 rozhodnutím prerušil konanie o zmene účelu užívania stavby a vyzval navrhovateľa na doplnenie návrhu. Na základe nesúhlasného stanoviska účastníkov konania zo dňa 20.09.2012 a doručenej petície občanov mestskej časti Kľúčové proti povoleniu zmeny účelu užívania stavby na Drviareň druhotného plastového odpadu zo dňa 13.09.2012 stavebný úrad z dôvodu objektívneho posúdenia predmetného konania požiadal navrhovateľa o predloženie objektivizácie úrovne imisií hluku z prevádzky v Kľúčovom v životnom prostredí a vplyvu stavby na životné prostredie pred najbližším rodinným domom v Kľúčovom. Meranie bolo vykonané dňa 4.10.2012 za účasti stavebného úradu, zástupcu primátora, Ing. Štefana Kotlárika a RNDr. Petra Pavlíka, pracovníka Inžinierskych služieb, spol. s.r.o. Ul. Komenského 19, 036 10 Martin. Dňa 12.9.2012 boli Ing. Kotlárikom na Mestský úrad doručené dve žiadosti, ktoré boli zaprotokolované pod číslom 1036/12 a 1037/12. Žiadosť 1037/12, ktorou navrhovateľ Ing. Štefan Kotlárik požiadal o doplnenie resp. zmenu podania zo dňa 13.7.2012 z Výrobne tvarovaných krmív na Drviareň druhotného plastového odpadu na pozemku registra C-KN parcelné číslo 397 v k.ú. Kľúčové, súp. č.: 1941 na zmenu účelu užívania inej stavby na pozemku registra C-KN parcelné číslo 395 v k.ú. Kľúčové z pôvodného účelu Dielňa na navrhovaný nový spôsob užívania stavby Sklad. Podaním č. 1036/12 zároveň Ing. Štefan Kotlárik požiadal o zmenu v užívaní stavby súpisné číslo 1941 v Nemšovej, na pozemku registra C-KN parcelné číslo 397 v k.ú. Kľúčové z výrobne tvarovaných krmív na priestor na mletie druhotného plastového výrobného odpadu priamo z výroby a k žiadosti priložil tie isté vyjadrenia ako v podaní zo dňa 13.07.2012. Stavebný úrad obe nové podania posúdil a listom č. 1036/12/002 zo dňa 21.9.2012 oznámil navrhovateľovi že stavebný úrad o predmetnej zmene v užívaní stavby koná v rámci podania č. 788/12 a vo veci právoplatne rozhodne po doplnení požadovaných dokladov. Podanie č. 1037/12 stavebný úrad posúdil ako nové podanie, nakoľko substitučné právo nie je možné uplatniť v prebiehajúcom konaní na inú stavbu a iný účel stavby. Podanie č. 1037/12 neobsahovalo predpísané náležitosti a preto ho rozhodnutím stavebný úrad prerušil a zároveň vyzval navrhovateľa o doplnenie žiadosti dňa 20.09.2012 pod číslom OV/1037/12/PR-002. Dňa 9.10.2012 boli na MsÚ Nemšová Ing. Kotlárikom doručené podania zaprotokolované pod číslom 1152/12 a 1151/12. Podanie č. 1151/12 pod názvom Žiadosť o zmenu v užívaní stavby výzva je stanoviskom Ing. Kotlárika k oznámeniu stavebného úradu v liste č. 1036/12/002. Podanie č. 1152/12 pod názvom Rozhodnutie o prerušení konania o povolení zmeny v užívaní stavby a výzva na doplnenie žiadosti námietka je reakciou na vydané rozhodnutie mesta Nemšová č. 0V/1037/12/PR-002 zo dňa 20.9.20120. Námietka je neopodstatnená a ak nedôjde k doplneniu podania stavebný úrad zastaví konanie o zmene v užívaní stavby súpisné číslo 1939 v Nemšovej z dielne na nový účel stavby sklad.
5. strana zo 6 strán Rozhodnutia o zmene účelu užívania stavby č, j.: OV/788/12/PR-004 zo dňa 29.11.2012 Stavebný úrad má za to, že predmetné žiadosti sú špekulatívne s cieľom vylúčiť účastníkov konania z povoľovacieho procesu a preto trvá na svojich stanoviskách v listoch: 1036/12/002 a 1037/12/PR-002. Stavebný úrad pri posudzovaní predmetnej zmeny účelu stavby, ktorú podľa 85 ods. 1 a 2 prerokoval v spojenom konaní umožnil vyjadriť sa vlastníkom susedných pozemkov, o ktorých právach a právom chránených záujmoch má nestranne rozhodnúť a tým komplexne a spoľahlivo posúdil dopad nového využitia stavby v rámci celého povoľovacieho procesu predmetnej stavby. Po doložení všetkých požadovaných stanovísk dotknutých orgánov a preukázaní, že nový účel využitia stavby nebude mať negatívny dopad na životné prostredie a kvalitu bývania ako aj zdravie a bezpečnosť občanov v mestskej časti Kľúčové a na pozemkoch v dotyku s predmetnou stavbou, stavebný úrad dospel k záveru, že je možné vydať toto rozhodnutie na zmenu v užívaní stavby. Zmenou v užívaní časti stavby nie je ohrozené zdravie a bezpečnosť osôb ani nie sú neprimerane obmedzené, či ohrozené práva a oprávnené záujmy účastníkov konania a starostlivosť o životné prostredie. V konaní boli podané námietky zo strany vlastníkov susedných pozemkov, ktoré sú uvedené v bode: Rozhodnutie o námietkach účastníkov konania pod bodom č. 1 a 2 tohto rozhodnutia, s ktorými sa stavebný úrad dôkladne zaoberal a posúdil v bode 1 a 2a) ako neopodstatnené na základe uskutočneného merania a doloženia Protokolu o meraní imisií hluku vo vonkajšom prostredí č. 562/2012-66/Tn zo dňa 26.10.2012 od odborne spôsobilej firmy INŽINIERSKE SLUŽBY, spol. s r.o., Komenského 19, 036 01 Martin a doložených kladných odborných stanovísk dotknutých orgánov k zmene účelu stavby a to od: - Regionálneho úradu verejného zdravotníctva so sídlom v Trenčíne zo dňa 7.8.2012 pod číslom B/2012/02998-003 a zo dňa 12.11.2012 pod číslom B/2012/04053-004, - Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Trenčíne zo dňa 25.7.2012 pod číslom ORHZ-TN1-704/2012 a zo dňa 16.11.2012 pod číslom ORHZ TN11080/2012, - Inšpektorátu práce Trenčín zo dňa 9.10.2012 pod číslom 303/4020/12/KOL, ITN-62-24- 2.2/ZS-C22-12 doloženého 9.11.2012 stavebnému úradu, - Mesta Nemšová, referátu životného prostredia súhlas k malému zdroju znečistenia ovzdušia zo dňa 9.11.2012 pod číslom 1161/2012, - Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Trenčín zo dňa 29.10.2012 pod číslom 3515/2012. Námietku v bode 2 b) posúdil ako opodstatnenú, splnená bola dňa 5.9.2012 na stretnutí občanov s navrhovateľom za účasti primátora mesta. Správny poplatok v zmysle zák. č. 145/1995 Z. z. v znení neskorších predpisov zaplatený vo výške 33,00, Slovom: tridsaťtri eur. P o u č e n i e. Proti tomuto rozhodnutiu podľa 53 a 54 ods. 1 a 2 zákona číslo 71/1967 Zb. o správnom konaní môžu účastníci konania podať odvolanie v lehote do 15 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia na Mesto Nemšová, Mestský úrad Nemšová, Ul. Janka Palu 2/3, 914 41 Nemšová. Včas podané odvolanie má odkladný účinok. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. Ing. František B a g i n primátor mesta
6. strana zo 6 strán Rozhodnutia o zmene účelu užívania stavby č, j.: OV/788/12/PR-004 zo dňa 29.11.2012 Toto rozhodnutie musí byť vyvesené na verejnej tabuli Mesta Nemšová po dobu 15 dní od nasledujúceho dňa po vyvesení. Posledný deň vyvesenia je dňom doručenia( oznámenia rozhodnutia). VYVESENÉ DŇA: ZVESENÉ DŇA: POTVRDENÉ DŇA: Pripomienky: boli neboli Mestský úrad v Nemšovej podpis, pečiatka Doručí sa: Žiadateľ: 1. Ing. Štefan Kotlárik, Medňanského 96/20, 911 05 Trenčín Účastníci konania: 2. PD Vlára Nemšová, Družstevná č. 18, 914 41 Nemšová 3. Právni nástupcovia po nebohom Jurajovi Hornom zom. 07.08.1952 verejná vyhláška 4. Antónia Breznická, Čerňavská 157/20, 914 42 Horné Srnie 5. Ján Vydrnák, Trenčianska 1272/58, 914 41 Nemšová 6. Ing. Jozef Vydrnák, Centrum I. 35/82/11, 018 41 Dubnica nad Váhom 7. Peter Vydrnák, Záhradná 1317/11, 914 41 Nemšová 8. Ing. Anton Janík, Jedľová 21, 911 05 Trenčín 9. Agnesa Korienková, Sadová1409/20, 914 41 Nemšová 10. Ing. Marián Bachár, Zemianske Mitice 340, 913 22 Trenčianske Mitice Dotknuté orgány: 11. Západoslovenská energetika, Ul. Čulenova č. 6, 816 47 Bratislava 12. Regionálna vodárenská spoločnosť Vlára Váh s.r.o., Ul. Janka Palu 2/3, 914 41 Nemšová 13. Slovak Telekom a.s., Ul. Poštová č. 1, 010 08 Žilina 14. SPP a.s. LC, Ul. Podjavorinskej č. 10, 915 83 Nové Mesto nad Váhom 15. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Trenčíne, Ul. Nemocničná č. 4, 911 01 Trenčín 16. Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru, Ul. Jesenského č. 36, 911 01 Trenčín 17. Obvodný úrad životného prostredia v Trenčíne, Odd. odpadového hospodárstva, Ul. M. R. Štefánika č. 20, 911 01 Trenčín 18. Mesto Nemšová, referát ŽP, Ul. Janka Palu č. 2/3, 914 41 Nemšová 19. Inšpektorát práce Trenčín, Ul. Hodžova č. 36, 911 01 Trenčín