Písemná zpráva zadavatele vyhotovená dle 217 zákona č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek, v účinném znění (dále jen zákon), o průběhu zadávacího řízení veřejné zakázky s názvem: Veřejná zakázka Mělnická bouda - stavební úpravy ubytovací části - Pec pod Sněžkou a) Označení zadavatele, předmět veřejné zakázky, cena sjednaná ve smlouvě Označení zadavatele Sdružení ozdravoven a léčeben okresu Trutnov IČO 001 95 201 se sídlem Procházkova 818, 541 01 Trutnov zastoupený PharmDr. Janou Třešňákovou, ředitelkou Předmět veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je realizace stavebních prací a souvisejících služeb a dodávek spočívajících ve stavebních úpravách II. a III. nadzemního podlaží, kompletní výměně technické infrastruktury v celém objektu a zateplení střešní konstrukce z vnitřní strany v souladu se smluvní a projektovou dokumentací. Cena sjednaná ve smlouvě S ohledem na zrušení zadávacího řízení je tento bod irelevantní pro potřeby tohoto zadávacího řízení. b) Použitý druh zadávacího řízení Zjednodušené podlimitní řízení veřejné zakázky na stavební práce v podlimitním režimu c) Označení účastníků zadávacího řízení 1. 2. WRAGET SB s. r. o., IČO 035 26 518, se sídlem Nademlejnská 600/1, 198 00 Praha 9 - Hloubětín Stavební firma Ječmínek, spol. s r.o., IČO 259 25 768, se sídlem Bělehradská 582, 530 09 Pardubice Polabiny 9 Datum a čas přijetí 10. 7. 2017 v 9:57 11. 7. 2017 v 11:17 d) Označení všech vyloučených účastníků zadávacího řízení s uvedením důvodu jejich vyloučení 1 WRAGET SB s. r. o., se sídlem Nademlejnská 600/1, 198 00 Praha 9 Hloubětín, IČO 035 26 518 Účastník byl ze zadávacího řízení vyloučen dle 48 odst. 4 a 122 odst. 5 zákona pro neodůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, která byla obsahem účastníka a z důvodu nedoložení dokladů dle 122 odst. 3 zákona. Dne 10. 7. 2017 byla zadavateli doručena nabídka účastníka v rámci zadávacího řízení předmětné veřejné zakázky. Následně zadavatel posoudil splnění podmínek účasti účastníkem, zadavatel také obdobně ve smyslu 113 odst. 1 o zadávání Strana 1 (celkem 5)
veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), posoudil mimořádně nízkou nabídkovou cenu. S ohledem ke standardním tržním cenám za předmětné plnění a s ohledem na povahu předmětu veřejné zakázky, považoval nabídkovou cenu účastníka za mimořádně nízkou, zejména pak nabídkové ceny položek v Kč bez DPH, části hlavního výkazu výměr 02 Stavební úpravy č. 31, 44, 45, 48, 50, 113, 114 a 115. Zadavatel se proto rozhodl o výzvu účastníka k objasnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny. Zadavatel požadoval, aby zdůvodnění účastník provedl prostřednictvím kalkulačního vzorce rozbor položky do nákladů za materiál, mzdy, dopravu, zisk apod., jsou-li tyto výdaje relevantní u dotčených položek a to tak, že jednotlivé hodnoty budou uvedeny v Kč za jednotku (kus, hodina, m2, m3 apod.), součet nákladů bude roven hodnotě položky nabízené uchazečem v nabídce. Nadto dále ke kalkulačnímu vzorci u položky č. 115 zadavatel požadoval o sdělení, zda nabídková cena účastníka zahrnuje zvýšené náklady na stavební práce z důvodu územních vlivů ztížení práce v KRNAP, v nadmořské výšce 1100 m, omezení dopravy materiálu z klimatických důvodů a přes sjezdovku. Zadavatel dále od účastníka žádal potvrzení, že při plnění veřejné zakázky zajistí dodržování povinností vyplývajících z právních předpisů vztahujících se k předmětu veřejné zakázky, jakož i pracovněprávních předpisů a kolektivních smluv vztahujících se na zaměstnance, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky; že je za nabídkovou cenu schopen provést dílo plně v souladu se zadávacími podmínkami, v požadovaném standardu a při naplnění všech zadavatelem a právními předpisy požadovaných technických parametrech, a že neobdržel neoprávněnou veřejnou podporu. S ohledem na skutečnost, že účastník se po provedeném hodnocení umístil jako první v pořadí, zadavatel dále v souladu s 122 odst. 3 zákona vyzval účastníka k předložení originálů nebo úředně ověřených dokladů o jeho kvalifikaci a dokladů a vzorků, jejichž předložení je podmínkou uzavření smlouvy, pokud si je zadavatel vyhradil podle 104 odst. 1 zákona, a dále o doložení informací a podkladů podle 104 odst. 2 písm. a) a b) zákona. Zadavatel účastníkovi k doložení dokladů a objasnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny stanovil lhůtu pět pracovních dnů ode dne doručení žádosti. Žádost byla účastníkovi zaslána prostřednictvím datové schránky dne 18. 7. 2017. S ohledem na 211 odst. 6 zákona, který stanovuje, že v případě komunikace uskutečňované prostřednictvím datové schránky je dokument doručen dodáním do datové schránky adresáta, byla žádost účastníkovi doručena dodáním do datové schránky dne 18. 7. 2017. Poslední den pro doložení požadovaných dokladů a objasnění je 25. 7. 2017. Do 7. 8. 2017 však zadavatel neobdržel žádnou odpověď od účastníka. Účastník tedy nezdůvodnil způsob stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny. Dle 48 odst. 4 zákona účastníka, který nezdůvodní mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která je obsažena v jeho nabídce, může zadavatel takového účastníka vyloučit ze zadávacího řízení veřejné zakázky. Účastník, jako vybraný účastník dle provedeného hodnocení, dále také nedoložil doklady dle 122 odst. 3 zákona, které v rámci žádosti ze dne 18. 7. 2017 zadavatel po účastníkovi požadoval. Dle 122 odst. 5 zákona zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který nepředložil údaje, doklady nebo vzorky podle odstavce 3 nebo výsledek zkoušek vzorků neodpovídá zadávací dokumentace. Na základě výše uvedeného zadavatel navrhuje vyloučit účastníka dle 48 odst. 4 zákona ve spojení s 122 odst. 5 zákona pro neodůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, která byla obsahem účastníka a z důvodu nedoložení dokladů dle 122 odst. 3 zákona. Strana 2 (celkem 5)
2 Stavební firma Ječmínek, spol. s r.o., se sídlem Bělehradská 582, 530 09 Pardubice Polabiny 9, IČO 259 25 768 Tento účastník byl vybraným účastníkem na základě rozhodnutí o výběru dodavatele ze dne 7. 8. 2017, uveřejněného na profilu zadavatele téhož dne. Tento účastník následně odstoupil ze zadávacího řízení na základě elektronické zprávy doručené zadavateli dne 14. 8. 2017 a zadavatel nestanovil žádnou zadávací lhůtu. Dle 47 odst. 4 účast účastníku zadávacího řízení taktéž zaniká odstoupením ze zadávacího řízení v době mimo zadávací lhůtu. Dodavateli tak odstoupením ze zadávacího řízení zaniklo jeho účastenství dle 47 odst. 4 zákona. Účastník nebyl vyloučen, nýbrž jeho účastenství zaniklo jiným způsobem ve smyslu 47 odst. 4 zákona. e) Označení dodavatele, s nimiž byla uzavřena smlouva, včetně odůvodnění jeho výběru # Obchodní firma, sídlo poddodavatele, IČO Zadavatel stanovil, že dodavatelů budou hodnoceny podle ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost byla hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny. Předmětem hodnocení je vždy celková cena plnění v korunách českých (CZK) bez daně z přidané hodnoty (DPH). Jako nejvýhodnější bude vyhodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Nabídky na dalších místech budou seřazeny podle výše nabídkové ceny od nejnižší po nejvyšší, přičemž nabídka s nejvyšší nabídkovou cenou bude nabídkou nejméně výhodnou. Pořadí Obchodní firma, sídlo, IČ Nabídková cena v Kč bez DPH 1 1 2 2 WRAGET SB s. r. o., se sídlem Nademlejnská 600/1, 198 00 Praha 9 Hloubětín, IČO 035 26 518 Stavební firma Ječmínek, spol. s r.o., se sídlem Bělehradská 582, 530 09 Pardubice Polabiny 9, IČO 259 25 768 8 151 367,99 9 719 685,09 S ohledem na to, že účastník WRAGET SB s.r.o. byl ze zadávacího řízení vyloučen (blíže k důvodům vyloučení písm. d) této zprávy) byl vybraným účastníkem účastník, který se umístil Strana 3 (celkem 5)
jako druhý v pořadí, a jehož nabídka splnila všechny zadavatelem stanovené zadávací podmínky veřejné zakázky. S ohledem na odstoupení vybraného účastník, čímž mu zaniklo účastenství na zadávacím řízení dle 47 odst. 4 zákona, však zadavatel neměl v zadávacím řízení žádného účastníka, a tudíž zadavatel musel přistoupit ke zrušení zadávacího řízení. Se žádným z účastníků dle tabulky výše tak nebyla uzavřena smlouva. f) Označení poddodavatelů dodavatele podle písmene e) # Obchodní firma, sídlo poddodavatele, IČO Zadavatel zrušil zadávací řízení z důvodu, že v rámci zadávacího řízení veřejné zakázky mu nezbyl žádný účastník, a tudíž nedošlo k uzavření smlouvy. g) Odůvodnění použití jednacího řízení s uveřejněním nebo řízení se soutěžním dialogem, byla-li použita h) Odůvodnění použití jednacího řízení bez uveřejnění, bylo-li použito i) Odůvodnění použití zjednodušeného režimu, bylo-li použito j) Odůvodnění zrušení zadávacího řízení, pokud k tomuto došlo Důvodem pro zrušení zadávacího řízení veřejné zakázky byla skutečnost, že zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek v zadávacím řízení neměl žádného účastníka zadávacího řízení. Zadavatel do konce lhůty pro podání nabídek obdržel dvě. Jeden z účastníků byl ze zadávacího řízení veřejné zakázky zadavatelem vyloučen pro neodůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny a nedoložení dokladů dle 122 odst. 3 zákona rozhodnutím ze dne 7. 8. 2017, které bylo účastníkovi téhož dne doručeno uveřejněním na profilu zadavatele v souladu s čl. 13 výzvy k podání nabídek. Zadavatel neobdržel žádné námitky tohoto účastníka proti rozhodnutí zadavatele. Druhý účastník, respektive vybraný účastník na základě rozhodnutí o výběru dodavatele ze dne 7. 8. 2017, uveřejněného na profilu zadavatele téhož dne, následně odstoupil ze zadávacího řízení na základě elektronické zprávy doručené zadavateli dne 14. 8. 2017 a zadavatel nestanovil žádnou zadávací lhůtu. Dle 127 odst. 1 zákona zadavatel zruší zadávací řízení, pokud po uplynutí lhůty pro podání nabídek v zadávacím řízení není žádný účastník zadávacího řízení. Strana 4 (celkem 5)
V souladu s 47 odst. 2 písm. a) zákona zanikne účast v zadávacím řízení vyloučenému účastníku v okamžiku, kdy uplyne lhůta pro podání námitek proti vyloučení, pokud námitky nepodá. Dle 47 odst. 4 účast účastníku zadávacího řízení taktéž zaniká odstoupením ze zadávacího řízení v době mimo zadávací lhůtu. S ohledem na skutečnost, že zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek neměl žádného účastníka, nezbývalo zadavateli nic jiného, než zadávací řízení v souladu s 127 odst. 1 zákona zrušit. k) Odůvodnění použití jiných komunikačních prostředků při podání namísto elektronických prostředků, byly-li jiné prostředky použity Zadavatel požadoval podání v listinné podobě, z důvodu aktuálně snížené administrativní náročnosti tohoto způsobu podání nabídek. Zadavatel nebyl podle zákona povinen umožnit dodavatelům podání nabídek v elektronické podobě. l) Soupis osob, u kterých byl zjištěn střet zájmů, a následně přijatých opatření, byl-li střet zájmů zjištěn Ke dni zpracování písemné zprávy zadavatele nezjistil zadavatel střet zájmů u žádné osoby. m) Odůvodnění nerozdělení nadlimitní veřejné zakázky na části n) Odůvodnění stanovení požadavku na prokázání obratu v případě postupu podle 78 odst. 3 zákona V Hradci Králové dne 30. 8. 2017 Za zástupce zadavatele na základě pověření Strana 5 (celkem 5)