SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V OPERAČNÍM PROGRAMU ZAMĚSTNANOST Zlínský kraj 7.6.2016
OPERAČNÍ PROGRAM ZAMĚSTNANOST 2014 2020 Navazuje na Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost 2007 2013 (OP LZZ) Řídící orgán Ministerstvo práce a sociálních věcí Operační program Zaměstnanost 2014 2020 (OPZ) podporuje intervence nehmotného charakteru a zaměřuje se na: Podporu zaměstnanosti Rovné příležitosti žen a mužů Adaptabilitu pracovní síly Další vzdělávání Sociální začleňování a boj s chudobou Modernizaci veřejné správy a veřejných služeb Sociální inovace a mezinárodní spolupráci v oblasti zaměstnanosti, sociálního začleňování a veřejné správy 2
CO TO JE SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ? Sociální podnikání jsou podnikatelské aktivity prospívající společnosti a životnímu prostředí. Sociální podnikání hraje důležitou roli v místním rozvoji a často vytváří pracovní příležitosti pro osoby se zdravotním, sociálním nebo kulturním znevýhodněním. Zisk je z větší části použitý pro další rozvoj sociálního podniku. Pro sociální podnik je stejně důležité dosahování zisku jako zvýšení veřejného prospěchu. Zdroj: TESSEA Přirozenou cestou s.r.o. 3
SOUČASNÁ SITUACE V ČR Je registrováno více jak 200 sociálních podniků z toho 90% podniků integračních Zdroj: České-sociální-podnikání.cz 4
SOUČASNÁ SITUACE V ČR CF_Sociální firma s.r.o. Startujeme o.p.s. Zahradnické, úklidové, stavební práce 16 % Clear Service o.p.s. Gastronomie (potravinářská výroba a prodej) 17 % Dana Šťastná Služby (prádelny, tiskárny, šicí dílny ) 38 % Gastronomie (restaurace, kavárny 16 %) 5
SOUČASNÁ SITUACE V ČR 1% 8% 5% s. r. o. 16% 46% o. p. s. o. s. OSVČ 24% Zdroj: www.ceske-socialni-podnikani.cz 6
SOUČASNÁ SITUACE V ČR zdravotně postižení 7% 7% 8% 7% 6% 5% 18% 42% dlouhodobě nezaměstnaní jiné skupiny etnické menšiny mladí v obtížné životní situaci pečující o rodinné příslušníky bez přístřeší a po výkonu trestu se závislostmi Zdroj: www.ceske-socialni-podnikani.cz 7
WWW.CESKE-SOCIALNI-PODNIKANI.CZ 8
PRINCIPY INTEGRAČNÍHO SOCIÁLNÍHO PODNIKU SOCIÁLNÍ PRINCIP EKONOMICKÝ PRINCIP ENVIRONMENTÁLNÍ PRINCIP LOKÁLNÍ (MÍSTNÍ) PRINCIP 9
SOCIÁLNÍ PRINCIP zaměstnávání a sociální začleňování osob ze znevýhodněných skupin podíl osob z CS tvoří více než 30% zaměstnancům z CS je poskytována podpora zohledňující jejich specifické potřeby účast zaměstnanců na chodu podniku důraz na rozvoj pracovních kompetencí znevýhodněných zaměstnanců 10
EKONOMICKÝ PRINCIP více než 50% případného zisku je reinvestováno do rozvoje sociálního podniku a/nebo naplňování jeho deklarovaných společensky prospěšných cílů manažerské řízení je nezávislé na externím zřizovateli či vlastníkovi (obvykle míněno jako nezávislost na veřejné správě) tržby z prodeje výrobků a služeb na celkových výnosech tvoří alespoň 30% 11
ENVIRONMETÁLNÍ PRINCIP zohledňování environmentálních aspektů výroby i spotřeby sociální podnik má formulované zásady šetrného úřadování a provozu a naplňuje je v praxi 12
LOKÁLNÍ PRINCIP přednostní uspokojování potřeb místní komunity a místní poptávky využívání přednostně místních zdrojů spolupráce sociálního podniku s místními aktéry 13
SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V OPERAČNÍM PROGRAMU ZAMĚSTNANOST
PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU INVESTIČNÍ PRIORITA 2.1.AKTIVNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ, VČETNĚ ZAČLEŇOVÁNÍ S OHLEDEM NA PODPORU ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ A AKTIVNÍ ÚČAST A ZLEPŠENÍ ZAMĚSTNATELNOSTI
VÝZVA PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ, 03_16_067 vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání integrační sociální podnik příjem žádostí 1.června až září 2016 max. délka projektu 24 měsíců 15% spolufinancování příjemce projekt 1000 000 Kč 6 000 000 Kč (de minimis) obchodní společnosti, OSVČ, NNO všechny regiony mimo hl. m. Prahy 16
CÍLOVÉ SKUPINY osoby dlouhodobě či opakovaně nezaměstnané osoby se zdravotním postižením (invalidní, osoby zdravotně znevýhodněné a osoby se zdravotním postižením) osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody osoby ve výkonu trestu forma domácího vězení osoby opouštějící institucionální zařízení, tzn. zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy azylanti Startujeme o.p.s. 17
ZAMĚŘENÍ VÝZVY Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání - integrační sociální podnik: podnikatelská aktivita nově vzniklého subjektu, podnikatelská aktivita jako nově zřízená živnost subjektu již existujícího, podnikatelská aktivita jako nový obor činnosti v rámci stávajícího oprávnění k podnikání, podnikatelská aktivita jako nový produkt/služba v rámci stávajícího oboru činnosti, podnikatelská aktivita jako nově zřízená provozovna poskytující stávající službu, avšak takovou, jejíž poskytování je jednoznačně vázáno k místu provozovny (např. otevření další kavárny/prádelny na jiném místě apod.). Zřízením nové provozovny bude uspokojena poptávka nových/jiných zákazníků. Nově zřízená provozovna musí být ekonomicky soběstačná, tzn., žadatel zaciluje podnikatelský plán jen na ni - prokazuje konkurenceschopnost nové služby v nové provozovně s ohledem na místní trh aj. 18
KLÍČOVÉ AKTIVITY vytvoření pracovních míst vzdělávání zaměstnanců z cílových skupin či realizačního týmu marketing sociálního podniku provozování sociálního podniku 19
PŘÍLOHY sada rozpoznávacích znaků pro integrační sociální podnik Přílohy žádosti: Clear service o.p.s. - max.3 přílohy - povinně: podnikatelský plán a finanční plán v Excelu - nepovinné přílohy PP: finanční plán a smlouvy s odběrateli a/nebo partnerské smlouvy 20
PODNIKATELSKÝ PLÁN I. maximálně 20 stránek Manuál: Jak založit sociální podnik ke stažení na www.ceskesocialni-podnikani.cz I. Shrnutí II. Informace o sociálním podniku historie podniku, zkušenosti členů týmu, motivace k založení SP, vize, cíle -! Vyváženost ekonomického a sociálního cíle!, jednoznačně oddělit stávající podnikání od nové podnikatelské aktivity! III. Naplňování principů SP v praxi detailně popsat poskytování podpory zaměstnancům z CS IV. Popis vaší podnikatelské příležitosti popis produktu/služby, zdůvodnit potřebnost, specifikace prostor 21
PODNIKATELSKÝ PLÁN II. V. Analýzy trhu zákazníci, dodavatelé, odběratelé, konkurence, SWOT analýza a analýza rizik VI. Marketing popsat strategii podnikání, marketingový mix (4P Product, Prize, Place, Promotion) aj. VII. Management a lidské zdroje představit tým - odborníci ze sociální, podnikatelské/obchodní sféry a z řízení projektů, popis pozic zaměstnanců z CS VIII. Harmonogram časový sled sociálního podnikání IX. Finanční plán excel - uvést náklady, příjmy, zdroje, v dlouhodobějším časovém horizontu, vícezdrojové financování (sponzorské dary, nižší nájemné, IROP atd.), bod zvratu, musí vykazovat předpoklady udržitelnosti 22
MANUÁL 23
PŘÍKLADY DOBRÉ PRAXE Příklady dobré praxe výzva č. 30 z OPLZZ Martin Šruma Montáž ručního ovládání automobilů ; projekt č. 30.00626 http://www.rucniovladani.eu/index.html Profiscan s.r.o. - Vyšívací dílna Profisteh - sociální podnik; projekt č. 30.00635 http://profisteh.cz/ Nakladatelství PASPARTA, o.p.s.- Nakladatelství Pasparta - sociální podnik zaměstnávající lidi s PAS, projekt č. 30.00634 http://www.pasparta.cz/ 24
INFORMAČNÍ ZDROJE www.esfcr.cz Výzva č.03_16_067 Podpora sociálního podnikání Přílohy výzvy: - Rozpoznávací znaky integračního sociálního podniku - Podnikatelský plán Informace pro žadatele k psaní žádostí a podnikatelskému plánu Esf forum diskuzní metodický klub Podpora sociálního podnikání Obecná část pravidel pro žadatele a příjemce Specifická část pravidel pro žadatele a příjemce pro projekty se skutečně vzniklými výdaji Uživatelská příručka IS KP14+: Pokyny pro vyplnění formuláře žádosti o podporu Příručka pro hodnotitele 25
FINANČNÍ ČÁST Rozpočet projektu 26
ROZPOČET PROJEKTU - STRUKTURA celkové způsobilé náklady projektu = přímé náklady + nepřímé náklady, Možné financování tzv. MĚKKÝCH INVESTIC I. Přímé náklady 1. Osobní náklady mzdy realizačního týmu podniku např. manažer podniku, psycholog, vedoucí CS, psychosociální pracovník obvyklé ceny a mzdy www.esfcr.cz v případě rozšíření lze hradit POUZE mzdy nově přijatých zaměstnanců 2. Cestovní náhrady zahraniční služební cesty (vyhláška MF) patří do přímých nákladů. cestovné zahraničních expertů (per diems) do ČR, patří do přímých nákladů. 27
ROZPOČET PROJEKTU - STRUKTURA 3. Zařízení a vybavení investiční výdaje - odpisovaný hmotný majetek (pořizovací hodnota vyšší než 40 tis. Kč) a nehmotný majetek (pořizovací cena vyšší než 60 tis. Kč) investice: max. 20 % celkových přímých způsobilých výdajů (zahrnuje i 20 % křížového financování) neinvestiční výdaje neodpisovaný hmotný pořizovací hodnota nižší než 40 tis. Kč) a nehmotný majetek (pořizovací cena nižší než 60 tis. Kč) 4. Nákup služeb (marketingové služby, vzdělávací kurzy atd.) 5. Drobné stavební úpravy (do 40 tis. Kč) 6. Přímá podpora CS mzdy CS maximální limit trojnásobek minimální mzdy za měsíc (superhrubá mzda), min.úvazek 0,4 pracovní smlouva nebo DPČ cestovné, ubytování, stravné, při služebních cestách pro CS atd. 28
ROZPOČET PROJEKTU - STRUKTURA 7. Křížové financování max. 20% stavební úpravy nad 40 000 Kč/položka usnadnění přístupu a pohybu osobám se ZP nebo úpravy pracovních prostor pro ZP II. Nepřímé náklady 25% přímých způsobilých nákladů projektu administrativa, řízení projektu (včetně finančního), účetnictví, personalistika komunikační a informační opatření, občerstvení a stravování a podpůrné procesy pro provoz projektu cestovní náhrady spojené s pracovními cestami realizačního týmu spotřební materiál, zařízení a vybavení (papír ) prostory pro realizaci projektu (nájemné, vodné, stočné, energie..) ostatní provozní výdaje (internet, poštovné, telefon ) 29
VÝZVA PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ, 03_15_015 283 registrovaných žádostí - 1 258 096 166 Kč 279 žádostí k hodnocení 277 žádostí k věcnému hodnocení 16 podpořených žádostí - 75 000 000 Kč 30
VÝZVA PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ, 03_15_015 261 negativně vyhodnocených žádostí 30 2 32 45 nesoulad s výzvou nová podnikatelská aktivita - 45 nevyhovující administrativní kapacita - 114 38 114 absence sociálního principu - 38 absence ekonomického principu - 30 absence projektového řízení - 2 žádosti nenaplňující parametry výzvy, projektu a podniku - 32 31
KRITERIUM ADMINISTRATIVNÍ, FINANČNÍ A PROVOZNÍ KAPACITY ŽADATELE Ověření administrativní, finanční a provozní kapacity žadatele za rizikový projekt se považuje ten, kde je zjevný nepoměr mezi počtem zaměstnanců, objemem prostředku, se kterým organizace žadatele hospodařila v předchozím uzavřeném účetním období a know-how organizace vůči plánovanému projektu. Neposuzuje se u projektů pod 2mil.Kč U žadatelů, kteří nemají historii a žádají o více jak 2mil.Kč je nezbytné, aby žadatel v projektové žádosti podrobně popsal, jakým způsobem bude administrativní, finanční a provozní kapacita zajištěna. Je nutné řádně a detailně popsat budoucí fungování nově vznikajícího podniku, kompetence členů realizačního týmu, stakeholdery, partnery atd. (nutné popsat v podnikatelském plánu). Výsledné hodnocení dostatečnosti kapacit pro úspěšné fungování podniku pak záleží na odborném posudku hodnotitelů. 32
PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU INVESTIČNÍ PRIORITA 2.3. STRATEGIE KOMUNITNĚ VEDENÉHO MÍSTNÍHO ROZVOJE
PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ V RÁMCI VÝZVY PRO MAS - CLLD v rámci výzvy pro MAS č.03_16_047 (IP 2.3 OPZ) bude podporováno široké spektrum aktivit (vedle soc. pod. také např. soc. služby, soc. práce, komunitní centra, aktivity na podporu zaměstnanosti, prorodinná opatření,..) všechny aktivity musí být součástí programového rámce příslušné SCLLD průběžná otevřená výzva (ČR, mimo hlavní město Praha, na území MAS) - na jejím základě budou MAS vyhlašovat své výzvy pro žadatele Výzva otevřená od 29.4. 2016, v zásadě na celé programové období alokace na IP 2.3 OPZ cca 1,8 miliard Kč včetně spolufinancování (alokace určena pro všechny typy aktivit, nejen na podporu sociálního podnikání)
PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ V RÁMCI VÝZVY PRO MAS - CLLD Aktivity na podporu sociálního podnikání: 1. Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání integrační sociální podnik podmínky obdobné jako ve výzvě v IP 2.1. Viz sada rozpoznávacích znaků integračního sociálního podniku 2. Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání - environmentální sociální podnik viz sada rozpoznávacích znaků pro environmentální sociální podnik 35
ENVIRONMENTÁLNÍ SOCIÁLNÍ PODNIK Environmentální sociální podnik naplňuje společensky prospěšný cíl, kterým je řešení konkrétního environmentálního problému a zaměstnávání a sociální začleňování osob znevýhodněných na trhu práce. Vzniká a rozvíjí se na konceptu tzv. trojího prospěchu ekonomického, sociálního a environmentálního. Moštárna Hostětín s.r.o. 36
PRINCIPY ENVIRONMENTÁLNÍHO SOCIÁLNÍHO PODNIKU 1) sociální princip: zvyšování místní zaměstnanosti osob ze znevýhodněných skupin; pojetí CS bude širší než u integračních SP CS: navíc oproti integračnímu SP: nezaměstnaní déle než 5měsíců, neaktivní osoby, uchazeči o zaměstnání ve věku 50 +, osoby pečující o malé děti, lidé mladší 30let, kteří nejsou v zaměstnání, osoby vracející se na trh práce po mateřské, osoby pečující o jiné závislé osoby, 2) ekonomický princip: stejný jako u integračních SP 3) environmentální princip: podnik vykonává podnikatelskou činnost, která přispívá k řešení konkrétního environmentálního problému (zakládací dokumentace SP), podnik zohledňuje environmentální aspekty ve všech fázích podnikání 4) místní princip: podpora lokální ekonomiky, spolupráce s místními aktéry, podnik zaměstnává obyvatele z území MAS min.50% zaměstnanců musí mít bydliště na území MAS. 37
PŘÍKLADY ČINNOSTÍ ENVIRONMENTÁLNÍCH SOCIÁLNÍCH PODNIKŮ o o o o re-use centra, up-cycling výroba (max. využití použitých materiálů) gastroprovozy s lokálními a bio surovinami spotřební družstva (sdílené prostory, sklady) sdílecí aktivity - car-sharing, cargo bikes, komunitní kuchyně, prádelna, kompostárna apod. 38
PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU INVESTIČNÍ PRIORITA 2.1. AKTIVNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ, VČETNĚ ZAČLEŇOVÁNÍ S OHLEDEM NA PODPORU ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ A AKTIVNÍ ÚČAST A ZLEPŠENÍ ZAMĚSTNATELNOSTI
VÝZVY V RÁMCI KPSVL Č.03_15_026 Č.03_15_042 vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání integrační sociální podnik max. délka projektu 36 měsíců 15% spolufinancování příjemce projekt 500 000 Kč 6 000 000 Kč (de minimis) obchodní společnosti, OSVČ obce: Ostrava, Krnov, Osoblažsko, Odry, Kadaň, Roudnice n/l, Dubí, Chodov, Obrnice, Štětí, České Velenice, Frýdlantsko, Jesenicko Mikoluvice, Klášterec Vejprty, Kolín, Litvínov, Moravský Beroun, Poběžovicko, Příbram, Ralsko, Slaný, Velké Hamry, Vrbensko, Žluticko 40
VÝZVA SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V RÁMCI KPSVL podpora v rámci výzev Koordinovaný přístup k sociálně vyloučeným lokalitám (KPSVL) speciální výzvy pro obce spolupracující s Agenturou pro sociální začleňování, v rámci dané výzvy realizují obce svůj Strategický plán sociálního začleňování naplnění principů integračního sociálního podniku: viz sada rozpoznávacích znaků integračního sociálního podniku příloha č.8 výzvy CS: osoby dlouhodobě nebo opakovaně nezaměstnané, osoby se zdravotním postižením, osoby v nebo po výkonu trestu, osoby opouštějící institucionální zařízení 41
DĚKUJI ZA POZORNOST A HODNĚ ÚSPĚCHŮ MONIKA.HEJZLAROVA@MPSV.CZ