Vazba na SC programu a podpora konkrétních aktivit ostatních programů:

Transkript

1 PROGRAMOVÝ RÁMEC OPZ Specifický cíl SCLLD 5.1 Podpora sociálního začleňování Opatření Všeobecná podpora a začleňování osob ohrožených sociálním vyloučením sociální služby a podpora sociální komunitní práce a komunitních center A) Popis vazby opatření na specifický cíl OP ZAM Toto opatření je v souladu se specifickým cílem OP ZAM tak, aby došlo k podpoře poskytování vybraných sociálních služeb v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., s cílem sociálního začlenění a prevence sociálního vyloučení osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených. B) Popis cíle opatření Cílem je podpořit rozvoj sociálních služeb ve vazbě na prevenci a eliminaci sociálního vyloučení. Podporované budou aktivity sociálních služeb v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb. i aktivity nad rámec základních činností zákona č. 108/2006 Sb. Konkrétními aktivitami budou podporovány registrované sociální služby. Aktivitami nad rámec bude podpořena komunitní sociální práce a komunitní centra jako prostředky sociálního začleňování nebo prevence sociálního vyloučení. C) Popis provázanosti navrhovaných opatření Potenciální provázání s IROP, prioritní osa 4 Komunitně vedený místní rozvoj, SC 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu. Vazba na SC programu a podpora konkrétních aktivit ostatních programů: SC programu Sociální služby a sociální začleňování má vazbu na SC IROP 2.1 Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucích k sociální inkluzi (ve strategii CLLD se jedná o opatření IROP Všeobecná podpora začleňování osob ohrožených sociálním vyloučením). Konkrétní aktivity budou zaměřeny na posílení kvalitního rozvoje poskytování sociálních služeb a doprovodných programů, které budou řešit problematiku sociálního vyloučení na území MAS Šumavsko. Způsob provázanosti s ostatními: V rámci naplnění SC IROP 2.1 (v SCLLD 5.1.1) bude zajištěna technická základna pro kvalitní poskytování sociálních služeb, jejichž provoz zajistí naplnění SC OPZ. D) Priorizace navrhovaných opatření Toto opatření je plánované realizovat jako prioritu programového rámce OP ZAM a) opatření financovaná z alokované částky. Na toto opatření je v rámci SCLLD MAS Šumavsko alokováno celkem 5,093 mil Kč z celkové alokace 15,09 mil. Kč.

2 E) Časový harmonogram realizace opatření ve vazbě na finanční plán Tabulka 1 Časový harmonogram pro oblast sociálních služeb OPZ Všeobecná podpora začleňování osob ohrožených sociálním vyloučením sociální služby Rok Plánovaná alokace na výzvu (v tis. Kč) Čerpání alokace (v tis. Kč) ,00 0, ,00 593, , , , , , , , , ,00 0, ,00 0,00 celkem 5 093, ,00 Zdroj: vlastní data Harmonogram výzev byl stanoven s ohledem na připravenost potencionálních žadatelů předložit své projektové záměry prostřednictvím výzvy MAS. F) Popis možných zaměření projektů Podpora terénních a ambulantních služeb, Podpora činnosti komunitního sociálního pracovníka, síťování dostupnosti sociálních a doprovodných služeb. G) Podporované cílové skupiny Osoby ohrožené sociálních vyloučením, osoby sociálně vyloučené, uchazeči a zájemci o zaměstnání. H) Typy příjemců podpory NNO, obce a jejich příspěvkové organizace, obchodní korporace, OSVČ, poskytovatelé sociálních služeb, a další relevantní příjemci dle aktuálních výzev OP ZAM. I) Absorpční kapacita MAS Šumavsko V rámci komunitního projednávání přípravy SCLLD MAS Šumavsko v sociální oblasti a komunikace s místními aktéry a pomocí komunitního plánování sociálních služeb bylo zjištěno, že na území MAS je poptávka po realizaci projektů zaměřených na podporu a rozvoj sociálních služeb zaměřených na prevenci sociálního vyloučení a začleňování osob sociálně vyloučených do běženého života prostřednictvím komunitní činnosti.

3 Na území MAS je připraveno 5 poskytovatelů sociálních služeb, pracujících s cílovou skupinou, zároveň mající kapacitu realizovat tyto projekty. Z šetření v území MAS vyplynuli jako potenciální žadatelé zatím pouze NNO, proto s nimi primárně počítáme. Vzhledem k jejich zjištěným potřebám byla nastavena i alokace na toto opatření. V typech příjemců i přesto nebudeme vylučovat obce, OSVČ a obchodní korporace. J) Vliv opatření na naplňování horizontálních témat Vliv opatření na horizontální téma udržitelný rozvoj je neutrální. Vliv opatření na horizontální téma rovné příležitosti a nediskriminace je pozitivní. Pozitivní je v tom smyslu, že odstraňuje vyloučení skupin ohrožených sociálním vyloučením. Bude potírána diskriminace na základně rasy, etnického původu, náboženského vyznání, víry, zdravotního postižen a věku. Vliv opatření na horizontální téma rovné příležitosti mužů a žen je neutrální. K) Principy pro určení preferenčních kritérií Tvorba nových pracovních míst, environmentální výchova, partnerství založené spolupráci subjektů soukromého a veřejného sektoru, místní potřebnost projektu, projekt byl připraven za použití komunitních metod plánování, L) Indikátory výstupu a výsledku Seznam indikátorů výstupů Celkový počet účastníků Kapacita podpořených služeb Počet podpořených komunitních center Osoby 0 80 rok Místa 0 80 rok Organizace 0 4 rok Zdroj: Informace ŘO OPZ pro MAS č. 3,4,5 Indikátorem č budeme sledovat počet účastníků, kteří mají v projektu vyšší podporu, než je bagatelní podpora (více jak 40 hodin za celou délku realizace projektu). Tento účastník musí být identifikovatelný, s využitím jména, příjmení, bydliště a data narození. Indikátor byl stanoven na základě zkušeností z OP LZZ průměrně na 1 účastníka ,00 Kč finanční podpory (62 500,00 * 80 = 5 mil Kč). Zbývající finanční částka Kč zahrnuje další výdaje na např. vybavení, podpůrné pozice, atd.) Indikátorem č budeme sledovat hodnotu počtu míst vyjádřený jako maximální počet osob, které může podpořená služba či program v danou chvíli obsloužit bez ohledu na to, zda se jedná o anonymní klienty, počet účastníků či osoby s bagatelní podporou. K hodnotě kapacity podpořených služeb jsme došli na základě počtu podpořených komunitních center

4 (celkem 4) a kapacitou na 1 KC celkem 20 osob (celkem kapacita na 4 podpořená KC 80 osob). Hodnota indikátoru byla stanovena na základě projektových záměrů v území MAS, kdy šetřením (analytické šetření, pracovní skupiny, veřejná projednání, atd.) byli zmapováni 4 potenciální žadatelé. Indikátorem č budeme sledovat počet podpořených komunitních center. Komunitním centrem se rozumí veřejně přístupné zařízení, které vzniklo za účelem uskutečňování aktivit komunitní sociální práce. Hodnota indikátoru byla stanovena na základě analytického šetření v území MAS. Celkem počítáme, že v rámci tohoto opatření bude podpořeno 8 zaměstnanců po dobu trvání projektů 3 roky (kapacita všech 4 KC je 80 osob, tzn., počítáme na 10 osob 1 zaměstnance). Měsíčně bude podpora 1 zaměstnance činit přibližně ,00 Kč (při polovičním úvazku). Na ostatní výdaje, jako podpůrné pozice, lektorné, drobné vybavení, atd. je vyčleněno ,00 Kč. Seznam indikátorů výsledků Využívání podpořených služeb Bývalí účastníci projektů, u nichž intervence formou sociální práce naplnila svůj účel Osoby rok Osoby 0 50 rok Zdroj: Informace ŘO OPZ pro MAS č. 3,4,5 Indikátorem č budeme sledovat celkový počet osob, které minimálně 1x využily podpořenou sociální službu během trvání projektu. Osoby jsou uvedeny jako anonymní klienti (tj. osoby, které spadají do cílové skupiny podpořené výzvou, ale u kterých není známá totožnost v potřebném rozsahu, např. z důvodu, že identifikace osoby je v rozporu s účelem práce s danou cílovou skupinou) nebo se na ně vztahuje bagatelní podpora (bagatelní podpora je 40 šedesátiminutových hodin). Hodnota indikátoru byla stanovena na základě projektových záměrů v území MAS, kdy šetřením (analytické šetření, pracovní skupiny, veřejná projednání, atd.) byli zmapováni 4 potenciální žadatelé s využití přibližně 50 osob/ projekt po dobu trvání 3 roky (tzn. celkem 200 osob za 4 KC). Indikátorem č budeme sledovat počet účastníků, kterým jsou poskytování intervence sociální práce, mají uzavřen individuální plán a jeho kladné vyhodnocení svědčí o kvalitní změně v životě. Indikátor je nadřazení indikátoru č Opatření Podpora prorodinných opatření A) Popis vazby opatření na specifický cíl OP ZAM Toto opatření je v souladu se specifickým cílem OP ZAM tak, aby přispělo ke slazení profesního a rodinného života.

5 B) Popis cíle opatření Cílem opatření je realizovat aktivity zaměřené na prorodinná opatření, jejichž cílovou skupinou budou rodiče, resp. osoby pečující o malé děti. V rámci tohoto opatření předpokládáme realizovat takové aktivity, které budou přispívat ke slaďování pracovního a rodinného života, k podpoře rodiny a k předcházení sociálního vyloučení pečujících osob, včetně jejich uplatnitelnosti na trhu práce. C) Popis provázanosti navrhovaných opatření Potenciální provázání s IROP, prioritní osa 4 Komunitně vedený místní rozvoj, SC 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu. Vazba na SC programu a podpora konkrétních aktivit ostatních programů: vazba není D) Priorizace navrhovaných opatření Toto opatření je plánování realizovat jako prioritu programového rámce OP ZAM a) opatření financovaná z alokované částky. Na prorodinná opatření je v rámci SCLLD MAS Šumavsko alokováno celkem 3,00 mil. Kč z celkové alokace 15,09 mil Kč. Při komunitním projednávání bylo zjištěno, že poptávka po možnostech zajištění hlídání dětí je vysoká. E) Časový harmonogram realizace opatření ve vazbě na finanční plán Tabulka 2 Časový harmonogram pro oblast prorodinných opatření OPZ Podpora prorodinných opatření Rok Plánovaná alokace na výzvu (v tis. Kč) Čerpání alokace (v tis. Kč) , ,00 100, ,00 700, , , ,00 500, ,00 500, ,00 0, ,00 0,00 celkem 3 000, ,00 Zdroj: vlastní data Harmonogram výzev byl stanoven s ohledem na připravenost potencionálních žadatelů předložit své projektové záměry prostřednictvím výzvy MAS. F) Popis možných zaměření projektů Podpora zařízení, která doplní chybějící kapacitu stávajících institucionálních forem zařízení (školní družiny, kluby),

6 Podpora příměstských táborů v době školních prázdnin, Zajištění doprovodu dětí na kroužky a zájmové aktivity. G) Podporované cílové skupiny Osoby pečující o malé děti, osoby vracející se na trhu práce po návratu z mateřské/ rodičovské dovolené. H) Typy příjemců podpory NNO, obce a jejich příspěvkové organizace, obchodní korporace, OSVČ, a další relevantní příjemci dle aktuálních výzev OP ZAM. I) Absorpční kapacita MAS Šumavsko V rámci komunitního projednávání přípravy SCLLD MAS Šumavsko v sociální oblasti a komunikace s místními aktéry bylo zjištěno, že na území MAS je poptávka po realizaci projektů zaměřených na péči o děti v době školních prázdnin a to u 6 organizací. Z šetření v území MAS vyplynuli jako potenciální žadatelé zatím pouze NNO, proto s nimi primárně počítáme. Vzhledem k jejich zjištěným potřebám byla nastavena i alokace na toto opatření. V typech příjemců i přesto nebudeme vylučovat obce, OSVČ a obchodní korporace. J) Vliv opatření na naplňování horizontálních témat Vliv opatření na horizontální téma udržitelný rozvoj je neutrální. Vliv opatření na horizontální téma rovné příležitosti a nediskriminace je neutrální. Vliv opatření na horizontální téma rovné příležitosti mužů a žen je pozitivní. Matky s dětmi mají snazší možnosti návratu do zaměstnání a dále i navštěvovat zaměstnání. K) Principy pro určení preferenčních kritérií Tvorba nových pracovních míst, environmentální výchova, partnerství založené spolupráci subjektů soukromého a veřejného sektoru, místní potřebnost projektu. L) Indikátory výstupu a výsledku Seznam indikátorů výstupů Celkový počet účastníků Kapacita podpořených zařízení péče o děti Osoby rok Osoby rok

7 nebo vzdělávacích zařízení Zdroj: Informace ŘO OPZ pro MAS č. 3,4,5 Indikátorem č budeme sledovat počet účastníků, kteří mají v projektu vyšší podporu, než je bagatelní podpora (více jak 40 hodin za celou délku realizace projektu). Tento účastník musí být identifikovatelný, s využitím jména, příjmení, bydliště a data narození. Hodnota indikátoru byla stanovena na základě předpokládaného počtu pořádaných příměstských táborů (celkem 5 kapacita na 1 tábor je 20 osob). Předpokládáme, že žadatelem bude 5 organizací, které v rámci 1 projektu budou příměstský tábor pořádat 9x za 3 roky, přepokládáme tábor po dobu trávní 5 pracovní dní). Tzn. celkový počet osob za jeden projekt při kapacitě 1 tábora 20 osob, frekvence táborů 3 tábory za rok je 180 osob (3*3*20 =180 osob). Tzn. za 5 projektů celkem 900 účastníků. Avšak indikátor je stanoven na hodnotu 300 osob, protože předpokládáme, že dítě se bude tábora účastnit více táborů v rámci 1 projektu. Indikátorem č budeme sledovat kapacitu podpořených zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení. Tento indikátor bude sledován proto, že jsme se rozhodli podpořit aktivity zaměřené na podporu prorodinných opatření, konkrétně podpory zařízení péče o děti v době mimo školní vyučování a podpory dětských skupin. Hodnota indikátoru byla stanovena na základě kapacity pořádaného příměstského tábora celkem 20 osob/1 projekt a tento projekt bude realizován celkem 5 organizacemi, tzn. 5*20 = 100 osob okamžité kapacity. Seznam indikátorů výsledků Počet osob pracujících v rámci flexibilních forem práce Znevýhodnění účastníci, kteří po ukončení své účasti hledají zaměstnání, jsou v procesu vzdělávání/odborné přípravy, rozšiřují si kvalifikaci nebo jsou zaměstnaní, a to i OSVČ Osoby 0 6 rok Osoby 0 12 rok Zdroj: Informace ŘO OPZ pro MAS č. 3,4,5 Indikátorem č budeme sledovat osoby pracující na jednu z těchto forem práce práce konaná alespoň z 50 % fondu pracovní doby doma, resp. mimo stálou provozovnu; zkrácený pracovní úvazek s plnou přítomností na pracovišti nebo kombinující práci z domova s prací v zaměstnání; sdílení pracovní místo částečný úvazek a sdílené pracovní místo s další osobou; práce na dohodu o pracovní činnosti nebo na dohodu o pracovní práce s docházkou do zaměstnání dle dohody se zaměstnavatelem (na pracovišti, kde tato forma doposud nebyla

8 zavedena). Osoba se započítává pouze tehdy, byla-li před vstupem do projektu nezaměstnaná, neaktivní nebo měla nižší úvazek. Indikátorem č budeme sledovat znevýhodněné osoby, které jsou definovány takto: účastnící žijící v domácnostech, jejichž žádný člen není zaměstnán; účastníci žijící v domácnostech, mezi jejímiž členy je pouze jedna dospělá osoba není zaměstnán a jejichž členy jsou i vyživované děti; migranti, lidé, kteří jsou původem cizinci, menšiny (včetně marginalizovaných společenství, jako jsou Romové); zdravotně postižení, jiné znevýhodněné osoby, bezdomovci nebo osoby vyloučené z přístupu k bydlení, lidé z venkovských oblastí Opatření Všeobecná podpora a začleňování osob ohrožených sociálním vyloučením sociální podnikání A) Popis vazby opatření na specifický cíl OP ZAM Toto opatření je v souladu se specifickým cílem OP ZAM Sociální podnikání tak, aby došlo ke vzniku a rozvoji nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání. B) Popis cíle opatření Cílem je aktivně bojovat s chudobou a sociálně začleňovat cílové skupiny prostřednictvím sociálního podnikání. C) Popis provázanosti navrhovaných opatření Potenciální provázání s IROP, prioritní osa 4 Komunitně vedený místní rozvoj, SC 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu. Vazba na SC programu a podpora konkrétních aktivit ostatních programů: SC programu Sociální podnikání má vazbu na SC IROP 2.2 Vznik nových a existujících aktivit v oblastech sociálního podnikání (ve strategii CLLD se jedná o opatření IROP Všeobecná podpora začleňování osob ohrožených sociálním vyloučením). Konkrétně bude podporován vznik nových sociálních podniků (výstavba nového objektu či rekonstrukce objektu) a vybavení sociálních podniků. Způsob provázanosti s ostatními opatřeními: V rámci naplnění SC IROP 2.2 (v SCLLD 5.1.1) bude zajištěna technická základna sociálních podniků, jejichž provoz zajistí naplnění SC OPZ. D) Priorizace navrhovaných opatření Toto opatření je plánované realizovat jako prioritu programového rámce OP ZAM a) opatření financovaná z alokované částky. Na toto opatření je v rámci SCLLD MAS Šumavsko alokováno celkem 7 mil Kč z celkové alokace 15,09 mil. Kč.

9 E) Časový harmonogram realizace opatření ve vazbě na finanční plán Tabulka 3 Časový harmonogram pro oblast sociálního podnikání OPZ Všeobecná podpora začleňování osob ohrožených sociálním vyloučením sociální podnikání Rok Plánovaná alokace na výzvu (v tis. Kč) Čerpání alokace (v tis. Kč) ,00 0, ,00 500, , , , , , , , , ,00 0, ,00 0,00 celkem 7 000, ,00 Zdroj: vlastní data Harmonogram výzev byl stanoven s ohledem na připravenost potencionálních žadatelů předložit své projektové záměry prostřednictvím výzvy MAS. F) Popis možných zaměření projektů Vznik a rozvoj integračního sociálního podniku, vznik a rozvoj v oblasti environmentálního sociálního podniku. G) Podporované cílové skupiny Osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby sociálně vyloučené, uchazeči a zájemci o zaměstnání. H) Typy příjemců podpory Obchodní korporace, OSVČ, NNO. I) Absorpční kapacita MAS Šumavsko V rámci analytického šetření na území MAS Šumavsko bylo zjištěno, že se zde nachází pouze jeden sociální podnik. Dále bylo zjištěno, že je velký zájem o zakládání nových sociálních podniků na našem území, proto má MAS zájem podpořit budování sítě sociálních podniků v oblasti Šumavska. Na území MAS je připraveny 2 organizace, pracujících s cílovou skupinou, zároveň mající kapacitu realizovat tyto projekty. J) Vliv opatření na naplňování horizontálních témat Vliv opatření na horizontální téma udržitelný rozvoj je neutrální.

10 Vliv opatření na horizontální téma rovné příležitosti a nediskriminace je pozitivní. Pozitivní je v tom smyslu, že odstraňuje vyloučení skupin ohrožených sociálním vyloučením. Bude potírána diskriminace na základně rasy, etnického původu, náboženského vyznání, víry, zdravotního postižen a věku. Vliv opatření na horizontální téma rovné příležitosti mužů a žen je neutrální. K) Principy pro určení preferenčních kritérií Tvorba nových pracovních míst, environmentální výchova, partnerství založené spolupráci subjektů soukromého a veřejného sektoru, místní potřebnost projektu, projekt byl připraven za použití komunitních metod plánování. L) Indikátory výstupu a výsledku Seznam indikátorů výstupů Počet sociálních podniků vzniklých díky podpoře Celkový počet účastníků Organizace 0 2 rok Účastníci 0 7 rok Zdroj: Informace ŘO OPZ pro MAS č. 3, 4, 5 Pomocí indikátoru č budeme sledovat zcela nově vzniklé sociální podniky, které budou podpořeny z projektu. Hodnota indikátoru byla stanovena na základně zjištěné absorpční kapacity v území MAS. Indikátorem č se bude měřit celkový počet účastníků. Představuje celkový počet zaměstnanců sociálního podniku z cílových skupin, kteří v rámci projektu získali jakoukoliv formu podpory přesahující bagatelní hranici. Každá podpořená osoba se v rámci projektu započítává pouze jednou. Započítávají se všechny podpory pro zaměstnance z cílové skupiny jako je zaměstnávání, vzdělávání, psychosociální podpora apod. Pokud zaměstnance z cílové skupiny vykonává pracovní pozici spadající do nepřímých nákladů (např. finanční manažer), pak je rovněž zahrnut v tomto indikátoru. Do tohoto indikátoru se započítává i člen realizačního týmu z CS (mistr, marketér, atd.), jehož mzdové náklady jsou hrazeny z přímé podpory. Hodnota indikátoru byla stanovena na základně hodnoty indikátoru č stanoveného v programovém rámci IROP (jehož hodnota je 25 plných pracovních úvazků). Hodnota 7 byla stanovena na základě úvahy, že 30 % (povinné procento zaměstnaných osob z cílových skupin v sociálním podniku definice sociálního podnikání) z 25 úvazků bude zaměstnán celkový počet účastníků z cílových skupin. Hodnota indikátoru je celkem 7 účastníků. Projekt bude realizován po dobu 2 let. Na 1 účastníka za rok , 00 Kč, tzn., měsíční mzda bude činit ,00 Kč na 1 zaměstnance. V rámci projektu počítáme i s podpůrnými pozicemi s měsíční mzdou/dpp/dpč 2780 Kč (např. lektorné, psychologická

11 podpora, atd.) celkem za podpůrné činnosti ,00 Kč. Součtem mezd zaměstnanců a platů DPČ/DPP vychází 7 mil Kč, což je naše alokace na toto opatření. Seznam indikátorů výsledků Znevýhodnění účastníci zaměstnaní 6 měsíců po ukončení své účasti, vč. OSVČ Počet sociálních podniků vzniklých díky podpoře, které fungují i po ukončení podpory Osoby 0 4 rok Organizace 0 2 rok Zdroj: Informace ŘO OPZ pro MAS č. 3, 4, 5 Indikátorem č bude sledován počet znevýhodněných účastníků v rámci projektu zaměstnaných do 6 měsíců po ukončení své účasti na projektu. Znevýhodněnými účastníky se rozumí: účastníci žijící v domácnostech, jejichž žádný člen není zaměstnán, účastníci žijící v domácnostech, mezi jejímiž členy je pouze jedna dospělá osoba a jejichž členy jsou i vyživované děti, migranti, lidé, kteří jsou původem z ciziny, menšiny (včetně marginalizovaných společenství, jako jsou Romové), zdravotně postižení, jiné znevýhodněné osoby (mládež a mladí dospělí let, osoby bez přístřeší, osoby opouštějící zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody, oběti trestní činnosti, oběti domácího násilí, osoby pečující o osobu blízkou, osoby se zkušeností se závislostí na návykových látkách, osoby dlouhodobě nezaměstnané více jak 1 rok). Plnění indikátoru č nevykazuje příjemce podpory ani MAS, ale bude sledován z úrovně ŘO OPZ po 12 měsících od ukončení podpory. V tomto indikátoru je vykázán sociální podnik, který pokračuje ve své činnosti rok po ukončení podpory ve srovnatelném rozsahu, jako na konci podpory.