Směrnice obce Malešovice č. 1/2013 INTERNÍ PŘEDPIS POSTUPU PŘI ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU Postup dle této směrnice schválen na 21. zasedání zastupitelstva obce Malešovice dne 20. 12. 2013, usnesením č. 10 Účinnost od 20. 12. 2013 Vypracoval: Ing. Zdeněk Pavlík Stránka 1 z 6
1. Úvodní ustanovení Legislativní rámec: Zákon č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění Vyhláška 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele 2. Veřejná zakázka malého rozsahu Za veřejnou zakázku malého rozsahu se považuje taková veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nedosahuje v případě dodávek a služeb hodnoty dané zákonem a v případě stavebních prací hodnoty dané zákonem. Částky předpokládaných hodnot veřejných zakázek se považují za hodnoty bez DPH. Zadavatelem podle této směrnice se rozumí Obec Malešovice (dále jen zadavatel). Odpovědnou osobou, která zastupuje zadavatele při realizaci zadání výběrového řízení a při realizaci veřejné zakázky je starosta, v případě jeho nepřítomnosti místostarosta obce (dále jen odpovědná osoba). 3. Obecné zásady Směrnice je platná a závazná v celém svém rozsahu pro zadavatele a příspěvkové organizace zadavatelem zřízené. Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu zadavatel nemusí realizovat v zadávacím řízení podle zákona, musí však vždy dodržovat zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Zadavatel nesmí omezovat účast v zadávacím řízení těm dodavatelům, kteří mají sídlo nebo místo podnikání v členském státě Evropské unie a ostatních státech, které mají s Českou republikou či Evropskou unií uzavřenou mezinárodní smlouvu zaručující přístup dodavatelů z těchto států k zadávané veřejné zakázce. 4. Postup při zadávání zakázek v hodnotě do 50.000,- Kč bez DPH Zakázku do 50.000,- Kč bez DPH zadá zadavatel přímo podle svých zkušeností a situace na trhu při dodržení zásad transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace.zakázku zde vymezenou lze zadat přímým oslovením 1 dodavatele, nebo přímým nákupem. U zakázek jejíž hodnota nepřesáhne částku 50.000,- Kč bez DPH, nemusí odpovědná osoba s výběrem dodavatele zastupitelstvo obce na nejbližším zasedání seznamovat. Stránka 2 z 6
5. Postup při zadávání zakázek v hodnotě od 50.001,- do 200.000,- Kč bez DPH v případě veřejných zakázek na dodávky, služby a stavební práce U veřejných zakázek, u kterých nepřesáhne výše předpokládané hodnoty zakázky částku 200.000,- Kč bez DPH v případě veřejných zakázek na dodávky, služby a stavební práce, rozhoduje o dodavateli přímo odpovědná osoba na základě písemné smlouvy nebo objednávky, a to bez vyhlášení výběrového řízení. Při zadávání veřejné zakázky se vychází z informací o trhu, místních znalostí, poznatků a dalších zkušeností. Písemnou smlouvu nebo objednávku podepisuje odpovědná osoba zadavatele. U zakázek jejíž hodnota přesáhne částku 50.000,- Kč bez DPH, seznámí s výběrem dodavatele odpovědná osoba na nejbližším zasedání zastupitelstvo obce. 6. Postup při zadávání zakázek v hodnotě od 200.001,- Kč bez DPH do 500.000,- Kč bez DPH v případě veřejných zakázek na dodávky, služby a stavební práce U veřejných zakázek, u kterých přesáhne výše předpokládané hodnoty veřejné zakázky částku 200.000,-Kč bez DPH a nepřesáhne částku 500.000,-Kčbez DPH v případě veřejných zakázek na dodávky, služby a stavební práce, vyzve odpovědná osoba nejméně tři dodavatele k předložení nabídky. 6.1. Odpovědná osoba zajistí ke schválení veřejné zakázky (mimo krytí finančními prostředky) také povolení příslušných orgánů, nutných k realizaci akce. 6.2. Odpovědná osoba zpracuje výzvu k podání nabídekv rámci průzkumu trhu a to minimálně v rozsahu: identifikace zadavatele vymezení předmětu veřejné zakázky malého rozsahu místo a doba plnění veřejné zakázky kritéria hodnocení nabídek platební podmínky způsob, místo a lhůtu pro podávání nabídek, přičemž tato lhůta nesmí být kratší než 10 dnů další požadavky a podmínky požadavky na prokázání kvalifikace 6.3. Odpovědná osoba může zveřejnit výzvu k podání nabídek na úřední desce, a to po dobu minimálně 10 dnů před termínem ukončení podávání nabídek. Stránka 3 z 6
6.4. Vyhodnocování nabídek: Zadání veřejné zakázky výběrem dodavatele, který předložil nejvhodnější nabídku,provádí hodnotící komise, kterou tvoří nejméně tři členové zastupitelstva zadavatele. 6.5. Před zahájením jednání komise: musí odpovědná osoba, která řídí jednání a předkládá písemný seznam doručených nabídek informovat ostatní členy o jejich právech a povinnostech členové hodnotící komise učiní prohlášení o nepodjatosti - toto prohlášení bude součástí zápisu jednání hodnotící komise 6.6. Zástupci uchazečů mají právo být přítomni při otvírání obálek, přičemž se podepisují na presenční listinu, která je součástí zápisu 6.7. Z jednání se vyhotovuje zápis, který obsahuje informace o otvírání obálek, posouzení a vyhodnocení nabídek. Zápis podepisují všichni členové hodnotící komise 6.8. Pokud některá z nabídek uchazečů nesplňuje podmínky uvedené ve výzvě k podání nabídek, musí být taková nabídka nejpozději při posuzování a hodnocení nabídek z veřejné zakázky vyloučena a není již dále hodnocena 6.9. Odpovědná osoba předloží výsledek hodnocení nabídek zastupitelstvu obce, které o veřejné zakázce s konečnou platností rozhodne. Po rozhodnutí zadavatele odpovědná osoba zajistí, aby bylo uchazečům písemně oznámeno, zda byli vybráni k realizaci veřejné zakázky malého rozsahu či nikoliv. 6.10. Odpovědná osoba předloží ke schválení zastupitelstvu obce návrh smlouvy o dílo případně jiný právní dokument. Schválenou smlouvu podepisuje statutární zástupce obce. 7. Postup při zadávání zakázek v hodnotě od 500.001,- Kč bez DPH do hodnoty dané zákonem bez DPH v případě veřejných zakázek na dodávky a služby a do hodnoty dané zákonem bez DPH v případě veřejných zakázek na stavební práce U veřejných zakázek, u kterých přesáhne výše předpokládané hodnoty veřejné zakázky částku500.000,-kč bez DPH a nepřesáhne částku danou zákonem bez DPH v případě veřejných zakázek na dodávky, služby a částku danou zákonem bez DPH na stavební práce, vyzve odpovědná osoba nejméně třidodavatele k předložení nabídky. Smlouva o dílo, jejíž hodnota přesáhne částku 500.000,- Kč bez DPH,musí být rovněž zveřejněna na profilu zadavatele, včetně všech změn a dodatků, v termínu do 15 dnů od jejího uzavření. Odpovědná osoba zajistí ke schválení veřejné zakázky (mimo krytí finančními prostředky) také povolení příslušných orgánů, nutných k realizaci akce. Odpovědná osoba zpracuje výzvu k podání nabídekv rámci průzkumu trhu a to minimálně v rozsahu: identifikace zadavatele vymezení předmětu veřejné zakázky malého rozsahu místo a doba plnění veřejné zakázky Stránka 4 z 6
kriteria hodnocení nabídek platební podmínky způsob, místo a lhůtu pro podávání nabídek, přičemž tato lhůta nesmí být kratší než 10 dní další požadavky a podmínky požadavky na prokázání kvalifikace 7.1. Vyhodnocování nabídek: Zadání veřejné zakázky výběrem dodavatele, který předložil nejvhodnější nabídku,provádí hodnotící komise, kterou tvoří nejméně tři členové zastupitelstva zadavatele. 7.2. Před zahájením jednání komise: musí odpovědná osoba, která řídí jednání a předkládá písemný seznam doručených nabídek informovat ostatní členy o jejich právech a povinnostech členové hodnotící komise učiní prohlášení o nepodjatosti - toto prohlášení bude součástí zápisu jednání hodnotící komise 7.3. Zástupci uchazečů mají právo být přítomni při otvírání obálek, přičemž se podepisují na presenční listinu, která je součástí zápisu 7.4. Z jednání se vyhotovuje zápis, který obsahuje informace o otvírání obálek, posouzení a vyhodnocení nabídek. Zápis podepisují všichni členové hodnotící komise 7.5. Pokud některá z nabídek uchazečů nesplňuje podmínky uvedené ve výzvě k podání nabídek, musí být taková nabídka nejpozději při posuzování a hodnocení nabídek z veřejné zakázky vyloučena a není již dále hodnocena 7.6. Odpovědná osoba předloží výsledek hodnocení nabídek zastupitelstvu obce, které o veřejné zakázce s konečnou platností rozhodne. Po rozhodnutí zadavatele odpovědná osoba zajistí, aby bylo uchazečům písemně oznámeno, zda byli vybráni k realizaci veřejné zakázky malého rozsahu či nikoliv. 7.7. Odpovědná osoba předloží ke schválení zastupitelstvu obce návrh smlouvy o dílo případně jiný právní dokument. Schválenou smlouvu podepisuje statutární zástupce obce. 8. Zvláštní ustanovení k veřejným zakázkám malého rozsahu V případě krizového stavu, ohrožení života, zdraví apod. do 500.000,- Kč rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky odpovědná osoba zadavatele. V případě při předpokládaných nákladech nad 500.000,- Kč je potřeba písemného souhlasu nadpoloviční většiny členů zastupitelstva. 9. Závěrečná ustanovení Veřejné zakázky od 200.001,- Kč budou evidovány v přehledu veřejných zakázek od data účinnosti této směrnice. Veřejné zakázky se zapisují průběžně, tak jak se vyvíjí. Evidenční číslo veřejné zakázky se uvádí ve tvaru xx/rrrr (xx pořadové číslo zakázky, rrrr označení roku) Stránka 5 z 6
Odpovědná osoba odpovídá za uchování všech dokumentů, souvisejících s příslušným zadávacím řízením v souladu se Spisovým a skartačním řádem zadavatele (10 let). Touto směrnicí se ruší Směrnice Obce Malešovice č. 5/2012Směrnice k veřejným zakázkám z 15. 03. 2012 Ing. Zdeněk Pavlík Vladimír Becha...... starosta obce místostarosta obce Stránka 6 z 6