Městský úřad Jablunkov *MEJAX00ABA6Z* Odbor územního plánování a stavebního řádu MEJAX00ABA6Z Dukelská 144, 739 91 Jablunkov Sp.zn.: ÚPSŘ/154/2018/Si-328 Jablunkov, 23. května 2018 Č.j.: MEJA 8056/2018 Tel.: 558 340 643 e-mail.: zuzana.sikorova@jablunkov.cz ROZHODNUTÍ Č. 4/2018 O PRODLOUŽENÍ PLATNOSTI ÚZEMNÍHO ROZHODNUTÍ A O JEHO ZMĚNĚ Městský úřad Jablunkov, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle 84 až 91 stavebního zákona žádost o prodloužení platnosti územního rozhodnutí a změny územního rozhodnutí, kterou dne 23.01.2018 podal žadatel Sallerova výstavba Český Těšín s.r.o., se sídlem Obchodní zóna č.p. 266, 431 11 Otvice, v řízení zastoupen společností ZNOJMOPROJEKT Ing. arch. Radomír Kaman, s.r.o., se sídlem Kuchařovická 3611, 669 02 Znojmo a na základě tohoto posouzení: I. Podle 93 odst. 3 stavebního zákona se planost územního rozhodnutí pro stavbu Obchodní centrum Jablunkov na pozemcích p. č. 1431, 1432, 1433, 1434, 1435, 1436, 1437, 1438, 1439, 4152, 1403, 1404, 1503/2, 1507/2, 1505/2, 1512, 1502 v katastrálním území Jablunkov a dále na pozemcích p. č. 1234, 1235, 1236, 1233/1, 1233/3 v katastrálním území Návsí, které bylo vydáno zdejším stavebním úřadem dne 13.05.2009 pod č.j. ÚPSŘ/731/08/Si-328 a nabylo právní moci dne 16.06.2009 p r o d l u ž u j e d o 3 1. 0 5. 2 0 2 0. II. V návaznosti na 94 stavebního zákona podle 79 a 92 téhož zákona a dle 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů platném znění m ě n í ú z e m n í r o z h o d n u t í č. 2 0 / 2 0 0 8 pro stavbu Obchodní centrum Jablunkov na pozemcích p. č. 1431, 1432, 1433, 1434, 1435, 1436, 1437, 1438, 1439, 4152, 1403, 1404, 1503/2, 1507/2, 1505/2, 1512, 1502 v katastrálním území Jablunkov a dále na pozemcích p. č. 1234, 1235, 1236, 1233/1, 1233/3 v katastrálním území Návsí, které bylo vydáno zdejším stavebním úřadem dne 13.05.2009 pod č.j. ÚPSŘ/731/08/Si-328 a nabylo právní moci dne 16.06.2009. Popis změn umístění stavby: SO 01 PRODEJNA POTRAVIN změny: velikost zastavěné plochy, tvar objektu, výška objektu (snížení), typ střešní konstrukce SO 02 RETAIL PRODEJNY S NEPOTRAVINAŘSKÝM ZBOŽÍM změny: velikost zastavěné plochy, tvar objektu, počet nájemních jednotek SO 03 ZPEVNĚNÉ PLOCHY změny: úprava parkovacích stání, počet parkovacích stání SO 04 ÚPRAVA KŘIŽOVATKY změnou není dotčeno
SO 05 PŘÍPOJKU VODY změnou není dotčeno SO 06 PŘELOŽKA PLYNU změnou není dotčeno (přípojka plynu se ruší) SO 07 KANALIZACE Přípojka kanalizace - změnou není dotčeno Změny: trasy vedení areálových rozvodů a souvisejících objektů na nich SO 07.A DEŠŤOVÁ KANALIZACE RETENČNÍ NÁDRŽ (SO 07.01) nově navržená OLK (SO 07.02) nová poloha, ostatní parametry se nemění SO 07.B SPLAŠKOVÁ KANALIZACE ČOV (SO 07.03) nová poloha, ostatní parametry se nemění LAPÁK TUKU (SO 07.04) nová poloha, ostatní parametry se nemění SO 08 VENKOVNÍ OSVĚTLENÍ změnou není dotčeno SO 09 PŘÍPOJKA ELEKTRO změny: trasa vedení, umístění TS SO 09.01 PŘÍPOJKA NN změna trasy SO 09.02 TRAFOSTANICE umístění SO 09.03 PŘÍPOJKA VN změnou není dotčeno SO 11 REKLAMNÍ OBJEKT změny: nová pozice, výška SO 12 OPĚRNÉ ZDI změny: zkráceni o cca 2,4 m z obou stran Územní rozhodnutí č. 20/2008 ze dne 13.05.2009 vydané pod č.j. ÚPSŘ/731/08/Si-328 se mění takovým způsobem, že dosavadní část výroku obsahující podmínky pro umístění s projektovou přípravu stavby se nahrazuje novým stanovením podmínek pro umístění, projektovou přípravu stavby a provedení stavebních objektů, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení: 1. Všechny stavební objekty stavby budou umístěny tak, jak je zakresleno na připojené situaci stavby v měřítku 1:500, která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. 2. Pro uskutečnění umísťované stavby se vymezuje část dotčených pozemků p.č. 1431, 1432, 1433, 1434, 1435, 1436, 1437, 1438 a 1439 vše v katastrálním území Jablunkov jako pozemky stavební a část dotčených pozemků jako zařízení staveniště o celkové výměře 7532 m 2. 3. Další stupeň projektové dokumentace bude vypracován v souladu s vyhláškou č. 499/2006, o dokumentaci staveb včetně návrhu protiradonového opatření oprávněnou osobou. 4. Projektová dokumentace bude předložena k posouzení všem organizacím, které o to požádaly a zároveň bude předložena Oblastnímu inspektorátu práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě. 5. Investor si zajistí pro zpracování projektové dokumentace vytyčení podzemních vedení přímo v terénu. 6. Projektová dokumentace stavby bude zpracována v souladu s podmínkami správců inženýrských sítí uvedených ve stanovisku ČEZ Distribuce a.s., zn.: 0100833827 ze dne 12.11.2017, ve stanovisku GasNet, s.r.o., zastoupená společností GridServices, s.r.o. zn.: 5001621228 ze dne 06.12.2017, ve stanovisku Severomoravských vodovodů a kanalizací a.s., zn.: 9773/V029572/2017/JA ze dne 11.12.2017 a ve vyjádření České telekomunikační infrastruktury a.s., č.j.: 516652/18 ze dne 20.01.2018, které jsou součástí dokladové části dokumentace pro změnu územního rozhodnutí. 7. Další stupeň projektové dokumentace bude vypracován v souladu s požadavky vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Č.j. MEJA 8056/2018 str. 2
8. Na základě požadavku Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě po dokončení stavby stavebník požádá zdejší stavební úřad o povolení zkušebního provozu za účelem provedení měření hluku v komunálním prostředí z celkového provozu stavby v době denní a době noční ve vybraném chráněném venkovním prostoru staveb (hlukové studie RNDr. Matěj, únor 2018), kterým bude ověřeno dodržování 30 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších právních předpisů ve spojení s prováděcím právním předpisem a limity dle 12 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších právních předpisů. Zkušební provoz lze povolit jen na základě závazného stanoviska, popřípadě rozhodnutí dotčeného orgánu. Protokoly s vyhovujícími výsledky budou předloženy Krajské hygienické stanici Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě k posouzení a budou podkladem pro vydání závazného stanoviska k trvalému užívání stavby. Stavebník dále opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k povolení zkušebního provozu stavby vyžadována zvláštními předpisy. Účel užívání stavby bude vymezen takto: provoz obchodního centra včetně zásobování, provozu vzduchotechnického zařízení a klimatizace nebude zajištěn v době noční (dle 34 odst. 2 zákona č. 258/2000 Sb., doba od 22:00-06:00 hod.), v noční době (od 22:00-06:00 hodin) bude v provozu pouze technologie dodávky chladu pro vnitřní vybavení. 9. K ochraně životního prostředí nutno zajistit podmínky stanovené v závěru zjišťovacího řízení, který vydal Krajský úřad Moravskoslezského kraje dne 28.03.2008, č.j. MSK 54370/2008. 10. Parkoviště bude v souladu s platnou normou ČSN 736056 Odstavné a parkovací plochy silničních vozidel. Počet parkovacích míst bude odpovídat výpočtu parkovacích stání dle ĆSN 736110 Projektování místních komunikací. Stavbu parkoviště lze zahájit na podkladě pravomocného stavebního povolení, k jehož vydání je příslušný Městský úřad Jablunkov, odbor územního plánování a stavebního řádu, speciální stavební úřad pro pozemní komunikace. Žádost o stavební povolení lze podat po nabytí právní moci územního rozhodnutí. Projektová dokumentace bude vypracována dle přílohy č. 8 vyhlášky č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb a vypracována oprávněnou osobou pro projektování dopravních staveb. 11. Reklamní objekt nebude tvořit překážku v rozhledovém poli nového připojení dle ČSN 736102 Projektování křižovatek. 12. Do dalšího stupně projektové dokumentace bude zapracováno: - V místě nového napojení je nutno zřídit ochranný ostrůvek, který bude spojovat přerušenou pěší trasu podél silnice č. II/474. 13. K zajištění bezpečnosti a plynulosti silničního provozu stavebník požádá Městský úřad Jablunkov, odbor dopravy před uvedením stavby do užívání o vydání rozhodnutí Stanovení místní úpravy provozu na místních komunikacích. 14. Příjezd ke stavbě je po stávající silnici č. II./474. V místech dopravního napojení na tuto silnici vznikne odbočovací pruh, kdy silniční správní orgán požaduje v daném místě zachovat šířkové uspořádání, tak aby zde bylo možno umístit vyhrazené jízdní pruhy pro cyklisty na silnici č. II/474. 15. Trvalý zábor půdy o celkové výměře 714 m 2 pro účely stavby Obchodního centra Jablunkov bude proveden na pozemcích p.č. 1437 a 1438 v katastrálním území Jablunkov. K zajištění ochrany zemědělského půdního fondu při realizaci stavby žadatel zajistí tyto podmínky: - Před zahájením stavby bude provedeno vytýčení hranic trvalého odnětí tak, aby hranice staveniště nebyla v průběhu stavby posunuta na okolní zemědělský půdní fond a nedošlo ke škodám na okolních pozemcích. Č.j. MEJA 8056/2018 str. 3
- Hranice záboru zemědělské půdy budou v terénu řádně vyznačeny, a to v souladu s projektovou dokumentací. - Odnětím nesmí být narušeny odtokové poměry v území ani ovlivněny vodní poměry na okolních pozemcích. Dojde-li vlivem stavby k nepříznivému ovlivnění vodních poměrů na okolních pozemcích, zajistí žadatel na svůj náklad nápravná opatření. - Na celé ploše trvale zastavěné a zpevněné zajistí žadatel provedení skrývky kulturní vrstvy půdy (dále jen ornice ). Skrytá ornice v objemu 200 m 3 bude nejpozději před dokončením shora uvedené stavby na náklad žadatele využita na sadové úpravy obchodního centra. Při manipulaci s ornicí a rovněž v případě uložení skryté ornice na složišti (deponii) do doby jejího použití k ozelenění zajistí žadatel její ochranu před ztrátami a znehodnocením a řádné ošetřování. Ornice musí být uložena (deponována) pouze na odňatých plochách nebo v rámci ploch zařízení staveniště. - O činnostech souvisejících se skrývkou, přemístěním a rozprostřením ornice bude veden protokol (pracovní deník), v němž se uvádějí všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení správnosti a účelnosti využívání ornice. Za celou plochu trvale odnímanou ze zemědělského půdního fondu pod účely stavby Obchodní centrum Jablunkov zaplatí žadatel odvod v souladu s ust. 11 odst. 1 a 10 zákona. Orientačně je odvod vyčíslen v předběžném výpočtu odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu ze dne 14.02.2008 a základní sazby odvodů za odnětí 1 ha půdy odňaté ze zemědělského půdního fondu činí 52.000,- Kč a 38.000,- Kč. Přesná výše odvodu bude stanovena podle přílohy k zákonu samostatným rozhodnutím orgánu ochrany zemědělského půdního fondu (MěÚ Jablunkov) v návaznosti na pravomocné rozhodnutí vydané podle zvláštních předpisů. 16. Protihluková prosklená stěna bude opatřena vodorovnými pruhy. 17. Umístěním stavby nesmí dojít k omezení realizace sanačních opatření v dotčené lokalitě. 18. Zásobování stavby elektrickou energií bude řešeno novou elektrickou energií ze sítě vysokého napětí dle stanoviska ČEZ Distribuce, a.s. č. 4120348713 a č. 4120348704 oba ze dne 25.08.2008. 19. Zásobování stavby pitnou vodou bude řešeno novou vodovodní přípojkou napojenou na stávající vodovodní řád PVC DN150 a budou splněny podmínky týkající se přípravy stavby a podmínky pro připojení na vodovod dle stanoviska Severomoravských vodovodů a kanalizací Ostrava a.s. ze dne 30.01.2008 a 23.01.2009. 20. Splaškové vody budou vypouštěny gravitačně novou kanalizační přípojkou do ČOV umístěné na pozemku p.č. 1436 v k.ú. Jablunkov. Srážkové vody z parkovacích ploch a komunikací budou zachyceny do uliční vpusti, svedeny kanalizací a vyčištěny v odlučovači ropných látek. Tyto vody budou napojeny na novou dešťovou kanalizaci DN 300 navrženou v chodníku podél ulice Nádražní. Tato kanalizace pak bude zaústěna do výpustního objektu dále do vodoteče na pozemku p.č. 1235 v k.ú. Návsí. Tukové vody budou vypouštěné přes lapač tuků s napojením na splaškovou kanalizaci. Po přečištění tukových, splaškových a dešťových vod z parkoviště budou vody společně s dešťovými vodami ze střech napojeny jednotným potrubím PVC DN 150-300 do nově navržené dešťové kanalizace. K povolení odlučovače ropných látek a vypouštění srážkových vod z parkovacích ploch a komunikací s obsahem nebezpečných látek prostřednictvím kanalizace do vodního toku, je příslušným úřadem Krajský úřad Moravskoslezského kraje, u kterého je třeba žádosti podat. O vydání stavebního povolení týkajícího se ČOV a lapače tuků napojeného na kanalizační řád bude požádáno u Městského úřadu Jablunkov, odboru životního prostředí a zemědělství, vodoprávní úřad. Č.j. MEJA 8056/2018 str. 4
21. Odpadní a dešťové vody budou zaústěny do toku přes společný výpustní objekt pod úhlem cca 60 stupňů a minimálně 30 cm nad stávajícím dnem toku v místě zaústění. Výpustní objekt včetně souvisejícího opevnění bude navržen tak, aby nevytvářel překážku v přirozeném odtoku povrchových vod a plynule navazoval na okolní břehy. Současně bude výpustní objekt navržen v souladu s normou TNV 75 2131 Odběrné a výpustní objekty na vodních tocích. Opevnění výpustního objektu bude navrženo s ohledem na předpokládané množství vypouštěných vod a s ohledem na parametry stávajícího koryta toku. Potrubí kanalizace bude ve vzdálenosti do 6 m od horní břehové hrany toku (manipulační pruh správce toku) uloženo do chráničky, resp. bude dostatečně chráněno proti poškození pojezdem těžké techniky při údržbových pracích na korytě toku. Před vydání stavebního povolení bude správci toku předložená projektová dokumentace stavby, která bude mimo jiné obsahovat výpočet předpokládaného max. množství vypouštěných vod do toku. Účastníkem řízení podle 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen správní řád ) jsou v daném případě žadatel, tj. Sallerova výstavba Český Těšín s.r.o., se sídlem Obchodní zóna 266, 431 11 Otvice a vlastníci pozemků nebo staveb, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k těmto pozemkům nebo stavbám, tj. Czech Retail Project Beta k.s., se sídlem Obchodní zóna č.p. 266, Otvice, 431 11 Jirkov, město Jablunkov, se sídlem Dukelská č.p. 144, 739 91 Jablunkov, obec Návsí, se sídlem Návsí č.p. 327, 739 92 Návsí, Szolony Josef, nar. 11.03.1943, bytem Nádražní č.p. 798, 739 91 Jablunkov, MUDr. Nieslanik Rafael, nar. 01.03.1962, bytem Návsí č.p. 886, 739 92 Návsí, Bc. Nieslaniková Ilona, nar. 30.01.1966, bytem Návsí č.p. 886, 739 92 Návsí, Česká republika (příslušnost hospodařit s majetkem státu Státní pozemkový úřad, se sídlem Husinecká č.p. 1024/11a, 130 00 Praha Žižkov), Česká republika (příslušnost hospodařit s majetkem státu Lesy České republiky, s.p., se sídlem Přemyslova 1106/19, 501 68 Nový Hradec Králové), Moravskoslezský kraj, se sídlem 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava (hospodaření se svěřeným majetkem kraje Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace, se sídlem Úprkova čp. 795/1, 702 23 Ostrava) a Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., se sídlem 28.října č.p.169, 709 45 Ostrava. Odůvodnění Dne 23.01.2018 podal žadatel Sallerova výstavba Český Těšín s.r.o., se sídlem Obchodní zóna č.p. 266, 431 11 Otvice, v řízení zastoupen společností ZNOJMOPROJEKT Ing. arch. Radomír Kaman, s.r.o., se sídlem Kuchařovická 3611, 669 02 Znojmo, žádost o prodloužení platnosti rozhodnutí o umístění stavby a zároveň o změnu územního rozhodnutí Obchodní centrum Jablunkov na pozemcích p.č. 1431, 1432, 1433, 1434, 1435, 1436, 1437, 1438, 1439, 4152, 1403, 1404, 1503/2, 1507/2, 1505/2, 1512, 1502 v katastrálním území Jablunkov a dále na pozemcích p. č. 1234, 1235, 1236, 1233/1, 1233/3 v katastrálním území Návsí, které bylo vydáno zdejším stavebním úřadem dne 13.05.2009 pod č.j. ÚPSŘ/731/08/Si-328 a nabylo právní moci dne 16.06.2009, jehož platnost byla prodloužena rozhodnutím ze dne 19.08.2011 č.j. MEJA 9873/2011/Si-328, rozhodnutím ze dne 10.09.2013 č.j. MEJA 9490/2013/Si-328 a rozhodnutím ze dne 16.01.2016 č.j. MEJA 783/2016. Dnem podání žádosti bylo zahájeno řízení o prodloužení platnosti rozhodnutí o umístění stavby a o jeho změně. Žádost byla doložena těmito doklady: - plná moc ze dne 25.10.2017, - smlouva o právu provést stavbu ze dne 01.11.2017, - závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje, se sídlem v Ostravě ze dne 07.03.2018, č.j.: KHSMS 12502/2018/FM/HP, - závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje, územního odboru Frýdek - Místek, ze dne 23.02.2018, zn.: HSOS-1945-3/2018, - koordinované závazné stanovisko Městského úřadu Jablunkov, odboru životního prostředí a zemědělství ze dne 21.03.2018, č. j.: MEJA 5156/2018, Č.j. MEJA 8056/2018 str. 5
- stanovisko Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru dopravy a chytrého regionu ze dne 08.12.2017, č.j.: MSK 150872/2017, - sdělení Policie České republiky, Dopravní inspektorát Krajského ředitelství policie Moravskoslezského kraje, Územního odboru Frýdek-Místek, ze dne 09.01.2018, č.j.krpt-252328-2/čj-2017-070208, - vyjádření Městského úřadu Jablunkov, odboru dopravy ze dne 21.05.2018, zn.: MEJA 8460/2018, - závazné stanovisko Sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany, odbor ochrany územních zájmů ze dne 23.11.2017, sp.zn.: 79329/2017-8201-OÚZ-BR, - stanovisko NIPI bezbariérové prostředí, o. p. s., Jihlava ze dne 16.11.2017, zn.: 122170060, - vyjádření Národního památkového ústavu, územní odborné pracoviště v Ostravě ze dne 12.12.2017, č.j. NPU-381/88988/2017, - vyjádření Územního inspektorátu pro Moravskoslezský kraj Státní energetické inspekce ze dne 12.12.2017, zn.: SEI-7134/2017/80.102-2, - sdělení o existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 12.11.2017, zn.: 0100833827, - stanovisko GasNet s.r.o., zastoupená společností GridServices s.r.o., ze dne 06.12.2017, zn. 5001621228, - vyjádření České telekomunikační infrastruktury a.s. o existenci sítě elektronických komunikací ze dne 20.01.2018, č.j.: 516652/18, - stanovisko Severomoravských vodovodů a kanalizací Ostrava a.s. k existenci sítí ze dne 07.12.2017, zn.: 9773/V029492/2017/JA a stanovisko ke změně územního rozhodnutí ze dne 11.12.2017, zn.: 9773/V029572/2017/JA, - posouzení potřeby parkovacích míst, - dokumentace pro změnu územního rozhodnutí. Na základě předložené žádosti stavební úřad opatřením ze dne 12.03.2018 pod č.j. MEJA 3642/2018 oznámil všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům zahájení řízení o prodloužení platnosti územního rozhodnutí a zároveň zahájení řízení o změně územního rozhodnutí a stanovil pro dotčené orgány i účastníky řízení lhůtu k uplatnění závazných stanovisek, námitek a připomínek veřejnosti do 12.04.2018. Dle 36 odst. 3 správního řádu, byla účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, a to ve dnech od 13.04.2018 do 18.04.2018. Účastníci řízení této možnosti nevyužili. V průběhu řízení nebyly podány žádné námitky účastníků řízení ani připomínky veřejnosti. Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřadu na odůvodněnou žádost prodloužit. Žádost byla podána před uplynutím platnosti územního rozhodnutí. Na odůvodněnou žádost oprávněného, lze povolit změnu územního rozhodnutí. Stavební úřad po posouzení žádosti o změnu územního rozhodnutí z důvodu přehlednosti výrokové části rozhodl o nahrazení celé části výroku obsahující podmínky pro umístění a projektovou přípravu stavby, kterou nahradil novým stanovením podmínek pro umístění, projektovou přípravu stavby a provedení stavebních objektu, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení. Stavební úřad v provedeném řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v 90 stavebního zákona: Odst. 1 písm. a) Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území: Záměr je v souladu s požadavky tohoto zákona, zejména dle 31, je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1, schválenou usnesením vlády dne 15. dubna 2015 č. 276/2015. Č.j. MEJA 8056/2018 str. 6
Z předložené projektové dokumentace vyplývá, že se projektant zabýval posouzením záměru z hlediska jeho souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných technických požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších právních předpisů, v textové části předložené projektové dokumentace, v části A. Průvodní zpráva, A. 3 Údaje o území, bod f) údaje o dodržení obecných požadavků na využití území. Stavební záměr bude dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupné pozemní komunikace. Stavební záměr neznemožňuje přístup požární techniky a provedení jejího zásahu. Pro potřeby parkování bude zrealizováno nové parkoviště s kapacitou 88 parkovacích stání. Stavba ani její část nepřesahuje na sousední pozemek. Odstupy umožňují údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami. Stékání dešťových vod na sousední pozemky je zamezeno navrženým vsakovacím systémem. Nakládání s odpadními vodami bude vyřešeno napojením nemovitosti pomocí splaškové kanalizace do nové čistírny odpadních vod. Jsou dodrženy odstupy od hranic pozemků a sousedních staveb. Umístění stavby tedy vyhovuje obecným požadavkům na využívání území a je v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Odst. 1 písm. b) Soulad s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu k možnosti a způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem: Záměr je v souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Podkladem jsou vyjádření a sdělení správců inženýrských sítí (ČEZ Distribuce, a.s., GasNet, s.r.o., zastoupená společností GridServices, s.r.o., Český telekomunikační infrastruktura, a.s. a SmVaK Ostrava a.s.) z nichž vyplývá, že stavba je přípustná za splnění stanovených podmínek a v souladu s nimi. Splnění požadovaných podmínek je zapracováno do výrokové části tohoto rozhodnutí. Stavba bude napojena na elektrickou energii pomocí nově zřízené přípojky. Zásobování stavby vodou má být zajištěno napojením na stávající vodovodní řád pomocí nové vodovodní přípojky. Dopravně bude stavba napojena novým sjezdem na veřejně přístupnou komunikaci. Odst. 1 písm. c) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se závaznými stanovisky dotčených, popřípadě s rozhodnutími orgánů podle zvláštních právních předpisů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení: Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a stanovisky dotčených orgánů je prokázán doložením souhlasného koordinovaného závazného stanoviska Městského úřadu Jablunkov, odboru životního prostředí a zemědělství, závazných stanovisek Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje, Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje, Sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany, odboru ochrany územních zájmů, sdělením Policie České republiky, Dopravního inspektorátu Krajského ředitelství policie Moravskoslezského kraje a vyjádřením Městského úřadu Jablunkov, odboru dopravy. Vzhledem k tomu, že pro stavební záměr bylo vydáno závazné stanovisko podle 96b stavebního zákona stavební úřad v souladu s ustanovením 90 odst. 2 stavebního zákona neposuzoval soulad s územně plánovací dokumentací a s cíli a úkoly územního plánování. Stavební úřad posoudil záměr dle ustanovení 90 stavebního zákona a shledal, že jeho umístění je v souladu s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcími právními předpisy, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu k možnosti a způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem, s požadavky zvláštních právních předpisů a se závaznými stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů nebo tohoto zákona. Č.j. MEJA 8056/2018 str. 7
Okruh účastníků řízení byl stanoven podle ustanovení 85 odst. 1 stavebního zákona, ze kterého vyplývá, že účastníkem územního řízení o umístění stavby je žadatel a obec, na jejímž území má být záměr uskutečněn a podle ustanovení 85 odst. 2 stavebního zákona, ze kterého vyplývá, že účastníkem územního řízení o umístění stavby je vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno. Podle ustanovení 69 odst. 2 správního řádu je povinen správní orgán v písemném vyhotovení rozhodnutí označit všechny účastníky řízení. Stavební úřad uvádí, že v daném případě je účastníkem řízení žadatel Sallerova výstavba Český Těšín s.r.o. Město Jablunkov a obec Návsí má právo účastníka řízení jako obce, na jejichž územích má být požadovaný záměr uskutečněn a zároveň jsou vlastníky pozemků dotčených stavbou. Účastníky řízení jsou také ostatní vlastníci dotčených pozemků a staveb na nich, tj. Czech Retail Project Beta k.s., Szolony Josef, MUDr. Nieslanik Rafael, Bc. Nieslaniková Ilona, Česká republika (příslušnost hospodařit s majetkem státu Státní pozemkový úřad), Česká republika (příslušnost hospodařit s majetkem státu Lesy České republiky, s.p.,), Moravskoslezský kraj, (hospodaření se svěřeným majetkem kraje Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace), Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s. Dále jsou účastníky řízení vlastníci sousedních pozemků nebo staveb na nich, může-li být jejich vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno a ten, kdo má k sousedním pozemkům právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno, tj. pozemky p.č. 1576, 1578/2, 1578/1, 1578/3, 1580, 1480, 1478, 1477, 1476, 1475, 1473, 1471, 1469, 1472, 1474, 1470, 1468, 1467, 1441, 1390/1, 1391/1, 1391/2, 1391/3, 1394, 1393, 1396, 1397/2, 1399, 1398, 1483, 1481, 1485, 1427, 1423, 1418, 1466, 1463, 1385, 1387 v katastrálním území Jablunkov. V řízení o prodloužení platnosti územního rozhodnutí a změně územního rozhodnutí nebyly zjištěny žádné okolnosti, které by bránily prodloužení a povolení změny předmětného územního rozhodnutí. Řízením bylo dále zjištěno, že prodloužením platnosti územního rozhodnutí a změnou územního rozhodnutí nedojde k ohrožení obecných zájmů ani nepřiměřenému omezení práv jiných osob, proto bylo rozhodnuto tak, jak je ve výroku rozhodnutí uvedeno. Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podat odvolání ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu podáním učiněným u zdejšího stavebního úřadu. Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. Odvoláním lze napadnou výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 správního řádu, a podává se s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka řízení. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, jestliže ve stanovené lhůtě nebude podána žádost o stavební povolení u zdejšího stavebního úřadu. otisk úředního razítka Ing. Renata Niedobová v.r. vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu Za správnost vyhotovení Mgr. Zuzana Sikorová Č.j. MEJA 8056/2018 str. 8
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, stanovený podle položky 17 odst. 1) písm. f) v návaznosti na poznámku č. 6 přílohy ve výši 10 000,- Kč sazebníku správních poplatků byl uhrazen. Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů. (Dnem vyvěšení je den vyvěšení na úřední desce Městského úřadu Jablunkov.) Patnáctým dnem po vyvěšení se rozhodnutí považuje za doručené, bylo-li v této lhůtě rozhodnutí zveřejněno též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne... Sejmuto dne... Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Rozdělovník Účastníci řízení dle 85 odst. 1 stavebního zákona (doručí se jednotlivě): Žadatel: - Sallerova výstavba Český Těšín s.r.o., Obchodní zóna č.p.266, 431 11 Otvice, prostřednictvím ZNOJMOPROJEKT Ing. arch. Radomír Kaman, s.r.o., se sídlem Kuchařovická 3611, 669 02 Znojmo, který je zároveň vlastníkem dotčených pozemků p.č. 1431, 1432, 1433, 1434, 1435, 1436, 1437, 1438, 1439 v k.ú. Jablunkov Obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn: - Město Jablunkov, Dukelská č.p. 144, 739 91 Jablunkov - Obec Návsí, Návsí č.p. 327, 739 92 Návsí Účastníci řízení dle 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona (doručí se jednotlivě): - vlastníci dotčených pozemků nebo staveb, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, včetně těch osob, které mají k těmto pozemkům nebo stavbám jiné věcné právo: - Czech Retail Project Beta k.s., Obchodní zóna č.p. 266, Otvice, 431 11 Jirkov 1 - Szolony Josef, Nádražní č.p. 798, 739 91 Jablunkov - MUDr. Nieslanik Rafael, Návsí č.p. 886, 739 92 Návsí - Bc. Nieslaniková Ilona, Návsí č.p. 886, 739 92 Návsí - Státní pozemkový úřad, Husinecká č.p. 1024/11a, 130 00 Praha - Žižkov - Lesy České republiky, s.p., Přemyslova 1106/19, 501 68 Nový Hradec Králové - Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace, Úprkova čp. 795/1, 702 23 Ostrava - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28.října č.p.169, 709 45 Ostrava Účastníci řízení dle 85 odst. 2 stavebního zákona (doručí se veřejnou vyhláškou): - vlastníci sousedních pozemků nebo staveb na nich, může-li být jejich vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno a ten, kdo má k sousedním stavbám nebo pozemkům jiné věcné právo, které může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, tj. pozemky p. č. 1576, 1578/2, 1578/1, 1578/3, 1580, 1480, 1478, 1477, 1476, 1475, 1473, 1471, 1469, 1472, 1474, 1470, 1468, 1467, 1441, 1390/1, 1391/1, 1391/2, 1391/3, 1394, 1393, 1396, 1397/2, 1399, 1398, 1483, 1481, 1485, 1427, 1423, 1418, 1466, 1463, 1385, 1387 v katastrálním území Jablunkov. Č.j. MEJA 8056/2018 str. 9
Dotčené orgány (doporučeně): - HZS Moravskoslezského kraje, Pavlíkova č.p.2264, 738 02 Frýdek-Místek - Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje, Na Bělidle č.p. 724/7, 702 00 Ostrava - Policie ČR, dopravní inspektorát, Obvodní oddělení Třinec, ul. 1. máje č.p. 124, 739 61 Třinec - MěÚ Jablunkov, odbor dopravy - silniční správní úřad - MěÚ Jablunkov, odbor životního prostředí a zemědělství - MěÚ Jablunkov, odbor ÚPSŘ - orgán územního plánování Na vědomí: - Městský úřad Jablunkov, odbor VVaŽÚ - se žádostí o vyvěšení oznámení na úřední desce - Městský úřad Jablunkov, odbor MH - správce komunikace - Obecní úřad Návsí - se žádostí o vyvěšení oznámení na úřední desce Č.j. MEJA 8056/2018 str. 10