Ing. Lenka Doubnerová předsedkyně burzovního výboru Odborný seminář STMOÚ Litomyšl 6. 11. 2017
Aktuální stav 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek - Prováděcí vyhlášky - Metodiky MMR Nákup dodávek na komoditní burze
Českomoravská komoditní burza Kladno Založena 1995, Energetická burza 2002 Trh s EE a ZP pro koncové zákazníky 2009, 2010 35 mil. MWh 26,8 mld. Kč 43 tisíc kontraktů 600 měst a obcí 6000 účastníků trhu dodavatelé 90% trhu v ČR
Základní rámec pro nákup na komoditní burze Směrnice 2014/24/EU ZZVZ - Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (MMR ČR) ZKB - Zákon č. 229/1992 Sb., o komoditních burzách (MPO ČR) Statut burzy a burzovní pravidla
Směrnice 2014/24/EU Nákup dodávek na komoditní burze = účelný postup zadavatele Transparentní proces Nákup v čase podle cenového vývoje komodity Tržní cena komodity Naplnění principů 3 E
Zákon o zadávání veřejných zakázek Nákup na komoditní burze = veřejná zakázka (JŘBÚ) 64, písm. c), zák. č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
Zákon o komoditních burzách Instituce zřizovaná podle zákona 229/1992 Sb., o komoditních burzách Dostatečné finanční, materiální, personální a organizační předpoklady Uzavírání burzovních obchodů zprostředkovávají za úplatu dohodci Cenová evidence (kurzy) Státní dozor
Statut burzy a burzovní pravidla Podmínky pro udělení vstupenky k obchodování Pravidla obchodování Standardizace obchodovaných komodit Burzovní standardy Časový harmonogram obchodování
Průběh nákupu veřejným zadavatelem (Metodika MMR) Rozhodnutí (centrálního) zadavatele o nákupu na příslušné komoditní burze Uzavření smlouvy s dohodcem (odměna dohodce je předpokládanou hodnotou VZMR) Vstupenka (ZKB) Pokyn k nákupu (analogie ZD), zpracování a vložení poptávky dohodcem do el. systému burzy (ZKB) = zahájení jednání s dodavateli (ZZVZ), nezveřejňování poptávky na profilu (ZZVZ) Burzovní shromáždění (ZKB) střet poptávky s nabídkou = uzavření obchodu = zadání zakázky Kurzovní list, Závěrkový list (ZKB) závaznost a neměnnost
Specifika nákupu na burze ve vztahu k ZZVZ (Metodika MMR) Smluvní vztah vzniká uzavřením burzovního obchodu O dodavateli je rozhodnuto okamžikem uzavření burzovního obchodu Kvalifikační požadavky na dodavatele jsou stanoveny burzou a dodavatel je prokazuje burze při udělení vstupenky k obchodování Mlčenlivost burzy a dohodců o skutečnostech majících význam pro vývoj kurzů komodit (účastníci obchodování, obsah poptávek a nabídek, jednotlivé burzovní obchody, apod.) Veškeré údaje o průběhu burzovního obchodu eviduje burza
Aplikace ZZVZ při nákupu na komoditní burze (Metodika MMR) 1. Elektronická komunikace mezi dodavatelem a odběratelem (aukční způsob nákupu v el. systému burzy) 2. Blokační lhůta pro uzavření smlouvy se neaplikuje 3. Zadavatel neodesílá oznámení o výběru dodavatele 4. Hodnotící komise u VZ nad 300 mil. Kč se neaplikuje 5. Namísto údaje o počtu nabídek a identifikaci účastníků je v písemné zprávě uváděn počet dodavatelů registrovaných na komoditní burze
Aplikace ZZVZ při nákupu na komoditní burze (Metodika MMR) Ve vztahu k prokazování kvalifikace dodavatele: Zadavatel by měl mít informace o tom, jaké jsou podmínky kladené burzou na dodavatele pro udělení vstupenky k obchodování (analog. základní způsobilost, profesní způsobilost, zaknihované akcie, seznam skutečných majitelů, doklady na prokázání splnění, atd.)
Povinnosti veřejného zadavatele po nákupu na komoditní burze Oznámení ve Věstníku VZ (EU) Písemná zpráva na profilu Závěrkový list a skutečně uhrazená cena na profilu Zveřejňování v Registru smluv se na Závěrkový list nevztahuje (neplatí pro smlouvu s dohodcem!)
Kontakt Simona Wildová ředitelka úseku burzovních obchodů simona.wildova@cmkbk.cz tel. 312 818 045, mobil 722 946 543 www. cmkbk.cz Děkuji za pozornost.