programů PO3 Setkání EKIS a odborný seminář 2017: 2. 3. 10. 2017 Hotel Amarilis, Štěpánská 18, 101 00 Praha programů PO3 1
Obsah prezentace Prioritní osa 3 Efektivní energie OP PIK 2014 2020 II. a III. Výzva programu Úspory energie SC 3.2 Ex-ante vyhodnocení I. Výzvy programu Úspory energie a zkušenosti z hodnocení projektů II. Výzva programu Úspory energie v SZT SC 3.5 III. Výzva programu OZE SC 3.1 I. Výzvy Úspory energie Fotovoltaické systémy s/bez akumulace a Energeticky efektivní budovy III. Výzva programu Nízkouhlíkové technologie SC 3.4 Program Úspory energie: bezúročné úvěry podnikatelům na projekty zaměřené na energetické úspory programů PO3 2
PO 3 Efektivní energie Účinné nakládání energií, rozvoj energetické infrastruktury a obnovitelných zdrojů energie, podpora zavádění nových technologií v oblasti nakládání energií a druhotných surovin - 1 217 129 658 programů PO3 3
SC Aktuální stav projektů v PO 3 (stav k 10.4.) PO 3 - přehled implementace v rámci I. Výzev OP z MS2014+ Počet Požadovaná Počet Program plných dotace schválených žádostí (tis. Kč) projektů Schválená dotace (tis. Kč) SC 3.1 OZE 13 118 325 8 73 790 SC 3.2. Úspory energie 529 2 909 813 444 2 303 652 Výzva Smart grids I: SC 3.3. Distribuční síť SC 3.4. Nízkouhlíkové technologie 3 152 641 3 152 641 76 342 453 70 236 506 SC 3.5. Úspory energie v SZT 46 683 946 43 643 878 Výzva Smart grids II: SC 3.6. Přenosová síť 5 668 257 5 660 020 PO 3 CELKEM 672 4 875 435 455 4 070 486 programů PO3 4
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru ÚSPORY ENERGIE Cíl programu: Snížení energetické náročnosti podnikatelského sektoru Finanční alokace - 746 247 226 EUR Výsledky, kterých chce ČR dosáhnout s podporou Unie Příspěvek k naplnění Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU o energetické účinnosti, která stanovuje zavedení orientačních vnitrostátních cílů energetické účinnosti do roku 2020. Vnitrostátní orientační cíl ČR je na základě současných analýz stanoven ve výši 50,67 PJ úspor v KSE. Posílení konkurenceschopnosti a zvýšení možnosti podniků rozvíjet svou činnost, investovat do výzkumu, vývoje a inovací díky snížení nákladů na energie při výrobních procesech. Konečná úspora energie u projektů podpořených z OP PIK: 20 PJ (indikativní cíl výsledků z projektů) programů PO3 5
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Cílová skupina ÚSPORY ENERGIE Hlavní cílová skupina: Podnikatelské subjekty (malé, střední a případně velké podniky); pro intervence v oblasti úspor energie (zateplování výrobních a podnikatelských objektů, komplexní řešení úspor energie) rovněž zemědělští podnikatelé, podnikatelé v potravinářství, a maloobchodní organizace. Na rozdíl předchozího programového období jsou dále podporovány akciové společnosti se 100% podílem veřejného sektoru, národní podniky a státní podniky. Podporovány nejsou: komerční turistická zařízení jako hotely, volnočasová zařízení, lázně a restaurace. Výzkumné, vývojové a pilotní projekty. Projekt nesmí být realizován na pozemku, který má způsob využití pozemku pro objekt k bydlení, bytový dům, rodinný dům a stavba pro rodinnou rekreaci. Úspora paliv používaná ve všech dopravních činnostech pokud se jedná o úspory energie v sektoru dopravy CZ NACE 49 až 51 (49 - Pozemní a potrubní doprava, 50 - Vodní doprava a 51 - Letecká doprava). Cílové území: celá ČR, kromě hl. m. Prahy platí pro celou prioritní osu 3 programů PO3 6
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru II. Výzva/III. Výzva Programu ÚSPORY ENERGIE Datum vyhlášení 28.11. 2016 (II. Výzva) Příjem žádostí o podporu bude probíhat od 15.12 2016 do 31.10.2017 30.3. 2018 Doba realizace projektu nesmí překročit 3 roky od data přijatelnosti projektu, nerozhodne-li poskytovatel dotace jinak. Míra podpory 50% pro malé podniky, 40 % pro střední podniky, 30% pro velké podniky Min. výše dotace 0,5 mil. Kč, max. 250 mil. Kč Max. 15 projektů / IČ Cílovým územím je celá ČR mimo hl. m. Prahu Podporované sektory podle přílohy č.1 CZ-NACE předmětu projektu Jednostupňový sběr žádostí (pouze žádost o podporu) - Průběžná výzva Plánovaná alokace 11 mld. Kč (Podporu pro velké podniky lze poskytnout maximálně do výše 20 % alokace na tuto výzvu.) Řídicí orgán může zastavit příjem žádostí o podporu při dosažení dvojnásobku požadované dotace v přijatých žádostech o podporu, nebo příjem žádostí o podporu v případě nízkého zájmu žadatelů ukončit. programů PO3 7
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru II. Výzva/III. Výzva Programu ÚSPORY ENERGIE 31.7.2017 Aktuální informace https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik- 2014-2020/vyzvy-op-pik-2016/uspory-energie---ii--vyzva--222707/ V současné době evidujeme v této výzvě s alokací 11 miliard Kč přijaté žádosti ve výši cca 1,1 mld. Kč po více než 7 měsících od zahájení příjmu žádostí. Řídicí orgán také informuje, že na monitorovací výbor, který se bude konat v listopadu 2017, předloží kritéria Výzvy III programu podpory Úspory energie. Výzva III programu podpory Úspory energie bude obsahovat stejné, případně pro žadatele příznivější parametry a bude také obsahovat navýšení podílu na alokaci pro velké podniky z 20 na 60 %. Doplnění: Průběžná výzva 11/2017 3/2018, plánovaná alokace 6 mld. Kč. programů PO3 8
Analýza absorpční kapacity ve vztahu k ÚE Programu ÚSPORY ENERGIE Otázka obhájení a udržení alokace v PO 3 zejména SC 3.2 ÚE, ale i SC 3.5 ÚE v SZT?????? 2 nezávislé průzkumy zájmu o dotace v rámci Programu ÚE a) Dotazníkové šetření oslovování především větších firem zájem cca 152 VP (cca 3,3 mld. Kč) a 90 MSP (cca 0,9 mld. Kč) b) Oslovení společností zpracujících energetické posudky zaměření spíše na MP - zájem 43 VP (1,3 mld. Kč) a 73 MSP (0,6 mld. Kč) Předpoklad zájmu o dotace v letech 2017-2018 na základě souhrnu obou průzkumů: cca 170 VP (cca 4 mld. Kč), cca 120 MSP (cca 1,3 mld. Kč) CELKEM cca 5,3 mld. Kč Průzkumy probíhaly bez informace o zvýšení podílu pro VP! Pozn.: zvýšení podílu pro velké podniky z 20% na 60% z celkové alokace 20 mld. Kč určené na program Úspory energie zvýšený zájem VP o získání dotace programů PO3 9
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Podporované aktivity II. výzvy/iii. výzvy Programu ÚSPORY ENERGIE Modernizace a rekonstrukce rozvodů elektřiny, plynu a tepla v budovách a v energetických hospodářstvích výrobních závodů za účelem zvýšení účinnosti či snižování ztrát, zavádění a modernizace systémů měření a regulace např. opatření hardware a sítě včetně příslušného softwaru související se zavedením systému managementu hospodaření s energií podle ČSN EN ISO 50001, Žadatel se zaváže, že nejpozději před poslední žádostí o platbu bude mít implementován systém podle ČSN EN ISO 50001. modernizace, rekonstrukce stávajících zařízení na výrobu energie pro vlastní spotřebu vedoucí ke zvýšení její účinnosti, modernizace soustav osvětlení budov a průmyslových areálů (pouze v případě náhrady zastaralých technologií za nové vysoce efektivní osvětlovací systémy, např. světelných diod (LED), snižování energetické náročnosti budov v podnikatelském sektoru (zateplení obvodového pláště, výměna a renovace otvorových výplní, další stavební opatření mající prokazatelně vliv na energetickou náročnost budovy, instalace vzduchotechniky s rekuperací odpadního tepla), programů PO3 10
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Podporované aktivity II. Výzvy/ III. Výzvy Programu ÚSPORY ENERGIE využití odpadní energie ve výrobních procesech, snižování energetické náročnosti výrobních a technologických procesů, mimo opatření na zdrojích na výrobu energie pro distribuci, instalace OZE pro vlastní spotřebu podniku Maximální možný instalovaný výkon fotovoltaického systému je 100 kwp, který musí být umístěn na střešní konstrukci nebo na obvodové zdi jedné budovy spojené se zemí pevným základem evidované v katastru nemovitostí. instalace kogenerační jednotky s maximálním využitím elektrické a tepelné energie pro vlastní spotřebu podniku Maximální roční výroba elektřiny z vysokoúčinné KVET by neměla být vyšší než roční spotřeba elektřiny příslušného podniku. Vyrobené teplo by mělo být primárně určené pro vlastní spotřebu podniku. instalace akumulace elektrické energie (nově od III. Výzvy) Akumulátor musí být provozován v energetickém hospodářství, které má vlastní zdroj elektrické energie z OZE (např. FVE), nebo z KVET (mimo uhlí, LTO, TTO). Současně musí být splněna komplexnost projektu. programů PO3 11
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Specifika projektové žádosti II. Výzvy programu ÚSPORY ENERGIE Povinné přílohy žádosti: Vyplněná žádost v ISKP14+, Rozvaha a Výkaz zisků a ztrát za poslední dvě uzavřená účetní období, Formulář finančního a nefinančního zdraví, Aktuální výpis z katastru nemovitostí nebo výpis z online přístupu http://nahlizenidokn.cuzk.cz/, V případě nájmu pozemků nebo budov žadatel předloží v okamžiku podání žádosti o podporu nájemní smlouvu příp. smlouvu o smlouvě budoucí nájemní po dobu realizace projektu a dále alespoň 5 let, Podnikatelský záměr dle doporučené osnovy, Energetický posudek, podle 9a odst. 1 písm. e) zákona č.406/2000 Sb.,v platném znění, zpracovaný podle vyhlášky č. 480/2012 Sb. o energetickém auditu a energetickém posudku, ve znění vyhlášky č.309/2016 Sb., Přílohy pro potřeby hodnocení hospodárnosti, Nejpozději k podpisu Rozhodnutí o poskytnutí dotace doloží žadatel stavební povolení s vyznačením právní moci nebo účinnou veřejnoprávní smlouvu nebo certifikát vydaný autorizovaným inspektorem stavební povolení nahrazující nebo kladné vyjádření stavebního úřadu k ohlášení stavby, případně potvrzení stavebního úřadu, že realizace projektu nevyžaduje ani jedno (k podpisu maximální možný termín do 30 dnů od výzvy k akceptaci). programů PO3 12
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Způsobilé výdaje II. Výzvy Programu ÚSPORY ENERGIE Způsobilé výdaje v souladu s Nařízením Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, oddílem 7 Podpora na ochranu životního prostředí (článek 38 Investiční podpora na opatření ke zvýšení energetické účinnosti): V případě, když neexistuje, v době podání plné žádosti ze strany EU povinnost implementovat povinné standardy, jejichž platnost je známá v době podání plné žádosti, není nutné realizovat srovnávací variantu pro stanovení způsobilých výdajů (ZV). Srovnávací varianta spočívá ve stanovení ZV tak, že se investiční náklady nutné pro dosažení těchto povinných EU standardů odečtou od celkových investičních nákladů projektu v PŽ. Obecně platí, že pokud úsporné opatření nahrazuje v rámci energetického hospodářství zdroj, rozvod, technologii, která už nemůže být užívána nebo dochází ke snížení energetické náročnosti objektu, které z důvodu statiky nemůže být dále užíván vzhledem na příslušnou legislativu, měla by být použitá srovnávací varianta. Splnění podmínky adicionality opatření (Princip adicionality je definován tak, že existují jiné alternativní politiky například program Úspory energie, které urychlují zavádění těchto úsporných opatření). Za ZV lze považovat výdaj, který vznikl po datu přijatelnosti projektu (den podání plné žádosti). Podpora na náklady na energetický posudek a projektovou dokumentaci bude poskytována podle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis. Maximální absolutní výše dotace na Energetický posudek činí 350 tis. Kč. programů PO3 13
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Vybrané specifické podmínky II. Výzvy Programu ÚSPORY ENERGIE Součástí okrajových podmínek energetického posudku bude vyjádření energetického specialisty ke specifickým podmínkám přijatelnosti projektu, pokud jsou pro daný projekt relevantní: Podle zákona č. 165/2012 Sb. ve znění pozdějších předpisů 25 bod 5) Investiční podpora tepla podle odstavců 3 a 4 se nevztahuje na solární systémy nebo systémy s tepelnými čerpadly, které by svým provozem zhoršily celkovou průměrnou roční účinnost stávajících účinných soustav zásobování tepelnou energií. Tyto soustavy zásobování tepelnou energií eviduje a způsobem umožňujícím dálkový přístup zveřejňuje Energetický regulační úřad do 30. dubna následujícího roku. Výrobna elektřiny z KVET a fotovoltaických systémů je připojena do přenosové nebo distribuční soustavy nesmí dodat do přenosové nebo distribuční soustavy více než dvacet procent ročního množství elektřiny vyrobené v jím provozované výrobně elektřiny, sníženého o technologickou vlastní spotřebu elektřiny. Podpořeny budou pouze projekty, které splňují požadavky mezních hodnot emisí pro spalovací zařízení podle Směrnice 2015/2193/ES o omezení emisí některých znečišťujících látek do ovzduší ze středních spalovacích zařízení. programů PO3 14
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Vybrané specifické podmínky II. Výzvy Programu ÚSPORY ENERGIE Pokud nelze doložit spotřebu energie v budově či areálu alespoň za jeden rok na základě předložených faktur za energii a zároveň za splnění podmínky, že příslušná výchozí spotřeba objektu bude odpovídat alespoň požadavkům na vytápění místností podle jejich způsobu užití nebo ke změně užívání budovy, tak výpočet energetických úspor podle vyhlášky č.78/2013 Sb., o energetické náročnosti budov bude uvažovat jako výchozí referenční stav klasifikační třídu energetické náročnosti budovy podle přílohy č. 2 k vyhlášce č.78/2013 Sb. - 1,5 x ER (dodané energie), což odpovídá klasifikační třídě D, méně úsporná. Pro objekty památkově chráněné a průmyslové a výrobní provozy, dílenské provozovny a zemědělské budovy se spotřebou energie do 700 GJ za rok platí pro danou část opatření podmínka U UN,20 (Normové požadované hodnoty součinitele prostupu tepla UN,20 jednotlivých konstrukcí dle ČSN 73 0540-2:2011 Tepelná ochrana budov). programů PO3 15
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Vybrané specifické podmínky II. Výzvy Programu ÚSPORY ENERGIE V případě aktivity snižování energetické náročnosti/zvyšování energetické účinnosti výrobních a technologických procesů musí při pořízení energeticky úspornějších výrobních strojů a technologických zařízení nesmí výrobní kapacita (roční produkce) nového zařízení překročit výrobní kapacity nahrazovaného zařízení a zařízení musí být nové a současně musí být prokazatelné, že nahrazovaná zařízení již nejsou používána. Pokud po realizaci opatření dochází k navýšení výrobní kapacity: Je nutno nalézt alternativní investici, která bude odpovídat navrhované výrobní kapacitě. Pokud není možné identifikovat alternativní investici po realizaci opatření, tak musí dojít ke krácení investičních nákladů na příslušné opatření, které bude odpovídat navýšení výrobní kapacity tzn., že například v případě dvojnásobku výrobní kapacity po realizaci opatření musí dojít ke krácení způsobilých výdajů o 50%. programů PO3 16
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Vybrané specifické podmínky II. Výzvy Programu ÚSPORY ENERGIE Pokud projekt bude mít měrné způsobilé výdaje vyšší než 20 tis. Kč na úsporu 1 GJ za rok, nemůže být projekt podpořen. Projekt, který získá méně než 60 bodů v rámci tohoto hodnocení, nebude podpořen. U projektu, který dosáhne hodnoty IRR vyšší než 15% (bez dotace), nebude poskytnuta dotace. Žadatel ve studii proveditelnosti musí potvrdit soulad navrhovaného projektu s těmito specifickými podmínkami přijatelnosti projektu: Pokud se jedná o provozovatele stacionárního zařízení v České republice, který je součástí Evropského systému emisního obchodování, tak se na projekty vztahuje omezení vyplývající z preambule (3) a z kapitoly I článku 3 bod 3. b) Nařízení Evropského parlamentu a rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanovených týkajících se cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006. programů PO3 17
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Vybrané specifické podmínky II. Výzvy Programu ÚSPORY ENERGIE Pokyny k výkladu Přílohy I Směrnice o systému EU pro obchodování se není nutné řídit doslova, tj. co nejširší definice hranice zařízení není aplikováno, tedy: Lze konstatovat, že opatření vedoucí ke snížení/úspoře nakupované elektrické energie nebo opatření využívající odpadní teplo apod. by měly být jednoznačně způsobilými opatření v rámci EFRR, pokud neovlivňují hlavní výrobní zařízení dle Přílohy I nebo nemají vliv na jejich kapacitu. Opatření na hlavním výrobním systému (tedy zařízení) dle Přílohy I, pokud mají vliv na emise daného zařízení nebo jejich kapacitu, by neměla být způsobilým opatřením. O způsobilosti podpory jednotlivých projektů ve vztahu k Nařízení musí rozhodnout Řídící orgán. Jednotná metodika pro každý individuální projekt neexistuje, proto se musí každý projekt hodnotit individuálně. programů PO3 18
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Výběrová kritéria II. Výzvy programu ÚSPORY ENERGIE B Připravenost žadatele k realizaci projektu max. 11 bodů Stavební povolení nebo sdělení příslušného stavebního úřadu (dle správního řádu) zda předmět realizace projektu nepodléhá stavebnímu řízení podle Zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (0/11 bodů) C Potřebnost a relevance projektu max. 72 bodů Prokázání trvalé úspory spotřeby energie (0 32 bodů) Klimaticko-energetické přínosy - Měrné způsobilé výdaje na snížení emisí CO 2 (Kč/kg CO 2 ) za rok (0 32 bodů) Bonifikace za instalaci OZE pro vlastní spotřebu podniku (0 8 bodů) D Specifická kritéria max. 5 bodů Projekt bude realizován v okresech vykazujících podíl nezaměstnaných osob vyšší, než je průměrný podíl za ČR (posuzováno dle údajů zveřejněných MPSV za poslední měsíc před vyhlášením výzvy). (0/5 bodů) E Hospodárnost rozpočtu max. 12 bodů Hodnotitel v této kategorii hodnocení posoudí záměr žadatele a porovná ho s konkrétními akcemi, posoudí, zda navrhované náklady v jednotlivých položkách i sumárně odpovídají rozsahu akce a zároveň, zda jsou přiměřené v místě a čase cenám obvyklým. (0 /6/12 bodů) 12 bodů získá projekt, který při posouzení obvyklých cen bude v souladu s cenou na trhu v rozpětí do +5 % v součtu všech způsobilých výdajů, 6 bodů nad 5% do +10%, 0 bodů nad 10%. programů PO3 19
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Metodika výpočtu snížení emisí CO2 v případě projektů biomasy a SZT Programu ÚSPORY ENERGIE V případě stanovení emisí CO 2 z biomasy je možné použít kromě všeobecného emisního faktoru pro biomasu podle Vyhlášky č. 309/2016 Sb. i předběžné emisní faktory podle pokynů Problematika biomasy v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (EU ETS) (Pokyny č. 3 k nařízení o monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů, konečná verze ze dne 17. října 2012). Pokud jsou k dispozici údaje o měrných výrobních emisích z protokolu o jednorázovém měření emisí provedeném autorizovanou osobou, tak tyto hodnoty jsou upřednostňovány. Při stanovení výše emisí CO 2 před a po realizaci úsporného opatření v případě dodávek ze soustavy zásobování tepelnou energií se minimálně uvede, pokud není možné pracovat s údaji přímo od výrobce, z jaké cenové lokality je teplo dodávané včetně uvedení procentuálního zastoupení paliv podílejících se na výrobě tepelné energie z této cenové lokality. Zároveň se ve všech případech uvedou všechny okrajové podmínky vstupující do stanovení těchto emisí včetně předpokladů účinností výroby a ztrát při distribuci tepla. Tyto presumpční údaje musí být uvedeny v kapitole energetického posudku týkající se ekologického vyhodnocení. Nejpozději do pěti let po realizaci projektu by se měla splnit závazná hodnota roční úspory energie uvedené v podmínkách. Toto ex-post vyhodnocení bude prokázáno energetickým posudkem podle aktuálně platné legislativy. programů PO3 20
Výzva Statistiky podaných žádostí I. a II. Výzvy podle velikosti podniku I. a II. Výzva Program Úspory ENERGIE Výsledky dotačního programu Úspory energie I. a II. Výzva - k 22. 9. 2017: CELKEM cca 3 mld. Kč dotace a 1,5 PJ úspory energie Měrné náklady na úsporu energie (ex-ante hodnocení, II. Výzva neukončena): I. Výzva cca 4,7 tis. Kč/GJ, Na objemu alokované dotace činí podíl velkých podniků cca 49%. Podíl velkých podniků na úspoře energie je cca 65 %. II. Výzva cca 9 tis. Kč/GJ (zhoršení vlivem snížení přísnosti kritérií pro žadatele nárůst opatření energeticky úspornějších výrobních strojů a technologických zařízení a snižování energetické náročnosti budov, nicméně se očekávají žádosti úspory energie technologicky náročných provozů, které by měly tyto hodnoty přiblížit k výsledkům I. Výzvy (po změně 20%-60% alokace VP i lepší hodnoty) Celkem podaných žádostí Počet schválených žádostí Odhadované úspory energie [TJ] CZV [mil Kč] Výše dotace [mil Kč] I. Výzva 529 444 1 364 6 425 2 304 II. Výzva 264 144* 190 1 782 695 CELKEM 793 588 1 554 8 207 2 999 * - vyhodnocené žádosti (žádosti po VK + vyhodnocené IH) programů PO3 21
Podíl jednotlivých energonositelů na celkové úspoře v KSE programů PO3 22
SC 3.2: Zvýšit energetickou účinnost podnikatelského sektoru Zkušenosti z hodnocení projektů Programu ÚSPORY ENERGIE Chybějící roční bilance výroby z vlastních zdrojů energie nebo chybějící zpracování těchto bilancí v dostatečné míře detailu. Užití spalného tepla v energetické bilanci místo výhřevnosti v případě projektů obsahující energonositele ZP při vyčíslení úspor a mnohdy nelze jednoznačně identifikovat. Nezapočtení vlastní spotřeby zdroje do energetické bilance případně výpočtu snížení emisí CO 2 (Například spotřeba elektřiny pro provoz kompresoru technologie TČ). V případě úsporných opatření zlepšování tepelně technických vlastností budov dochází k vyčíslení úspor energie na základě výpočtu podle standardizovaného využití budovy bez zpětné korekce s ohledem na skutečné využití budovy podle fakturovaných spotřeb. Výpočet snížení emisí CO 2 na základě chybných emisních koeficientů, které neodpovídají skutečné spotřebě podle jednotlivých energonositelů. Neuvedení presumpčních údajů týkající se environmentálního vyhodnocení. Neuvažování předpokladů výpočtu ekonomické efektivnosti podle podmínek výzvy. Na základě našich zkušeností můžeme konstatovat, že minimálně 25% energetických posudků z I. Výzvy nebylo zcela v souladu s přílohou č.8 týkající se zpracování EP. Celkové způsobilé výdaje = Investiční náklady v energetickém posudku + náklady na projektovou dokumentaci + náklady na energetický posudek. programů PO3 23
SC 3.5: Zvýšit účinnost soustav zásobování teplem Úspory v SZT Cíl programu: podpora konkurenceschopnosti a udržitelnosti české ekonomiky prostřednictvím maximálního využití kombinované výroby elektřiny a tepla (KVET) Finanční alokace - 142 861 673 EUR Výsledky, kterých chce ČR dosáhnout s podporou Unie Modernizace soustav zásobování teplem, optimalizace jejich provozu a snižování ztrát tepla v rozvodech. Úspora primární energie u podpořených projektů: 6,9 PJ (indikativní cíl výsledků z projektů) Hlavní cílová skupina: Fyzické či právnické osoby na základě licence na výrobu tepelné energie a licence na rozvod tepelné energie, které uděluje Energetický regulační úřad (ERÚ) podle 5 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon ve znění pozdějších předpisů. programů PO3 24
SC 3.5: Zvýšit účinnost soustav zásobování teplem Podporované aktivity II. Výzvy Programu ÚSPORY ENERGIE v SZT Výstavba, rozvoj a propojování existujících soustav zásobování tepelnou energií včetně předávacích stanic za účelem vyššího využití vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla s cílem dosažení úspor primární energie. Rekonstrukce stávajících soustav zásobování tepelnou energií včetně předávacích stanic s cílem maximálního dosažení úspor primární energie, případně využití tepla z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla nebo odpadního tepla z průmyslových procesů. Instalace a modernizace technologických zařízení související s distribucí včetně měření a regulace v soustavách zásobování tepelnou energií. Instalace a rekonstrukce vysokoúčinných plynových kogeneračních jednotek v soustavách zásobování tepelnou energií. Instalace solárních kolektorů a tepelných čerpadel pro předehřev TV, které budou součástí soustav zásobování tepelnou energií. Toto opatření bude způsobilé, pokud bude součástí jakékoliv kombinace výše podporovaných aktivit a); b); c); d) které budou v rámci způsobilých výdajů převažovat. programů PO3 25
SC 3.5: Zvýšit účinnost soustav zásobování teplem II. Výzva Programu ÚSPORY ENERGIE v SZT Datum vyhlášení 2.2. 2017 https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik-2014-2020/vyzvy-op-pik-2017/uspory-energie-v-szt---ii--vyzva--225728/ Datum zpřístupnění žádosti o podporu v MS: Následující pracovní den po oficiálním doručení informace Evropské komise o schválení revize, která ruší omezení podílu alokace pro velké podniky v SC 3.5 4.5.2017. Příjem žádostí o podporu bude probíhat do 30.10. 2017. Jednostupňový sběr žádostí (pouze žádost o podporu) Kolová výzva Doba realizace projektu nesmí překročit 3 roky od data přijatelnosti projektu, nerozhodne-li poskytovatel podpory jinak. Plánovaná alokace 2,5 mld. Kč Podpora je poskytována v souladu s článkem 40, 41 a 46 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 Míra podpory 50% pro malé podniky, 45 % pro střední podniky, 40% pro velké podniky Min. výše dotace 0,5 mil. Kč, max. 400 mil. Kč Max. 8 projekty / IČ programů PO3 26
SC 3.5: Zvýšit účinnost soustav zásobování teplem Vybrané specifické podmínky II. Výzvy Programu ÚSPORY ENERGIE v SZT Úsporný projekt bude muset po realizaci splnit požadavky na energeticky účinné dálkové vytápění a chlazení. Energeticky účinným dálkovým vytápěním a chlazením se podle definice uvedené v Nařízení komise (EU) č. 651/2014 rozumí soustava dálkového vytápění a chlazení, která splňuje definici soustavy účinného dálkového vytápění a chlazení v čl. 2 bodech 41 a 42 směrnice 2012/27/EU; definice zahrnuje i zařízení pro výrobu tepla/chladicí zařízení a síť (včetně souvisejících zařízení) pro rozvod tepla/chladu z výrobních zařízení do prostor zákazníka. Nová výstavba tepelných rozvodů soustavy zásobování tepelnou energií bude možná pouze za podmínky zpracování analýzy, která prokáže optimální řešení ve srovnání s ostatními scénáři. Tato analýza nákladů a přínosů bude prokázána energetickým posudkem podle dle 9a, odst. 1, písmeno b), c), d) zákona č.406/2000 Sb. v platném znění o hospodaření s energií bez omezení příkonu tj. i pro celkové tepelné příkony pod 20 MW. Rekonstrukce a výstavba tepelných rozvodných zařízení bude podporována bez ohledu na to, jaké palivo využívá zdroj dodávající teplo do tepelného rozvodného zařízení. programů PO3 27
SC 3.5: Zvýšit účinnost soustav zásobování teplem Výběrová kritéria II. Výzvy programu ÚSPORY ENERGIE v SZT B Připravenost žadatele k realizaci projektu max. 10 bodů Stavební povolení nebo sdělení příslušného stavebního úřadu (dle správního řádu) zda předmět realizace projektu nepodléhá stavebnímu řízení podle Zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (0/5 bodů) Implementace systému managementu hospodaření s energií podle ČSN EN ISO 50001 (0/5 bodů) C Potřebnost a relevance projektu max. 73 bodů Prokázání trvalé úspory spotřeby energie (0 40 bodů) Klimaticko-energetické přínosy - Měrné způsobilé výdaje na snížení emisí CO 2 (Kč/kg CO 2 ) za rok (0 30 bodů) Oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší podle ČHMÚ, 8.12.2016 (0 3 bodů) D Specifická kritéria max. 5 bodů Projekt bude realizován v okresech vykazujících podíl nezaměstnaných osob vyšší, než je průměrný podíl za ČR (posuzováno dle údajů zveřejněných MPSV za poslední měsíc před vyhlášením výzvy). (0/5 bodů) E Hospodárnost rozpočtu max. 12 bodů Hodnotitel v této kategorii hodnocení posoudí záměr žadatele a porovná ho s konkrétními akcemi, posoudí, zda navrhované náklady v jednotlivých položkách i sumárně odpovídají rozsahu akce a zároveň, zda jsou přiměřené v místě a čase cenám obvyklým. (0 /6/12 bodů) 12 bodů získá projekt, který při posouzení obvyklých cen bude v souladu s cenou na trhu v rozpětí do +5 % v součtu všech způsobilých výdajů, 6 bodů nad 5% do +10%, 0 bodů nad 10%. programů PO3 28
Statistiky podaných žádostí I. Výzvy I. Výzva Program Úspory ENERGIE v SZT Statistika podaných plných žádostí 1. výzvy programu Úspory energie v SZT podle velikosti podniků způsobilé výdaje/investiční dotace (Kč) 30. 6. 2016: Ex-ante vyhodnocení 1. výzvy programu Úspory energie v SZT Vyhodnocení I. Výzvy SC 3.5 Celkem hodnoceno 46 projektů Celkem přijatých žádostí 52 2 405 450 775 743 665 799 VP 35 1 998 636 507 599 590 952 SP 6 297 084 333 92 866 034 MP 11 109 729 935 51 208 813 Počet žádostí (finalizace MS2014+) Celkové způsobilé výdaje v PŽ (tis. Kč) Požadovaná dotace (tis. Kč) Úspora energie (tepelné / primární) (GJ/rok) Roční snížení emisí CO2 (tuny/rok) schválené > 60 bodů 43 1 993 621 616 663 897 509 127 709 programů PO3 29
SC 3.1 Zvýšit podíl výroby z OZE na hrubé konečné spotřebě ČR Základní informace: Program OZE Cíl programu: Zvýšit využívání OZE s největší efektivitou a bez negativního vlivu na elektrizační soustavu. Finanční alokace: 53 519 176 EUR. Přispění k naplnění cíle 13% podílu energie z OZE na hrubé konečné spotřebě energie do r. 2020. Hlavní cílová skupina: Podnikatelské subjekty (malé, střední a velké podniky). Zemědělský podnikatel (pouze v případě aktivity vyvedení tepla či bioplynu ze stávajících BPS). Podporovanými aktivitami nejsou: výstavba či rekonstrukce solárních, větrných, geotermálních zdrojů či bioplynových stanic; využití odpadního tepla v rámci ORC systému pro bioplynové stanice k výrobě elektrické energie, v rámci úspory elektrické energie v technologické spotřebě, instalace OZE pro vlastní spotřebu podniku (biomasa, solární systémy, tepelná čerpadla a fotovoltaické systémy). programů PO3 30
SC 3.1 Zvýšit podíl výroby z OZE na hrubé konečné spotřebě ČR Parametry III Výzvy: Program OZE Datum vyhlášení: 22.9. 2017 Příjem žádostí: období od 22. 9. 2017 do 28. 2. 2018 Kolová výzva - jednostupňový sběr žádostí (pouze žádost o podporu) V případě výraznějšího převisu kvalitních projektů může Řídicí orgán OP PIK alokaci na tuto výzvu adekvátně navýšit. Plánovaná alokace: 280 mil. Kč (Podporu pro velké podniky lze poskytnout maximálně do výše 20 % alokace na tuto výzvu.) Výše dotace: min. 1 mil. Kč max. 100 mil. Kč; 350 tis. Kč na EP Max. 4 projekty / IČ https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik-2014-2020/vyzvy-op-pik-2017/obnovitelne-zdroje-energie---iii--vyzva--232060/ programů PO3 31
SC 3.1 Zvýšit podíl výroby z OZE na hrubé konečné spotřebě ČR Podporované aktivity III. Výzvy Program OZE vyvedení tepla ze stávajících bioplynových stanic, tepelné rozvodné zařízení do místa spotřeby, vyvedení bioplynu ze stávajících bioplynových stanic bioplynovodu výstavba a rekonstrukce zdrojů KVET z biomasy a vyvedení tepla výstavba a rekonstrukce zdrojů tepla z biomasy a vyvedení tepla výstavba a rekonstrukce a modernizace MVE (do 10 MWe) vyvedení tepla a bioplynu ze stávajících výroben elektřiny - bioplynových stanic: pokud bude vyvedení tepla určeno i pro vlastní spotřebu, tak investiční výdaje, které přímo souvisejí s vlastní spotřebou, resp. které nesouvisí s distribucí tepla, nejsou způsobilým výdajem. programů PO3 32
SC 3.1 Zvýšit podíl výroby z OZE na hrubé konečné spotřebě ČR Parametry III. Výzvy: Program OZE Míra podpory: Podporované aktivity Alokace [mil. Kč] Míra podpory [% z ZV] MP SP VP Vyvedení tepla z bioplynu 140 50 45 40 KVET z Biomasy 50 80 70 60 Teplo z Biomasy 50 80 70 60 MVE 40 80 70 60 ZV=Způsobilé výdaje - v souladu s Nařízením Komise (EU) č. 651/2014, článek 40 Investiční podpora na vysoce účinnou KVET, článek 41 Investiční podpora energie z OZE a článek 46 Investiční podpora na energeticky účinné dálkové vytápění a chlazení). ZV - výdaj, který vznikl po datu přijatelnosti projektu (den podání žádosti). Podpora na energetický posudek a projektovou dokumentaci dle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování EU na podporu de minimis. programů PO3 33
SC 3.1 Zvýšit podíl výroby z OZE na hrubé konečné spotřebě ČR Specifické podmínky III. Výzvy: Program OZE Vybrané specifické podmínky: Vyrobená energie bude určena pro distribuci a/nebo vlastní spotřebu. V případě výroby energie pro distribuci bude muset žadatel nejpozději v době podání žádosti o platbu za poslední etapu předložit licenci na výrobu elektrické energie a/nebo licenci na výrobu a rozvod tepelné energie, kterou uděluje Energetický regulační úřad (ERÚ) podle 5 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) ve znění pozdějších předpisů. Projekty obsahující KVET budou podporovány jenom v případě, pokud splní kritéria vysokoúčinné výroby elektřiny a tepla. Podpořeny budou projekty využívající lokální udržitelnou biomasu (pelety, dřevní štěpka), tj. biomasa pocházející ze stejného kraje nebo do 100 km. V případech pouze monovýroby tepla, musí být analýzou prokázáno, že se jedná o energeticky efektivnější aplikaci než-li KVET. Podpořeny nebudou projekty rekonstrukce či výstavby zdroje nad 10 MWe. Podpořeny nebudou projekty rekonstrukce/modernizace v rámci spalování paliv v zařízení s celkovým příkonem nad 20 MW. V případě investiční podpory bude odpovídajícím způsobem snížena vnitrostátní provozní podpora podle oznámení Evropské komise. programů PO3 34
I. Výzvy Úspory energie Fotovoltaické systémy s/bez akumulace a Energeticky efektivní budovy I. Výzva programu podpory Úspory energie Fotovoltaické systémy s/bez akumulace. Kolová výzva s celkovou alokací 2 mld. Kč. Dotace na projekt je poskytována minimálně ve výši 300 tis. Kč a maximálně do výše 100 mil. Kč. Zahájení příjmu žádostí 16.6. 2017 Ukončení příjmu žádostí 16.10.2017 https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik-2014-2020/vyzvy-op-pik- 2017/uspory-energie---fotovoltaicke-systemy-s-bez-akumulace-pro-vlastni-spotrebu---i--vyzva---229589/ Podporované aktivity: Instalace FVS a instalace FVS s akumulací energie pro vlastní potřebu podniku Max. 1 MWp na střešní konstrukci nebo obvodové zdi budov(y) v rámci jednoho energetického hospodářství Max 15 žádostí na IČO I. Výzva programu podpory Úspory energie Energeticky efektivní budovy. Kolová výzva s celková alokací 100 mil. Kč. Vícenáklady na provedení budov (nové, nástavba, přístavba) s vyšším energetickým standardem do výše 3 000 Kč/m 2 energeticky vztažné plochy. Dotace na projekt je poskytována minimálně ve výši 200 tis. Kč a maximálně do výše 200 tis.. Podpora podle režimu de minimis. Zahájení příjmu žádostí 17.7.2017 Ukončení příjmu žádostí 17.11.2017 https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik-2014-2020/vyzvy-op-pik- 2017/uspory-energie---energeticky-efektivni-budovy---i--vyzva--230090/ programů PO3 35
SC 3.4 Program nízkouhlíkové technologie III. Výzva programu podpory NUT (30.6.2017 vyhlášení výzev ) Elektromobilita Zahájení/Ukončení příjmu žádostí 17.7./2017 // 17.9.2017 https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik-2014-2020/vyzvy-oppik-2017/nizkouhlikove-energie---elektromobilita---iii--vyzva--230122/ Míra podpory rozpad zdrojů financování malý podnik/střední podnik/velký podnik (Příručka ke způsobilým výdajům) podpora poskytována až do výše 75 % ZV/65 % ZV/55 % ZV Minimální výše dotace 50 tis. Kč a maximální do výše 5 mil. Kč. alokace: 60 000 000 Kč // uzavřená výzva: 125 projektů / cca 136 mil. Kč Podporovanými aktivitami jsou: zavádění inovativních technologií v oblasti nízkouhlíkové dopravy - elektromobilita silničních vozidel / pořízení elektromobilu - podporované kategorie silničních vozidel: L6e a L7e (čtyřkolky), M1 (osobní), M2 a M3 do 7,5t (minibus), N1 a N2 do 12t (nákladní) (článek 36 GBER: Za způsobilé výdaje se považuje rozdíl ceny pořizovaného elektromobilu oproti obdobnému konvenčnímu automobilu) Výše způsobilých výdajů pro jednotlivé kategorie elektromobilů: Kategorie vozidla výše způsobilých výdajů z celkové ceny elektromobilu L6e a L7e 30 % / M1 45 % (max. 450 tis. ZV) / M2 a M3 45 % / N1 a N2 45 % programů PO3 36
SC 3.4 Program nízkouhlíkové technologie III. Výzva programu podpory NUT (30.6.2017 vyhlášení výzev ) Akumulace energie Zahájení/Ukončení příjmu žádostí 17.7./2017 // 17.10.2017 https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik-2014-2020/vyzvy-oppik-2017/nizkouhlikove-energie---akumulace-energie---iii--vyzva--230102/ Míra podpory rozpad zdrojů financování podpora poskytována až do výše 80 % ZV/70 % ZV/60 % ZV Minimální výše dotace 50 tis. Kč a maximální do výše dle pravidel veřejné podpory de minimis. Max. absolutní výše dotace na Podnikatelský záměr je 30 tis. Kč. Pořízení nabíjecí stanice s elektromobilem a akumulace energie bez instalace OZE: Podpora je poskytována v režimu de minimis podle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013. Způsobilé výdaje jsou investiční náklady na pořízení technologie v rámci akumulace energie spolu s náklady spjatými s instalací technologie (řídící jednotka včetně software, komunikační jednotka, připojovací kabeláž, měření apod.). Instalace OZE s akumulací energie: Stanovení způsobilých výdajů (dále ZV) je v souladu s článkem 41 Nařízení Komise č. 651/2014 alokace: 60 000 000 Kč Podporovanými aktivitami jsou: inovativní projekty na zavádění technologií akumulace energie a podporovanými aktivitami nejsou: Komerční turistická zařízení jako hotely, volnočasová zařízení, lázně, restaurace,výzkumné, vývojové projekty. programů PO3 37
SC 3.4 Program nízkouhlíkové technologie III. Výzva programu podpory NUT (30.6.2017 vyhlášení výzev ) Druhotné suroviny Zahájení/Ukončení příjmu žádostí 17.7./2017 // 17.11.2017 https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik-2014-2020/vyzvy-oppik-2017/nizkouhlikove-energie---druhotne-suroviny---iii--vyzva--230112/ podpora poskytována až do výše 45 % ZV/35 % ZV/25 % ZV Minimální výše dotace 1 mil. Kč a maximální do výše 20 mil. Kč. Max. absolutní výše dotace na Podnikatelský záměr je 50 tis. Kč. Alokace 70 000 000 Kč. Demonstračním/pilotním projektem se pro tuto Výzvu rozumí projekt s aplikací inovativní technologie, která vychází z aplikovaného výzkumu a kdy jsou již ověřeny výsledky z aplikovaného výzkumu a nastává fáze demonstračního/pilotního projektu v reálném prostředí, kdy žadatelem je podnikatelský subjekt. Dalším typem projektu je aplikace inovativní technologie, která je již dostupná v zahraničí či v ČR, ale její různé aplikace nejsou přeneseny/vyzkoušeny/zcela implementovány v rámci podnikatelského prostředí České republiky. Regionální investiční podpora Čl. 14 GBER a de minimis dle NK 1407/2013 Vedlejší produkty (movitá věc vznikající jako nedílná součást výroby, jejímž prvotním cílem však není výroba či získání této věci); Upravený odpad, který přestal být odpadem poté, co splnil podmínky a kritéria pro něj za tímto účelem stanovena (tzv. neodpad); Materiály získané z výrobků podléhajících zpětnému odběru, příp. dalších výrobků využitelných pro další zpracování; Nespotřebované vstupní suroviny a materiály předávané k novému využití (ať už pro využití ve vlastní výrobě, nebo jiným výrobcem či zpracovatelem). programů PO3 38
SC 3.4 Program nízkouhlíkové technologie III. Výzva programu podpory NUT (30.6.2017 vyhlášení výzev ) Úpravu bioplynu na biometan a jeho vtláčení do sítě Zahájení/Ukončení příjmu žádostí 17.7./2017 // 17.11.2017 https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik-2014-2020/vyzvy-oppik-2017/nizkouhlikove-energie---vtlaceni-bioplynu---iii--vyzva--230137/ Technologie na úpravu bioplynu na biometan a jeho vtláčení do distribuční sítě. Stanovení způsobilých výdajů je v souladu s článkem 48 Investiční podpora na energetickou infrastrukturu Technologie na úpravu bioplynu na biometan a jeho plnění v rámci místní infrastruktury (například plnění lahví, CNG vozidel apod.) Stanovení způsobilých výdajů je v souladu s článkem 56 Investiční podpora na místní infrastrukturu (například plnění lahví, CNG vozidel apod.) ) Podle článku 48 a 56 GBER platí: Výše podpory nesmí přesáhnout výši rozdílu mezi způsobilými náklady a provozním ziskem z investice. Od způsobilých nákladů se odečte provozní zisk, a to buď ex ante nebo uplatněním mechanismu zpětného vymáhání podpory. Výše dotace bude odpovídat výše uvedenému rozdílu. malý podnik/střední podnik/velký podnik (Příručka ke způsobilým výdajům) podpora poskytována až do výše 45 % ZV/35 % ZV/25 % ZV Minimální výše dotace 0,5 mil. Kč a maximální do výše 30 mil. Kč. Max. absolutní výše dotace na Podnikatelský záměr je 30 tis. Kč. Alokace 60 000 000 Kč. programů PO3 39
Program Úspory energie: bezúročné úvěry podnikatelům na projekty zaměřené na energetické úspory Spolupráce MPO a Českomoravské záruční a rozvojové banky Výhody: Trvání: 19.9.2017 až do 15.9.2020 - alokace 1,9 mld. Kč jednoduchá forma podání žádosti a vyšší rychlost vyřízení žádosti ; podporována komerční turistická zařízení jako hotely, volnočasová zařízení, lázně, restaurace; dostatečné množství finančních prostředků (možné navýšení v budoucnosti) Podpora: bezúročných úvěrů: až 70 % ZV; 1-75 mil. Kč (zajištění úvěru: dle dohody mezi příjemcem podpory a ČMZRB), doba odkladu splátek jistiny: maximálně 4 roky, až 10 let splatnosti, subvence úrokové sazby komerčního úvěru: až 10 % úvěru, max. 1,5 mil. Kč (minimálně ve výši 20% způsobilých výdajů projektu se předpokládá financování projektu dalším bankovním úvěrem poskytnutým spolupracujícím partnerem, který má s ČMZRB uzavřenu smlouvu o spolupráci při poskytování zvýhodněných úvěrů, viz seznam spolupracujících partnerů na internetových stránkách ČMZRB - www.cmzrb.cz), příjemce podpory prokázal ověřovacím energetickým posudkem splňujícím podmínky dosažení cílové výše úspor energie stanovené ve smlouvě o zvýhodněném úvěru; příjemce podpory vyčerpal více než 50 % zvýhodněného úvěru tato podmínka i u podpory EP) podpora EP: až 80 % výdajů, max. 250 tis. Kč http://www.cmzrb.cz/produkty-a-sluzby/zvyhodneny-uver-v-programu-uspory-energie programů PO3 40
Zdroje informací: www.mpo.cz http://www.agentura-api.org/ Zelená linka: 800 800 777 http://www.agentura-api.org/faq-program-uspory-energie/ Děkuji za pozornost (honzik@mpo.cz) programů PO3 41