Zápis z jednání ŘV ITI Ústecko-chomutovské aglomerace 20. 12. 2017 od 9:00, zasedací místnost Rady města č. 314 Účast: dle prezenční listiny Program zasedání: 1. Kontrola ukládacích usnesení ŘV ITI ÚChA 2. Aktuální informace o realizaci ITI ÚChA 3. Projednání Inventarizace a pasportizace SEZ 4. Projednání projektových záměrů Výzev ITI č. 18-20 5. Schválení členů pracovních skupiny pro Výzvy ITI č. 21-22 6. Projednání změn v integrovaných projektech 7. Aktualizace harmonogramu výzev ITI 8. Různé Zápis jednání 1. Kontrola ukládacích usnesení ŘV ITI ÚChA - bez komentáře 2. Aktuální informace o ITI ÚChA 2.1. Jednání pracovních skupin k výzvám nositele ITI ÚChA: č. 18 Podpora vzniku sociálního bydlení II. obce (IROP) č. 19 Podpora vzniku sociálního bydlení II. neziskové a církevní organizace (IROP) č. 20 Nákup nízkoemisních a bezemisních vozidel pro přepravu osob III. (IROP) 2.2. Vyhlášení výzev nositele ITI ÚChA: č. 21 Infrastruktura středních škol (IROP) č. 22 Podpora vzniku infrastruktury sociálních služeb zaměřených na zajištění podmínek pro přípravu na práci a pracovní uplatnění znevýhodněných osob II. (IROP) 2.3. Příprava dalších výzev nositele ITI ÚChA: č. 23 Podpora vzniku infrastruktury pro zajištění dostupné nízkokapacitní pobytové formy sociálních služeb II. (IROP) č. 24 Zpracování analýz rizik kontaminovaných lokalit (OP ŽP) 2.4. Navýšení alokace OP D, SC 1.4 110,9 mil. Kč na projekty drážní infrastruktury => Změna ISg č. 3 (ŘV ITI -> RM -> ZM) 2.5. Úsilí o navýšení alokace v OP Zaměstnanost 2.6. Dopis ohledně alokace v OP D, SC 2.3
2.7. MPIN vydáno Metodické stanovisko č. 9 => Aktualizace Operačního manuálu nositele ITI 2.8. Členství v urbánní PS SRR 2021+ 2.9. Účast na několika dalších jednání Realizován seminář pro žadatele k problematice sociálního bydlení ve spolupráci se ZS ITI a CRR SMO ČR diskuze k budoucnosti IN Politické jednání v Brně výstupem Brněnská deklarace Výstup na výroční konferenci CRR Setkání aglomerací v Praze Národní stálá konference v Praze 2.10. Publicita informační leták + MF Dnes 3. Inventarizace a pasportizace SEZ 3.1. Úvodní krok integrovaného řešení 3.2. Zpracována bez využití externích prostředků 3.3. Cílem identifikace potenciálně vhodných lokalit 3.4. Analýzy překryvů databází, prostorové analýzy v GIS dotazníkové šetření 3.5. Diskutována na PS ŽP i s MŽP ČR 3.6. V lednu 2018 trojstranné jednání (nositel ITI + potenciální žadatelé + MŽP ČR) 3.6.1. Zástupce za KHK ÚK, z. s. informuje o potenciální neuvedené lokalitě na území Statutárního města Teplice, kde jsou nicméně komplikované majetkoprávní vztahy bude dále komunikováno se zástupci města 3.6.2. Za ITI je potvrzeno, že je stále možné se do IaP SEZ zapojit a je doporučeno co nejdříve kontaktovat s podrobnostmi odd. řízení ITI
3.7. Usnesení ŘV ITI ÚChA bere na vědomí informace o stavu realizace Integrované strategie Ústecko-chomutovské aglomerace souhlasí se zněním závěrečné zprávy (verze 1.0 k 30. 11. 2017) Inventarizace a pasportizace starých ekologických zátěží vázaných na nevyužívanou infrastrukturu v Ústecko-chomutovské aglomeraci Hlasování: hlasoval plný počet účastníků s hlasovacím právem (11), všichni hlasovali PRO 4. Projednání projektových záměrů Výzev č. 18-20 4.1. Výzvy ITI ÚChA č. 18-20 4.1.1. Hodnocení souladu jednotlivých projektových záměrů dle schválených kritérií 4.1.2. Podkladem projektové záměry a posudky tematického koordinátora 4.1.3. Vzájemné posouzení konkurenčních souborů projektových záměrů v tomto případě 4.1.4. Členové ŘV ITI se zdrží při hlasování o záměrech jejich instituce/organizace s ohledem na vyloučení střetu zájmů 4.2. Výzva ITI ÚChA č. 18 Podpora vzniku sociálního bydlení II. obce Alokace výzvy: 15 000 000 Kč Výzva ŘO IROP: 60 Oprávnění žadatelé: Obce Podporované aktivity: Pořízení bytů formou výstavby nových bytů, formou nákupu, rekonstrukce bytů, bytových domů či nebytových prostor a jejich adaptace pro potřeby sociálního bydlení včetně pořízení nezbytného základního vybavení. Časová způsobilost: 1. 1. 2014 31. 12. 2018 Min. CZV: nestanoveno Max. CZV: 15 000 000 Kč; max. 1 250 000 Kč/byt Přehled čerpání alokace a plnění indikátorů Výzva Předkladatel Před projednáním v PS Indikátory Číslo OP Subjekt Kontaktní osoba CZV EU SR Vlastní 5 53 01 SM Děčín Lucie Schejbalová 2 129 014 Kč 1 809 662 Kč 106 451 Kč 212 901 Kč 3 SM Chomutov Ing. Jaroslava Balogová 7 512 072 Kč 6 375 000 Kč 375 000 Kč 762 072 Kč 6 18 IROP POŽADAVKY CELKEM 9 641 086 Kč 8 184 662 Kč 481 450 Kč 974 974 Kč PLÁNOVANÉ HODNOTY 9 LIMITY VÝZVY 15 000 000 Kč 12 750 000 Kč 750 000 Kč 1 500 000 Kč LIMITY VÝZVY 22 ROZDÍL MEZÍ NABÍDKOU A POPTÁVKOU 5 358 914 Kč 4 565 338 Kč 268 550 Kč 525 026 Kč ROZDÍL MEZI NABÍDKOU A POPTÁVKOU -13 4.2.1. Usnesení ŘV ITI ÚChA
schvaluje soubor předložených projektových záměrů do Výzvy nositele ITI Ústeckochomutovské aglomerace č. 18 a potvrzuje soulad jednotlivých projektových záměrů s Integrovanou strategií Ústecko-chomutovské aglomerace ukládá: 1. Mgr. Jiřímu Starému, Manažerovi ITI ÚChA a) zajistit vydání vyjádření ŘV ITI o souladu projektových záměrů s integrovanou strategií Termín 22. 9. 2017 Hlasování: hlasovalo 11 účastníků s hlasovacím právem, všichni hlasovali PRO 4.3. Výzva ITI ÚChA 19 Podpora vzniku sociálního bydlení II. neziskové a církevní organizace Alokace výzvy: 15 000 000 Kč Výzva ŘO IROP: 60 Oprávnění žadatelé: NNO, církve a církevní organizace Podporované aktivity: Pořízení bytů formou výstavby nových bytů, formou nákupu, rekonstrukce bytů, bytových domů či nebytových prostor a jejich adaptace pro potřeby sociálního bydlení včetně pořízení nezbytného základního vybavení. Časová způsobilost: 1. 1. 2014 31. 12. 2018 Min. CZV: nestanoveno Max. CZV: 14 210 000 Kč; max. 1 250 000 Kč/byt Přehled čerpání alokace a plnění indikátorů Výzva Předkladatel Před projednáním v PS Indikátory Číslo OP Subjekt Kontaktní osoba CZV EU SR Vlastní 5 53 01 19 IROP Institut pro rozvoj sociální ekonomiky, z. s. Ing. Štěpán Šmejkal 6 964 300 Kč 5 919 655 Kč 696 430 Kč 348 215 Kč 9 VITREUS, z. s. Mgr. Miloslav Hýsek 2 500 000 Kč 2 125 000 Kč 250 000 Kč 128 000 Kč 2 POŽADAVKY CELKEM LIMITY VÝZVY ROZDÍL MEZÍ NABÍDKOU A POPTÁVKOU 9 464 300 Kč 8 044 655 Kč 946 430 Kč 476 215 Kč PLÁNOVANÉ HODNOTY 11 15 000 000 Kč 12 750 000 Kč 1 500 000 Kč 750 000 Kč LIMITY VÝZVY 22 5 535 700 Kč 4 705 345 Kč 553 570 Kč 273 785 Kč ROZDÍL MEZI NABÍDKOU A POPTÁVKOU -11 4.3.1 Diskuse členů ŘV 4.3.1.1 Na dotaz ve vztahu k zajištění soc. práce tem. koordinátor vyjasnil, že bude zajištěna externě (v případě IRSE prostřednictvím Magistrátu SM Chomutov, v případě předkladatele Vitreus prostřednictvím NNO v území SM Ústí nad Labem) 4.3.1.2 Zástupce za KHK ÚK, z. s. upozorňuje na riziko potenciálního nebezpečí účelového jednání ze strany neziskových organizací vzhledem k nízké povinné době udržitelnosti projektů. 4.3.1.3 Tematický koordinátor ITI uvádí komunikaci mezi ITI a SM Chomutov ohledně podmínek vydání souhlasného stanoviska, tak aby město mělo větší kontrolu nad realizovaným projektem. 4.3.1.4 Zástupkyně města Bílina popisuje zkušenost s různými organizacemi společnostmi a fyzickými osobami, které žádají město o vydání souhlasného stanoviska k realizaci sociálního bydlení, nicméně Bílina si vydání tohoto stanoviska podmínila dlouhodobější pozitivní zkušeností se zavedenými NNO. Z jejich strany ale žádný zájem evidován není.
4.3.1.5 Zástupkyně města ÚnL informuje, že se vzhledem k usnesení RM o nevydávání souhlasných stanovisek obce, při hlasování zdrží. 4.3.1.6 Ve vztahu k plánované úpravě pravidel IROP (prodloužení udržitelnosti projektu na 20 let, nezávaznost stanoviska obce) členové ŘV ITI doporučují, aby se tito dva předkladatelé přihlásili do připravovaných výzev v roce 2018 po úpravě pravidel, což by měla být dostatečná garance jejich důvěryhodnosti. 4.3.1.7 Členové Řídicího výboru jsou upozorněni, že vyjádřit Ne při hlasování je možné pouze v případě, že identifikují nesoulad projektového záměru s některým z hodnotících kritérií. 4.3.2 Usnesení ŘV ITI ÚChA schvaluje soubor předložených projektových záměrů do Výzvy nositele ITI Ústeckochomutovské aglomerace č. 19 a potvrzuje soulad jednotlivých projektových záměrů s Integrovanou strategií Ústecko-chomutovské aglomerace ukládá: 1. Mgr. Jiřímu Starému, Manažerovi ITI ÚChA a) zajistit vydání vyjádření ŘV ITI o souladu projektových záměrů s integrovanou strategií Termín 22. 12. 2017 Hlasování: Z 11 účastníků s hlasovacím právem 3 hlasovali PRO, 8 se zdrželo Jelikož se pro návrh na usnesení nevyslovila nadpoloviční většina přítomných členů, usnesení nebylo přijato. Členové ŘV ITI byli informováni o potenciálních důsledcích ve vztahu k plnění monitorovacích indikátorů ISg ÚChA a dále, že tato situace bude konzultována s MMR-ORP. 4.4 Shrnutí u výzvy ITI ÚChA č. 20 4.4.1 Jedná se o 3. výzvu nositele ITI ÚChA na obnovu vozového parku MHD (dále výzvy nositele ITI ÚChA č. 3 a 14) 4.4.2 Úspory v rámci výzvy č. 3 (odstoupení DpmChJ od projektu) se promítly do navýšení alokace výzvy ITI ÚChA č. 14 4.4.3 Další úspory v rámci výzvy č. 3 (realizace výběrového řízení DpMD) se mohou promítnout do navýšení alokace výzvy ITI ÚChA č. 20 4.4.4 DpmD podal žádost o změnu (ponížení příspěvku z ERDF o 10 540 170 Kč), která byla schválena 4.5 Výzva ITI ÚChA č. 20 Nákup nízkoemisních a bezemisních vozidel pro přepravu osob III. Původní alokace výzvy: 37 617 580 Kč Navýšená alokace výzvy: 48 157 750 Kč (tzn. +10 540 170 Kč) Výzva ŘO IROP: 50 Oprávnění žadatelé: Obce, pokud poskytují veřejné služby v přepravě cestujících samy. Dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících.
Podporované aktivity: Nákup silničních nízkoemisních vozidel využívajících alternativní palivo CNG nebo LNG a splňujících normu EURO 6. Nákup silničních bezemisních vozidel využívajících alternativní palivo elektřinu nebo vodík. Nákup bezemisních drážních vozidel městské dopravy. Min. a max. CZV: nestanoveno Časová způsobilost: 1. 1. 2014 31. 6. 2020 Přihlášené projektové záměry: (DpmML z jednání PS se svými záměry odstoupil) Přehled čerpání alokace a plnění indikátorů 4.5.1 Usnesení ŘV ITI ÚChA schvaluje navýšení alokace výzvy nositele ITI Ústecko-chomutovské aglomerace č. 20 z částky 37 617 580,00 Kč ERDF (44 255 976,47 Kč CZV) na částku 48 157 750,00 Kč ERDF (56 656 176,47 Kč CZV) schvaluje soubor předložených projektových záměrů do Výzvy nositele ITI Ústeckochomutovské aglomerace č. 20 a potvrzuje soulad jednotlivých projektových záměrů s Integrovanou strategií Ústecko-chomutovské aglomerace ukládá: 1. Mgr. Jiřímu Starému, Manažerovi ITI ÚChA a) zajistit vydání vyjádření ŘV ITI o souladu projektových záměrů s integrovanou strategií b) informovat o rozhodnutí ŘV ITI ÚChA odd. ZS ITI a MMR ČR c) zveřejnit aktualizované znění výzvy nositele ITI ÚChA č. 20 na www.itiucha.cz
Termín 22. 12. 2017 Hlasování: hlasovalo 10 účastníků s hlasovacím právem (hlasování se již zúčastnil i zástupce za UniCRE, 2 zástupci zřizovatelů/členů PS se zdrželi hlasování), všichni hlasovali PRO 5 Složení pracovních skupin 5.1 Návrh na složení PS21 Infrastruktura středních škol: - Zástupce Odboru školství, mládeže a tělovýchovy Krajského úřadu Ústeckého kraje - Zástupce Odboru strategie, přípravy a realizace projektů Krajského úřadu Ústeckého kraje (doplněno na základě podnětu člena ŘV ITI) 5.2 Návrh na složení PS22 Podpora vzniku infrastruktury sociálních služeb zaměřených na zajištění podmínek pro přípravu na práci a pracovní uplatnění znevýhodněných osob II.: - Zástupce Odboru sociálních věcí Krajského úřadu Ústeckého kraje 5.3 Usnesení ŘV ITI ÚChA schvaluje: nominaci výše uvedených zástupců institucí a organizací v roli expertních členů do těchto pracovních skupin: a) PS21: Infrastruktura středních škol b) PS22: Podpora vzniku infrastruktury sociálních služeb zaměřených na zajištění podmínek pro přípravu na práci a pracovní uplatnění znevýhodněných osob II. 6 Změny projektů ITI 6.1 MPIN V případě, že se jedná o podstatnou změnu, která mění výši předpokládané požadované dotace na projekt, celkové způsobilé výdaje projektu (popř. finanční plán projektu v jednotlivých letech, pokud byl součástí projednaného projektového záměru), hodnoty závazných indikátorů projektu nebo pokud je opožděn předpokládaný termín ukončení realizace projektu, dokládá příjemce jako povinnou přílohu žádosti o podstatnou změnu vyjádření Řídicího výboru ITI/IPRÚ k podání žádosti o změnu projektu dle přílohy č. 19. Řídicí výbor může o uvedeném hlasovat metodou per rollam ŘO při svém rozhodování o změně integrovaného projektu přihlédne ke stanovisku ŘV, nicméně toto stanovisko není pro ŘO závazné a konečné rozhodnutí o změně integrovaného projektu je plně v kompetenci příslušného ŘO 6.2 Metodické stanovisko k MPIN č. 9 Účinnost od 1. 1. 2018 Vyjádření ŘV ITI dokládá příjemce v případě podstatné změny, která: o Zvyšuje předpokládanou požadovanou dotaci na projekt o Zvyšuje celkové způsobilé výdaje na projekt
o Snižuje hodnoty závazných indikátorů projektu o Prodlužuje předpokládaný termín ukončení realizace projektu Vyjádření Manažera ITI dokládá příjemce v případě podstatné změny (za předpokladu zakotvení v dokumentaci u jednotlivých ŘO), která: o Snižuje předpokládanou dotaci na projekt o Snižuje celkové způsobilé výdaje na projekt o Mění finanční plán projektu v jednotlivých letech o Zvyšuje hodnoty závazných indikátorů projektu o Zkracuje předpokládaný termín ukončení realizace projektu 6.3 Žádost o změnu č. 2 Název projektu: Prostupné zaměstnání v SMS Reg. číslo projektu: CZ.03.1.48/0.0/0.0/16_045/0007490 Předkladatel: Statutární město Děčín Předmět změny: Posun termínu realizace z 1.10.2017-30.9.2020 na termín 1.10.2017-31.12.2020 Odůvodnění změny: Zpoždění realizace zakázky na Odborného poradce, bez které nebylo možné začít realizovat projekt, vedla k posunu realizace hlavních aktivit Komentář odd. řízení ITI: Navržená změna je v souladu s výzvou nositele ITI ÚChA a není v rozporu s Integrovanou strategií Ústecko-chomutovské aglomerace 6.4 Žádost o změnu č. 3 Název projektu: Ambulantní adiktologické služby Reg. číslo projektu: CZ.03.2.60/0.0/0.0/16_048/0007494 Předkladatel: DRUG - OUT Klub, z. s. Předmět změny: Vnitřní úprava rozpočtu, zejména úprava mzdových nákladů pracovníků v hlavní pracovní poměr Odůvodnění změny: Na rok 2018 došlo k úpravě tabulek o platových poměrech, které se liší od doby při přípravě projektu Komentář odd. řízení ITI: Navržená změna mění pouze vnitřní strukturu rozpočtu a nastavení hlavních identifikátorů (celkový rozpočet, monitorovací identifikátory) zůstává zachováno 6.4.1 Zástupkyně OSV KÚ ÚK požádala o zajištění identifikace sociální služby, které se změny projektu budou týkat 6.5 Usnesení ŘV ITI ÚChA: bere na vědomí informaci o schvalování změn v integrovaných projektech realizovaných prostřednictvím ITI souhlasí s předloženou žádostí o změnu č. 2 předkladatele Statutární město Děčín k projektu Prostupné zaměstnání v SMS v předloženém změní souhlasí s předloženou žádostí o změnu č. 3 předkladatele DRUG - OUT Klub, z. s. k projektu Ambulantní adiktologické služby v předloženém změní ukládá:
1. Mgr. Jiřímu Starému, Manažerovi ITI ÚChA a) zajistit vydání vyjádření ŘV ITI o souladu projektových záměrů s integrovanou strategií b) informovat předkladatele o rozhodnutí ŘV ITI Termín 22. 12. 2017 Hlasování: hlasoval plný počet účastníků s hlasovacím právem (12), všichni hlasovali PRO 7 Aktualizace harmonogramu výzev ITI PO ISg Sociální soudržnost ŽP Doprava Opatření Isg 1.1.1 Rekonstrukce a modernizace tramvajových a trolejbusových tratí 412 000 000 Kč OP D 1.4 Kolová 3/2018 4/2018 1.1.3 Výstavba a modernizace přestupních terminálů 49 980 000 Kč IROP 1.2 Kolová 2.1.1 Zpracování analýz rizik kontaminovaných lokalit 10 000 000 Kč OP ŽP 3.4 Kolová 1/2018 2/2018 2.1.1 Sanace starých ekologických zátěží 70 000 000 Kč OP ŽP 3.4 Kolová 3/2018 4/2018 Ekonomika 3.1.1 Předaplikační výzkum dle výsledků OP VVV hodnocení 1.2 Kolová 4/2018 5/2018 od do od do 4.2.1 Infrastruktura sociálního bydlení III. 20 000 000 Kč IROP 2.1 Kolová 3/2018 4/2018 4/2018 5/2018 4.2.1 Infrastruktura sociálního bydlení IV. 20 000 000 Kč IROP 2.1 Kolová 4.2.1 4.2.1 Zaměření výzvy Podpora vzniku infrastruktury pro zajištění dostupné nízkokapacitní pobytové formy sociálních služeb II. Podpora vzniku infrastruktury pro zajištění dostupné nízkokapacitní pobytové formy sociálních služeb III. Předběžná alokace EU OP SC OP Typ výzvy Výzva nositele ITI Výzva ZS ITI 3.Q 2018 4.Q 2018 3.Q 2018 4.Q 2018 16 150 000 Kč IROP 2.1 Kolová 1/2018 2/2018 2/2018 3/2018 10 000 000 Kč IROP 2.1 Kolová 6/2018 7/2018 7/2018 8/2018 4.2.2 Prevence kriminality a sociálně patologických jevů 10 000 000 Kč OP Z 2.1.1 Kolová 2/2018 3/2018 7.1 V rámci diskuze k alokaci na výzvy ITI na sociální bydlení bylo uvedeno, že jelikož nedošlo k odsouhlasení vydání souhlasných stanovisek pro projektové záměry v rámci výzvy ITI č. 19, může dojít i k navýšení alokace výzev a vyhlášení 3. výzvy na sociální bydlení v dřívějším termínu ve vazbě na schválení revizi pravidel IROP. 7.2 Usnesení ŘV ITI ÚChA schvaluje aktualizovaný harmonogram výzev ITI ÚChA v předloženém znění Hlasování: hlasoval plný počet účastníků s hlasovacím právem (12), všichni hlasovali PRO 8 Různé 8.1 Nejbližší události 8.1.1 Zaslání zápisu z jednání ŘV ITI a možnost připomínkování 8.1.2 Vydání stanovisek ŘV ITI
8.1.3 Příprava výzev vázaných na IROP a OP ŽP 8.1.4 Příprava Změny ISg ÚChA č. 3 8.1.5 Leden 2018 trojstranné jednání s MŽP podání navazujícího projektu OP TP zpracování zprávy o realizaci ITI ÚChA aktualizace Analýzy rizik 8.1.6 Další jednání ŘV ITI Přelom leden/únor 2018