EVROPSKÝ PARLAMENT 2004 2009 Výbor pro dopravu a cestovní ruch PROZATÍMNÍ ZNĚNÍ 2003/0252(COD) 4. 10. 2004 ***I NÁVRH ZPRÁVY o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o řidičských průkazech (KOM(2003)0621 C5-0610/2003 2003/0252(COD)) Výbor pro dopravu a cestovní ruch Zpravodaj: Mathieu Grosch PR\546018.doc PE 349.893v01-00
Legenda Vysvětlivky k označení legislativních postupů * Postup konzultace většina odevzdaných hlasů **I Postup spolupráce (první čtení) většina odevzdaných hlasů **II Postup spolupráce (druhé čtení) většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje *** Postup souhlasu většina hlasů poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a článku 7 Smlouvy o EU ***I Postup spolurozhodování (první čtení) většina odevzdaných hlasů ***II Postup spolurozhodování (druhé čtení) většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje ***III Postup spolurozhodování (třetí čtení) většina odevzdaných hlasů pro schválení společného návrhu (Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.) Pozměňovací návrhy k legislativnímu textu V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzívou. Zvýraznění normální kurzívou označuje části legislativního textu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi). Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení. PE 349.893v01-00 2/52 PR\546018.doc
OBSAH Strana NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU... 5 VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ... 47 STANOVISKO VÝBORU PRO PRŮMYSL, VÝZKUM A ENERGETIKU... PR\546018.doc 3/52 PE 349.893v01-00
PE 349.893v01-00 4/52 PR\546018.doc
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o řidičských průkazech (KOM(2003)0621 C6-0610/2003 2003/0252(COD)) (Postup spolurozhodování: první čtení) Evropský parlament, s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2003)0621) 1, s ohledem na čl. 251 odst. 2 a článek 71 Smlouvy o ES, v souladu se nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0610/2003), s ohledem na článek 67 jednacího řádu, s ohledem na zprávu Výboru pro dopravu a cestovní ruch a na stanovisko Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A6 0000/2004), 1. schvaluje pozměněný návrh Komise; 2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; 3. pověřuje svou předsedkyni/svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. Znění navržené Komisí Pozměňovací návrhy Parlamentu Pozměňovací návrh 1 Bod odůvodnění 3 (3) Možnost předepisovat vnitrostátní ustanovení týkající se doby platnosti řidičského průkazu, jak stanoví směrnice 91/439/EHS, vede k tomu, že v jednotlivých členských státech existují současně různé pokyny a že zde platí a je v oběhu více než 80 různých typů řidičských průkazů. To vede k problémům v průhlednosti pro občany, pořádkové sily i správní úřady příslušné pro vydávání a evidenci řidičských průkazů a k falšování dokumentů, které jsou někdy staré desítky (3) Možnost předepisovat vnitrostátní ustanovení týkající se doby platnosti řidičského průkazu, jak stanoví směrnice 91/439/EHS, vede k tomu, že v jednotlivých členských státech existují současně různé pokyny a že zde platí a je v oběhu i více než 110 různých typů řidičských průkazů. To způsobuje problémy v průhlednosti občanům, pořádkovým silám i správním úřadům příslušným k vydávání a evidenci řidičských průkazů a k falšování 1 Úř. věst. C... /Dosud nezveřejněn v Úředním věstníku. PR\546018.doc 5/52 PE 349.893v01-00
let. Z těchto důvodů se doporučuje harmonizace pravidel týkajících se doby platnosti řidičských průkazů vystavených nebo obnovených poté, kdy bude zahájeno uplatňování této směrnice. dokumentů, které jsou někdy staré desítky let. Po rozšíření se počet různých typů ještě zvýšil. Viz také odůvodnění k pozměňovacímu návrhu k čl. 3 odst. 4. Pozměňovací návrh 2 Bod odůvodnění 3a (nový) (3a) Staré řidičské průkazy se musí nahradit ve všech zemích, aby se zamezilo tomu, že namísto jednotného evropského typu bude existovat pouze další evropský typ. Pro staré typy papírových řidičských průkazů je stanovena lhůta 10 let, pro staré vzory řidičských průkazů v podobě umělohmotné kartičky je stanovena lhůta 20 let. Viz odůvodnění k pozměňovacím návrhům k čl. 3 odst. 4. Pozměňovací návrh 3 Bod odůvodnění 3b (nový) (3b) Práva, která majitelé řidičských oprávnění různých skupin mají, nebudou touto výměnou již existujících řidičských průkazů omezena. PE 349.893v01-00 6/52 PR\546018.doc
Viz odůvodnění k pozměňovacím návrhům k čl. 3 odst. 4. Pozměňovací návrh 4 Bod odůvodnění 7 (7) Minimální věkové hranice musí lépe odrážet zásadu postupného přístupu k jednotlivým skupinám. Pokud jde o různé skupiny dvoukolových vozidel a o jednotlivé skupiny vozidel určené k přepravě osob nebo nákladu musí se způsoby získávání řidičského oprávnění pro jednotlivé skupiny více lišit. Skupina B1 musí zůstat i nadále jako volitelná s možností výjimek týkajících se minimální věkové hranice, aby byl v budoucnu umožněn postupný přístup ke stejné skupině. (7) Minimální věkové hranice musí více odrážet zásadu postupného přístupu k jednotlivým skupinám. Pokud jde o různé skupiny dvoukolových a tříkolových vozidel a o jednotlivé skupiny vozidel určené k přepravě osob nebo nákladu musí se způsoby získávání řidičského oprávnění pro jednotlivé skupiny více lišit. Skupina B1 musí zůstat i nadále jako volitelná s možností výjimek týkajících se minimální věkové hranice, aby byl v budoucnu umožněn postupný přístup ke stejné skupině. Pozměňovací návrh 5 Bod odůvodnění 8a (nový) (8a) Členské státy by měly mít v zájmu zlepšení bezpečnosti, popř. mobility na silnicích možnost změnit minimální věkovou hranici pro skupinu vozidel a motocyklů. I nadále však musí být u skupiny motocyklů zajištěna zásada postupného přístupu. Viz odůvodnění k pozměňovacím návrhům k čl. 7 odst. 2 Pozměňovací návrh 6 Bod odůvodnění 13 PR\546018.doc 7/52 PE 349.893v01-00
(13) Kromě toho by z důvodů bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích měly mít členské státy možnost uplatňovat vnitrostátní předpisy o odnímání, pozastavování a rušení řidičských průkazů držitelům, kteří mají řádné bydliště na jejich území. (13) Kromě toho by z důvodů bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích měly mít členské státy maximální možnou povinnost uplatňovat vnitrostátní předpisy o odnímání, pozastavování, omezování a rušení řidičských průkazů držitelům, kteří mají řádné bydliště na jejich území. Viz odůvodnění k pozměňovacím návrhům k čl. 12 odst. 4. Pozměňovací návrh 7 Bod odůvodnění 15a (nový) (15a) Členské státy by měly mít možnost ukládat dodatečné informace na mikročipy, pokud to nenaruší vlastní využívání informací. Ochrana dat však musí zůstat zajištěna. Viz odůvodnění k pozměňovacím návrhům k čl. 1 odst. 3. Pozměňovací návrh 8 Bod odůvodnění 16 (16) Pro výkon povolání zkoušejícího musí být stanoveny minimální normy, aby měli zkoušející lepší znalosti a dovednosti pro objektivní hodnocení schopnosti žadatelů bezpečně řídit a aby zkoušky vedoucí k získání řidičského oprávnění byly jednotnější a aby byla posílena zásada vzájemného uznávání řidičských průkazů. (16) Pro výkon povolání zkoušejícího a další dlouhodobé vzdělávání musí být stanoveny minimální normy, aby zkoušející měli lepší znalosti a dovednosti pro objektivní hodnocení schopnosti žadatelů bezpečně řídit a aby zkoušky k získání řidičského oprávnění byly více jednotné a aby byla posílena zásada vzájemného uznávání řidičských průkazů. PE 349.893v01-00 8/52 PR\546018.doc
Viz odůvodnění k pozměňovacím návrhům k článku 11. Pozměňovací návrh 9 Čl. 1 odst. 2 2. Podle postupu uvedeného v článku 10 mají členské státy právo opatřit jimi vydané řidičské průkazy mikroprocesorem, a to poté co Komise stanoví technické předpisy. Komise zajistí, aby předpisy pro umístění mikroprocesorů na řidičských průkazech pamatovaly na homologaci v rámci ES, kterou lze udělit pouze tehdy, pokud mikroprocesor prokazatelně nepoškozen odolá pokusům o manipulaci nebo falšování dat. Mikroprocesor obsahuje údaje uvedené na řidičském průkazu a nesmí sloužit k jiným než s tímto přímo souvisejícím úkolům. 2. Podle postupu uvedeného v článku 10 mají členské státy právo, poté kdy Komise stanoví technické předpisy, opatřit jimi vydané řidičské průkazy mikroprocesorem. Komise zajistí, aby předpisy pro umístění mikroprocesorů na řidičských průkazech pamatovaly na homologaci v rámci ES, kterou lze udělit pouze tehdy, pokud mikroprocesor prokazatelně nepoškozen odolá pokusům o manipulaci nebo falšování dat. Viz odůvodnění k pozměňovacím návrhům k čl. 1 odst. 2a. Pozměňovací návrh 10 Čl. 1 odst. 2a (nový) 2a. Mikroprocesor obsahuje harmonizované údaje z řidičského průkazu uvedené v příloze I. Po konzultaci s Komisí mohou členské státy na mikroprocesor uložit dodatečné údaje, pokud to nenaruší uplatňování této směrnice a neporuší platná ustanovení týkající se ochrany dat. Pro zajištění vzájemné operability v budoucnu může Komise přílohu I přizpůsobit postupu uvedenému v PR\546018.doc 9/52 PE 349.893v01-00
článku 9. Pokud nebude narušena vlastní funkce řidičského průkazu a mikročipu ani vzájemná operabilita, mělo by být členským státům umožněno ukládat na mikročip dodatečné informace. Musí však přitom být zohledněna platná ustanovení o ochraně dat. Pozměňovací návrh 11 Čl. 3 odst. 2a (nový) 2a. Materiál použitý pro řidičský průkaz musí být zajištěn proti falšování podle specifikací uvedených v příloze I, které musí stanovit Komise podle postupu uvedeného v článku 10, Členské státy mohou zavést další bezpečnostní znaky. Ochrana proti falšování je jedním z hlavních cílů směrnice. Členské státy by proto měly mít možnost zavést další bezpečnostní znaky. Pozměňovací návrh 12 Čl. 3 odst. 2b (nový) 2b. V průběhu deseti let po zahájení uplatňování této směrnice budou všechny řidičské průkazy, které neodpovídají údajům uvedeným v příloze I předložené směrnice ani údajům uvedeným v příloze Ia směrnice 91/439/EHS, která byla zavedena prostřednictvím směrnice 96/47/ES, nahrazeny typem uvedeným v příloze I předložené směrnice. Do 20 let po zahájení uplatňování této směrnice budou všechny řidičské průkazy, které neodpovídají údajům uvedeným v příloze I předložené směrnice, nahrazeny typem uvedeným v příloze I předložené směrnice. PE 349.893v01-00 10/52 PR\546018.doc
Řidičské oprávnění pro určitou skupinu udělené před zahájením uplatňování této směrnice nebude na základě ustanovení uvedených v této směrnici odňato ani nijak omezeno. Cílem směrnice je, aby bylo množství existujících typů řidičských průkazů bylo nahrazeno jedním typem. Proto se musí stávající typy řidičských průkazů, které neodpovídají této směrnici, důsledně nahradit, protože jinak bude zaveden zaveden pouze další, evropský, typ. Tato výměna by navíc v každém členském státě umožnila evidenci existujících řidičských průkazů. Zfalšované nebo duplicitně vystavené řidičské průkazy by se tak stáhly z oběhu. To by bylo velmi důležité pro evropskou centrálu řidičských průkazů, která by mohla zahájit práci s čerstvými a aktualizovanými soubory dat a lépe bojovat proti turistice zaměřené na získávání řidičských průkazů. Lhůty pro výměnu by měly být stanoveny na základě požadavků souvisejících s administrativou. Prostřednictvím tohoto pokynu by členské státy měly 10 let po zahájení uplatňování této směrnice k tomu, aby všechny papírové řidičské průkazy vyměnily za průkazy nového typu. V průběhu dalších 10 let by měly být vyměněny také řidičské průkazy typu umělohmotné kartičky za průkazy nového typu. Výměna starých řidičských průkazů však v žádném případě nesmí vést ke ztrátě nebo omezení získaných práv k řízení vozidel jednotlivých skupin. Pozměňovací návrh 13 Čl. 4 odst. 1 skupina AM - mopedy, tzn. dvou nebo tříkolová vozidla s maximální přípustnou rychlostí nad 6 km/hod a do 45 km/hod vybavené spalovacím motorem se zdvihovým objemem válců menším než 50 cm3 nebo s elektromotorem o maximálním jmenovitém výkonu do 4 kw nebo, u tříkolových vozidel s jiným spalovacím motorem, a užitkovým výkonem do 4 kw; - mopedy, tzn. dvou nebo tříkolová vozidla s maximální přípustnou rychlostí nad 6 km/hod a do 45 km/hod vybavené spalovacím motorem se zdvihovým objemem válců menším než 50 cm3 nebo s elektromotorem o maximálním jmenovitém výkonu do 4 kw nebo, u tříkolových vozidel, s jiným spalovacím motorem a užitkovým výkonem do 4 kw; - čtyřkolová lehká motorová vozidla s nezatíženou hmotností do 350 kg, bez hmotnosti baterie v případě vozidel s elektrickým pohonem, s maximální přípustnou rychlostí do 45 km/hod a se zdvihovým objemem válců menším než 50 PR\546018.doc 11/52 PE 349.893v01-00
cm3 v případě distančního zátěžového motoru, nebo s maximálním užitkovým výkonem do 4 kw v případě vozidel s jiným spalovacím motorem, nebo s maximálním jmenovitým výkonem do 4 kw v případě elektromotorů; Zdá se vhodné, aby také řidiči lehkých motorových vozidel skládali zkoušku, která prověří alespoň jejich znalosti. Pozměňovací návrh 14 Čl. 4 odst. 1 skupina A1 - lehké motocykly se zdvihovým objemem válců do 125 cm3, s výkonem motoru do 11 kw a s poměrem výkonu motoru a hmotnosti do 0,1 kw/kg; - lehké motocykly se zdvihovým objemem válců do 125 cm3, s výkonem motoru do 11 kw a s poměrem výkonu motoru a hmotnosti do 0,1 kw/kg; - tříkolová motorová vozidla s výkonem do 15 kw; Tříkolová motorová vozidla by měla být podle výkonu zařazena do skupiny A. Pozměňovací návrh 15 Čl. 4 odst. 1 skupina A2 Motocykly s nebo bez postranního vozíku, s výkonem motoru 35 kw a s poměrem výkonu motoru a hmotnosti 0,2 kw/kg; u těchto motocyklů nesmí jít o úpravu/změnu původního provedení, která má více než dvojnásobný výkon motoru, tyto motocykly mohou mít postranní vozík; Motocykly s nebo bez postranního vozíku, výkonem motoru od 35 kw a poměrem výkonu motoru a hmotnosti pod 0,2 kw/kg; u těchto motocyklů nesmí jít o úpravu/změnu původního provedení, která má více než dvojnásobný výkon motoru; tyto motocykly mohou mít postranní vozík; - tříkolová motorová vozidla s výkonem do 35 kw; PE 349.893v01-00 12/52 PR\546018.doc
Tříkolová motorová vozidla by měla být podle výkonu zařazena do skupiny A. Pozměňovací návrh 16 Čl. 4 odst. 1 skupina A - motocykly s nebo bez postranního vozíku; - motocykly s nebo bez postranního vozíku; - tříkolová motorová vozidla s výkonem nad 35 kw; Tříkolová motorová vozidla by měla být podle výkonu zařazena do skupiny A. Pozměňovací návrh 17 Čl. 4 odst. 1 skupina B1 - tříkolová a čtyřkolová motorová vozidla; - čtyřkolová vozidla, která nespadají do druhé třídy skupiny AM čtyřkolových lehkých motocyklů s nezatíženou hmotností do 400 kg (550 kg v případě vozidel pro přepravu nákladu ), bez hmotnosti baterie v případě elektrických vozidel, s maximálním užitkovým výkonem do 15 kw a maximální přípustnou rychlostí do 80 km/hod. Tříkolová vozidla by měla být zařazena do skupiny A. Z důvodu lepší srozumitelnosti by zde měla být uvedena definice příslušných čtyřkolových lehkých motocyklů. Pozměňovací návrh 18 Čl. 4 odst. 1 skupina B PR\546018.doc 13/52 PE 349.893v01-00
- motorová vozidla s maximální přípustnou hmotností 3500 kg pro přepravu maximálně osmi osob kromě řidiče; motorová vozidla v této skupině mohou být doplněna přívěsem s maximální přípustnou hmotností do 750 kilogramů; - motorová vozidla: - s maximální přípustnou hmotností do 3 500 kg; - vybavena a zkonstruována pro přepravu maximálně osmi osob kromě řidiče; - aniž by byly porušeny předpisy pro homologaci typu daného vozidla může být vozidlo doplněno přívěsem, pokud přípustná hmotnost vozidla a přívěsu nepřesáhne 3 500 kg; - pokud se řidič účastnil školení podle přílohy VIa, může být vozidlo, aniž by byly porušeny předpisy pro homologaci typu daného vozidla, doplněno přívěsem, pokud přípustná hmotnost vozidla a přívěsu nepřesáhne 4 250 kg, jeho užitečné zatížení nepřesáhne 1000 kg a vozidlo s přívěsem se nepoužívá k obchodním účelům; - pokud se řidič účastnil školení podle přílohy VIb, může být přípustná hmotnost motorového vozidla 4 250 kg, pokud se jedná o obytný automobil podle definice uvedené v příloze II část A odstavec 5 směrnice 2001/116/ES, jeho užitečné zatížení nepřesáhne 1000 kg a vozidlo se nepoužívá k obchodním účelům; Návrh Komise je pokud se týká přívěsů příliš omezující a velmi by změnil současnou situaci např. v oblasti sportovních a kempinkových vozidel. Majitelé řidičských průkazů skupiny B budou moci na základě školení bez dodatečných zkoušek řídit vozidlo s přívěsem, popř. obytný vůz do 4 250 kg. Přísně se přitom bude dbát na to, aby se této možnosti nevyužívalo ke komerčním účelům, protože jinak by mohlo jít o nekalou hospodářskou soutěž vzhledem k řidičům z povolání vlastnících řidičské oprávnění podskupiny C1 a podskupiny C2. PE 349.893v01-00 14/52 PR\546018.doc
Upřesní se formulace pro přepravu nejvíce. Pozměňovací návrh 19 Čl. 4 odst. 1 skupina B + E - soupravy vozidel skládající se z tažného vozidla skupiny B a přívěsu, pokud jejich přípustná hmotnost přesahuje 750 kg; - aniž by byly porušeny předpisy pro homologaci daného typu vozidla soupravy vozidel skládající se z tažného vozidla skupiny B a přívěsu nebo návěsu k tažnému vozidlu, pokud přípustná hmotnost přívěsu nebo návěsu k tažnému vozidlu nepřesahuje 3500 kg; Také majitelé řidičského průkazu skupiny B by měly mít možnost jezdit s návěsem k tažnému vozidlu. Přípustná hmotnost přívěsu by však měla být omezena, a to na 3,5 tuny. Pozměňovací návrh 20 Čl. 4 odst. 1 skupina C1 - motorová vozidla určená pro přepravu nákladu s přípustnou hmotností více než 3 500 kg ale méně než 6000 kg a pro přepravu maximálně osmi osob kromě řidiče; za motorová vozidla, která lze řídit na základě řidičského průkazu skupiny C1, lze připojit přívěs s maximální přípustnou hmotností 750 kg; - motorová vozidla, která nejsou zařazena do podskupiny D1 nebo skupiny D s přípustnou hmotností více než 3 500 kg a méně než 7500 kg, která jsou vybavena a zkonstruována pro přepravu maximálně osmi osob kromě řidiče; za motorová vozidla, která lze řídit na základě řidičského průkazu podskupiny C1, lze připojit přívěs s maximální přípustnou hmotností 750 kg; Rozlišovat by se mělo pouze mezi přepravou osob (podskupina D1 a skupina D) a jakoukoli jinou přepravou. Snížení přípustné hmotnosti pro vozidla podskupiny C1 ze současných 7 500 kg na 6 000 kg se nezdá být vhodným. PR\546018.doc 15/52 PE 349.893v01-00
Upřesní se formulace pro přepravu nejvíce. Pozměňovací návrh 21 Čl. 4 odst. 1 skupina C1 + E - soupravy vozidel skládající se z tažného vozidla podskupiny C1 a přívěsu nebo návěsu k tažnému vozidlu s přípustnou hmotností více než 750 kilogramů, pokud přípustná hmotnost soupravy nepřekročí 12 000 kg a přípustná hmotnost přívěsu nebo návěsu k tažnému vozidlu nepřekročí nezatíženou hmotnost tažného vozidla; - aniž by byly porušeny předpisy pro homologaci daného typu vozidla, soupravy vozidel skládající se z tažného vozidla skupiny C1 a přívěsu nebo návěsu k tažnému vozidlu s přípustnou hmotností více než 750 kg, pokud přípustná hmotnost soupravy vozidel nepřekročí 12 000 kg; - aniž by byly porušeny předpisy pro homologaci daného typu vozidla, soupravy vozidel skládající se z tažného vozidla skupiny B a přívěsu nebo návěsu k tažnému vozidlu s přípustnou hmotností více než 3 500 kg, pokud přípustná hmotnost soupravy vozidel nepřekročí 12 000 kg; Odkaz na předpisy pro homologaci typu nahrazuje ustanovení o poměru hmotnosti tažného vozidla a přívěsu. Také majitel řidičského průkazu podskupiny C1 by měl mít možnost řídit tažná vozidla spadající do skupiny B a přívěsy s přípustnou hmotností více než 3 500 kg, které nespadají do skupiny B+E. Pozměňovací návrh 22 Čl. 4 odst. 1 skupina C - motorová vozidla určená pro přepravu nákladu s přípustnou hmotností více než 3 500 kg a pro přepravu maximálně osmi osob kromě řidiče; za motorová vozidla, která může řídit řidič s řidičským průkazem skupiny C může být připojen přívěs s maximální přípustnou hmotností 750 kg; - motorová vozidla, která nespadají do podskupiny D1 nebo skupiny D, s přípustnou hmotností více než 3 500 kg a motorová vozidla, která jsou vybavena a zkonstruována pro přepravu maximálně osmi osob kromě řidiče; za motorová vozidla, která může řídit řidič s řidičským průkazem skupiny C může být připojen přívěs s maximální přípustnou hmotností 750 kg; PE 349.893v01-00 16/52 PR\546018.doc
Rozlišovat by se mělo pouze mezi přepravou osob (podskupina D1 a skupina D) a jakoukoli jinou přepravou. Upřesní se formulace pro přepravu nejvíce. Pozměňovací návrh 23 Čl. 4 odst. 1 skupina C + E - soupravy vozidel skládající se z tažného vozidla skupiny C a přívěsu nebo návěsu k tažnému vozidlu s přípustnou hmotností více než 750 kilogramů, - aniž by byly porušeny předpisy pro homologaci příslušného typu vozidla, soupravy vozidel skládající se z tažného vozidla skupiny C a přívěsu nebo návěsu k tažnému vozidlu s přípustnou hmotností více než 750 kg; Dodatečný odkaz na nynější ustanovení týkající se homologace typu. Pozměňovací návrh 24 Čl. 4 odst. 1 skupina D1 - motorová vozidla, kterými se kromě řidiče nepřepravuje více než 16 osob a která nejsou delší než sedm metrů; za motorovými vozidly, která může řídit řidič s řidičským průkazem podskupiny D1 může být připojen přívěs s maximální přípustnou hmotností 750 kg; - motorová vozidla, která jsou vybavena a zkonstruována pro přepravu maximálně 16 osob kromě řidiče a která nejsou delší než osm metrů; za motorovými vozidly, která může řídit řidič s řidičským průkazem podskupiny D1 může být připojen přívěs s maximální přípustnou hmotností 750 kg; Takto se upřesní formulace o přípustných motorových vozidlech uvnitř podskupiny D1. Pozměňovací návrh 25 Čl. 4 odst. 1 skupina D1 +E - soupravy vozidel skládající se z tažného - aniž by byly porušeny předpisy pro PR\546018.doc 17/52 PE 349.893v01-00
vozidla podskupiny D1 a přívěsu s přípustnou hmotností více než 750 kilogramů, pokud přípustná hmotnost soupravy nepřekročí 12 000 kg a přípustná hmotnost přívěsu nepřekročí nezatíženou hmotnost tažného vozidla; homologaci typů příslušných vozidel, soupravy vozidel skládající se z tažného vozidla podskupiny D1 a přívěsu s přípustnou hmotností více než 750 kilogramů, pokud přípustná hmotnost soupravy nepřekročí 12 000 kg; Odkaz na předpisy pro homologaci typu nahrazuje ustanovení o poměru hmotnosti tažného vozidla a přívěsu. Pozměňovací návrh 26 Čl. 4 odst. 1 skupina D - motorová vozidla pro přepravu osob, která kromě řidiče přepravují více než osm osob; za motorovými vozidly, která může řídit řidič s řidičským průkazem skupiny D, může být připojen přívěs s maximální přípustnou hmotností 750 kg; - motorová vozidla která jsou vybavena a zkonstruována pro přepravu maximálně osmi osob kromě řidiče; za motorovými vozidly, která může řídit řidič s řidičským průkazem skupiny D, může být připojen přívěs s maximální přípustnou hmotností 750 kg; Takto se upřesní formulace o přípustných motorových vozidlech uvnitř skupiny D. Pozměňovací návrh 27 Čl. 4 odst. 1 skupina D + E - soupravy vozidel skládající se z tažného vozidla skupiny D a přívěsu s přípustnou hmotností více než 750 kilogramů. - aniž by byly porušeny předpisy pro homologaci typů příslušných vozidel, soupravy vozidel skládající se z tažného vozidla skupiny D a přívěsu s přípustnou hmotností více než 750 kilogramů. Dodatečný odkaz na nynější ustanovení týkající se homologace typu. PE 349.893v01-00 18/52 PR\546018.doc
Pozměňovací návrh 28 Čl. 4 odst. 2 písm. b) b) pojem moped nezahrnuje ani lehká čtyřkolová vozidla ani motorová jízdní kola; b) pojem moped nezahrnuje motorová jízdní kola; Viz odůvodnění k pozměňovacímu návrhu k čl. 4 odst. 1 skupina AM. Pozměňovací návrh 29 Čl. 4 odst. 2 písm. d) d) jako čtyřkolové vozidlo se označuje každé vozidlo, které není čtyřkolovým lehkým vozidlem s maximální nezatíženou hmotností do 400 kg (550 kg pro vozidla pro přepravu nákladu), bez baterie pokud se jedná o elektromotory, a s maximálním užitečným výkonem do 15 kw; zrušuje se Z důvodu lepší srozumitelnosti by zde měla být uvedena definice z čl. 4 odst. 1 podskupiny B1. Pozměňovací návrh 30 Čl. 4 odst. 3 3. Podskupina B1 není povinná. 3. Podskupina B1 není povinná. Ve členských státech, které tuto skupinu řidičských průkazů nezavedou, je pro řízení příslušných motorových vozidel nutný řidičský průkaz skupiny B. PR\546018.doc 19/52 PE 349.893v01-00
Dodatek nutný pro objasnění této možné situace. Pozměňovací návrh 31 Čl. 6 odst. 1 písm. a) a) Řidičský průkaz skupiny C a D je možno vystavit pouze řidičům, kteří již mají oprávnění pro řízení motorových vozidel skupiny B; a) Řidičský průkaz podskupiny C1, skupiny C, podskupiny D1 a skupiny D je možno vystavit pouze řidičům, kteří již mají oprávnění pro řízení motorových vozidel skupiny B; Uvedené podskupiny C1 a D1 by měly být v těchto ustanoveních také uvedeny. Pozměňovací návrh 32 Čl. 6 odst. 1 písm. b) b) řidičský průkaz pro skupinu B + E, skupinu C + E a skupinu D + E lze vystavit pouze řidičům, kteří již mají oprávnění k řízení vozidel skupiny B, skupiny C nebo skupiny D. b) řidičský průkaz pro skupinu B + E, podskupinu C1 a skupinu E, skupinu C + E, podskupinu D1 a skupinu E, skupinu D + E lze vystavit pouze řidičům, kteří již mají oprávnění k řízení vozidel skupiny B, podskupiny C1, skupiny C, podskupiny D1 nebo skupiny D. Směrnice by měla zahrnovat také nově zavedené skupiny C1 a D1. Pozměňovací návrh 33 Čl. 6 odst. 2 písm. a) a) řidičský průkaz platný pro skupiny C + E nebo D + E opravňuje také k řízení soupravy vozidel skupiny B +E. a) řidičský průkaz platný pro skupiny C1 + E, C + E, D1 + E nebo D + E opravňuje také k řízení soupravy vozidel skupiny B PE 349.893v01-00 20/52 PR\546018.doc
+E. Směrnice by měla zahrnovat také nově zavedené skupiny C1 a D1. Pozměňovací návrh 34 Čl. 6 odst. 2 písm. c) c) řidičský průkaz platný pro podskupinu C1 nebo skupinu C1 + E opravňuje také k řízení vozidel podskupiny D1, popř. skupiny D1 +E, pokud majitel řidičského průkazu dosáhl věku alespoň 21 let; c) řidičské průkazy vystavené pro skupiny A,B, C nebo D platí vždy také pro podskupiny A1 a A2, B1, C1 nebo D1; řidičské průkazy vystavené pro skupinu A2 platí také pro podskupinu A1. řidičské průkazy vystavené pro skupiny C+E a D+E platí také pro soupravy vozidel skupiny C1+E, popř. D1+E; Protože byla maximální přípustná hmotnost pro skupinu C1 zvýšena na 7 500 kg, musí být vypuštěno stejné zařazení skupin D1 a C1, protože jde o potenciálně rozdílné typy vozidel. U skupin A1, A2, B1, C1 a D1 by toto stejné zařazení mělo být možné. Pozměňovací návrh 35 Čl. 6 odst. 2 písm. d) d) řidičský průkaz platný pro podskupinu D1 nebo D1 + E opravňuje také k řízení vozidel podskupiny C1, popř. C1 +E, d) řidičské průkazy všech skupin platí také pro řízení vozidel skupiny AM. U řidičských průkazů vydaných na svém území však může členský stát omezit ekvivalence pro skupinu AM, podskupiny A1, A2 a skupinu A, pokud tento členský stát k získání řidičského průkazu skupiny AM předepisuje praktickou výuku jízdy. PR\546018.doc 21/52 PE 349.893v01-00
Protože byla maximální přípustná hmotnost pro skupinu C1 zvýšena na 7 500 kg, musí být vypuštěno stejné zařazení skupin D1 a C1, protože jde o potenciálně rozdílné typy vozidel. Složení teoretické zkoušky je předpokladem pro získání jakéhokoli řidičského průkazu skupiny AM, proto by také měl být každý řidičský průkaz skupiny AM platný. Pokud však členský stát přesto požaduje pro skupinu AM praktickou výuku jízdy, což umožňuje čl. 8 odst. 1 písmeno b, pak tato rovnost platí pouze pro řidičské průkazy, pro jejichž získání je nutná praktická zkušenost s jízdou na dvoukolých vozidlech (A1, A2, A). Pozměňovací návrh 36 Čl. 6 odst. 3 písm. a) a) pro řízení tříkolových a čtyřkolových vozidel je nutný řidičský průkaz skupiny A nebo podskupiny A1 a) - pro řízení tříkolových vozidel s maximálním výkonem do 35 kw je nutný řidičský průkaz skupiny B; - pro řízení tříkolových vozidel s výkonem nad 35 kw je nutný řidičský průkaz skupiny B a majitel řidičského průkazu musí být starší 21 let; Viz jednotlivá odůvodnění k pozměňovacím návrhům k čl. 4 odst. 1 skupina A1, A2 a A a také čl. 7 odst. 1 písmeno c). Pozměňovací návrh 37 Čl. 6 odst. 3 písm. b) b) pro řízení lehkých motocyklů je nutný řidičský průkaz skupiny B. b) pro řízení lehkých motocyklů je nutný řidičský průkaz skupiny B. Protože toto ustanovení platí pouze na příslušných územích, členské státy na řidičských průkazech neuvádějí, že je majitel oprávněn k řízení těchto vozidel. PE 349.893v01-00 22/52 PR\546018.doc
Ekvivalence, se kterými tento odstavec počítá a které mohou být zavedeny jednotlivými členskými státy, platí pouze na jejich územích. Aby se zabránilo problémům při překračování hranic, neměly by proto takto dodatečně schválené skupiny být na řidičských průkazech uvedeny. Pozměňovací návrh 38 Čl. 7 odst. 2 pododstavec 1 Členské státy mohou při stanovení minimálních požadavků pro získání řidičského průkazu pro skupiny A, B a B+E učinit výjimky a vystavit řidičský průkaz po dosažení věku 17 let, stejnou výjimku lze učinit také pro podskupinu B1, kde je požadavek dosažení věku 18 let. Členské státy mohou odmítnout uznat na svém území platnost řidičských průkazů vydaných pro skupinu B a podskupinu B1 osobám, které ještě nedosáhly 18 let věku. Členské státy mohou při stanovení minimálních požadavků pro získání řidičského průkazu pro skupiny B a B+E učinit výjimky a vystavit řidičský průkaz po dosažení věku 17 let, stejnou výjimku lze učinit také pro podskupinu B1, kde je požadavek dosažení věku 18 let. Členské státy mohou odmítnout uznat na svém území platnost řidičských průkazů vydaných pro skupinu B a podskupinu B1 osobám, které ještě nedosáhly 18 let věku. Viz jednotlivá odůvodnění k pozměňovacím návrhům k čl. 7 odst. 2. Pozměňovací návrh 39 Čl. 7 odst. 2 pododstavec 2a (nový) Členské státy mohou zvýšit hranici minimálního věku pro získání řidičského průkazu pro podskupinu A1, A2 a skupinu A za podmínky, že: - rozdíl mezi minimální hranicí věku pro získání řidičského průkazu pro podskupinu A1 a mezi minimální hranicí věku pro získání řidičského průkazu pro podskupinu A2 je alespoň dva roky; - obdržení řidičského průkazu pro skupinu A bude předcházet tříletá praxe při řízení motocyklu spadajícího do PR\546018.doc 23/52 PE 349.893v01-00
podskupiny A2, nebo minimální věk pro obdržení řidičského průkazu pro skupinu A bez praxe při řízení motocyklu spadajícího do podskupiny A2 bude o šest let vyšší než minimální věk pro získání řidičského průkazu podskupiny A2. Minimální věk pro obdržení řidičského průkazu pro skupinu A bez praxe při řízení motocyklu spadajícího do podskupiny A2 nemůže být vyšší než 26 let. Členské státy, které zvýšily minimální věkovou hranici pro získání řidičského průkazu pro podskupinu A1, A2 nebo skupinu A budou uznávat řidičské průkazy ostatních členských států. Postupný přístup k řidičským oprávněním pro různé skupiny motocyklů je základem zlepšení bezpečnosti provozu těchto účastníků provozu. Pokud by členský stát chtěl kvůli zvýšení bezpečnosti zvýšit hranici minimálního věku pro některou z těchto skupin, může to v rámci určitých omezení učinit, musí však zachovat zásadu postupného přístupu. Pozměňovací návrh 40 Čl. 8 odst. 1 písm. b) b) zkouška znalostí výhradně pro skupinu AM; členské státy mohou pro vystavení řidičského průkazu skupiny AM vyžadovat složení zkoušky pro hodnocení schopností a způsobů chování a lékařské vyšetření; b) zkouška znalostí výhradně pro skupinu AM; členské státy mohou pro vystavení řidičského průkazu skupiny AM vyžadovat složení zkoušky pro hodnocení schopností a způsobů chování a lékařské vyšetření; Pro tříkolová nebo čtyřkolová vozidla této skupiny mohou členské státy předepsat speciální praktickou výuku jízdy. Pro rozlišení vozidel ve skupině AM může být na řidičském průkazu uveden vnitrostátní kód; PE 349.893v01-00 24/52 PR\546018.doc
Dodatečná praktická výuka jízdy by měla být dostačující. Pozměňovací návrh 41 Čl. 8 odst. 2 pododstavec 1 Od (datum stanovené čl. 17 odst. 2) je platnost řidičských průkazů vystavených členskými státy pro skupiny AM, A1, A2, A, B, B1 a B+E deset let. Platnost řidičských průkazů těchto skupin, jejichž majitelé dosáhli 65 let věku je pět let. Členské státy mohou omezit platnost řidičského průkazu skupiny A a B vydaného poprvé začátečníkovi na tři roky, pro umožnění provedení zvláštních opatření pro zvýšení bezpečnosti těchto řidičů jako účastníků provozu na pozemních komunikacích; Od (datum stanovené čl. 17 odst. 2) je platnost řidičských průkazů vystavených členskými státy pro skupiny AM, A1, A2, A, B, B1 a B+E deset let. Členské státy mohou omezit platnost řidičského průkazu skupiny A a B vydaného poprvé začátečníkovi na tři roky, pro umožnění provedení zvláštních opatření pro zvýšení bezpečnosti těchto řidičů jako účastníků provozu na pozemních komunikacích; Plošné omezení doby platnosti pro osoby starší 65 let není odůvodněné. Pozměňovací návrh 42 Čl. 8 odst. 2 pododstavec 2 Od (datum stanovené v čl. 17 odst. 2) je platnost řidičských průkazů vystavených členskými státy pro skupiny C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E pět let. Platnost řidičských průkazů těchto skupin, jejichž majitelé dosáhli 65 let věku, je jeden rok. Od (datum stanovené v čl. 17 odst. 2) je platnost řidičských průkazů vystavených členskými státy pro skupiny C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E pět let. Členské státy mohou omezit platnost řidičského průkazu skupiny C a D vydaného poprvé začátečníkovi na tři roky, pro umožnění provedení zvláštních opatření pro zvýšení bezpečnosti těchto řidičů jako účastníků provozu na pozemních komunikacích; PR\546018.doc 25/52 PE 349.893v01-00
Plošné omezení doby platnosti pro osoby starší 65 let není odůvodněné. V případě skupin C a D by měly mít členské státy, podobně jako v případě skupin A a B, možnost zavést kratší dobu platnosti řidičských průkazů řidičů začátečníků v rámci zvláštních opatření pro bezpečnost dopravy. Pozměňovací návrh 43 Čl. 8 odst. 2 pododstavec 3a (nový) Opatření mikroprocesorem podle článku 1 není předpokladem pro platnost řidičského průkazu. Ztráta, nečitelnost nebo jiné poškození mikroprocesoru nemají žádný vliv na platnost tohoto dokumentu. Pozměňovací návrh 44 Čl. 8 odst. 3 písm. a) a) před přezkoumáním minimálních požadavků na tělesnou a duševní způsobilost k řízení těchto vozidel podle přílohy III pro řidičské průkazy skupiny C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E; a) před splněním minimálních požadavků na tělesnou a duševní způsobilost k řízení těchto vozidel podle přílohy III pro řidičské průkazy skupiny C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E; Zdůrazňuje trvalý charakter minimálních požadavků. Pozměňovací návrh 45 Čl. 8 odst. 3 pododstavec 2a (nový) Členské státy mohou v individuálních případech omezit pro všechny skupiny dobu platnosti řidičského průkazu uvedenou v čl. 8 odst. 2, pokud považují za PE 349.893v01-00 26/52 PR\546018.doc
nutné častější lékařské kontroly nebo jiná zvláštní opatření jako např. omezení po provinění se v dopravním provozu. V odůvodněných případech, jako jsou např. určité nemoci, mají mít členské státy možnost omezit dobu platnosti řidičského průkazu. Pozměňovací návrh 46 Čl. 8 odst. 3 pododstavec 2b (nový) Členské státy mohou majiteli řidičského průkazu, který má bydliště na jejich území a dosáhl věku 45 let omezit dobu platnosti řidičských průkazů uvedenou v čl. 8 odst. 2, aby bylo možno nařídit častější lékařské kontroly nebo jiná zvláštních opatření jako např. opakovací kurzy. Toto zkrácení doby platnosti však lze provést pouze při obnovení řidičského průkazu. V rámci opatření pro zvýšení bezpečnosti dopravy by měly mít členské státy možnost zavést od určitého věku pravidelné lékařské kontroly nebo opakovací kurzy, a to i v intervalech kratších než 10 let. Pozměňovací návrh 47 Čl. 8 odst. 5 5. Každá osoba může být držitelem pouze jednoho řidičského průkazu. Členské státy učiní potřebná opatření pro to, aby zajistily, že žadatel o vystavení nebo obnovení řidičského průkazu již není držitelem platného nebo dočasně odňatého řidičského průkazu vystaveného v jiném členském státě. Členské státy se dále přesvědčí, zda úřady jiného členského státu již žádost o vystavení řidičského průkazu 5. Každá osoba může být držitelem pouze jednoho řidičského průkazu. Členské státy učiní potřebná opatření pro to, aby zajistily, že žadatel o vystavení, náhradu nebo obnovení řidičského průkazu již není držitelem platného nebo dočasně odňatého řidičského průkazu vystaveného v jiném členském státě; pro zjištění této skutečnosti podají dotaz na centrálu řidičských průkazů v EU poté, kdy bude PR\546018.doc 27/52 PE 349.893v01-00
žadateli nezamítly. tato centrála vytvořena. Členské státy se dále přesvědčí, zda úřady jiného členského státu již žádost o vystavení řidičského průkazu žadateli nezamítly. Aniž by byla dotčena platnost článku 2, budou členské státy při vydávání řidičského průkazu pečlivě dbát na to, aby žadatel splnil požadavky uvedené v odstavci 1; členské státy uplatní své vnitrostátní předpisy pro zrušení nebo odnětí řidičského oprávnění, pokud zjistí, že řidičský průkaz byl vydán, aniž byly splněny požadavky. Boj proti turistice zaměřené na získání řidičského průkazu je důležitou součástí směrnice, členské státy musí v zájmu zabránění zneužívání zpřísnit kontroly. Evropská centrála pro řidičské průkazy má z hlediska zamezení turistice zaměřené na získání řidičského průkazu nenahraditelnou úlohu. Členské státy musí jejích služeb, jakmile to bude možné využívat. Pozměňovací návrh 48 Článek 11 Poté, co tato směrnice vstoupí v platnost, musí zkoušející splnit minimální požadavky uvedené v příloze IV. Zkoušející, kteří své povolání vykonávali před... (datum stanovené v čl. 17 odst. 2), již nemusí získávat základní kvalifikaci uvedenou v bodu 2 této přílohy. Poté, co tato směrnice vstoupí v platnost, musí zkoušející splnit minimální požadavky uvedené v příloze IV. Zkoušející, kteří své povolání vykonávali před... (datum stanovené v čl. 17 odst. 2), podléhají pouze ustanovením o zajištění kvality a opatřením pro další vzdělávání. Těžištěm je ustanovení, že se musí dále vzdělávat také zkoušející, kteří již toto povolání vykonávají. Pozměňovací návrh 49 Čl. 12 odst. 4 4. Členský stát může odmítnout uznat 4. Členský stát odmítne uznat platnost PE 349.893v01-00 28/52 PR\546018.doc
platnost řidičského průkazu, který byl jiným členským státem vydán osobě, na kterou se na jeho území vztahuje některé opatření uvedené v odstavci 2. Členský stát kromě toho může odmítnout vydat řidičský průkaz žadateli, na kterého se v jiném členském státě vztahuje některé z těchto opatření. řidičského průkazu, který byl vydán jiným členským státem vydán osobě, na kterou se na jeho území vztahuje některé opatření uvedené v odstavci 2. Členský stát odmítne vydat řidičský průkaz žadateli, kterému byl v jiném členském státě řidičský průkaz omezen, pozastaven nebo odňat. Členský stát kromě toho může odmítnout vydat řidičský průkaz žadateli, kterému byl řidičský průkaz v jiném členském státě zrušen. Turistika zaměřená na získání řidičského průkazu by měla být potírána na co nejširší bázi. Pokud je osobě některým členským státem řidičský průkaz omezen, pozastaven nebo odňat, členský stát nesmí uznat řidičský průkaz vydaný této osobě jiným členským státem. Členský stát nesmí kromě toho vydat řidičský průkaz žadateli, kterému byl v jiném členském státě řidičský průkaz omezen, pozastaven nebo odňat (každý člověk smí být držitelem pouze jednoho řidičského průkazu, čl. 8 odst. 5). Členský stát může odmítnout vydat řidičský průkaz žadateli, kterému byl řidičský průkaz v jiném členském státě zrušen. Pozměňovací návrh 50 Článek 15 Rada posoudí předpisy Společenství pro skupiny řidičských průkazu zavedené podle článku 4 a minimální věkové hranice stanovené v článku 7 a jejich dopad na bezpečnost silničního provozu a také možné zavedení postupného přístupu k řidičskému průkazu pro skupinu B včetně podskupiny B1 nejpozději do... (5 let po datu stanoveném v čl. 17 odst. 2). Komise posoudí předpisy Společenství pro skupiny řidičských průkazu zavedené podle článku 4 a minimální věkové hranice stanovené v článku 7 a jejich dopad na bezpečnost silničního provozu a také možné zavedení postupného přístupu k řidičskému průkazu pro skupinu B včetně podskupiny B1 nejpozději do... (5 let po datu stanoveném v čl. 17 odst. 2). Spíše Komise je způsobilá provést takové posouzení. PR\546018.doc 29/52 PE 349.893v01-00
Pozměňovací návrh 51 Článek 16 Členské státy se budou vzájemně podporovat při provádění této směrnice a při výměně informací o jimi vystavených, vyměněných nebo nahrazených řidičských průkazech. Členské státy se budou vzájemně podporovat při provádění této směrnice a při výměně informací o jimi vystavených, vyměněných nebo nahrazených řidičských průkazech. Za tímto účelem využijí centrálu řidičských průkazů poté, kdy bude tato centrála vytvořena. Evropská centrála pro řidičské průkazy má z hlediska zamezení turistice zaměřené na získání řidičského průkazu nenahraditelnou úlohu. Členské státy musí jejích služeb, jakmile to bude možné využívat. Pozměňovací návrh 52 Čl. 17 odst. 4a (nový) 4a. Čl. 2 odst. 4 směrnice 91/439/EHS pozměněný směrnicí 96/47/ES bude zrušen ke dni, kdy tato směrnice vstoupí v platnost. Nutná úprava, neboť uvedená směrnice zakazuje používání elektronických zařízení pro zpracování informací. Pozměňovací návrh 53 Příloha I odst. 1 1. Požadavky na vnější vzhled karty pro vzor řidičského průkazu platného v ES odpovídají normám ISO 7810 a ISO 7816-1. Postupy, kterými se kontroluje, zda znaky uvedené na řidičských průkazech jsou harmonizovány s mezinárodními normami, 1. Požadavky na vnější vzhled karty pro vzor řidičského průkazu platného v ES odpovídají normám ISO 7810 a ISO 7816-1. Karta je z polykarbonátu. Postupy, kterými se kontroluje, zda znaky uvedené na řidičských průkazech jsou harmonizovány s mezinárodními normami, PE 349.893v01-00 30/52 PR\546018.doc
odpovídají normě ISO 10373. odpovídají normě ISO 10373. Pozměňovací návrh 54 Příloha I odst. 1a (nový) 1a. Fyzická bezpečnost řidičských průkazů Fyzická bezpečnost řidičských průkazů je ohrožena: - zhotovováním falšovaných karet:vytvoření nové karty, která se velmi podobá dokumentu, který je vyroben jako originální dokument nebo jeho kopie; - provedením základní změny:změna vlastnosti originálního dokumentu, např. některých údajů vytištěných na dokumentu. Celková bezpečnost je podmíněna celkovou komplexností systému, který zahrnuje tyto jednotlivé prvky:postup podávání žádosti, zprostředkovávání dat, nosný materiál karty, techniku tisku, minimální množství různých bezpečnostních znaků a personalizaci. a)nosný materiál karty pro řidičské průkazy je následujícími způsoby nutno opatřit zabezpečením proti falšování (povinné bezpečnostní znaky): - nosný materiál karty bez optických zjasňujících prostředků; - bezpečnostní prvky na pozadí karty, které jsou použitím duhového přechodu barev v podtisku, pozitivního a negativního gilošovacího tisku chráněny proti falšování při použití skeneru, proti falšování vytištěním nebo kopírováním. Vzor nesmí být složen ze základních barev (CMYK), musí mít kompletní skladbu a musí obsahovat alespoň dvě speciální barvy a mikropísmo. - opticky volitelné komponenty, které PR\546018.doc 31/52 PE 349.893v01-00
poskytují přiměřenou ochranu proti kopírování a manipulaci s fotografií; - laserová rytina; - zabezpečovací pozadí by mělo přesahovat alespoň přes okraje fotografie (rozpíjející se vzor). b) kromě toho se materiál pro řidičské průkazy musí dodatečně chránit před falšováním použitím alespoň tří z následujících technik (dodatečné bezpečnostní znaky): - barvy, které závisí na úhlu pohledu; - termochromatické barvy; - zvláštní hologramy; - variabilní laserové snímky; - viditelné a transparentní UVfluorescentní barvy; - tisk s duhovým přechodem; - digitální vodoznak na pozadí; - infračervená barviva nebo fosforeskující barviva; - viditelné znaky, symboly nebo vzory. Členské státy mohou zavést dodatečné bezpečnostní znaky. Jako základ se doporučují techniky označené hvězdičkou, neboť úředníkům činným při trestním stíhání umožňují prověřit platnost karty bez zvláštních pomocných prostředků. Pozměňovací návrh 55 Příloha I odst. 2 str. 1 písm. c) tabulka c) B Belgie c) B Belgie CZ Česká republika DK Dánsko DK Dánsko D Německo D Německo PE 349.893v01-00 32/52 PR\546018.doc
EST Estlonsko GR Řecko GR Řecko E Španělsko E Španělsko F Francie F Francie IRL Irsko IRL Irsko I Itálie I Itálie CY Kypr LV Lotyšsko LT Litva L Lucembursko L Lucembursko H Maďarsko M Malta NL Holandsko NL Holandsko A Rakousko A Rakousko PL Polsko P Portugalsko P Portugalsko SLO Slovinsko SK Slovensko FIN Finsko FIN Finsko S Švédsko S Švédsko UK Spojené království UK Spojené království Úprava nutná kvůli rozšíření. Pozměňovací návrh 56 Příloha I odst. 2 str. 1 písm. e) e) Nadpis Typ Evropských společenství v jazyku (jazycích ) členského státu, který řidičský průkaz vystavil, a nadpis řidičský průkaz v ostatních jazycích Společenství růžovým tiskem jako poklad řidičského průkazu: e) Nadpis Typ Evropských společenství v jazyku (jazycích ) členského státu, který řidičský průkaz vystavil, a nadpis řidičský průkaz v ostatních jazycích Společenství růžovým tiskem jako poklad řidičského průkazu: PR\546018.doc 33/52 PE 349.893v01-00
Permiso de Conducción Kørekort Führerschein Άδεια Οδήγησης Driving Licence Ajokortti Permis de Conduire Ceadúnas Tiomána Patente di guida Rijbewijs Carta de Condução Körkort; Permiso de Conducción Řidičský průkaz Kørekort Führerschein Juhiluba Άδεια Οδήγησης Driving Licence Ajokortti Permis de Conduire Ceadúnas Tiomána Patente di guida Vadītāja apliecība Vairuotojo pažymėjimas Vezetői engedély Liċenzja tas-sewqan Rijbewijs Prawo Jazdy Carta de Condução Vodičský preukaz Vozniško dovoljenje Körkort; Úprava nutná kvůli rozšíření. Pozměňovací návrh 57 Příloha I odst. 2 str. 2 písm. a) kód 95a (nový) 95a. Řidič vozidla, který se podrobil školení podle přílohy VIa, které jej pro nekomerční účely opravňuje k řízení motorového vozidla skupiny B s přívěsem, s celkovou hmotností nad 3 500 kg a do 4 250 kg a užitečným zatížením do 1 000 kg. Viz odůvodnění pozměňovacího návrhu k čl. 4 odst. 1 skupina B. Pozměňovací návrh 58 PE 349.893v01-00 34/52 PR\546018.doc
Příloha I odst. 2 str. 2 písm. a) kód 95b (nový) 95b. Řidič vozidla, který se podrobil školení podle přílohy VIb, které jej pro nekomerční účely opravňuje k řízení obytného automobilu definovaného v příloze II, část A, odstavec 5 pododstavec 1 směrnice 2001/116/ES, s celkovou hmotností nad 3 500 kg a do 4 250 kg a užitečným zatížením do 1 000 kg. Viz odůvodnění pozměňovacího návrhu k čl. 4 odst. 1 skupina B. Pozměňovací návrh 59 Příloha I odst. 2 str. 2 písm. b) pododstavec 2 Pokud chce členský stát vyhotovit zápis v jiném jazyce než: dánštině, němčině, angličtině, finštině, francouzštině, řečtině, italštině, holandštině, portugalštině, švédštině a španělštině, vyhotoví, aniž by byla dotčena ostatní ustanovení této přílohy, řidičský průkaz ve dvou jazycích, přičemž jeden jazyk bude z výše uvedené skupiny jazyků; Pokud chce členský stát vyhotovit zápis v jiném jazyce než: dánštině, němčině, angličtině, estonštině, finštině, francouzštině, řečtině, italštině, lotyštině, litevštině, maltézštině, holandštině, polštině. portugalštině, švédštině, slovenštině, slovinštině, španělštině, češtině a maďarštině, vyhotoví, aniž by byla dotčena ostatní ustanovení této přílohy, řidičský průkaz ve dvou jazycích, přičemž jeden jazyk bude z výše uvedené skupiny jazyků; Úprava nutná kvůli rozšíření. Pozměňovací návrh 60 Příloha II odst. 1 odd. A odst. 3 hlava Zvláštní ustanovení pro skupinu A a podskupinu A1 Zvláštní ustanovení pro skupinu A a podskupinu A2 a A1 PR\546018.doc 35/52 PE 349.893v01-00
Úprava nutná kvůli zavedení skupiny A2. Pozměňovací návrh 61 Příloha II odst. 1 odd. B odst. 6 hlava Test schopností a způsobů chování pro skupinu A a podskupinu A1; Test schopností a způsobů chování pro skupinu A a podskupiny A1 a A1; Úprava nutná kvůli zavedení skupiny A2. Pozměňovací návrh 62 Příloha II odst. 1 odd. B odst. 6.2. Skupina A a podskupina A1: zvláštní jízdní manévry, které je nutné prověřit s ohledem na bezpečnost silničního provozu: Skupina A a podskupiny A2 a A1: zvláštní jízdní manévry, které je nutné prověřit s ohledem na bezpečnost silničního provozu: Úprava nutná kvůli zavedení skupiny A2. Pozměňovací návrh 63 Příloha II odst. 1 odd. B odst. 10 Doba trvání zkoušky a zkušební trasa musí být stanoveny tak, aby bylo možné posoudit schopnosti a způsoby chování podle odstavce B přílohy. Doba jízdy pro prověření způsobů chování nemůže být pro skupiny A, A1, B, B1, a B+E kratší než 25 minut a pro ostatní skupiny kratší než 45 minut. Tato doba však nezahrnuje příjem uchazeče, přípravu vozidla, kontrolu technického stavu vozidla s Doba trvání zkoušky a zkušební trasa musí být stanoveny tak, aby bylo možné posoudit schopnosti a způsoby chování podle odstavce B přílohy. Doba jízdy pro prověření způsobů chování nemůže být pro skupiny A, A2, A1, B, B1, a B+E kratší než 25 minut a pro ostatní skupiny kratší než 45 minut. Tato doba však nezahrnuje příjem uchazeče, přípravu vozidla, kontrolu technického stavu vozidla s PE 349.893v01-00 36/52 PR\546018.doc
ohledem na bezpečnost silničního provozu, zvláštní jízdní manévry a oznámení výsledků praktické zkoušky. ohledem na bezpečnost silničního provozu, zvláštní jízdní manévry a oznámení výsledků praktické zkoušky. Úprava nutná kvůli zavedení skupiny A2. Pozměňovací návrh 64 Příloha III odst. 1.1. 1.1. Třída 1: Řidiči vozidel skupiny A, A1, B, B1, a B+E 1.1. Třída 1: Řidiči vozidel skupiny AM, A, A1, A2, B, B1, a B+E Úprava nutná kvůli zavedení skupin AM a A2. Pozměňovací návrh 65 Příloha III odst. 4 4. Třída 2: Před prvním vydáním řidičského oprávnění se musí uchazeči podrobit lékařské prohlídce, později se musí řidiči nechat vyšetřit při každém obnovení svého řidičského oprávnění. 4. Třída 2: Před prvním vydáním řidičského oprávnění se musí uchazeči podrobit lékařské prohlídce, později se musí řidiči nechat podle vnitrostátních předpisů platných v členském státě, kde mají své řádné bydliště, vyšetřit při každém obnovení svého řidičského oprávnění. Pozměňovací návrh 66 Příloha IV 1. Všeobecné podmínky 1.1. Zkoušející žadatelů o řidičský průkaz Minimální požadavky na zkoušejícího praktické jízdy : PR\546018.doc 37/52 PE 349.893v01-00