MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Vršovická 65, 100 10 PRAHA 10 VRŠOVICE ROZHODNUTÍ V Praze dne 17. 7. 2017 Č.j.: MZP/2017/500/74 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy I jako příslušný správní orgán podle 21 písm. c) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů, a na základě zjišťovacího řízení provedeného v souladu s 7 zákona a podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu rozhodlo podle ust. 7 odst. 6 zákona, že záměr Navýšení výrobní kapacity ve společnosti TIÚ-PLAST a.s. nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Identifikační údaje Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1: Navýšení výrobní kapacity ve společnosti TIÚ-PLAST a.s. - Změna záměru ve smyslu 4 odst. 1 písm. c) zákona, kategorie II bod 7.1 Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 t/rok Kapacita (rozsah) záměru: Předmětem záměru je navýšení výrobní kapacity stávající výroby ochranných trubek a trubiček pro optické kabely používané v telekomunikačních sítích na celkovou kapacitu 4 500 t zpracovaných polymerů/rok (ze stávajících 4000 t/rok) při nepřetržitém provozu 168 hodin
týdně, s čímž souvisí navýšení počtu vytlačovacích linek na celkem 8 ks (navýšení o 1 ks s teoretickou kapacitou 500 t/rok). Projektovaná kapacita výroba tak vzroste na 4500 t polymerů/rok, přičemž reálná spotřeba polymerů, resp. kapacita výroby, se předpokládá pouze 1800 t/rok. Umístění záměru kraj: Středočeský obec: Libiš k.ú.: Libiš Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je navýšení výroby ochranných trubek a trubiček pro optické kabely telekomunikačních sítí. Vstupním materiálem výroby je plastový granulát vysokohustotní polyethylen (HDPE), polypropylen blokový kopolymer (PP-B) a polyvinylchlorid (PVC). S realizací záměru souvisí umístění 1 nové vytlačovací linky. Roční spotřeba polymerů ve formě granulátu se předpokládá ve výši 1800 t/rok, projektovaná teoretická kapacita výroby však po realizaci záměru bude činit až 4 500 t/rok. Z pohledu kumulace vlivů není v nejbližším okolí záměru znám žádný záměr obdobného zařazení či technologie. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Plastové výlisky jsou vyráběny technologií vytlačování. Vstupním materiálem je plastový granulát, který je ze zásobníku nasáván do násypky vytlačovacího stroje, odtud do komory, z níž je plastifikačním šnekem tlačen dále do válce zakončeného vytlačovací formou. Ve válci je granulát nahříván a tlačen přes formu ven v podobě nekonečného pásu finálního výrobku, který je následně ochlazován v tunelu s uzavřeným oběhem vody a poté formátován na požadovanou délku. Oznamovatel: Zpracovatel oznámení: TIÚ-PLAST a.s. ulice Práce 657 (areál Spolany a.s.) 277 11 Neratovice IČO: 451 48 384 Ing. Petra Richterová, PhD. (neautorizovaná osoba) ulice Práce 657 277 11 Neratovice Odůvodnění 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: Z oznámení je patrné, že vzhledem k umístění záměru do stávajícího objektu jsou tímto minimalizovány veškeré vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Nejvýznamnější vlivy lze předpokládat v oblasti ochrany ovzduší a v oblasti hluku. I tyto jsou však dle 2
předpokladů minimální. S uvedeným souvisí i zcela minimální vlivy záměru na veřejné zdraví. Celkový přehled všech vlivů a zhodnocení jejich významnosti viz dále bod I., II. a III. odůvodnění rozhodnutí. Zpracované oznámení podalo přehled možných vlivů realizace záměru na životní prostředí a veřejné zdraví, v průběhu zjišťovacího řízení se neobjevily překážky, které by z hlediska ochrany životního prostředí a veřejného zdraví bránily realizaci předmětného záměru v dané lokalitě. Na základě došlých vyjádření a samotného oznámení záměru došel příslušný úřad k závěru, že předkládaný záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nepodléhá dalšímu posuzování dle příslušného zákona. (viz také kap. III Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí). I. Charakteristika záměru Realizace záměru předpokládá navýšení výrobní kapacity stávající výroby ochranných trubek a trubiček z 4000 t zpracovaných plastů/rok na 4 500 t zpracovaného plastového granulátu/rok, přičemž reálná spotřeba vstupního materiálu se předpokládá ve výši 1 800 t/rok. S uvedeným souvisí instalace 1 nové vytlačovací linky (celkový počet bude 8 ks). Kumulace vlivů záměru s jinými záměry se vzhledem k jeho umístění a zaměření nepředpokládá. Vyfukovací linka bude umístěna do stávajícího výrobního areálu, nepředpokládá se tak zábor zemědělské půdy, popř. pozemků určených k plnění funkcí lesa. Maximální roční spotřeba pitné vody pro potřeby zaměstnanců v čtyřsměnném provozu vzroste max. o několik desítek m 3, pro potřeby technologie pak řádově o jednotky m 3. Nová vytlačovací linka bude napojena na stávající inženýrské sítě (elektrická energie ČEZ a.s.; tepelná energie pára z teplárny Spolany a.s.), výrazné změny se v těchto oblastech neočekávají. Předpokládaná automobilová doprava související se záměrem vyvolá mírné zvýšení v rámci průmyslového areálu, celkový stav však nebude výrazně ovlivněn. Z hlediska odpadů je provoz záměru zdrojem relativně malého množství odpadů, převážně se jedná o odpadní obaly a odpady z údržby zařízení. Veškerá manipulace s odpady bude prováděna dle příslušné kategorie odpadu (O či N), přičemž s nebezpečnými odpady bude nakládáno v souladu s vyhláškou MŽP č. 383/2001 Sb. tak, že tyto budou shromažďovány v odpovídajících sběrných nádobách. Všechny odpady budou následně předány oprávněné osobě. Technologie vytlačování nemá přímý výduch do ovzduší a je tak odvětrávána přímo do pracovního prostředí. Instalací vytlačovací linky dojde ke změně stacionárního vyjmenovaného zdroje znečištění, žádost o uvedenou změnu bude řešena v následných řízeních příslušným úřadem (Krajský úřad Středočeského kraje). Pro uvedený zdroj nejsou stanoveny specifické emisní limity, nepředpokládá se ani obtěžování zápachem, neboť zpracování vstupních materiálů probíhá při teplotách, kdy materiál nepodléhá degradaci. Produkce technologických odpadních vod nebude navýšena, dojde k nepatrnému zvýšení splaškových vod (vlivem možného navýšení počtu zaměstnanců). Posuzovaná technologie není zdrojem hluku ve venkovním prostředí, vibrací ani žádného typu škodlivého záření. Potenciální rizika havárií souvisí především s možným nesprávným nakládáním s nebezpečnými odpady, nedodržením protipožárních opatření či s haváriemi vozidel na 3
příslušných komunikacích. Rizika havárií jsou minimalizována vhodnými opatřeními (dodržování platných předpisů, pravidelná údržba výrobních zařízení, instalace záchytných van, havarijní jímka, uskladnění nebezpečných látek v souladu s předpisy). II. Umístění záměru Záměr bude umístěn do objektu ve stávajícím průmyslovém areálu společnosti Spolana a.s. ve Středočeském kraji, v obci Libiš. Vzhledem k umístění záměru uvnitř stávajícího areálu a jeho charakteru lze vyloučit, že by tento mohl ovlivnit prvky územního systému ekologické stability, zvláště chráněná území, území přírodního parku či významné krajinné prvky, evropsky významné lokality a ptačí oblasti, území historického, kulturního či archeologického významu, popř. hustě zalidněná území. Vzhledem k předmětu záměru a jeho umístění nebude mít tento vliv na okolní faunu a flóru, popř. na okolní krajinu a krajinný ráz (záměr bude umístěn do stávající haly). III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Vzhledem k umístění záměru do stávající budovy lze vyloučit vlivy na povrchové či podzemní vody, půdu, horninové či přírodní zdroje, faunu a flóru, VKP, zvláště chráněná území, přírodní parky, prvky ÚSES, lokality Natura 2000, krajinu a krajinný ráz či na hmotný majetek a kulturní památky. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ŽP a zemědělství vydal dne 15. 3. 2017 stanovisko č.j. 034790/2017/KUSK dle 45i zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů o tom, že lze vyloučit významný vliv předmětného záměru na evropsky významné lokality či ptačí oblasti. Provoz nemá stanoven specifické emisní limity, odvod a přívod vzduchu je řešen prostorově z pracovního prostředí výrobní haly. Za dodržení všech technologických předpisů nedochází k produkci zápachu a vznikající emise jsou rovněž zcela minimální, k obtěžování hlukem z důvodu umístění linky uvnitř budovy nedochází. Vliv záměru na ovzduší a hlukovou situaci (i ve spojení s vlivem záměru na veřejné zdraví) tak lze charakterizovat jako minimální. Záměr vzhledem ke svému charakteru a ke zcela minimálnímu vlivu jednotlivých složek životního prostředí na nejbližší okolí nemůže mít vliv přesahující státní hranice ČR. 2. Úkony před vydáním rozhodnutí Ministerstvu životního prostředí byl dne 5. 5. 2017 předložen záměr Navýšení výrobní ve společnosti TIÚ-PLAST a.s. v rozsahu přílohy č. 3 zákona, spolu s žádostí o provedení zjišťovacího řízení dle 7 uvedeného zákona. Dne 11. 5. 2017 byl proces EIA převeden k přímému zajištění na Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy I (OVSS I). Dopisem ze dne 22. 5. 2017 č.j. 34955/ENV/17; 1440/500/17 zahájil OVSS I v souladu s 7 odst. 3 zákona zjišťovací řízení. Oznámení záměru bylo zveřejněno v souladu s 16 zákona a v souladu s 16 odst. 4 zákona byla dne 30. 5. 2017 zveřejněna informace o oznámení a o tom, kdy je možno do něj nahlížet, na úřední desce a internetových stránkách Středočeského kraje. 4
3. Podklady pro vydání rozhodnutí Podkladem pro vydání rozhodnutí bylo oznámení záměru v rozsahu přílohy č. 3 zákona, zpracované Ing. Petrou Richterovou Ph.D. (neautorizovaná osoba), spolu s vyjádřeními dotčených samosprávných celků a dotčených správních úřadů, která OVSS I obdržel. Požadavek záměr dále posuzovat dle zákona nevznesl žádný z dotčených samosprávních celků či dotčených správních úřadů. Veřejnost ani dotčená veřejnost ve smyslu 3 písm. h) a i) zákona se k uvedenému záměru nevyjádřila. S ohledem na povahu a rozsah záměru, lokalitu a charakter předpokládaných vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, vyjádření dotčených samosprávních celků a dotčených správních úřadů rozhodl OVSS I tak jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. 4. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: - Středočeský kraj, radní pro oblast životního prostředí a zemědělství - Obec Libiš, starosta - Městský úřad Neratovice, odbor životního prostředí - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha 5. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: (Pozn.: Uvedeny zkrácené verze vyjádření.) Středočeský kraj Se záměrem souhlasí a nepožaduje jeho další posuzování dle zákona. Obec Libiš Rada obce bere záměr na vědomí. MěÚ Neratovice, odbor životního prostředí a zemědělství Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů sděluje, že stavbou dotčený pozemek jehož součástí je stavba st. 1014 v k.ú. Libiš, se nachází v záplavovém území řeky Labe s periodicitou 100 let. Vodoprávní úřad s předloženým záměrem souhlasí za předpokladu splněná uvedených podmínek: Záměr bude předložen k vyjádření správci povodí (Povodí Labe, s.p.) Na základě výše uvedeného důvodu (záplavové území) bude vodoprávní úřad požádán o udělení souhlasu dle 17 odst. 1 písm. c) vodního zákona, přičemž nezbytnou přílohou žádosti oznamovatele bude stanovisko správce povodí. Vzhledem ke skutečnosti, že v rámci výroby je nakládáno s nebezpečnými látkami, je dle 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona povinností investora před započetím prací 5
zpracovat Havarijní plán pro případy ohrožení nebo zasažení vod závadnými látkami a předložit jej vodoprávnímu úřadu ke schválení. V případě, že může dojít k ohrožení vodního toku dle 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona, je nutné tento havarijní plán projednat a před předložením vodoprávnímu úřadu nechat schválit příslušným správcem toku. Havarijní plán musí být zpracován v souladu s vyhláškou MŽP č. 450/2005 Sb. Bude posouzena kapacita ČOV v souvislosti s nárůstem výroby a počtu zaměstnanců. MěÚ Neratovice upozorňuje na skutečnosti plynoucí ze stávající platné legislativy. Z hlediska odpadového hospodářství a ochrany ovzduší nemá k uvedenému záměru připomínky. Česká inspekce životního prostředí Z hlediska odpadového hospodářství, ochrany vod a ochrany ovzduší nemá k oznámení připomínky a nepožaduje další posuzování záměru. Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona rozklad k Ministerstvu životního prostředí. O rozkladu rozhoduje ministr životního prostředí na základě návrhu rozkladové komise. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v rozkladu. Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: (otisk kulatého razítka Ministerstva životního prostředí č. 27 v červené barvě) Ing. Miloslav KUKLÍK ředitel odboru výkonu státní správy I Obdrží: Oznamovatel, dotčená veřejnost, dotčené územní samosprávné celky, dotčené správní úřady 6