Úřad městyse Lysice stavební úřad Horní náměstí 157, 679 71 Lysice tel : 516472211, fax : 516472210 e-mail : stavebni@mestys.lysice.cz sp.zn.: 3622/2016/SU č.j.: 1853/2017/SU Vyřizuje: Ing. Polická V Lysicích: 26.6.2017 R O Z H O D N U T Í Stavební úřad Úřadu městyse Lysice (dále jen stavební úřad ) jako příslušný obecný stavební úřad podle ustanovení 13 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen stavební zákon ) a podle 11 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád ), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle 90 a 111 stavebního zákona žádost o vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení, kterou dne 21.12.2016 podala Obec Drnovice, IČ 00280151, se sídlem Drnovice 102, 679 76 Drnovice zastoupená na základě plné moci ze dne 1.8.2016 paní Ing. Ilonou Janíkovou, bytem Újezd u Boskovic 118, 680 01 Boskovice (dále jen stavebník ) a na základě tohoto přezkoumání I. Vydává podle 94a odst. 5, 79 a 92 stavebního zákona r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y na stavební záměr: stavební úpravy, přístavba a nástavba domu Drnovice č. 320, Bytový dům Gebauerovo na pozemcích parc. č. st. 64/1, 33/3, 2342/1 a 37/4 v katastrálním území Drnovice. Druh a účel umisťovaného stavebního záměru: Jedná se o stavební úpravy, přístavbu a nástavbu bytového domu. Umístění stavebního záměru na pozemku: Stavební záměr se umísťuje na pozemcích p.č. st. 64/1, 33/3, 2342/1 a 37/4 v katastrálním území Drnovice. Určení prostorového řešení stavebního záměru: Řešeným objektem je bytový dům, který je koncovým domem v uliční zástavbě. Stávající dům je půdorysného tvaru obdélníka 18,87 x 10,0 m zastřešený sedlovou střechou s výškou hřebene +8,780 m nad vztažnou výškou (= ±0,000 stávající podlaha v přízemí). Stavební úpravy spočívají v rozebrání střechy a původního stropu, snížení nosného zdiva přízemí pro světlou výšku v místnostech I. NP 2,7 m, provedení nového monolitického stropu, provedení nástavby včetně osazení nové asymetrické sedlové střešní konstrukce s výškou hřebene +7,94 m nad vztažnou výškou, která bude směrem do ulice se sklonem 36 a směrem do dvorního traktu 22. Dále bude do dvorního traktu mezi bytový dům a hospodářskou část domu umístěna přístavba schodiště o půdorysných rozměrech 5,4 x 3,3 m, která bude v rovině s jihovýchodní stěnou objektu. Přístavba bude zastřešena plochou střechou. Ve dvorním traktu je navrženo 5 parkovacích stání pro osobní automobily a zpevněná pojízdná a pochůzí plocha. Dvorní trakt bude na severovýchodním okraji zpevněné plochy uzavřen drátěným oplocením osazeným na ocelových sloupcích. Objekt je dopravně napojen na místní komunikaci a stávajícími přípojkami na sítě technické infrastruktury. Navržené stavební úpravy, přístavba a nástavba respektují platný územní plán obce a všechny příslušné regulativy. 1
Vymezení území dotčeného vlivy stavebního záměru: Stavbou budou dotčeny výše uvedené pozemky, na kterých se stavba umísťuje. Stanovení podmínek pro umístění a realizaci stavebního záměru: 1. Stavební záměr bude umístěn v souladu s projektovou dokumentací předloženou k řízení, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy 1:250 se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb tak, aby byl zajištěn soulad umístění stavby s cíli a úkoly územního plánování, zejména s územně plánovací dokumentací. 2. Jako stavební pozemek se vymezují pozemky p.č. st. 64/1, 33/3, 2342/1 a 37/4 v katastrálním území Drnovice. II. Vydává podle 115 stavebního zákona a 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu s t a v e b n í p o v o l e n í na stavební záměr: stavební úpravy, přístavba a nástavba domu Drnovice č. 320, Bytový dům Gebauerovo na pozemcích parc. č. st. 64/1, 33/3, 2342/1 a 37/4 v katastrálním území Drnovice. Popis provedení stavebního záměru: Původní sedlová střecha a původní strop nad I. NP se rozeberou. Nosné zdivo bude částečně sníženo tak, aby nová světlá výška místností v I. NP byla 2,7 m. V I. NP budou provedeny kompletně nové podlahy včetně hydroizolace a tepelné izolace a provede se podřezání nosného zdiva. Nad I. NP bude nový železobetonový monolitický strop. Přístavba schodiště a zdivo nástavby budou provedeny z plynosilikátových tvárnic tl. 300 mm. Fasáda domu bude izolována kontaktním fasádním zateplovacím systémem z grafitového polystyrenu tl. 120 mm. Nová střecha bude sedlová, nosná konstrukce krovu je dřevěná vaznicová, sklon do ulice je 36, směrem do zahrady je vyšší nadezdívka se sklonem střechy 22, krytina je tašková. Nad schodištěm je jednoplášťová plochá střecha. V objektu vznikne 5 bytových jednotek, v I. NP 2 bytové jednotky, a to jedna 2+1 a jedna 1+1, v podkroví jsou 3 bytové jednotky 2+kk. Obytné místnosti jsou přímo osvětleny a větratelné okny a střešními okny. Vytápění jednotlivých bytů bude plynovými kondenzačními kotli, společné prostory elektrickými přímotopy. Splaškové vody budou svedeny stávající přípojkou do obecní kanalizace. Dešťové vody ze střechy na uliční straně budou svedeny do dešťové kanalizace, na dvorní straně objektu do vsaku. Na střeše bude nainstalován hromosvod. Objekt bude vybaven zařízením autonomní detekce a signalizace a hasícími přístroji. Stavba bude provedena standardními postupy, budou použity materiály vhodné pro výstavbu. Stanovení podmínek pro provedení stavebního záměru: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, kterou vypracovala paní Ing. Ilona Janíková, ČKAIT 1004979, případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhlášku č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích a dbát o ochranu zdraví osob na staveništi. 3. Zařízení staveniště bude umístěno na pozemku stavebníka a bude splňovat podmínky stanovené vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění. 4. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a příslušné technické normy. 2
5. Stavba bude dokončena nejpozději do 31.12.2018. 6. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem. Před zahájením stavby bude stavebnímu úřadu sdělen název, sídlo a IČ stavebního podnikatele a předloženy doklady o jeho oprávnění k provádění staveb. Stavebník sdělí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. Zhotovitel stavby je povinen vést stavební deník. 7. Při provádění stavebního záměru budou dodrženy podmínky dotčených orgánů stanovené v následujících závazných stanoviscích a vyjádřeních: vyjádření Městského úřadu Boskovice, odboru TOŽP ze dne 15.12.2016 č.j. DMBO 19859/2016/TOŽP/Ou: z hlediska odpadového hospodářství dle 79 odst. 4 zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech v platném znění, bude s odpady vzniklými při stavbě nakládáno v souladu s platnou legislativou v odpadovém hospodářství. Nejpozději ke kolaudačnímu řízení budou předloženy doklady o způsobu dalšího využití nebo odstranění odpadů, které při stavbě vznikly. Z dokladů musí být zřejmé, o jaký druh odpadu se jedná, jeho množství, kdy a komu byl předán a jeho původ z předmětné stavby. práce na stavbě budou prováděny tak, aby nedošlo ke znečištění terénu ropnými nebo jinými látkami, které by mohly vniknout do podzemní či povrchové vody. používané mechanizační prostředky musí být v dobrém technickém stavu a musí být dodržena preventivní opatření k zabránění případným úkapům ropných látek. provádění prací nesmí negativně ovlivnit odtokové poměry v dané lokalitě. Přebytečná zemina bude skladována tak, aby nemohlo dojít k jejímu erozivnímu smyvu popř. vytvoření překážky pro proudění vody. závazné stanovisko Městského úřadu Boskovice, odboru TOŽP ze dne 21.11.2016 č.j. DMBO 18612/2016: stavebník před zahájením stavby vytýčí hranice trvalého odnětí půdy ze ZPF a zabezpečí, aby hranice staveniště nebyly narušeny či svévolně posunovány na okolní přilehlé pozemky ZPF. veškeré plochy pro objekty zařízení staveniště, manipulační plochy budou zřízeny na předmětných trvale odnímaných pozemcích. během stavby budou stavebníkem učiněna opatření k zabránění úniku pevných, kapalných a plynných látek poškozujících ZPF a jeho vegetační kryt. stavebník je povinen orgánu ochrany ZPF MěÚ Boskovice: - doručit kopii pravomocného rozhodnutí, pro které je souhlas k odnětí podkladem, a to do 6 měsíců ode dne nabytí právní moci právní účinnosti - písemně oznámit zahájení realizace záměru, a to nejpozději 15 dní před jejím zahájením. Za zahájení realizace záměru se z hlediska zájmů ochrany ZPF považuje zahájení skrývky ornice. stavebník na svůj náklad v souladu s ust. 8 odst. 1 písm. a) zákona provede z celé trvale odnímané výměry, tj. na ploše o výměře 16 m², skrývku ornice a podorničí v mocnosti 25 cm. Sejmuto bude celkem cca 4 m³ ornice a podorničí, které bude využito zpětně na pozemku p.č. 37/4 v k.ú. Drnovice k zahradním úpravám po dokončení stavby. o činnostech souvisejících se skrývkou ornice, přemístěním, ošetřováním, uložením na deponii či jiným využitím bude veden protokol (stavební deník), v němž se uvádějí všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využití těchto zemin. 8. Stavebník při realizaci stavby dodrží podmínky obsažené v dále uvedených vyjádřeních a stanoviscích třetích osob: GridServices, s.r.o., vyjádření ze dne 22.11.2016 č.j. 5001411438 Česká telekomunikační infrastruktura a.s., vyjádření ze dne 24.10.2016 č.j. 739190/16 E.ON Servisní, s.r.o., vyjádření ze dne 16.11.2016 zn. L14369-16150333 Vodárenská akciová společnost, a.s., Divize Boskovice ze dne 16.12.2016 č.j. 3163/16 9. Před zahájením stavby umístí stavebník na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechá jej tam až do dokončení stavby. 3
10. Stavbou nesmí být dotčena vlastnická práva vlastníků sousedních pozemků či staveb. V případě vstupu na sousední pozemky je stavebník povinen se předem s vlastníky dohodnout. 11. Stavební úřad bude vyzýván k provedení kontrolních prohlídek stavby v souladu se schváleným plánem kontrolních prohlídek. Po dokončení prací bude ve smyslu 122 podána žádost o vydání kolaudačního souhlasu. 12. K provádění staveb: stavbu lze realizovat po dni vykonatelnosti tohoto rozhodnutí. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Obec Drnovice, IČ 00280151, se sídlem Drnovice 102, 679 76 Drnovice O d ů v o d n ě n í Stavebník podal dne 21.12.2016 žádost o vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení na výše uvedený stavební záměr. Uvedeným dnem bylo zahájeno společné řízení. Žádost byla doplněna dne 5.5.2017. Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a obci. Stavební úřad určil účastníky řízení na základě 85 a 109 stavebního zákona. Stavební úřad tedy pojal za účastníka řízení dle 85 odst. 1, písm. a) a b) a 109 odst. 1, písm. a) stavebního zákona stavebníka Obec Drnovice. Stavební úřad pojal za účastníka stavebního řízení dle 109 odst. 1 písm. d) s přihlédnutím k 85 odst. 2, písm. a) stavebního zákona vlastníka stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, resp. toho, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, neboť jeho práva mohou být navrhovanou stavbou přímo dotčena. Z tohoto titulu pojal za účastníka rovněž Obec Drnovice a dále spoluvlastníky části stavby, a to manžele Pavla a Janu Palánovi, Drnovice 48. Stavební úřad pojal za účastníka řízení dle 109 odst. 1, písm. e) s přihlédnutím k 85 odst. 2, písm. a) stavebního zákona vlastníka sousedního pozemku nebo stavby na něm, jehož vlastnické právo může být navrhovanou stavbou přímo dotčeno. Z tohoto titulu za účastníka pojal manžele Lubomíra a Danu Ducháčkovi, Drnovice 158, manžele Jiřího a Elišku Kopřivovi, Drnovice 242, paní Ivu Redlovou, Drnovice 49, pana Jana Zachovala, Drnovice 303 a paní Františku Zachovalovou, Drnovice 49. Stavební úřad pojal za účastníka řízení dle 109 odst. 1, písm. d) s přihlédnutím k 85 odst. 2, písm. b) stavebního zákona rovněž vlastníky a správce dotčené technické infrastruktury, tedy Vodárenskou akciovou společnost, a.s., Divizi Boskovice, E.ON Česká republika, s.r.o., GridServices, s.r.o. a Českou telekomunikační infrastrukturu a.s. Protože jsou stavebnímu úřadu dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, upustil stavební úřad v souladu s 94a odst. 2 stavebního zákona od ohledání na místě a ústního jednání, a současně stanovil lhůtu 15 dnů od obdržení oznámení pro uplatnění stanovisek dotčených orgánů, námitek účastníků řízení, popř. důkazů. V rámci této lhůty účastníci neuplatnili žádné námitky ani důkazy, dotčené orgány neuplatnily žádná závazná stanoviska. Stavební úřad shledal, že záměr žadatele je v souladu s požadavky uvedenými v 90 stavebního zákona, tedy že je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, konkrétně s územním plánem obce Drnovice vydaným dne 2.4.2015 (účinnost 19.4.2015). Umístění nástavby a přístavby je dále v souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, dále s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území. Záměr je dle ustanovení 90 písm. d) také v souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a dle ustanovení 90 písm. e) v souladu s požadavky 4
zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Umístěním a realizací záměru nejsou dle 92 odst. 2 ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem ani zvláštními právními předpisy. V rámci správního řízení dále stavební úřad v souladu s 111 stavebního zákona ověřil, že projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, že projektová dokumentace je úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou a jsou v ní v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu. Je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického a jiného vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného jiným zvláštním předpisem. Předložené podklady vyhovují požadavkům uplatněným dotčenými orgány v rámci správního řízení. Stavební úřad dle ustanovení 111 odst. 2 stavebního zákona ověřil rovněž účinky budoucího užívání stavby. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. V této souvislosti byly pro stavební úřad dalším podkladem pro vydání rozhodnutí níže uvedená stanoviska a vyjádření dotčených orgánů: závazná stanoviska HZS JMK ÚO Blansko ze dne 28.11.2016 ev.č. HSBM-2-26-24/2-POKŘ- 2016 a ev.č. HSBM-2-26-25/2-POKŘ-2016 závazné stanovisko Městského úřadu Boskovice, odboru TOŽP č.j. DMBO 18061/2016 ze dne 28.11.2016 souhlas s umístěním zdroje znečišťování ovzduší závazné stanovisko Městského úřadu Boskovice, odboru TOŽP č.j. DMBO 18612/2016 ze dne 21.11.2016 souhlas s odnětím zemědělské půdy ze ZPF vyjádření Městského úřadu Boskovice, odboru TOŽP č.j. DMBO 19859/2016/TOŽP/Ou ze dne 15.12.2016 závazné stanovisko Krajské hygienické stanice JMK č.j. KHSJM 71835/2016/BK/HOK ze dne 9.12.2016 Dalším podkladem pro vydání rozhodnutí byla uvedená stanoviska a vyjádření vlastníků a správců dotčené technické a dopravní infrastruktury a ostatních: vyjádření CETIN a.s. ze dne 24.10.2016 č.j. 739190/16 vyjádření GridServices, s.r.o. ze dne 22.11.2016 zn. 5001411438 vyjádření E.ON Servisní, s.r.o., ze dne 16.11.2016 zn. L14369-16150333 vyjádření Vodárenské akciové společnosti, a.s., ze dne 16.12.2016 č.j. 3163/16 Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků : Účastníci řízení nepodali žádné námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti : Veřejnost nevznesla žádné připomínky. Stavební úřad rovněž poučil účastníky řízení v souladu s ustanovením 36 odst. 3 správního řádu o možnosti vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před vydáním rozhodnutí. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Stavební úřad s ohledem na výše uvedené neshledal v průběhu řízení důvody, které by bránily povolení stavby, a proto rozhodl způsobem uvedeným ve výroku rozhodnutí. 5
Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním u zdejšího stavebního úřadu. Odvoláním lze dle 82 odst. 1 správního řádu napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Dle 82 odst. 2 správního řádu musí mít odvolání náležitosti uvedené v 37 odst. 2 a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Výrok o povolení stavby je dle ustanovení 94a odst. 5 stavebního zákona vykonatelný nabytím právní moci výroku o umístění stavby. Dle 92 odst. 4 stavebního zákona doručí stavební úřad po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, kterou tvoří celková situace v měřítku katastrální mapy, popřípadě další vybraná část dokumentace; stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle 15 nebo 16, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby. Dle 115 odst. 3 stavebního zákona zašle stavební úřad po dni nabytí právní moci stavebního povolení stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace spolu se štítkem obsahujícím identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Stavebník je povinen dle 152 odst. 3, písm. b) před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku. Stavba nesmí být zahájena, dokud společné rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Dobu platnosti stavebního povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Ing. Zuzana Polická vedoucí SÚ Lysice Přílohy pro stavebníka : 1. ověřená projektová dokumentace 2. štítek stavba povolena (obdrží stavebník po nabytí právní moci rozhodnutí) Správní poplatek byl vyměřen podle zák. č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích, v platném znění (zák. č. 350/2012 Sb.) pol. č. 17 odst. 1 písm. f) 20.000,- Kč pol. č. 18 odst. 1 písm. f) ½ sazby tj. 5 000,- Kč celkem 25 000,- Kč 6
Rozhodnutí obdrží: - účastníci řízení (na doručenku): 1. Ing. Ilona Janíková, Újezd u Boskovic 118 2. Obec Drnovice 3. Pavel Palán, Drnovice 48 4. Jana Palánová, Drnovice 48 - vlastníci sousedních pozemků: 1. Lubomír Ducháček, Drnovice 158 2. Dana Ducháčková, Drnovice 158 3. Jiří Kopřiva, Drnovice 242 4. Eliška Kopřivová, Drnovice 242 5. Iva Redlová, Drnovice 49 6. Jan Zachoval, Drnovice 303 7. Františka Zachovalová, Drnovice 49 - vlastníci a správci dotčené dopravní a technické infrastruktury (DS): 1. E.ON Česká republika, s.r.o., F.A. Gerstnera 2151/6, České Budějovice 2. GridServices, s.r.o., Plynárenská 499/1, Brno 3. Vodárenská akciová společnost, a.s., Divize Boskovice, 17. listopadu 14, Boskovice 4. Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, Praha - dotčené orgány (DS): 1. Městský úřad Boskovice, odbor TOŽP, Masarykovo náměstí 1/2, Boskovice 2. Městský úřad Boskovice, odbor výstavby a ÚP, nám. 9. května 2, Boskovice 3. Hasičský záchranný sbor JMK, ÚO Blansko, Poříčí 22, Blansko 4. Krajská hygienická stanice JMK, ÚP Blansko, Mlýnská 2, Blansko 7