M Ě S T O J A B L U N K O V Zásady pro přidělování bytů v Domě s pečovatelskou službou, Alej míru 118, 739 91 Jablunkov Čl. 1 Úvodní ustanovení 1) Těmito Zásadami pro přidělování bytů v Domě s pečovatelskou službou, Alej míru 118, 739 91 Jablunkov (dále též Zásady ), se stanoví pravidla pro přidělování a poskytování nájmu bytů zvláštního určení v Domě s pečovatelskou službou Jablunkov, Alej míru č.p. 118, 739 91 (dále jen DPS ), ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obcích ), a zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších přepisů (dále jen OZ ). 2) Dle 2300 OZ se bytem zvláštního určení rozumí byt, byt určený pro ubytování osob se zdravotním postižením nebo byt v domě se zařízením určeným pro tyto osoby nebo byt v domě s pečovatelskou službou, přičemž shora specifikovaný DPS je domem s pečovatelskou službou dle tohoto ustanovení. 3) Charakteristika bytů v DPS: - Byt 1+0 pro jednotlivce - Byt 1+1 pro dvojici (manželé, druh a družka, příp. jiná příbuzenská dvojice; opatrovník a opatrovanec) 4) Vlastníkem budovy DPS na ul. Alej míru, č.p. 118, v Jablunkově je Město Jablunkov. Správcem (pronajímatelem bytů) objektu jsou Technické služby Jablunkov (dále jen TS Jablunkov ), a.s., identifikační číslo 25361180, se sídlem na ul. Bukovecká č.p. 51, Jablunkov, 739 91, na základě smlouvy uzavřené mezi Městem Jablunkov a TS Jablunkov. 5) Poskytovatelem pečovatelské služby v Jablunkově je Charita Jablunkov, se sídlem ul. Bukovecká, č.p. 479, 739 91, Jablunkov, identifikační číslo 265 20 923. Charitní pečovatelská služba je oprávněna užívat nebytové prostory v objektu DPS na ul. Alej míru 118, 739 91, Jablunkov. Bližší specifikaci nebytových prostor upravuje smlouva o výpůjčce ze dne 30.12.2016, ve znění pozdějších změn a doplnění, uzavřená mezi Městem Jablunkov a Charitou Jablunkov. 1
Čl. 2 Podání žádosti o byt v domě s pečovatelskou službou 1) Žádost o přidělení bytu v DPS Jablunkov podává žadatel na Městském úřadě v Jablunkově, odboru sociálních věcí a zdravotnictví (dále jen odbor SVaZ ), a to na příslušném tiskopise Žádost o přidělení a nájem bytu v Domě s pečovatelskou službou Jablunkov (dále jen Žádost ), která tvoří přílohu č. 1 těchto Zásad. Případné pozdější úpravy Žádosti dle aktuálních potřeb jsou v kompetenci odboru SVaZ. 2) Žadatel je povinen vyplnit Žádost úplně a pravdivě, jinak může být tato zamítnuta. 3) Žádost podává každý žadatel samostatně i v případě manželského páru, či jiné příbuzenské dvojice. 4) Součástí podané Žádosti je vyjádření lékaře o zdravotním stavu žadatele, formulář k tomuto vyjádření tvoří přílohu č. 2 těchto Zásad. 5) Žádost o umístění a nájem bytu v DPS může podat každý občan České republiky starší 18 let, který zároveň: a) je způsobilý k právním úkonům nebo je opatrovníkem občana omezeného k právním úkonům, b) je poživatelem starobního nebo plného invalidního důchodu, c) nemá nesplacené závazky vůči městu Jablunkov (tj. nesmí mít zejména žádné dluhy na nájmu a službách vůči městu), d) není trvale upoután na lůžko (tj. nepotřebuje celodenní ošetřovatelskou péči), netrpí závažným psychiatrickým onemocněním a není závislý na alkoholu či jiných toxických látkách. 6) Tiskopis Žádosti je k dispozici na odboru SVaZ, zároveň je dostupný i na webových stránkách města Jablunkov www.jablunkov.cz, pod odborem SVaZ. Čl. 3 Evidence žádostí 1) Žádosti občanů o nájem bytu v DPS přijímá a eviduje odbor SVaZ, přičemž evidence přijatých nevyřízených Žádostí je vedena ve jmenných seznamech žadatelů a řazena podle data podání žádosti. 2) Odbor SVaZ vyrozumí písemně každého žadatele o skutečnosti, že byl zapsán do seznamu žadatelů o byt v DPS, a to nejpozději do 30 dnů ode dne podání Žádosti. 3) Odbor SVaZ každoročně aktualizuje seznam žadatelů o byt v DPS, a to dle dostupných informací o občanech (sociální šetření, evidence občanů), příp. dle písemné výzvy, která je občanům zaslána. 2
4) Žádost se vyřadí ze seznamu žadatelů v těchto případech: a) žadatel nesplňuje podmínky pro podání žádosti dle čl. 2, odstavce 5, b) na vlastní žádost žadatele, c) při úmrtí žadatele, d) nebude-li žadatel ve lhůtě do 30 dnů reagovat na písemnou výzvu odboru SVaZ k aktualizaci nebo doplnění své žádosti, e) zjistí-li se, že žadatel při podání či změnách ve své žádosti uvedl záměrně nesprávné údaje, které ho neoprávněně zvýhodní, f) žadatel bez vážných důvodů odmítne uzavřít nájemní smlouvu na byt v DPS přiměřený jeho žádosti nebo tuto bez vážných důvodů do 30 pracovních dnů ode dne obdržení písemné výzvy odboru místního hospodářství Městského úřadu Jablunkov (dále jen MH ) k uzavření nájemní smlouvy, g) u žadatele dojde po podání žádosti ke zhoršení zdravotního stavu, které povede ke kontraindikaci pro soužití v DPS, viz. čl. 2, odst. 5 písm. d) nutno doložit aktuální zdravotní potvrzení, h) žadatel změní trvalé bydliště mimo území města Jablunkov, příp. mimo správní územní obvod obce s rozšířenou působností. Čl. 4 Podmínky pro přidělení bytu a uzavření nájemní smlouvy 1) Nájemní vztahy související s byty v DPS se řídí příslušnými ustanoveními OZ a těmito Zásadami. 2) Uvolněný byt připravený k přidělení je zpravidla nabízen postupně jednotlivým zájemcům uvedeným v seznamu žadatelů, přičemž se zkoumá i aktuální sociální situace žadatele s ohledem na potřebu umístění v DPS. 3) O přidělení bytu rozhoduje svým usnesením Rada města Jablunkova na základě doporučení odboru MH a odboru SVaZ; odbor SVaZ vychází z aktuálně zjištěných informací k žadateli o byt, příp. o stanovisko charitní pečovatelské služby (dle platné smlouvy s Charitou Jablunkov o vzájemné spolupráci ze dne 5.8.2016). Odbor SVaZ zároveň v rámci svého doporučení navrhne náhradního zájemce o byt pro případ, že by první zájemce přidělený byt z různých důvodů odmítl. 4) Při přidělování bytu nelze zohledňovat požadavky týkající se situování bytu. 5) Nájemní smlouvu na byt v DPS uzavírají s žadatelem TS Jablunkov, prostřednictvím odboru MH, který v rámci své agendy eviduje bytové i nebytové prostory ve vlastnictví města. Smlouva s novým nájemcem je uzavírána na dobu určitou, součástí smlouvy je rozpis ceny nájemného a služeb spojených s užíváním bytu a společných prostor v DPS, vše dle platných právních předpisů. 6) Nájemní smlouvu je žadatel povinen uzavřít s TS Jablunkov nejpozději do 30 pracovních dnů ode dne obdržení písemné výzvy odboru MH k uzavření nájemní smlouvy. Pokud takto žadatel ve stanovené lhůtě bez vážných důvodů neučiní, bude přidělení bytu v DPS považováno za zrušené a byt bude přidělen náhradnímu žadateli. 3
7) Ve lhůtě dle uzavřené nájemní smlouvy je žadatel povinen složit TS Jablunkov k zajištění toho, že zaplatí nájemné a splní jiné povinnosti vyplývající z nájmu, v souladu s ustanovením 2254 OZ, peněžitou jistotu (kauci) ve výši trojnásobku měsíčního nájemného. 8) Při neuzavření nájemní smlouvy dle čl. 4 odst. 6 a při odmítnutí přiděleného bytu bude žádost žadatele o byt v DPS dále vedena v seznamu žadatelů s poznámkou odmítnutí. Při dalším přidělování volného bytu v DPS bude k důvodu odmítnutí přihlédnuto. 9) V bytech DPS mohou být nájemníkovi zajišťovány i další terénní sociální služby (např. pečovatelská služba, osobní asistence apod.), které lze občanovi poskytovat dle individuální smlouvy uzavřené s poskytovatelem této služby. 10) Poskytování charitní pečovatelské služby je pro žadatele o byt v DPS výhodou, nikoliv podmínkou pro uzavření nájmu bytu. 11) V případě, že žadatel (příp. rodinný příslušník) již využívá charitní pečovatelskou službu nebo jinou terénní sociální službu, předkládá k Žádosti příslušný písemný doklad osvědčující tuto skutečnost. 12) Při posuzování žádosti o uzavření nájemní smlouvy na byt v DPS se zpravidla přihlíží k těmto kritériím: zda je žadatel osobou, která je znevýhodněna v přístupu k bydlení z důvodu své sociální situace (např. osamělost, zdravotní stav, věk, sociální izolace); zda žadatel již využívá charitní pečovatelskou službu nebo jinou terénní sociální službu; zda žadatel má trvalé bydliště ve městě Jablunkov, příp. ve správním územním obvodu města jako obce s rozšířenou působností. Čl. 5 Ukončení nájmu, výměna bytu v DPS a další ujednání 1) Právo užívání bytu v DPS zaniká zejména: a) na vlastní žádost nájemce, b) úmrtím nájemce, c) změnou místa skutečného bydliště nájemce definovaného v souladu s ustanovením 80 OZ 1. 1 Člověk má bydliště v místě, kde se zdržuje s úmyslem žít tam s výhradou změny okolností trvale; takový úmysl může vyplývat z jeho prohlášení nebo z okolností případu. Uvádí-li člověk jako své bydliště jiné místo než své skutečné bydliště, může se každý dovolat i jeho skutečného bydliště. Proti tomu, kdo se v dobré víře dovolá uvedeného místa, nemůže člověk namítat, že má své skutečné bydliště v jiném místě. 4
2) V případě skončení nájmu bytu v DPS z důvodu úmrtí nájemce zajistí vyklizení (a tedy též jeho vymalování v souladu s nájemní smlouvou) tohoto bytu a jeho předání bez závad pronajímateli členové nájemcovy domácnosti, kteří v bytě žili ke dni smrti nájemce a nemají vlastní byt, a to po předchozí výzvě pronajímatele ve lhůtě nejpozději do šesti měsíců ode dne, kdy tuto výzvu obdrží, nebude-li dohodnuta kratší lhůta. Nejsou-li v bytě takové osoby, pronajímatel vyzve nájemcovy dědice, aby takto byt vyklidili nebude-li dohodnuta kratší lhůta nejpozději do tří měsíců ode dne, kdy výzvu obdrží, a to vše v souladu s ustanovením 2301 odst. 1 OZ. Neuhrazené nájemné a jiné platby související s nájmem bytu v DPS, který skončil v důsledku smrti nájemce, budou přihlášeny jako pohledávky za nájemcem coby zůstavitelem do dědického řízení. 3) Výměnu bytů v DPS lze provádět pouze podáním žádosti, na předepsaném formuláři, který je Přílohou č. 3 těchto Zásad, na odbor SVaZ, který ji posoudí, vyhodnotí a své stanovisko postoupí odboru MH, který tuto předloží radě města k projednání. 4) S výjimkami přednostní aplikace zvláštních ustanovení OZ o nájmu bytu zvláštního určení skončí nájem bytu v DPS též z důvodů vyplývajících z ustanovení 2285 a následujících NOZ. Čl. 6 Omezení nájemních práv 1) V bytech zvláštního určení mohou bydlet pouze žadatelé, kteří mají řádně uzavřenou nájemní smlouvu. Přenechání bytu nebo jeho části jiné osobě není přípustné. 2) Pokud v bytě v DPS žila ke dni smrti nájemce osoba zdravotně postižená nebo osoba, která dosáhla věku sedmdesáti let, která žila s nájemcem nejméně jeden rok ve společné domácnosti a nemá vlastní byt, přejde na ni nájem ke dni smrti nájemce, pokud se pronajímatel s touto osobou nedohodnou jinak, to vše v souladu s ustanovením 2301 odst. 2 OZ. 3) Nájem bytu v DPS může pronajímatel vypovědět pouze s předchozím souhlasem toho, kdo takový byt svým nákladem zřídil, popř. jeho právního nástupce, tímto subjektem je Město Jablunkov a o udělení předmětného souhlasu v souladu s ustanovením 2301 odst. 3 OZ a příslušnými ustanoveními zákona o obcích tak rozhoduje Rada města Jablunkova. 4) V případě, že v bytě v DPS o dispozicích 1+1 zůstane z manželské dvojice (příp. jiné příbuzenské dvojice) po rozvodu nebo úmrtí pouze 1 osoba, má tato povinnost se přestěhovat do bytu v DPS o dispozicích 0+1 v okamžiku jejího uvolnění, nejpozději do 1 roku od okamžiku, kdy se výše uvedeným způsobem počet uživatelů bytu v DPS snížil ze dvou na jednoho, a to vše za předpokladu, že bude zájem o tento jedním nájemcem užívaný byt 1+1 v DPS z řad žadatelů. Výjimku z této povinnosti může udělit Rada města Jablunkova na základě stanoviska odboru SVaZ. 5
5) Nájemce bytu v DPS má právo v souladu s ustanovením 2258 OZ chovat v bytě zvíře jen tehdy, nepůsobí-li chov pronajímateli nebo ostatním obyvatelům DPS obtíže nepřiměřené poměrům v DPS. Vyvolá-li chov zvířete potřebu zvýšených nákladů na údržbu společných částí DPS, nahradí nájemce tyto náklady pronajímateli. Chov zvířete působí pronajímateli nebo ostatním obyvatelům DPS obtíže nepřiměřené poměrům v DPS, a to i vzhledem ke zvláštní povaze DPS, zejména tehdy, když se nejedná o obvykle v bytě chované zvíře, ale o zvíře divoké či nebezpečné svému okolí, když se jedná o chov zvířat ve větším než obvyklém počtu s ohledem na velikost daného bytu v DPS nebo i tehdy, když se jedná o zvíře působící nadměrný hluk či zápach. 1) Rada města Jablunkova: Čl. 7 Kompetence orgánů města - schvaluje nájem a výměnu bytu v DPS; - schvaluje prodloužení smluv o nájmu bytu v DPS; - schvaluje ukončení nájmu bytu v DPS; - schvaluje podání žaloby na vyklizení bytu v DPS; - a má další pravomoci, vyplývající ze zákona o obcích nebo těchto Zásad. 2) Odbor SVaZ: - přijímá a eviduje žádosti o nájmy bytů v DPS; - vede evidenci žádostí o nájem bytů v DPS a provádí jejich pravidelnou aktualizaci; - vykonává sociální šetření u žadatelů o byt v DPS; - vydává písemné stanovisko pro odbor MH, které je součástí přednesu předkládaného odborem MH Radě města Jablunkova ve věci schválení nájmu bytu (případně jeho výměny) v DPS; - spolupracuje s pečovatelskou službou Charity Jablunkov ve věci doporučení uzavření smlouvy o nájmu těm uživatelům, kterým je již poskytována pečovatelská služba; - a má další pravomoci vyplývající z těchto Zásad. 3) Odbor místního hospodářství: - předkládá Radě města Jablunkova návrhy na: o schválení nájmu bytu (případně jeho výměny) v DPS; o prodloužení nájemní smlouvy na byt v DPS; o ukončení nájmu bytu v DPS; o podání žaloby na vyklizení bytu v DPS; - písemně informuje žadatele o výsledku jednání Rady města Jablunkova ve věci schválení nájmu bytu v DPS a zasílá výzvu k uzavření smlouvy o nájmu bytu v DPS s TS Jablunkov (informaci zasílá na vědomí také TS Jablunkov); - spolupracuje s TS Jablunkov, ve věci sepsání nájemní smlouvy s novým nájemcem bytu v DPS; - a má další pravomoci vyplývající z těchto Zásad. 6
4) TS Jablunkov, a.s., jako správce objektu DPS a provozovatel: - zajišťuje správu objektu DPS tj. provádění pravidelných oprav, úprav a revizí v bytech nájemců vč. nebytových prostor; údržbu zelně a veřejných ploch kolem budovy DPS v letním i zimním období; - uzavírá smlouvy o nájmu bytu v DPS vč. rozpisu plateb za služby; - spolupracuje s odborem SVaZ a odborem MH při přidělování bytů v DPS žadatelům, - a má další pravomoci vyplývající z těchto Zásad. Čl. 8 Závěrečná a přechodná ustanovení 1) O výjimkách z těchto Zásad rozhoduje výhradně Rada města Jablunkova. 2) Nedílnou součástí těchto Zásad jsou přílohy: - Příloha č. 1 formulář Žádosti o přidělení a nájem bytu v DPS Jablunkov; - Příloha č. 2 formulář Vyjádření lékaře; - Příloha č. 3 formulář Žádosti o udělení souhlasu k výměně bytu v DPS Jablunkov. 3) Ke dni účinnosti těchto Zásad se ruší Pravidla pro přidělování bytů a poskytování pečovatelské služby v Domě s pečovatelskou službou Jablunkov ze dne 07.06.2005. 4) Tyto Zásady, včetně příloh, byly schváleny Radou města Jablunkova, usnesením č. 90/1492 ze dne 24.10.2017, a nabývají účinnosti dnem 01.01.2018. V Jablunkově dne... Ing. Jiří Hamrozi starosta města. Stanislav Jakus místostarosta města 7