M Ě S T S K Ý Ú Ř A D SMIŘICE odbor výstavby SPISOVÁ ZN. SPIS/4033/Výst/17/VA ČJ. 5870/Výst/17/VA DATUM 12.12.2017 VYŘIZUJE Vacková TELEFON 495 809 016 FAX 495 809 018 E-MAIL vackova@mestosmirice.cz VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA (řízení s velkým počtem účastníků) ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ VÝROKOVÁ ČÁST Obec Smržov, Smržov 11, 503 03 Smiřice, zastoupená firmou PROIS, a.s., se sídlem Veverkova 1343, 500 02 Hradec Králové, podala dne 01.09.2017 u Městského úřadu Smiřice, odboru výstavby, žádost o územní souhlas pro stavbu Kanalizační přípojky oddílné splaškové kanalizace pro připojení jednotlivých nemovitostí v obci Smržov část A, jimiž budou splaškové vody odvedeny do kanalizačních řadů a likvidovány na ČOV na pozemcích v kat. území Smržov u Smiřic. Městský úřad Smiřice, odbor výstavby, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. d), 84 a 190 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (dále jen stavební zákon ) a místně příslušný podle ustanovení 11 zákona č. 500/2004 Sb., (správní řád), ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), posoudil dle 90 a 96 stavebního zákona žádost o územní souhlas na výše uvedenou stavbu a na základě tohoto posouzení vydal podle ustanovení 96 odst. 5 stavebního zákona dne 15.09.2017 usnesení čj. 4283/Výst/17/VA o provedení územního řízení. Městský úřad Smiřice, odbor výstavby (dále jen stavební úřad ), v územním řízení v souladu s ustanovením 84 až 90 stavebního zákona posoudil předmětnou žádost a na základě tohoto posouzení: I. Vydává v souladu s ustanovením 79 odst. 1 a 92 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č. 63/2013 Sb. rozhodnutí o umístění stavby Kanalizační přípojky oddílné splaškové kanalizace v obci Smržov část A. Druh a účel umísťované stavby Kanalizační přípojky oddílné splaškové kanalizace pro připojení jednotlivých nemovitostí v obci Smržov část A, jimiž budou splaškové vody odvedeny do kanalizačních řadů a likvidovány na ČOV. Katastrální území a parcelní čísla a druh pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se stavba umísťuje Pozemky v kat. území Smržov u Smiřic 1. Kanalizační přípojka k RD čp. 1 na pozemcích p. č. 33/1 (ostatní plocha) a p. č. 1 (zahrada) 2. Kanalizační přípojka k RD čp. 3 na pozemku p. č. 70 (ostatní plocha) 3. Kanalizační přípojka k RD čp. 4 na pozemcích p. č. 32 (ostatní plocha) a p. č. 7 (zahrada) 4. Kanalizační přípojka k RD čp. 5 na pozemcích p. č. 32 (ostatní plocha) a p. č. 8/2 (zahrada) -1-
5. Kanalizační přípojka k RD čp. 34 na pozemcích p. č. 31 (ostatní plocha), p. č. 1487 (ostatní plocha), p. č. 1488 (ostatní plocha), st. č. 6/1 (zastavěná plocha a nádvoří) a p. č. 10 (ostatní plocha) 6. Kanalizační přípojka k RD čp. 40 na pozemcích p. č. 31 (ostatní plocha) a st. č. 7 (zastavěná plocha a nádvoří) 7. Kanalizační přípojka k RD čp. 6 na pozemcích p. č. 31 (ostatní plocha), p. č. 12/2 (zahrada), st. č. 95 (zastavěná plocha a nádvoří), p. č. 12/5 (zahrada) a p. č. 12/6 (ostatní plocha) 8. Kanalizační přípojka k RD čp. 54 na pozemcích p. č. 31 (ostatní plocha) a p. č. 12/2 (zahrada) 9. Kanalizační přípojka k objektu čp. 81 na pozemcích p. č. 1503/1 (ostatní plocha) a p. č. 244/4 (ostatní plocha) 10. Kanalizační přípojka k RD čp. 107 na pozemcích p. č. 1503/1 (ostatní plocha), st. č. 3 (zastavěná plocha a nádvoří) a st. č. 340 (zastavěná plocha a nádvoří) 11. Kanalizační přípojka k pozemku p. č. 4/3 (zahrada) na pozemku p. č. 1503/1 (ostatní plocha) 12. Kanalizační přípojka k RD čp. 122 na pozemcích p. č. 1503/1 (ostatní plocha) a p. č. 244/5 (ostatní plocha) 13. Kanalizační přípojka k RD čp. 2 na pozemcích p. č. 1503/1 (ostatní plocha) a st. č. 2/1(zastavěná plocha a nádvoří) 14. Kanalizační přípojka k RD čp. 119 na pozemcích p. č. 1503/1 (ostatní plocha), p. č. 240/1 (ostatní plocha) a p. č. 239/21 (orná půda) 15. Kanalizační přípojka k RD čp. 24 na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha) a st. č. 28 (zastavěná plocha a nádvoří) 16. Kanalizační přípojka k RD čp. 27 na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha) a st. č. 31 (zastavěná plocha a nádvoří) 17. Kanalizační přípojka k RD čp. 25 na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha) a st. č. 29/1 (zastavěná plocha a nádvoří) 18. Kanalizační přípojka k RD čp. 56 na pozemku p. č. 1481/1 (ostatní plocha) 19. Kanalizační přípojka k pozemku p. č. 69/1 (zahrada) na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha) a p. č. 71/1 (ostatní plocha) 20. Kanalizační přípojka k RD čp. 26 na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha) a p. č. 58/1 (zahrada) 21. Kanalizační přípojka k RD čp. 112 na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha) a p. č. 72/1 (ostatní plocha) 22. Kanalizační přípojka k RD čp. 48 na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha), p. č. 72/1 (ostatní plocha), p. č. 74 (trvalý travní porost) a st. č. 88 (zastavěná plocha a nádvoří) 23. Kanalizační přípojka k RD čp. 109 na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha), p. č 72/2 (ostatní plocha), p. č. 1482 (ostatní plocha) a p. č. 77/34 (ostatní plocha), 24. Kanalizační přípojka k RD čp. 59 na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha), p. č. 72/2 (ostatní plocha) a st. č. 96 (zastavěná plocha a nádvoří) 25. Kanalizační přípojka k RD čp. 47 na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha), p. č. 71/2 (zahrada) a st. č. 86 (zastavěná plocha a nádvoří) 26. Kanalizační přípojka k objektu čp. 41 na pozemcích p. č. 1445/3 (ostatní plocha), p. č. 325/1 (ostatní plocha), st. č. 65/4 (zastavěná plocha a nádvoří) a st. č. 65/1 (zastavěná plocha a nádvoří) 27. Kanalizační přípojka k RD čp. 53 na pozemcích p. č. 1445/3 (ostatní plocha), p. č. 325/1(ostatní plocha) a p. č. 326/3 (zahrada) 28. Kanalizační přípojka k bytovému domu čp. 63 na pozemcích p. č. 1445/3 (ostatní plocha) a p. č. 348/2 (ostatní plocha) 29. Kanalizační přípojka k RD čp. 58 na pozemcích p. č. 1445/3 (ostatní plocha), p. č. 348/13 (ostatní plocha) a st. č. 94/2 (zastavěná plocha a nádvoří) 30. Kanalizační přípojka k objektu čp. 108 na pozemcích p. č. 1445/3 (ostatní plocha) a st. č. 147/1(zastavěná plocha a nádvoří) 31. Kanalizační přípojka k RD čp. 23 na pozemcích p. č. 1508/3 (ostatní plocha) a p. č. 52 (zahrada) 32. Kanalizační přípojka k RD čp. 22 na pozemcích p. č. 1508/3 (ostatní plocha) a st. č. 26 (zastavěná plocha a nádvoří) 33. Kanalizační přípojka k RD čp. 21 na pozemcích p. č. 1508/3 (ostatní plocha), p. č. 1508/7 (ostatní plocha) a st. č. 25 (zastavěná plocha a nádvoří) 34. Kanalizační přípojka k RD čp. 46 na pozemcích p. č. 1481/1 (ostatní plocha), p. č. 33/2 (ostatní plocha) a st. č. 33/2 (zastavěná plocha a nádvoří) 35. Kanalizační přípojka k RD čp. 28 na pozemcích p. č. 1479/1 (ostatní plocha) a p. č. 60 (zahrada) 36. Kanalizační přípojka k RD čp. 29 na pozemcích p. č. 1479/1 (ostatní plocha) a st. č. 33/1 (zastavěná plocha a nádvoří) 37. Kanalizační přípojka k RD čp. 49 na pozemcích p. č. 1479/1 (ostatní plocha) a st. č. 89 (zastavěná plocha a nádvoří) -2-
38. Kanalizační přípojka k RD čp. 30 na pozemcích p. č. 1479/1 (ostatní plocha) a st. č. 34 (zastavěná plocha a nádvoří) 39. Kanalizační přípojka k RD čp. 31 na pozemcích p. č. 1479/1 (ostatní plocha) a st. č. 35 (zastavěná plocha a nádvoří) 40. Kanalizační přípojka k RD čp. 50 na pozemcích p. č. 1479/1 (ostatní plocha), p. č. 35/1 (ostatní plocha) a p. č. 35/2 (zahrada) 41. Kanalizační přípojka k RD čp. 43 na pozemcích p. č. 1479/1 (ostatní plocha), p. č. 35/4 (ostatní plocha) a p. č. 37/3 (trvalý travní porost) 42. Kanalizační přípojka k RD čp. 38 na pozemcích p. č. 1479/1 (ostatní plocha) a st. č. 64/1 (zastavěná plocha a nádvoří) 43. Kanalizační přípojka k RD čp. 52 na pozemcích p. č. 1479/1 (ostatní plocha) a p. č. 64 (zahrada) 44. Kanalizační přípojka k pozemku p. č. 234/27 (orná půda) na pozemcích p. č. 1503/1 (ostatní plocha), p. č. 240/1 (ostatní plocha), p. č. 240/2 (ostatní plocha), p. č. 240/3 (ostatní plocha) a p. č. 234/27 (orná půda) 45. Kanalizační přípojka k pozemku p. č. 325/8 na pozemcích p. č. 1445/3 (ostatní plocha), p. č. 348/13 (ostatní plocha) a p. č. 325/8 (trvalý travní porost) 46. Kanalizační přípojka k pozemku p. č. 51/1 (zahrada) na pozemcích p. č. 1508/3 (ostatní plocha) a st. č. 26 (zastavěná plocha a nádvoří). Určení prostorového řešení stavby, zejména půdorysná velikost, maximální výška a tvar a základní údaje o její kapacitě Záměrem je výstavba kanalizačních přípojek z povolených (dosud nezrealizovaných kanalizačních stok) - celkově se jedná o 46 kanalizačních přípojek. Kanalizační přípojky budou provedeny z trub PP UR2 SN10 DN 150, u větších či spojených nemovitostí DN 200. Napojení na veřejnou stoku bude odbočkou U2EA/U2-45 DN 300/150 event. DN 200 a kolenem URB-45 DN 150 event. DN 200. Veřejná část přípojky bude ukončena revizní šachtičkou z PP DN 400 s poklopem, umístěnou cca 1,0 m za hranicí veřejného pozemku. Vymezení území dotčeného vlivy stavby - Území dotčené vlivy stavby je zejména území, na které zasahují ochranná a bezpečnostní pásma záměru. Vliv na sousední pozemky může rovněž nastat v míře, která vyžaduje opatření formou stanovení podmínek v územním rozhodnutí, aniž jsou naplněny podmínky pro vytvoření ochranného nebo bezpečnostního pásma. Do území není umísťována stavba, pro kterou by bylo nutné vyhlásit ochranné pásmo. Stavba nebude mít vliv na sousední pozemky a stavby, stavbou budou dotčeny pouze pozemky, na kterých je stavba umístěna. - Území pro výstavbu je v kat. území Smržov u Smiřic. - Užíváním navrhované stavby po jejím dokončení nebude území nijak ovlivněno nad rámec současného využití území. - Navrhovaná stavba nevyžaduje posouzení jejich vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Umístění stavby na pozemcích, zejména minimálních vzdáleností od hranic pozemků a sousedních staveb (výřezy z výkresu): -3-
-4-
-5
-6
II. Stanoví v souladu s ustanovením 92 odst. 1 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č. 63/2013 Sb. podmínky pro využití a ochranu území a podmínky pro další přípravu a realizaci záměru: 1. Stavba bude umístěna na výše uvedených pozemcích v kat. území Smržov u Smiřic tak, jak je zakresleno ve výkrese katastrální situace - A v měřítku 1: 1000, který obsahuje výkres současného stavu území na podkladě katastrální mapy se zakreslením stavebních pozemků, požadovaným umístěním stavby s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic sousedních pozemků a staveb. 2. Stavba bude provedena podle dokumentace autorizované panem Romanem Kratěnou autorizovaným technikem (ČKAIT 0601788) z června 2016, kterou stavební úřad ověřil v územním řízení. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 3. Při provádění stavby budou dodržena ustanovení stanovená pro uvedený druh stavby ve vyhlášce č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění vyhlášky č. 20/2012 Sb., zejména ve vztahu k ČSN a jiným platným předpisům vztahujícím se k druhu prováděných prací. 4. Na stavbě nebo na staveništi musí být k dispozici ověřená dokumentace stavby. Při provádění stavby musí být veden stavební deník. 5. Při provádění stavby budou dodrženy podmínky koordinovaného stanoviska Magistrátu města Hradec Králové zn. SZ MMHK/040290/2017/ŽP2/Mat MMHK/044523/2017 ze dne 30.03.2017: - odbor životního prostředí V průběhu stavby nesmí být poškozována a ničena zeleň v okolí stavby. Všechny pozemky dotčené stavbou budou vráceny do původního stavu, při výkopových pracích kulturní vrstvy půdního fondu budou skryty zvlášť, uloženy a zabezpečeny a opět ve správném pořadí vráceny do půdního profilu - 8 odst. 1 písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. Dojde k co nejmenším ztrátám zemědělského půdního fondu a bude vždy zohledněn 3 a 4 uvedeného zákona. Stavba na pozemcích, které jsou součástí ZPF bude ukončena nejpozději do jednoho roku od zahájení prací - 8 odst. 3 uvedeného zákona a zohlednění 9 odst. 2 písm. d), kdy není třeba souhlasu. Stavebník zabezpečí přednostní využití odpadů, které při stavební činnosti (terénních úpravách) vzniknou, nebo odstranění odpadů předáním oprávněné osobě dle 12 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. Před předáním odpadů oprávněné osobě budou odpady soustřeďovány utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií a zabezpečeny před znehodnocením, odcizením nebo únikem. Za účelem předcházení vzniku emisí tuhých znečišťujících látek budou po dobu realizace stavby/ demolice využívána technická a organizační opatření ke snižování emisí těchto látek (instalace protiprašných zábran, pravidelné čištění, skrápění apod.). - odbor památkové péče Stavebník je ve smyslu 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, povinen oznámit Archeologickému ústavu AV ČR, případně i oprávněné archeologické organizaci, svůj záměr a umožnit mu provedení záchranného archeologického výzkumu. K provedení tohoto výzkumu s ním oprávněná organizace uzavře písemnou dohodu o podmínkách archeologického výzkumu na nemovitosti, nejpozději 10 pracovních dní předem stavebník písemně oznámí vybranému archeologickému pracovišti zahájení zemních a stavebních prací. Dojde-li k archeologickému nálezu mimo provádění archeologických výzkumů, musí být ve smyslu 23 odst. 2 citovaného zákona učiněno oznámení Archeologickému ústavu nebo nejbližšímu muzeu nejpozději druhého dne po archeologickém nálezu buď přímo nebo prostřednictvím obce, v jejímž územním obvodu k archeologickému nálezu došlo. - odbor dopravy Před zahájením stavebních prací (min. 30 dnů) stavebník požádá Magistrát města Hradec Králové, odbor dopravy o stanovení přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích dle 77 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Vozidla stavby budou na veřejné komunikace vyjíždět zcela očištěna, v případě znečištění bude zajištěno jejich okamžité vyčištění. Omezení dopravy na komunikacích bude prováděno po jednotlivých úsecích (etapy). -7-
6. Před zahájením zemních prací bude provedeno vytýčení tras stávající technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou. Musí být dodržena norma pro uložení sítí ČSN 73 6005 - Prostorové uspořádání sítí technického vybavení, a to s ohledem na stávající sítě i nově prováděné sítě technického vybavení, především dodržet předepsané nejmenší dovolené krytí podzemních sítí dle přílohy B této normy. Veškeré stávající sítě technické infrastruktury v prostoru staveniště budou po dobu stavby polohově a výškově vyznačeny, v průběhu stavby k nim bude zajištěn přístup, a budou dodrženy podmínky jejich ochranných pásem. - vyjádření Královéhradecké provozní a.s. Hradec Králové zn. 1178/TD-16 ze dne 29.07.2016, - stanovisko RWE Distribuční služby s.r.o. Brno zn. 5001322050 ze dne 29.06.2016, - sdělení ČEZ Distribuce a.s. Děčín zn. 0100768501 ze dne 29.06.2017, - stanovisko ČEZ Distribuce a.s. Děčín zn. 1086177208 ze dne 15.06.2016, - souhlas ČEZ Distribuce a.s. Děčín s umístěním stavby a s prováděním činností v ochranném pásmu elektrického zařízení zn. 1086192614 ze dne 15.06.2016, - vyjádření České telekomunikační infrastruktury a.s. Praha čj. 615916/16 ze dne 19.5.2016, - stanovení podmínek ochrany SEK České telekomunikační infrastruktury a.s. Praha čj. POS 656/16 ze dne 10.06.2016. Veškerá stávající zařízení budou zabezpečena tak, aby nedošlo k jejich případnému poškození. Vyjádření vydaná s omezením (GridServices s r.o. Brno, CETIN a.s. Praha, ČEZ Distribuce a.s. Děčín, Královéhradecká provozní a.s. HK) budou před zahájením zemních prací obnovena. 7. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce zejména nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. 8. Stavba bude provedena dodavatelsky - oprávněnou firmou. Dodavatel bude určen ve výběrovém řízení. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby a v souladu s 152 odst. 3 písm. a) stavebního zákona název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět. 9. Stavebník je povinen uvést do souladu prostorovou polohu stavby s ověřenou dokumentací. 10. Zhotovitel stavby musí pro stavbu použít jen výrobky, které mají takové vlastnosti, aby po dobu předpokládané existence stavby byla při běžné údržbě zaručena požadovaná mechanická pevnost a stabilita, požární bezpečnost, hygienické požadavky, ochrana zdraví a životního prostředí, bezpečnost při užívání, ochrana proti hluku, úspora energie a ochrana tepla. 11. Práce na staveništi, při kterých by hluk překračoval hranici 50 db, nesmí být prováděny v době od 22 do 6 hodin. 12. Prováděním stavby nesmí vzniknout škoda vlastníkům sousedních nemovitostí a tito nesmí být ani jinak obtěžováni stavebními vlivy. Případné škody vzniklé prováděním stavby hradí stavebník a musí být odstraněny neprodleně. 13. Dle ustanovení 103 odst. 1) písm. e) bod č. 10 stavebního zákona nevyžadují mimo jiné kanalizační přípojky včetně připojení stavby a odběrných zařízení vedených mimo budovu stavební povolení ani ohlášení. Pro realizaci této stavby postačuje toto územní rozhodnutí. Po dokončení stavby lze stavbu užívat. Stavba nevyžaduje oznámení o užívání stavby ani kolaudační souhlas pro užívání stavby. Účastníci územního řízení v souladu s 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona a s 27 odst. 1 správního řádu: žadatel - Obec Smržov, IČO: 00269565, Smržov 11, 503 03 Smiřice Účastníci územního řízení v souladu s 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona a s 27 odst. 2 správního řádu: obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn - Obec Smržov, IČO: 00269565, Smržov 11, 503 03 Smiřice vlastník pozemků p. č. 33/1, p. č. 70, p. č. 32, p. č. 31, p. č. 1487, p. č. 1503/1, p. č. 240/1, p. č. 1481/1, p. č. 71/1, p. č. 72/2, p. č. 1482, p. č. 1445/3, p. č. 325/1, p. č. 348/13, p. č. 1508/3, p. č. 33/2, p. č. 1479/1, p. č. 1503/1, p. č. 240/2 a p. č. 240/3. -8-
Účastníci územního řízení podle 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu: vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě vše v kat. území Smržov u Smiřic - pan Jiří Hála, Smržov 1, 503 03 Smiřice vlastník pozemku p. č. 1 - paní Jitka Mládková, Smržov 4, 503 03 Smiřice vlastník pozemku p. č. 7 - paní Jitka Matěnová, Sendražice 3, 503 03 Smiřice vlastník pozemků p. č. 8/2 a p. č. 234/27 - paní Zdenka Beková, Smržov 5, 503 03 Smiřice - věcné břemeno užívání pozemku p. č. 8/2 - Ing. Josef Kupka, Smržov 34, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků p. č. 1488, st. č. 6/1 a p. č. 10 - paní Jiřina Kupková, Smržov 34, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků p. č. 1488, st. č. 6/1 a p. č. 10 - paní Hana Krejsarová, Domousnická 642/2, Kbely, 197 00 Praha 9 vlastník pozemku st. č. 7 - pan Josef Kvíčera, Smržov 6, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků p. č. 12/2, st. č. 95, p. č. 12/5 a p. č. 12/6 - pan Pavel Kvíčera, Smržov 6, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků p. č. 12/2, st. č. 95, p. č. 12/5 a p. č. 12/6 - BSK spol. s r.o., Smržov 67, 503 03 Smiřice vlastník pozemku p. č. 244/4 - paní Magda Beková, Smržov 67, 503 03 Smiřice věcné břemeno cesty a stezky k p. č. 244/4 - pan Jindřich Binar, Smržov 3, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků st. č. 3 a st. č. 340 - paní Bohumila Binarová, Smržov 3, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků st. č. 3 a st. č. 340 - pan Petr Rezek, Smržov 122, 503 03 Smiřice vlastník pozemku p. č. 244/5 - paní Marie Jezberová, Lejšovka 85, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 2/1 - paní Marie Řeháková, Smržov 2, 503 03 Smiřice - věcné břemeno užívání pozemku st. č. 2/1 - paní Šárka Runštuková, Smržov 119, 503 03 Smiřice vlastník pozemku p. č. 239/21 - Raiffeisenbank a.s. Hvězdova 1716/2b, Nusle, 140 00 Praha 4 zástavní právo smluvní k p. č. 239/21 - pan Antonín Hájek, Smržov 24, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 28 - Raiffeisen stavební spořitelna a.s., Koněvova 2747/99, Žižkov, 130 00 Praha 3 zástavní právo smluvní k st. č. 28 - pan Jiří Černý, Smržov 27, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 31 - HOPE-MONT, s.r.o., K Biřičce 1578/9, 500 08 Hradec Králové - vlastník pozemku st. č. 29/1 - pan Vladimír Hrnčíř, Smržov 26, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků p. č. 58/1 a p. č. 74 - paní Jiřina Hrnčířová, Smržov 26, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků p. č. 58/1 a p. č. 74 - pan Vladimír Hrnčíř, Smržov 112, 503 03 Smiřice vlastník pozemku p. č. 72/1 - pan Václav Dendiš, Smržov - Hubíles 18, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 88 - pan Josef Mlčoch, Smržov 109, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 77/34 - paní Martina Mlčochová, Smržov 109, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 77/34 - Hypoteční banka, a.s., Radlická 333/150, Radlice, 150 00 Praha 5 zástavní právo smluvní k p. č. 77/34 - pan Jiří Kutík, Smržov 59, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 96 - pan Miloslav Princ, Gen. Govorova 578, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků p. č. 71/2 a st. č. 86 - paní Dagmar Šrámková, Na Obci 304, 503 02 Předměřice nad Labem spoluvlastník pozemků p. č. 71/2 a st. č. 86 - pan Jaromír Novák, Smržov 105, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků st. č. 65/4 a st. č. 65/1 - paní Ester Nováková, Smržov 105, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků st. č. 65/4 a st. č. 65/1 - Komerční banka, a.s., Na příkopě 969/33, Staré Město, 110 00 Praha 1 zástavní právo smluvní k st. č. 65/4 a st. č. 65/1 - pan Zbyněk Semerák, Smržov 53, 503 03 Smiřice vlastník pozemku p. č. 326/3 - Modrá pyramida stavební spořitelna, a.s., Bělehradská 222/128, Vinohrady, 120 00 Praha 2 zástavní právo smluvní k p. č. 326/3 - paní Jaroslava Binarová, Smržov 63, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 348/2 - pan Jaroslav Ladma, Smržov 63, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 348/2 - paní Anna Pařízková, Smržov 63, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 348/2 - pan Jiří Semerák, Smržov 63, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 348/2 - pan Martin Šmied, Smržov 63, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 348/2 - paní Marcela Šmiedová, Smržov 63, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 348/2 - pan Petr Špatenka, Smržov 63, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 348/2 - pan Stanislav Vydra, Račice nad Trotinou 86, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 348/2 - pan Zdeněk Vydra, Třebechovická 832/24, Slezské Předměstí, 500 03 Hradec Králové spoluvlastník pozemku p. č. 348/2 - paní Ludmila Vydrová, Račice nad Trotinou 86, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 348/2 - pan Michal Aixner, Smržov 58, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 94/2-9-
- MONETA Money Bank, a.s., Vyskočilova 1422/1a, Michle, 140 00 Praha 4 zástavní právo smluvní k st. č. 94/2 - Finanční úřad pro Královéhradecký kraj, Horova 824/17, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové zástavní právo z rozhodnutí správního orgánu k st. č. 94/2 - MJA CZ a.s., Smržov 108, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 147/1 - pan Karel Hradecký, Kpt. Fechtnera 454/6, Malšovice, 500 09 Hradec Králové vlastník pozemku p. č. 52 - pan Marcel Vojtěch, Rodov 6, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 26 - pan Vladimír Šuhajda, Smržov 21, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků p. č. 1508/7 a st. č. 25 - paní Věra Šuhajdová, Smržov 21, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemků p. č. 1508/7 a st. č. 25 - paní Věra Hájková, Smržov 21, 503 03 Smiřice věcné břemeno užívání pozemku st. č. 25 - paní Eva Kvíčerová, Smržov 46, 503 03 Smiřice vlastník pozemků st. č. 33/2 - paní Augustina Bradáčová, Smržov 28, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 60 - paní Edita Bradáčová, Smržov 28, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 60 - paní Jolana Dosedlová, Smržov 29, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 33/1 - Hypoteční banka, a.s., Radlická 333/150, Radlice, 150 00 Praha 5 zástavní právo smluvní k st. č. 33/1 - pan Pavel Šídlo, Smržov 49, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku st. č. 89 - paní Hana Šídlová, Smržov 49, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku st. č. 89 - Modrá pyramida stavební spořitelna, a.s., Bělehradská 222/128, Vinohrady, 120 00 Praha 2 zástavní právo smluvní k st. č. 89 - pan Bohumil Hušák, Smržov 30, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku st. č. 34 - paní Ludmila Hušáková, Smržov 30, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku st. č. 34 - Ing. Bohumil Hušák, Smržov 30, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku st. č. 34 - pan Jiří Volák, Smržov 31, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 35 - paní Věra Voláková, Smržov 31, 503 03 Smiřice věcné břemeno užívání pozemku st. č. 35 - pan Josef Žák, Smržov 50, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 35/2 - paní Drahoslava Žáková, Smržov 50, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 35/2 - paní Renata Jucknatová, V Hruštičkách č. ev. 89, Jakubské Předměstí, 551 01 Jaroměř spoluvlastník pozemku p. č. 37/3 - paní Danuše Spatzierová, Smržov 43, 503 03 Smiřice spoluvlastník pozemku p. č. 37/3 - pan Ladislav Toman, Štefanikova 306/4, Moravské Předměstí, 500 11 Hradec Králové spoluvlastník pozemku p. č. 37/3 - pan Josef Zemek, Smržov 38, 503 03 Smiřice vlastník pozemku st. č. 64/1 - pan Martin Cibulka ml., Smržov 52, 503 03 Smiřice vlastník pozemku p. č. 64 - pan Martin Cibulka st., Smržov 52, 503 03 Smiřice věcné břemeno užívání pozemku st. č. 64 - ČEZ Distribuce a.s., Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín - GridServices, s. r. o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno - Královéhradecká provozní a.s., Víta Nejedlého 893, 500 03 Hradec Králové 3 - Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, 130 00 Praha 3 Účastníci územního řízení v souladu s ustanovením 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu: osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno; ve smyslu ustanovení 87 odst. 3) stavebního zákona jsou tito identifikováni označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem záměru pozemky st. č. 4, p. č. 39/2, st. č. 29/2, p. č. 265/3, p. č. 77/14, p. č. 77/37, p. č. 77/36, p. č. 77/47, st. č. 145, st. č. 65/2, st. č. 104, st. č. 94/1, p. č. 325/5, p. č. 325/6, p. č. 325/7, p. č. 284/10, p. č. 284/7, p. č. 1484, p. č. 51/1, p. č. 260/8, p. č. 1479/2, p. č. 268/1, p. č. 268/7, p. č. 4/3, p. č. 8/1 a p. č. 9/1 (vše v kat. území Smržov u Smiřic). Městský úřad Smiřice, odbor výstavby, došel k názoru, že výše jmenovaní splňují stavebním zákonem stanovené podmínky pro jejich vymezení za účastníky územního řízení. Městský úřad Smiřice, odbor výstavby, vzhledem k tomu, že dosud nejsou zrealizovány povolené kanalizační řady, v souladu s 92 odst. 1 stavebního zákona stanoví dobu platnosti tohoto rozhodnutí na 4 roky ode dne, kdy nabude právní moci. -10- ODŮVODNĚNÍ
Obec Smržov, Smržov 11, 503 03 Smiřice, zastoupená firmou PROIS, a.s., se sídlem Veverkova 1343, 500 02 Hradec Králové, podala dne 01.09.2017 u Městského úřadu Smiřice, odboru výstavby, žádost o územní souhlas pro výše uvedenou stavbu. Usnesením ze dne 15.09.2017 čj. 4283/Výst/17/VA stavební úřad rozhodl o projednání záměru v územním řízení. Důvodem bylo nesplnění podmínek stanovených v 96 odst. 3 písm. d) stavebního zákona - žadatel nedoložil souhlasy osob, které mají vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům nebo stavbám na nich a tyto pozemky mají společnou hranici s pozemky, na kterých má být záměr uskutečněn, souhlas s navrhovaným záměrem musí být vyznačen na situačním výkresu. Písemný souhlas se vyžaduje u stavebních záměrů, které se umisťují ve vzdálenosti menší než 2 m od společných hranic pozemků. Žádost o územní souhlas se považuje za žádost o vydání územního rozhodnutí. Lhůta pro vydání územního rozhodnutí začíná běžet od právní moci usnesení. Stavební úřad se zabýval nejprve otázkou příslušnosti k vedení řízení a konstatoval, že Městský úřad Smiřice, odbor výstavby, je pro tuto stavbu obecným stavebním úřadem příslušným podle ustanovení 13 odst. 1 písm. d) stavebního zákona, neboť je pověřeným obecním úřadem podle zákona č. 314/2002 Sb., v platném znění. Městský úřad Smiřice, odbor výstavby zkoumal svojí příslušnost k rozhodnutí v dané věci na území obce Smržov podle požadavku 190 odst. 1 stavebního zákona. V této věci odkazuje na rozhodnutí Okresního úřadu v Hradci Králové č. 79/RR/ 93 ze dne 25.11.1993 - stanovení pravomoci stavebních úřadů pro územní obvody a rozhodnutí č. 36/RR/94 ze dne 30.08.1994 - stanovení pravomoci stavebního úřadu pro územní obvody, kterými byl na základě dohody dotčených obcí odsouhlasen výkon působnosti Městského úřadu Smiřice jako stavebního úřadu, mimo jiné i pro obec Smržov. Stavební úřad se zabýval otázkou účastníků územního řízení v souladu s ustanovením 85 stavebního zákona, vzal v úvahu druh, rozsah a účel předmětné stavby včetně možného způsobu jejího provádění, dopad na zájmy chráněné stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy. Stavební úřad dospěl k závěru, že tímto územním rozhodnutím mohou být přímo dotčena vlastnická nebo jiná práva k pozemkům a stavbám na nich těch osob, které jsou uvedeny ve výroku a v rozdělovníku územního rozhodnutí a proto jim přiznal postavení účastníků územního řízení: účastníci územního řízení v souladu s ustanovením 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona a 27 odst. 1 správního řádu žadatel, účastníci územního řízení v souladu s ustanovením 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, účastníci územního řízení v souladu s ustanovením 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, účastníci územního řízení v souladu s ustanovením 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, účastníci územního řízení v souladu s ustanovením 85 odst. 2 písm. c) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. Stavební úřad neevidoval v době podání žádosti žádné takové osoby. V souladu s ustanovením 87 odst. 1 stavebního zákona oznámení o zahájení územního řízení a další úkony v řízení se doručují účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě, nejde-li o řízení s velkým počtem účastníků; v řízení s velkým počtem účastníků se oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují postupem podle 144 odst. 6 správního řádu. V souladu s ustanovením 144 správního řádu: - odst. 1 Nestanoví-li zvláštní zákon jinak, rozumí se řízením s velkým počtem účastníků řízení s více než 30 účastníky. - odst. 2 Účastníky v řízení s velkým počtem účastníků lze o zahájení řízení uvědomit veřejnou vyhláškou. Řízení je zahájeno uplynutím lhůty stanovené ve veřejné vyhlášce; lhůta nesmí být kratší než 15 dnů ode dne vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce. - odst. 6 V řízení s velkým počtem účastníků řízení lze doručovat písemnosti, včetně písemností uvedených v 19 odst. 4 správního řádu, veřejnou vyhláškou. To se netýká účastníků řízení uvedených v 27 odst. 1 správního řádu, kteří jsou správnímu orgánu známi, těmto účastníkům řízení se doručuje jednotlivě. -11-
Stavební úřad v souladu s ustanovením 87 odst. 1 stavebního zákona oznámil zahájení územního řízení opatřením ze dne 03.10.2017 čj. 4567/Výst/17/VA všem účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Jelikož jsou mu dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, stavební úřad upustil v souladu s 87 odst. 1 stavebního zákona od ústního jednání. Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení, oznámení o zahájení územního řízení bylo doručováno účastníkům územního řízení uvedeným v 27 odst. 1 správního řádu a dotčeným orgánům jednotlivě a ostatním účastníkům řízení veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení územního řízení bylo vyvěšeno na úřední desce Městského úřadu Smiřice a Obecního úřadu Smržov dne 04.10.2017 a sejmuto dne 20.10.2017, ve stejnou dobu bylo oznámení zveřejněno též způsobem umožňující dálkový přístup. Stavební úřad v oznámení o zahájení územního řízení v souladu s ustanovením 87 odst. 1 stavebního zákona uvedl, že závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení, popřípadě důkazy musí být uplatněny nejpozději do 15 dnů ode dne doručení oznámení o zahájení územního řízení. Dále v souladu s ustanovením 89 odst. 5 stavebního zákona stavební úřad v oznámení o zahájení územního řízení poučil účastníky řízení o uplatňování námitek účastníků řízení ve smyslu 89 odst. 1 až odst. 4 stavebního zákona. Zároveň stavební úřad ve smyslu ustanovení 36 odst. 3 správního řádu dále stanovil účastníkům územního řízení před vydáním rozhodnutí ve věci 5 denní lhůtu k možnosti se vyjádřit k podkladům rozhodnutí. Současně upozornil, že se nejedná o další lhůtu pro podání námitek, ale pouze o možnost seznámit se s kompletním spisem před vydáním rozhodnutí. Případné námitky v této 5 denní lhůtě by byly námitkami opožděnými, k nimž stavební úřad nepřihlíží ve smyslu koncentrace řízení zakotvené v ustanovení 89 odst. 1 stavebního zákona. Námitky účastníků územního řízení Ve lhůtě určené k uplatnění námitek účastníků územního řízení a závazných stanovisek dotčených orgánů neobdržel stavební úřad žádné námitky proti projednávané stavbě ani závazná stanoviska dotčených orgánů, která by znemožňovala žádosti vyhovět. Vyjádření účastníků územního řízení k podkladům rozhodnutí Účastníci územního řízení se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby byla doložena těmito doklady, vyjádřeními, závaznými stanovisky a souhlasy: - koordinované stanovisko Magistrátu města Hradec Králové, odboru životního prostředí, odboru památkové péče, odboru dopravy zn. SZ MMHK/040290/2017/ŽP2/Mat MMHK/044523/2017 ze dne 30.03.2017, - vyjádření Královéhradecké provozní a.s. Hradec Králové zn. 1178/TD-16 ze dne 29.07.2016, - stanovisko RWE Distribuční služby s.r.o. Brno zn. 5001322050 ze dne 29.06.2016, - sdělení ČEZ Distribuce a.s. Děčín zn. 0100768501 ze dne 29.06.2017, - sdělení Telco Pro Services, a.s. Praha zn. 0200618878 ze dne 29.06.2017, - stanovisko ČEZ Distribuce a.s. Děčín zn. 1086177208 ze dne 15.06.2016, - souhlas ČEZ Distribuce a.s. Děčín s umístěním stavby a s prováděním činností v ochranném pásmu elektrického zařízení zn. 1086192614 ze dne 15.06.2016, - vyjádření České telekomunikační infrastruktury a.s. Praha čj. 615916/16 ze dne 19.5.2016, - stanovení podmínek ochrany SEK České telekomunikační infrastruktury a.s. Praha čj. POS 656/16 ze dne 10.06.2016. Dále žadatel předložil smlouvy o právu provést stavbu a o speciální služebnosti uzavřené s vlastníky dotčených pozemků nebo souhlasy vlastníků dotčených pozemků. Podle ustanovení 90 stavebního zákona v územním řízení stavební úřad posuzuje, zda je záměr v souladu a) s vydanou územně plánovací dokumentací, b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, c) s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s požadavky na využívání území, d) s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, -12-
e) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Soulad s vydanou územně plánovací dokumentací Politika územního rozvoje České republiky Politika územního rozvoje České republiky 2008 ve znění Aktualizace č. 1 schválená vládou ČR dne 15.04.2015, v řešeném území kromě republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území vymezuje zejména rozvojovou oblast mezinárodního a republikového významu označenou jako OB4 Rozvojová oblast Hradec Králové/Pardubice. Navrhovaná řešení jsou dále upřesněna v rámci Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje Navrhovaná stavba se nachází v území, pro které byla pořízena územně plánovací dokumentace Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje, které stanoví zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání území kraje, vymezí plochy nebo koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména plochy nebo koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stanoví kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje vydalo formou opatření obecné povahy Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje na svém 22. zasedání dne 08.09.2011 usnesením č. ZK/22/1564/2011 (nabytí účinnosti 16.11.2011). Zásady územního rozvoje v nadmístních souvislostech území kraje zpřesňují a rozvíjejí cíle a úkoly územního plánování v souladu s politikou územního rozvoje, určují strategii pro jejich naplňování a koordinují územně plánovací činnost obcí. Zásady územního rozvoje jsou závazné pro pořizování a vydávání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Rovněž stanovují ve vymezených oblastech, plochách a koridorech požadavky na jejich využití, kritéria a podmínky pro rozhodování o možnostech změn v území a pro jejich posuzování, zejména s ohledem na jejich budoucí význam, možná ohrožení, rozvoj, útlum, preference a rizika v území. Dle úsudku stavebního úřadu navrhovaná stavba je v souladu s platnými Zásadami územního rozvoje Královéhradeckého kraje. Územní plán obce Smržov Územní plán obce Smržov byl vydaný formou opatření obecné povahy na základě usnesení Zastupitelstva obce Smržov ze dne 20.02.2014 s nabytím účinnosti dne 08.03.2014. Dle této územně plánovací dokumentace jsou dotčené pozemky v kat. území Smržov u Smiřic vymezeny jako plochy smíšené obytné venkovské, plochy dopravní infrastruktury silniční a plochy pro výrobu a skladování lehký průmysl. Ve všech těchto plochách je mimo jiné přípustné využití - technická infrastruktura pro obsluhu řešeného území. Dle úsudku stavebního úřadu navrhovaná stavba naplňuje v uvedených funkčních plochách přípustné využití. Na základě toho lze konstatovat, že navrhovaná stavba je z hlediska funkčního využití ploch v souladu s platným územním plánem obce Smržov. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území Cíle a úkoly územního plánování jsou stanoveny ve stavebním zákonu v 18 a 19. Územní plánování je definováno jako nástroj veřejné správy, určený pro regulaci rozvoje území. Přitom udržitelným rozvojem území je rozuměn vyvážený vztah územních podmínek tří specifických oblastí - příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel území. Tento vyvážený vztah bude zajištěn. Jedním z cílů územního plánování stanovených v 18 stavebního zákona je určovat podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťovat ochranu nezastavěného území. Navrhovaná stavba se nachází v zastavěném území obce Smržov. -13-
Navrhovaná stavba svým stavebně-technickým řešením nijak neovlivní stávající způsob využití území, ani nebude mít negativní vliv na architektonickou, či urbanistickou hodnotu území. Základní úkoly územního plánování jsou plněny především při pořizování územně plánovací dokumentace, a to úřadem územního plánování. Jejich hodnocení probíhá již při pořizování územního plánu a jeho změn. Předpoklady pro udržitelný rozvoj území jsou zajištěny. Na řešené území není zpracován žádný podrobnější územně plánovací podklad. V zájmovém území navrhované stavby se nenacházejí žádné významné přírodní hodnoty. Stavební úřad došel k závěru, že navrhovaná stavba je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území Podle ustanovení 76 stavebního zákona lze umisťovat stavby nebo zařízení, provádět jejich změny, měnit jejich vliv na využití území, měnit využití území a chránit důležité zájmy v území jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. Každý, kdo navrhuje vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, je povinen dbát požadavků uvedených v ustanovení 90 stavebního zákona a být šetrný k zájmům vlastníků sousedních staveb. Podle ustanovení 23 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, se stavby podle druhu a potřeby umisťují tak, aby bylo umožněno jejich napojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace a aby jejich umístění na pozemku umožňovalo mimo ochranná pásma rozvodu energetických vedení přístup požární techniky a provedení jejího zásahu. Připojení staveb na pozemní komunikace musí svými parametry, provedením a způsobem připojení vyhovovat požadavkům bezpečného užívání staveb a bezpečného plynulého provozu na přilehlých pozemních komunikacích. Podle druhu a charakteru stavby musí připojení splňovat požadavky na dopravní obslužnost, parkování a přístup požární techniky. Stavby se umisťují tak, aby stavba ani její část nepřesahovala na sousední pozemek. Umístěním stavby nebo změnou stavby na hranici pozemku nebo v její bezprostřední blízkosti nesmí být znemožněna zástavba sousedního pozemku. Porovnáním navrhovaného umístění stavby s předchozími ustanoveními vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, dospěl stavební úřad k závěru, že stavba svým umístěním splňuje uvedené požadavky. Při posuzování, zda stavba vyhovuje technickým požadavkům na stavby, stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., ve znění vyhlášky č. 20/2012 Sb., stavební úřad nejprve zjistil, že podle ustanovení 1 tato vyhláška stanoví technické požadavky na stavby, které náleží do působnosti obecných stavebních úřadů, kterým je i Městský úřad Smiřice, odbor výstavby (pověřený obecní úřad dle ustanovení 13 odst. 1 písm. d) stavebního zákona). Požadavky obsažené v částech druhé až páté této vyhlášky platí pro všechny druhy staveb a zařízení, které náleží do působnosti obecných stavebních úřadů, není-li v její části šesté uvedeno jinak. Stavební úřad posuzoval předložený záměr z hlediska poměrů v území a to zejména právě ve vazbě na splnění technických požadavků na stavby stanovených vyhláškou č. 268/2009 Sb., ve znění vyhlášky č. 20/2012 Sb. Navržené stavebně technické řešení je v souladu s požadavky vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění vyhlášky č. 20/2012 Sb. Zejména se jedná o dodržení těchto ustanovení: 6 odst. 3 - Stavby podle druhu a potřeby musí být napojeny na kanalizaci pro veřejnou potřebu, pokud je to technicky možné a ekonomicky přijatelné. 33 odst. 1 Je-li kanalizace pro veřejnou potřebu oddílná, musí být i vnitřní kanalizace oddílná. Vnitřní oddílná kanalizace musí být na jednotnou kanalizaci pro veřejnou potřebu připojena jednotnou kanalizační přípojkou. 33 odst. 2 Potrubí kanalizační přípojky musí být uloženo do nezámrzné hloubky nebo se musí chránit proti zamrznutí. Dle úsudku stavebního úřadu je navrhovaná stavba v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území. -14-
Soulad s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu Stavba sama o sobě je technickou infrastrukturou. V rámci realizace nové splaškové kanalizace budou provedeny i veřejné části kanalizačních přípojek tak, aby při realizaci neveřejných částí přípojek nebyly zasaženy komunikace a jiné veřejné plochy po stavbě kanalizačních řadů. Dle úsudku stavebního úřadu je navrhovaná stavba v souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení K umístění navrhované stavby bylo doloženo kladné koordinované stanovisko dotčeného orgánu Magistrátu města Hradec Králové, odboru životního prostředí, odboru památkové péče a odboru dopravy, který navrhovanou stavbu posuzoval z hlediska: o vodního hospodářství zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů bez námitek o ochrany přírody a krajiny zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů bez námitek, požadavky zahrnuty do výrokové části tohoto územního rozhodnutí o ochrany zemědělského půdního fondu zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů bez námitek, požadavky zahrnuty do výrokové části tohoto územního rozhodnutí o odpadového hospodářství zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů bez námitek, připomínky zahrnuty do výrokové části tohoto územního rozhodnutí o ochrany ovzduší zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů bez námitek, požadavky zahrnuty do výrokové části tohoto územního rozhodnutí o památkové péče zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů bez námitek, požadavky zahrnuty do výrokové části tohoto územního rozhodnutí o dopravy zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů bez námitek, požadavky zahrnuty do výrokové části tohoto územního rozhodnutí. Rozpory mezi závaznými stanovisky nebyly zjištěny. Navrhovaná stavba byla řádně projednána se správci jednotlivých sítí technického vybavení. Účastníci řízení neuplatnili námitky. Umístěním a provedením stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Dle úsudku stavebního úřadu je navrhovaná stavba v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. V den vydání územního rozhodnutí dne 12.12.2017 byla provedena kontrola účastníků územního řízení a bylo zjištěno, že dle dostupných údajů katastru nemovitostí Katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj, katastrální pracoviště Hradec Králové došlo ke změně spoluvlastníků pozemku p. č. 348/2 v kat. území Smržov u Smiřic pan Václav Pařízek, bytem Smržov 63, 503 03 Smiřice již není spoluvlastníkem tohoto pozemku a není tedy účastníkem územního řízení. Stavební úřad ve výrokové části tohoto rozhodnutí stanovil podmínky pro umístění a provedení stavby. Protože stavební úřad v průběhu územního řízení neshledal důvody, které by bránily povolení a provedení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Stavební úřad posoudil uvedené podklady jednotlivě i ve vzájemných souvislostech a neshledal důvody, pro které by územní rozhodnutí o umístění stavby nemohl vydat. Stavební úřad upozorňuje stavebníka na povinnosti a odpovědnost osob při přípravě a provádění staveb vyplývající z ustanovení 152-157 stavebního zákona. -15-
POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci územního řízení podat v souladu s 81 odst. 1 správního řádu odvolání do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním u Městského úřadu Smiřice, odboru výstavby. Odvolání má odkladný účinek. V souladu s 82 odst. 2 správního řádu musí být z odvolání patrno, kdo je činí, a které věci se týká. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník územního řízení dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník územního řízení potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka územního řízení. Odvoláním lze napadnout výrokovou část tohoto územního rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění tohoto územního rozhodnutí je nepřípustné. Toto územní rozhodnutí platí 4 roky ode dne, kdy nabude právní moci. V souladu s ustanovením 93 odst. 2 stavebního zákona podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. V souladu s ustanovením 93 odst. 5 stavebního zákona územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele o tom, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena. V souladu s ustanovením 92 odst. 4 stavebního zákona, stavební úřad po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, kterou tvoří celková situace v měřítku katastrální mapy, popřípadě další vybraná část dokumentace. Alena Vacková v. r. referent odboru výstavby otisk úředního razítka Správní poplatek vyměřený podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 17 odst. 1 písm. e) sazebníku ve výši 1.000 Kč byl zaplacen dne 06.10.2017. Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce a též způsobem umožňujícím dálkový přístup (patnáctým dnem po vyvěšení se rozhodnutí považuje za doručené) - úřední deska Městského úřadu Smiřice - úřední deska Obecního úřadu Smržov Vyvěšeno na úřední desce: Vyvěšeno dne:. Sejmuto dne:. Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení na úřední desce. -16-
Vyvěšeno na elektronické úřední desce: Vyvěšeno dne:. Sejmuto dne:. Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení způsobem umožňujícím dálkový přístup. Účastníci územního řízení podle 85 odst. 1 písm. a) a b) stavebního zákona a 27 odst. 1 a odst. 2 správního řádu - doručí se jednotlivě (do datové schránky) - PROIS, a.s., Veverkova 1343/1, 500 02 Hradec Králové zplnomocněný zástupce stavebníka - Obec Smržov, IČO: 00269565, Smržov 11, 503 03 Smiřice k vyvěšení Účastníci územního řízení podle 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona a 27 odst. 2 a odst. 3 správního řádu - doručí se veřejnou vyhláškou - pan Jiří Hála, Smržov 1, 503 03 Smiřice - paní Jitka Mládková, Smržov 4, 503 03 Smiřice - paní Jitka Matěnová, Sendražice 3, 503 03 Smiřice - paní Zdenka Beková, Smržov 5, 503 03 Smiřice - Ing. Josef Kupka, Smržov 34, 503 03 Smiřice - paní Jiřina Kupková, Smržov 34, 503 03 Smiřice - paní Hana Krejsarová, Domousnická 642/2, Kbely, 197 00 Praha 9 - pan Josef Kvíčera, Smržov 6, 503 03 Smiřice - pan Pavel Kvíčera, Smržov 6, 503 03 Smiřice - BSK spol. s r.o., Smržov 67, 503 03 Smiřice - paní Magda Beková, Smržov 67, 503 03 Smiřice - pan Jindřich Binar, Smržov 3, 503 03 Smiřice - paní Bohumila Binarová, Smržov 3, 503 03 Smiřice - pan Petr Rezek, Smržov 122, 503 03 Smiřice - paní Marie Jezberová, Lejšovka 85, 503 03 Smiřice - paní Marie Řeháková, Smržov 2, 503 03 Smiřice - paní Šárka Runštuková, Smržov 119, 503 03 Smiřice - Raiffeisenbank a.s. Hvězdova 1716/2b, Nusle, 140 00 Praha 4 - pan Antonín Hájek, Smržov 24, 503 03 Smiřice - Raiffeisen stavební spořitelna a.s., Koněvova 2747/99, Žižkov, 130 00 Praha 3 - pan Jiří Černý, Smržov 27, 503 03 Smiřice - HOPE-MONT, s.r.o., K Biřičce 1578/9, 500 08 Hradec Králové - pan Vladimír Hrnčíř, Smržov 26, 503 03 Smiřice - paní Jiřina Hrnčířová, Smržov 26, 503 03 Smiřice - pan Vladimír Hrnčíř, Smržov 112, 503 03 Smiřice - pan Václav Dendiš, Smržov - Hubíles 18, 503 03 Smiřice - pan Josef Mlčoch, Smržov 109, 503 03 Smiřice - paní Martina Mlčochová, Smržov 109, 503 03 Smiřice - Hypoteční banka, a.s., Radlická 333/150, Radlice, 150 00 Praha 5 - pan Jiří Kutík, Smržov 59, 503 03 Smiřice - pan Miloslav Princ, Gen. Govorova 578, 503 03 Smiřice - paní Dagmar Šrámková, Na Obci 304, 503 02 Předměřice nad Labem - pan Jaromír Novák, Smržov 105, 503 03 Smiřice - paní Ester Nováková, Smržov 105, 503 03 Smiřice - Komerční banka, a.s., Na příkopě 969/33, Staré Město, 110 00 Praha 1 - pan Zbyněk Semerák, Smržov 53, 503 03 Smiřice - Modrá pyramida stavební spořitelna, a.s., Bělehradská 222/128, Vinohrady, 120 00 Praha 2 - paní Jaroslava Binarová, Smržov 63, 503 03 Smiřice - pan Jaroslav Ladma, Smržov 63, 503 03 Smiřice -17- - paní Anna Pařízková, Smržov 63, 503 03 Smiřice