Rada Evropské unie Brusel 6. března 2015 (OR. en) 6543/15 CO EUR-PREP 10 POLGEN 27 ENV 79 ENER 43 MI 110 RECH 33 COMPET 61 IND 24 ECOFIN 133 SOC 101 EDUC 39 TELECOM 52 JAI 109 EMPL 49 POZNÁMKA Odesílatel: Generální sekretariát Rady Příjemce: Výbor stálých zástupců / Rada Předmět: Evropský semestr 2015 aktualizovaný plán Delegace naleznou níže plán uvedený v předmětu, ve znění předloženém předsednictvím. Tento plán je revidovanou verzí plánu, který nastupující lotyšské předsednictví v prosinci 2014 předložilo Radě pro obecné záležitosti a který se týká evropského semestru 2015 a přezkumu strategie Evropa 2020 v polovině období. Předsednictví se rozhodlo, že v návaznosti na rozhodnutí Komise odložit přezkum strategie Evropa 2020 v polovině období a na opožděné předložení jiných klíčových dokumentů provede aktualizaci uvedeného plánu. Aktualizovaný plán by měl pomoci zajistit, aby všechna relevantní složení Rady a jejich přípravné orgány i nadále pracovaly koordinovaně a konzistentně a aby Rada pro obecné záležitosti a Výbor stálých zástupců mohly na celý proces dále dohlížet. 6543/15 mp/dhr/vmu 1
Plán je rozdělen do dvou etap: první z nich zahrnuje období do březnového zasedání Evropské rady; druhá se týká období mezi zasedáními Evropské rady v březnu a červnu 2015. V první fázi vedlo předsednictví v období od února do března 2015 diskuse o roční analýze růstu 2015 na zasedáních Rady pro hospodářské a finanční věci, Rady pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele, Rady pro konkurenceschopnost, Rady pro energetiku, Rady pro dopravu a Rady pro životní prostředí 1. Během těchto diskusí byla věnována zvláštní pozornost širším politickým iniciativám, jako jsou investiční plán pro Evropu, energetická unie a připravovaná strategie pro jednotný digitální trh a strategie pro vnitřní trh se zbožím a službami. Navrhované zapojení Rady po březnovém zasedání Evropské rady se zaměřuje na posouzení a přijetí doporučení pro jednotlivé země (R), v návaznosti na postupy a zkušenosti získané z předchozích cyklů evropského semestru. 1 Rada pro telekomunikace vypracovala písemný příspěvek. 6543/15 mp/dhr/vmu 2
PRVNÍ ETAPA Přípravy na březnové zasedání Evropské rady pm. 28. listopadu 2014: roční analýza růstu na rok 2015 roční analýza růstu na rok 2015 spolu s návrhem společné zprávy o zaměstnanosti a zprávou mechanismu varování: přijetí Komisí pm. 1. 15. prosince 2014: dvoustranná jednání mezi Komisí a členskými státy aktuální stav provádění doporučení pro jednotlivé země pm. 9. prosince 2014: Rada pro hospodářské a finanční věci výměna názorů na přezkum strategie Evropa 2020 v polovině období roční analýza růstu na rok 2015 a zpráva mechanismu varování: prezentace Komise a výměna názorů pm. 11. prosince 2014: Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele roční analýza růstu na rok 2015, návrh společné zprávy o zaměstnanosti a zpráva mechanismu varování: prezentace Komise a výměna názorů pm. 16. prosince 2014: Rada pro obecné záležitosti roční analýza růstu na rok 2015: prezentace Komise plán na rok 2015 týkající se přezkumu strategie Evropa 2020 v polovině období a evropského semestru: prezentace nastupujícího předsednictví přezkum strategie Evropa 2020 v polovině období: souhrnná zpráva o jednáních Rady příprava prosincového zasedání Evropské rady: návrh závěrů Evropské rady pm. 18. 19. prosince 2014: EVROPSKÁ RADA souhrnná zpráva předsednictví o rozpravách Rady týkajících se přezkumu strategie Evropa 2020 v polovině období 2. 3. února 2015: parlamentní týden v rámci evropského semestru rozpravy mezi členy příslušných výborů z Evropského parlamentu a vnitrostátních parlamentů 6543/15 mp/dhr/vmu 3
pm. 10. února 2015: Rada pro obecné záležitosti příprava březnového zasedání Evropské rady: komentovaný návrh pořadu jednání pm. 17. února 2015: Rada pro hospodářské a finanční věci roční analýza růstu na rok 2015 a zpráva mechanismu varování: závěry Rady pm. 26. února 2015: analýza jednotlivých zemí (zprávy o jednotlivých zemích): zveřejnění Komisí, v příslušných případech včetně hloubkových přezkumů v rámci postupu při makroekonomické nerovnováze pm. 2. března 2015: zveřejnění sdělení Komise o výsledcích veřejné konzultace týkající se strategie Evropa 2020, k němuž bude přiložena aktualizovaná zpráva o aktuálním stavu této strategie návrh hlavních směrů politik zaměstnanosti a návrh hlavních směrů hospodářských politik přijetí Komisí pm. 2. 3. března 2015: Rada pro konkurenceschopnost roční analýza růstu na rok 2015: výměny názorů na aspekty týkající se vnitřního trhu, konkurenceschopnosti průmyslu a výzkumu a inovací přijetí závěrů Rady o budoucí politice EU v oblasti jednotného trhu pm. 5. března 2015: Rada pro dopravu, telekomunikace a energetiku (energetika) roční analýza růstu na rok 2015 a energetická politika: jednání o energetické infrastruktuře s odkazem mimo jiné na roční analýzu růstu na rok 2015 pm. 6. března 2015: Rada pro životní prostředí roční analýza růstu na rok 2015: výměna názorů na ekologická opatření v rámci evropského semestru, se zaměřením na potenciál účinného využívání zdrojů a informačních a komunikačních technologií pro zelenou ekonomiku pm. do počátku března 2015: schválení pracovních programů na rok 2015 Hospodářským a finančním výborem, Výborem pro hospodářskou politiku, Výborem pro zaměstnanost a Výborem pro sociální ochranu 6543/15 mp/dhr/vmu 4
9. března 2015: Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele roční analýza růstu na rok 2015: výměna názorů a závěry Rady (včetně aspektů roční analýzy růstu 2015 týkajících se zdraví) společná zpráva o zaměstnanosti: přijetí zpráva Výboru pro sociální ochranu o sociální situaci v EU: potvrzení klíčových sdělení zprávy o jednotlivých zemích: prezentace Komise hlavní směry politik zaměstnanosti: prezentace Komise 10. března 2015: Rada pro hospodářské a finanční věci zprávy o jednotlivých zemích v rámci evropského semestru: prezentace Komise 11. března 2015: Plenární zasedání Evropského parlamentu společná rozprava o evropském semestru 2015 13. března 2015: Rada pro dopravu, telekomunikace a energetiku (doprava) příspěvek ke konkurenceschopnosti, růstu a zaměstnanosti v EU prostřednictvím rozvoje v oblasti dopravní politiky: výměna názorů březen květen: přípravné práce Hospodářského a finančního výboru, Výboru pro hospodářskou politiku, Výboru pro zaměstnanost a Výboru pro sociální ochranu týkající se zpráv o jednotlivých zemích, v příslušných případech včetně hloubkových přezkumů v rámci postupu při makroekonomické nerovnováze 17. března 2015: Rada pro obecné záležitosti příprava březnového zasedání Evropské rady: návrh závěrů souhrnná zpráva o příspěvcích Rady týkajících se evropského semestru 2015 2 aktualizovaný plán týkající se evropského semestru 2015 19. 20. března 2015: EVROPSKÁ RADA výměna názorů na hospodářskou situaci pokyny pro členské státy týkající se jejich programů stability a konvergenčních programů a národních programů reforem v roce 2015 2 Včetně aspektů souvisejících s telekomunikacemi, a to na základě písemných příspěvků delegací. 6543/15 mp/dhr/vmu 5
DRUHÁ ETAPA Přípravy na červnové zasedání Evropské rady březen duben 2015: dvoustranná jednání mezi Komisí a členskými státy aktuální stav nevyřešené otázky týkající se jednotlivých zemí polovina dubna 2015: V návaznosti na pokyny Evropské rady předloží členské státy národní programy reforem a programy stability či konvergenční programy. 12. května 2015: Rada pro hospodářské a finanční věci postup při makroekonomické nerovnováze hloubkové přezkumy: závěry Rady 19. května 2015: Rada pro obecné záležitosti příprava červnového zasedání Evropské rady: komentovaný návrh pořadu jednání polovina května 2015 [datum závisí na termínu předložení dokumentů členskými státy]: Komise předloží své návrhy stanovisek týkajících se jednotlivých zemí a doporučení pro jednotlivé země. Neprodleně po zveřejnění doporučení pro jednotlivé země se potvrdí dělba práce a ujednání o koordinaci a spolupráci mezi výbory, jakož i postupy pro konsolidování názorů výborů. 18. 19. května 2015: Rada pro vzdělávání, mládež, kulturu a sport přezkum strategického rámce Vzdělávání a odborná příprava 2020 v polovině období: politická rozprava konec května počátek června: přípravné práce Hospodářského a finančního výboru, Výboru pro hospodářskou politiku, Výboru pro zaměstnanost a Výboru pro sociální ochranu týkající se doporučení pro jednotlivé země 3 3 S přispěním Výboru pro vzdělávání a Pracovní skupiny pro veřejné zdraví (na vysoké úrovni) 6543/15 mp/dhr/vmu 6
18. června 2015: Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele (případně) hlavní směry politik zaměstnanosti: obecný přístup schválení doporučení pro jednotlivé země týkajících se politik členských států v oblasti zaměstnanosti a sociálních politik na rok 2015 a návrh vysvětlující poznámky potvrzení stanovisek Výboru pro zaměstnanost a Výboru pro sociální ochranu k národním programům reforem pro rok 2015 a provádění doporučení pro jednotlivé země z roku 2014 potvrzení monitoru výsledků v oblasti zaměstnanosti a referenčních hodnot posouzení balíčku doporučení pro jednotlivé země na rok 2015 v průřezových otázkách: zpráva Výboru pro sociální ochranu (případně) 19. června 2015: Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele (zdraví) (případně) výměna názorů na větší zapojení odvětví zdraví do evropského semestru 19. června 2015: Rada pro hospodářské a finanční věci schválení doporučení pro jednotlivé země na rok 2015 a stanovisek Rady k aktualizovaným programům stability či konvergenčním programům a návrh vysvětlující poznámky schválení doporučení Rady o provádění hlavních směrů hospodářských politik členských států, jejichž měnou je euro (případně) provedení postupu při makroekonomické nerovnováze (případně) hlavní směry hospodářských politik 23. června 2015: Rada pro obecné záležitosti příprava zasedání Evropské rady: návrh závěrů schválení integrovaných doporučení pro jednotlivé země a jejich předání Evropské radě 25. 26. června 2015: EVROPSKÁ RADA potvrzení integrovaných doporučení pro jednotlivé země 14. července 2015: Rada pro hospodářské a finanční věci přijetí integrovaných doporučení pro jednotlivé země 6543/15 mp/dhr/vmu 7