PROJEKTY NAD REGISTRY ROZVÍJÍ EGOV PRAHA, 2. PROSINCE 2014 SETKÁNÍ S ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVOU Ing. Michal Pešek
Podstata a přínos základních registrů ZR obsahují právně platné referenční údaje o jednotlivých subjektech v rozsahu daném zákonem č. 111/2009 Sb. ZR jsou navrženy pro výdej údajů o jednotlivých subjektech ve velké frekvenci a pro mnoho odběratelů současně (transakční systém). Výhradními odběrateli referenčních údajů jsou podle zákona č. 111/2009 Sb. agendové informační systémy spravované OVM. Referenční údaje ze ZR tak v drtivé většině používají OVM pro vlastní výkon úřední pravomoci. Důsledkem je, že údaje ze ZR prakticky výhradně využívají úředníci veřejné správy (mnohdy aniž by o tom věděli).
ZR v číslech aneb veřejná správa pracuje s referenčními daty Přes 500 mil. transakcí do ZR v produkčním provozu 2 679 připojených OVM k ISZR, které mají vydaný certifikát do produkčního prostředí. 3 791 AIS má certifikát pro ISZR. 600tis transakcí průměrně denně od OVM. 13 ministerstev připojených k ZR. Statutární města jsou připojena k ZR. 203 ORP z počtu 206 připojeno s 788 AIS k ZR. Všech 7 zdravotních pojišťoven připojeno k ZR.
Co se SZR v posledních měsících podařilo? Návrh novely zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech. Na MV ČR proběhlo vnitrorezortní připomínkové řízení k návrhu novely zákona o základních registrech, ve kterém SZR uplatňovala připomínky. Volební seznamy. SZR se podílela na zajištění funkcionality výdeje seznamu voličů v členění podle volebních okrsků, které byly využity k volbám konaným ve dnech 10. - 11. 10. 2014. Z pohledu stávajících projektů jde o novou službu, která přináší zefektivnění fungování veřejné správy v procesu přípravy voleb pro jednotlivé volební obvody. Kompozitní služby. V souvislosti s úpravou kompozitních služeb a jejich vystavením na produkčním prostředí bude docházet k řízenému ukončování souběhu používání starých (E159 a E160) a nových (E171 a E172) kompozitních služeb. Podle informace MV ČR je předpokládáno pozastavení přímého přístupu do AISEO nejpozději ke dni 30. 6. 2015. Tzv. změnové sestavy. Na produkční prostředí byl nasazen změnový požadavek na zkrácení lhůty ke zpracování tzv. změnových sestav z dosavadních 15 kalendářních dní na 4 kalendářní dny.
Co se SZR v posledních měsících podařilo? Získání certifikátu SZR získala atest referenčního rozhraní informačního systému veřejné správy "ISZR - Informační systém základních registrů". Posuzovanými hledisky byly předání údajů o dostupnosti ISVS do IS o ISVS, soulad datových prvků vazeb s datovými prvky v informačním systému datových prvků a soulad realizace vazeb s technickou dokumentací služeb. Návod pro občana. SZR ve spolupráci s MV ČR připravila návod pro občana k problematice změny adresy trvalého pobytu. Návod popisuje, kam je v současné době třeba tuto změnu (ne)hlásit. Návod je k dispozici zde: http://www.szrcr.cz/akce. Service Desk SZR. Service Desk SZR, poskytující podporu koncovým uživatelům, překonal dne 27. 8. 2014 v 8:30 hod hranici 10 000 požadavků (requestů) registrovaných v aplikaci Service Desk Manager.
Současné prioritní změnové požadavky Úprava služby E158, 159, 160. Dosavadní služby E159 a E160 jsou nově realizovány jako E171 a E172. V měsíci červenci 2014 proběhlo ze strany SZR řádné otestování kompozitních služeb AISEO. Ze strany odboru centrálních informačních systémů MV došlo k odbavení fronty čekajících žadatelů o přístup do testovacího prostředí. Kompozitní služby AISEO se nacházejí na produkčním prostředí a probíhá standardní připojování podle schválené metodiky. V současné době probíhá úprava funkčnosti služby E172 na základě připomínky, která do Service Desk SZR dorazila v říjnu 2014. Výpis z ROB podle územní jednotky pro potřeby samospráv. Nová kompozitní služba ROB k vydávání výpisů referenčních údajů ze základních registrů dle zákona o obcích (agenda 343) ve stavu ke dni zpracování výpisu. Služba ISZR pro autentizaci aplikací třetích stran. Služba provádí ověření registrace AIS pro zadané sériové číslo certifikátu, kód agendy, kód agendové role a kód OVM. Vrací informaci o tom, zda je vstupní kombinace údajů evidována pro přístup k ISZR. Službu mohou využívat AIS, které potřebují ověřit oprávnění přístupu jiných AIS k ISZR. Ze strany správce RÚIAN došlo k otestování a akceptaci na testovacím prostředí a bylo nasazeno na produkční prostředí.
Přehled nově připravovaných prioritních projektů neboli změn (RFC) RFC028 Notifikace nereferenčních údajů zahájena realizace RFC058 Úprava služeb E03, E05 a E08 RFC068 Číselníky zahájena realizace RFC009 Změnové sestavy připojení AISC připraveno nasazení na testovací prostředí RFC119 Univerzální testovací data Pro info v roce 2013 jsme dokončili 53 změn nad ZR
Co nás dále ještě čeká? Poskytování údajů jiným osobám. Pokračuje příprava nové funkcionality AISC vyvinuté pro potřeby tzv. změnových sestav a příprava procesu ZR10 poskytování údajů jiným osobám (třetím stranám). ZR10 byl nasazen do testovacího provozu, vzhledem ke zpoždění v realizaci formulářů na straně CzP se zahájení ověřovacího provozu předpokládá v prosinci 2014. Příprava na implementaci zákona o kybernetické bezpečnosti. SZR se soustavně připravuje na plnění povinností, které jí vyplynou z připravovaného zákona o kybernetické bezpečnosti. SZR je také zapojena do aktivit souvisejících s implementací tohoto zákona, jako je tvorba a připomínkování vyhlášky k zákonu, implementace pravidel nad základními registry aj. Autentizace a identifikace - eidas Projekt MORIS představuje sadu generických aplikačních modulů, které vytváří systémové a virtualizační prostředí pro umístění a provoz těchto jednotlivých modulů jako nadstavby ISZR / FAIS. Jedná se o Aplikační modul autorizace a autentizace fyzických osob, výdej individuálních referenčních údajů, propojení a výdej dat pomocí egon service bus, a autorizační a autentizační prostředky předpokládané směrnicí EU eidas.
Informatici a dodavatelé SW Primátoři a starostové Tajemníci Matriky Příspěvkové organizace Tzv. "jiné (třetí) osoby" Katastry nemovitostí Ústřední orgány státní správy Ředitelé Krajských úřadů informatici ORP KISMO, komise asociace krajů hejtmani Společná spolupráce SZR a MV s územím Komunikace do území - přehled Cílová skupina Gestor Odpovědnost MV ČR Správa základních registrů řed. SZR Úsek NMV VS Odbor správních činností MV NMV VS Úsek NMV ICT Odbor egovernmentu NMV ICT Správce ZR Český statistický úřad Správce ZR Český úřad zeměměřický a katastrální Vysvětlivky k periodicitě: cca 1x za měsíc cca 1x za dva měsíce cca 1x za tři měsíce
Kde a jak spolupracujeme s krajskými informatiky Pořadí Téma Problémy k řešení Průměrná priorita tématu mezi kraji (max 10) 1. Centrální informační systémy a IT projekty 2. Základní registry 3. Databáze kontaktních údajů 4. Identitní systémy Nefunkční koordinace IT projektů na úrovni státu; nedotažená řídící role Rady vlády; nutné posílení kapacit a pravomocí centrální projektové kanceláře a hlavního architekta; nutné zpřehlednění řídících struktur egovernmentu, vyjasnění kompetencí a plánu činnosti; vznik jednoho veřejně dostupného zdroje s informacemi o strategiích, projektech a aktivitách centrálních orgánů (potažmo OVM) v oblasti egov dotažení problémů s příspěvkovými organizacemi; ignorování ISZR ze strany některých centrálních systémů; problematika provozu sdílených a hostovaných systémů vůči ISZR Nutné dořešení problematiky epusa, JIP, HZS - neefunkčnost procesu sběru kontaktních údajů; nejednotnost postupu a nepropojenost systémů Nutná změna filozofie státních identitních systémů (uzavřenost JIP; nejasné metodické postupy; neexistence principů federalizace); rozjetí autentizace občanů i mimo ISDS (BOK) Prosazení modelu prioritního přístupu OVM k centrálním IS prostřednictvím neveřejné infrastruktury ITS NGN a CMS (nikoliv 5. Využívání ITS NGN a CMS 2.0 přes veřejný internet); role krajských konektorů CMS 6. Programové období 2014-2020 spolupráce na přípravě témat operačních programů a budoucích výzev; odstranění systémových problémů strukturálních fondů (viz. návrh Ústeckého kraje) 9,9 8,2 8,1 8,0 8,0 8,0 7. Udržitelnost a využitelnost egovernmentu v podmínkách samospráv udržitelnost projektů egovernmentu; analýza skutečných přínosů a efektivity na úrovni samospráv 8,0 8. Sdílení infrastruktury Nutnost spuštění registru sítí a respektování principů Memoranda; širší zapojení samospráv do procesů KIVS 6,8 9. Geoinfostrategie Realizace praktických opatření v oblasti GIS dle návrhů geoinfostrategie 6,6 10. Rozvoj OpenSource vývoj informačních systémů veřejné správy na principech software s otevřeným zdrojovým kódem 6,4 11. Projekt NIS IZS Urychlené dokončení projektu; silnější koordinační role MVČR 6,3 12. Registr smluv Model provozu informačního systému; nedostatečné rozhraní pro integraci s velkými IS (ERP, evidence smluv) 6,0 13. Rozvoj OpenData koordinační role MVČR v oblasti OpenData; výstavba národního portálu OpenDat 5,8 14. Procesní modelování Vyjasnění praktických výstupů projektu modelování agend pro kraje a další OVM; vazby na RPP 5,0 15. Kybernetická bezpečnost Dopady zákona o kybernetické bezpečnosti na kraje a obce nově vzniklé téma 16. Národní digitální archiv Vazba NDA na KDS - informace o stavu a budoucnu nově vzniklé téma 17. Hromadné výpisy Vzájemná konzultace nad hromadnými výpisy ze Základních registrů nově vzniklé téma
Chcete vědět více? Náš web je www.szrcr.cz
Kvíz na závěr: kolik transakcí máme právě nyní? Michal Pešek www.szrcr.cz