ČKAIT Středisko vzdělávání a informací Sokolská 1498/15, 120 00 Praha 2 V Praze dne 19. 11. 2012 Z Á Z N A M z 29. jednání Profesního aktivu autorizovaných oborů TZS, TPS a PS České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, konaného ve dnech 7. a 8. listopadu 2012 v hotelu VIVALDI, Rančířov u Jihlavy Přítomni: Podle prezenční listiny založené na SVI ČKAIT Program: Podle pozvánky SVI ČKAIT ze dne 11. 10. 2012 7. 11. 2012 1. Zahájení Jednání 29. Profesního aktivu zahájil a celý aktiv včetně diskuse řídil Ing. Jindřich Pater, místopředseda Komory, který uvítal předsedu Komory Ing. Pavla Křečka a čestného předsedu Komory Ing. Václava Macha, přítomné členy Představenstva, Autorizační rady, Ediční rady, DR, RPRP, redakce Z+i a dalších orgánů ČKAIT. Dále přivítal ostatní účastníky Profesního aktivu Komory. Vyzval přítomné, aby plně využili čas a byli aktivní v jednání i při diskusi. Člen představenstva Ing. Karel Vaverka, OK Jihlava informoval o vzniku pracovního aktivu Autorizovaných inspektorů a člen představenstva Ing. Martin Mandík, předseda OK Ústí n/l o vzniku aktivu Dopravních staveb. 2. Informace k prováděcím předpisům a hlavním změnám zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Mgr. David Dvořák, LL.M., MT Legal s.r.o., advokátní kancelář Před výkladem přítomní obdrželi tyto pracovní materiály : 1) Výtahy ze zákona č. 55/2012 Sb., který je novelou zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, s vazbou na autorizované osoby. 2) Vyhláška č. 230/2012 Sb.,ze dne 25. června 2012, kterou se stanoví podrobnosti vymezení předmětu veřejné zakázky na stavební práce a rozsah soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. Při svém výkladu přednášející vycházel z prezentace Informace k prováděcím předpisům a hlavním změnám zákona o veřejných zakázkách, ( příloha č. 1) Hlavní část výkladu byla věnována vyhlášce č. 230/2012 Sb., která v první části obsahuje zhruba rozsah projektové dokumentace (s vazbou na přílohu č. 2 v. č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb) a v druhé části pak soupis prací s výkazem výměr, který je závazný a jakékoliv jeho nevyplnění bude důvodem k vyřazení nabídky. V další části výkladu se pak přednášející věnoval úplně nové vyhlášce č. 231/2012 Sb., kterou se stanoví obchodní podmínky pro veřejné zakázky na stavební práce, která stanovuje v obchodní smlouvě povinný rozsah obchodních podmínek pro veřejného zadavatele (což dříve nebylo), ale z právního hlediska byly shledány četné závady již při schvalování této vyhlášky 1
v Legislativní radě vlády. Důležitá bude i předpokládána účast AO v zadávacím řízení při nadlimitních veřejných zakázkách na stavební práce a to při posuzování zadávacích podmínek a vyhodnocování VZ (účinnost je odložena na rok 2014, takže Komora bude mít čas se připravit). 3. Návrh, hodnocení a certifikace komplexní kvality budov metodikou SBToolsCZ (příloha č. 2) Informaci k tématu, navazující na metodu BIM prezentovanou na jarním aktivu 2012, podal Ing. Pavel Keim z Výzkumného ústavu pozemních staveb Certifikační společnost, s.r.o. Před výkladem účastníci aktivu obdrželi doplňkové pracovní materiály : 1) Přehled 33 nařízení vlády k provedení zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky 2) Národní platforma SBToolCZ - Certifikací komplexní kvality k udržitelné výstavbě budov a) Národní platforma SBToolCZ b) Národní platforma SBToolCZ Postup certifikace návrhu budovy metodikou SBToolCZ c) Národní certifikační nástroj SBToolCZ 4. Rozvody pitné vody a hospodaření s vodou v budovách (příloha č. 3) Ing. Zdeněk Žabička, RK Brno svoje vystoupení zaměřil na informace o pozinkovaném ocelovém potrubí a důvody proč by se nemělo používat (hlavně pro rozvody teplé vody). Výklad doprovázela prezentace Jak správně zvolit materiál pro vnitřní vodovod zkušenosti se vsakováním. 5. Informace k novele zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií provedené zákonem č. 318/2012 Sb. (příloha č. 4) Ing. Karel Vaverka, OK Jihlava v úvodu popsal průběh schvalování novely a odprezentoval návrhy jejích pěti prováděcích vyhlášek. V závěru přednášející zdůraznil, že v novele je i nový pojem energetický specialista a bude potřeba v rámci Komory se s tím vyrovnat (bude se připravovat pro zájemce z OK ČKAIT seriál seminářů od března 2013). Diskuse. 6. Prezentace a novinky systému PROFESIS on line 2012 (příloha č. 5) Ing. Šárka Janoušková, vedoucí SVI ČKAIT představila činnost SVI v uplynulém období i výhled do budoucna. Informovala o novinkách a výhodách v systému PROFESIS 2012 (od 1. 1. 12 je internetová podoba na www.profesis.cz pod licenčním přístupem). Ing. Radek Hnízdil, PhD., vedoucí SIT ČKAIT doplnil ve své prezentaci informace k systému PROFESIS, který má od ÚPV ochrannou známku na logo i název. Předvedl statistické údaje návštěvnosti stránek. 2
8.11.2012 1. Informace k novele stavebního zákona č. 183/2006 Sb. (příloha č. 6) Ing. arch. Zdena Umlášková, RK Brno ČKAIT prezentovala novelu zákona č. 350/2012 Sb. Účastníci aktivu obdrželi tyto další pracovní materiály : 1) Zákon č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony 2) Návrh vyhlášky o odborné způsobilosti v elektrotechnice (novela vyhlášky č. 50/1978 Sb., verze 26-09-2012) 3) Rozhodující nové právní předpisy ve výstavbě za rok 2011 a 2012 Vzhledem k důležitosti tématu jsou dále uvedeny zásadní novinky: žádná redukce stavebních úřadů podle 13 nebude; 76 umisťování stavby jen na základě ÚR nebo ÚS dále zůstává; nový 78a VPS uzavírá stavebník se SÚ a ne s obcí; návrh podává žadatel a VPS musí být platná (musí mít podpisy žadatele a SÚ) a musí být účinná (zveřejnění a vyvěšení na úřední desce); nový 79 odst.2 s taxativním výčtem staveb bez ÚR nebo ÚS; v 88 se plánovací smlouva uzavírá s obcí na chybějící infrastrukturu; v 89 nově SÚ jen posuzuje námitky a nerozhoduje o nich; úplně nový je 94a se společným ÚŘ a SŘ a bude i nový formulář ve vyhlášce; v 105 nebude už souhlas mlčky, ale musí být souhlas od SÚ do 30 dnů; nově má být vydán SZ v plném znění (v knižní podobě) a dostanou jej všechny AO Na závěr pak přednášející zodpověděla několik vysvětlujících dotazů k předložené novele. 2. Odborné vedení stavby funkce stavbyvedoucího z pohledu stavebního úřadu (příloha č. 7) Informaci o odborném vedení stavby, která vychází z právních předpisů a poznatků kontrolní činnosti stavebních úřadů podal pan stavitel Jiří Doležal, člen ČSSP. 3. Zkušenosti z realizace výstavby v prostředí malého a středního podnikání S pohledem a hlavně se zkušenostmi stavbyvedoucího z realizace staveb vystoupil předseda Komise pro malé a střední podnikání, člen představenstva Ing. Josef Mitrenga, OK Zlín. Uvedl, že realizace výstavby tvoří obecně tři části: Obchodní příprava zakázky, výrobní příprava zhotovitele a vlastní realizace stavby. Na několika skutečných příkladech z praxe pak ukázal, že u velkých dodavatelských firem a zakázek se dodržuje rozsah a kvalita zadávací dokumentace a potom i vlastní realizace v optimálním časovém průběhu, v požadované kvalitě a stanovené ceně, která také zaručuje i odpovídající zisk. U malých a středních dodavatelských firem jsou problémy nedostatečné kvality a stupně projektové dokumentace, což se i v dalších etapách výstavby projevuje, jak ve výrobní přípravě, tak hlavně v závěrečné fakturaci, kde se prodělává na vícepracích a smluvních pokutách plynoucích z množství závad a tím i neplnění pevných termínů výstavby. 3
Lze jen doufat, že s velkou novelou ZVZ se tato situace u stavebních veřejných zakázek zlepší i u podlimitních veřejných zakázek pro malé a střední firmy (dodavatele a subdodavatele). 4. Co hrozí domům při neodborném zásahu Informace, kterou přednesl předseda DR Ing. Jaromír Vrba, OK Olomouc je obsažena v prezentaci Co hrozí domům při neodborném zásahu výsledky pracovní skupiny Ing. Jaromír Vrba informoval o tom, že na všech oblastních kancelářích se konají na toto téma semináře, které jsou určeny pro autorizované osoby v oboru statika. ČKAIT upozorňuje na specifika panelových domů a na statické problémy při neodborném zásahu do konstrukcí při vybourávání a úpravě otvorů. Je představa, že výsledky práce této pracovní skupiny se objeví v příštím roce v tištěné podobě nebo v PROFESIS. 5. Vady staveb (příloha č. 8) Doc. Ing. Karel Kubečka, PhD., FAST VŠB-TU Ostrava přednášel o vadách staveb. Šlo o definice a druhy vad, jak v předprojektové, tak projektové přípravě staveb, ale i v procesu výstavby, při užívání v životnosti i po životnosti stavby a vady při demolicích. 6. Vodní koridor Dunaj Odra Labe (příloha č. 9) Zajímavou přednášku k problematice vodní dopravy pomocí koridoru Dunaj Odra Labe přednesl Ing. Petr Forman, obchodní společnost Societa Rudolphina. 7. Závěry jednání 1. 29. jednání Profesního aktivu oborů TZS, TPS a PS bylo úspěšné a ukázalo, že je i dostatek témat a zájmu o to, aby pracovní aktivy oborů PS, DS a AI pracovaly v příštím roce samostatně doporučení vzešlá z diskuzí na aktivu budou předložena samostatným dokumentem a projednána na představenstvu ČKAIT 22. 11. 2012. 2. Termín jarního jubilejního 30. Profesního aktivu opět v prostředí hotelu VIVALDI v Rančířově bude 15. a 16. května 2013 nebo o týden později. 3. Námětů na jarní aktiv je více než dost a budou upřesněna včas v pracovním pořádku. 4. Závěrem přejí organizátoři všem členům Profesního aktivu hlavně zdraví a mnoho úspěchů v příštím roce 2013. Zapsal: Ing. Stanislav H e j d a, CSc. 4
Přílohy : č. 1 Prezentace Informace k prováděcím předpisům a hlavním změnám zákona o veřejných zakázkách č. 2 Prezentace SBTool CZ. Národní certifikační nástroj pro komplexní hodnocení č. 3 Prezentace Jak správně zvolit materiál pro vnitřní vodovod. Zkušenosti se vsakováním č. 4 Prezentace Konverze zák. č. 406/2000 Sb.,o hospodaření energií do zák. č. 318/2012 Sb., Dokončení implementace EPBD I a II č. 5 Prezentace PROFESIS on-line č. 6 Prezentace Informace k novele zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon č. 7 Text Odborné vedení stavby, funkce stavbyvedoucího z pohledu stavebního úřadu č. 8 Prezentace Vady staveb č. 9 Prezentace Vodní koridor Dunaj Odra- Labe č.10 Prezentace Odborné vedení stavby 5
6
7
8
9