Zápis z 18. jednání pléna AS ZČU konaného dne 21. 10. 2009 od 14:30 hodin v UR 007 AS ZČU Přítomno: 39 členů AS ZČU v průběhu zasedání - viz prezenční listina Omluveno: 7 členů AS ZČU viz prezenční listina Neomluveno: 4 členové AS ZČU viz prezenční listina 5 mandátů prozatím neobsazeno Po celou dobu jednání pléna byl AS ZČU usnášeníschopný. Skrutátory byli jmenováni senátoři Buřičová a doc. Demjančuk. Předseda AS ZČU doc. Demjančuk zahájil jednání a uvítal přítomné senátory i hosty. Před představením programu jednání požádal rektor doc. Průša o dodatečné zařazení dalšího bodu do programu, a to Změna ve složení Vědecké rady ZČU. Program: 1. Změna ve složení Vědecké rady ZČU 2. Zřízení věcného břemene a prodej pozemku 3. Informace o konsolidaci na FPR 4. Informace o přípravě voleb kandidáta na děkana na FF 5. Metodika rozpočtu ZČU 2010+ 6. Různé Zprávy z RVŠ Zprávy ze SK Další... Program jednání byl schválen všemi 36 přítomnými senátory. 1. Změna ve složení Vědecké rady ZČU Rektor doc. Průša přednesl důvody změny složení VR. Informoval, že není předepsáno, aby jejím členem byl právě děkan fakulty, ale že tomu tak zpravidla je. Prorektor doc. Ježek upozornil na fakt, že na některých fakultách není ve složení fakultní Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 1
Vědecké rady dodržen zákon, který říká, že 1/3 členů musí být mimo akademickou obec ZČU. Z důvodu stisknutí nesprávného tlačítka na hlasovacím zařízení se hlasování 2x opakovalo. Návrh usnesení: Akademický senát Západočeské univerzity v Plzni schvaluje předložený návrh na odvolání doc. JUDr. Jaroslava Zachariáše, CSc., Fakulta právnická, z Vědecké rady Západočeské univerzity v Plzni. Přítomno: 36 členů AS ZČU Hlasování: pro - 32, proti - 0, zdrželo se 4 Usnesení bylo přijato. 2. Zřízení věcného břemene a prodej pozemku Rektor doc. Průša informoval, že projednání tohoto bodu je standardní postup. Vědecká rada ZČU již jak zřízení věcného břemene tak prodej objektu v obci Pernink před 10ti dny projednávala a souhlasila. Každý podbod samostatně okomentoval. Předseda AS ZČU doc. Demjančuk poté požádal předsedy legislativní a rozpočtové komise o přednesení stanoviska. Mgr. Bernášek za legislativní komisi uvedl, že její členové nemají námitky. Doc. Kopeček, předseda rozpočtové komise, informoval, že ke zřízení věcného břemene nemá komise připomínky, u prodeje však upozornil na KTS, co její zaměstnanci na to říkají. Mgr. Tománek se tedy zeptal, zda by bylo možné s kupcem uzavřít smlouvu, v níž by bylo ZČU umožněno občasné pronajmutí objektu. Kvestor Ing. Bulín na to odpověděl, že je to v podstatě vyloučeno, ohrozilo by to samotný prodej. Budoucí majitel může objekt zrekonstruovat či jinak upravit a nemuselo by se to již pro potřeby KTS hodit. Následovala krátká diskuze. Návrh usnesení: Akademický senát Západočeské univerzity v Plzni projednal a bere na vědomí smlouvu o zřízení věcného břemene zřízení a provozování zařízení distribuční soustavy na pozemku p. č. 7974 KN k. ú. Plzeň. Přítomno: 37 členů AS ZČU Hlasování: pro -37, proti - 0, zdrželo se 0 Usnesení bylo přijato. Návrh usnesení: Akademický senát Západočeské univerzity v Plzni projednal a bere na vědomí prodej objektu Obslužné zařízení pro běžecké tratě v obci Pernink. Přítomno: 37 členů AS ZČU Hlasování: pro - 32, proti - 1, zdrželo se 4 Usnesení bylo přijato. Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 2
3. Informace o konsolidaci na FPR Na úvod informoval rektor doc. Průša přítomné o současném dění a uvedl, že situace na FPR pomalu spěje ke konsolidaci. Také informoval, že za týden by mohl být již zvolen kandidát na děkana, protože jsou na 2. 11. naplánovány volby. Předsednictvu AS ZČU poděkoval za vytvořené stanovisko. Dále poděkoval všem senátorům, kteří se zúčastnili tiskové konference, která se uskutečnila ve středu 14. října 2009. Zopakoval, co se na dané konferenci řešilo. Prorektor dr. Rychlík poté senátorům představil nově vzniklý server a vysvětlil jeho fungování. Zde je bude možno nalézt dokumenty týkající se správy fakult i FPR. Prorektor doc. Ježek, který byl iniciátorem tohoto serveru, doplnil, co všechno mohou senátoři na těchto stránkách naleznout. Následovaly informace prorektorky dr. Pasáčkové se závěry komise pro prošetření absolventů FPR, která provedla 19. října na FPR kontrolu studijních dokumentů absolventů FPR na podzim roku 2009. Výsledky šetření: 1. Bakalářský studijní program Veřejná správa Z celkového počtu 16 absolventů studovalo v době kratší 6 studentů, kterým bylo uznáno absolvování kurzu celoživotního vzdělávání v oboru Veřejná správa na Fakultě právnické v Plzni v ak. roce 2007/08, byli zařazeni do 3. ročníku bakalářského studia oboru Veřejná správa na Fakultě právnické. Všem vyhotoveno rozhodnutí podepsané děkanem, v něm uvedeno, že vzhledem ke skutečnosti, že jste úspěšně splnil podmínky pro absolvování kurzu celoživotního vzdělávání v oboru Veřejná správa na Fakultě právnické ZČU v akademickém roce 2007/08 a po projednání v přijímací komisi jsem rozhodl o Vašem přijetí do bakalářského studia oboru Veřejná správa na Fakultě právnické ZČU v Plzni. V akademickém roce 2008/09 Vás zařazuji do III. ročníku tohoto studia. Studenti složili bakalářské zkoušky existují platné protokoly podepsané členy zkušební komise, obhájili bakalářské práce existuje protokol, posudky vedoucího práce a oponenta. Práce jsou údajně na příslušných katedrách. 2. Magisterský studijní program Právo Celkem 152 absolventů, z toho 45 absolvovalo v době kratší, než je standardní doba studia. Prověřeni byli i studenti, jejichž studium na FPR probíhalo standardní dobu studia, ale ke studiu byli přijati po předchozím studiu v jiném studijním programu. (Celkem prověřena dokumentace 51 studenta). Byly zjištěny následující skupiny studentů: Skupina studentů, kteří přestoupili z Právnické fakulty UK celkem 28 doložen vždy výpis splněných předmětů, individuálně rozhodnuto o uznání, vypsány předměty, které mají být splněny, zařazení do ročníku (všechny případy od druhého po pátý). V databázi nejsou zavedeny uznané předměty (tj. je neúplná studentova historie). Jeden student přestoupil z Právnické fakulty MU, výpis splněných a následně uznaných předmětů doložen, postup stejný. Student neměl záznam o předchozím studiu v SIMS, jde o cizince, který podle metodiky SIMS má na univerzitě přiděleno pseudorodné číslo, proto nemůže jeho historii databáze SIMS propojit. Skupina studentů bakalářského studijního programu Veřejná správa celkem 7 - studovali souběžně, přestoupili na obor Právo, nebo ukončili bakalářské studium a pokračovali v magisterském programu Právo. Řešeno individuálně na základě žádosti, vyhověno Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 3
a zařazeni do 2. ročníku nebo (po absolvování bc.) do 3. ročníku. Opora ve vyhlášce 33P 2000/01. Skupina studentů celkem 14 přijati po absolvování Vysoké školy Karlovy Vary přijati za stanovených podmínek: průměr do 1,5, splnění tzv. rozdílových zkoušek. Zařazeni do 2. ročníku magisterského studia. V průběhu studia individuálně žádali o uznání dalších předmětů doloženo ve spisech s vyjádřením příslušné katedry. Absolvent Vysoké školy aplikovaného práva celkem 1 přijat po absolutoriu, původně zařazen do 4. roku studia, ale špatné výsledky vedly k tomu, že byl přeřazen do 2. roku studia. Následovala rozsáhlá diskuze, v níž vedení univerzity zodpovídalo mnoho dotazů. Do této debaty se zapojili mj. doc. Kopeček, doc. Demjančuk, doc. Radová, či předseda SK AS ZČU senátor Svoboda. Probíraly se především předpisy pro ukládání prací do knihovny, možnost pochybení AS ZČU, a také problém nezavedení kreditního systému na FPR a jeho důvody. Poté se diskuze přesunula ke stanovisku předsednictva AS ZČU (viz příloha 2 tohoto dokumentu), vyhlášeného 14. října 2009. Vyvstaly otázky, zda se k tomuto usnesení vyjadřovat nebo ho schvalovat. Usnesení bylo nakonec připraveno v souladu s Volebním a jednacím řádem AS ZČU. Návrh usnesení: Akademický senát Západočeské univerzity v Plzni potvrzuje stanovisko Předsednictva AS ZČU ze dne 14. 10. 2009. Přítomno: 38 členů AS ZČU Hlasování: pro - 33, proti - 0, zdrželo se 5 Usnesení bylo přijato. Po přijetí usnesení se ještě dále krátce debatovalo se zástupci Studentské komory AS FPR. 4. Informace o přípravě voleb kandidáta na děkana na FF Senátorka dr. Dostálová, která je i členkou AS FF, krátce informovala o schváleném harmonogramu přípravy voleb. Do dnešního dne, tedy 21. října 2009, bylo možno podávat návrhy na kandidáty. O těchto návrzích ještě dnes rozhodne předsednictvo AS FF, které jsou platné a které nikoliv. Jelikož to ještě nebylo oficiálně vyhlášeno, může přítomným jen sdělit, že byly odevzdány 4 návrhy se třemi různými kandidáty. 4. listopadu 2009 proběhne beseda s kandidáty a 6. listopadu 2009 první volba. Nejčernější varianta průběhu voleb je taková, že pokud ani 4. prosince nebude v posledním kole kandidát na děkana zvolen, bude AS FF rozpuštěn. Prorektor doc. Ježek poté podotknul, že je škoda, když senátory z FPR nezajímá budoucí rozpočet ZČU, všichni totiž po projednávání předchozího bodu odešli. 5. Metodika rozpočtu ZČU 2010+ Prorektor doc. Ježek prezentoval novou metodiku rozpočtu ZČU a informoval, že dnešním Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 4
cílem není hlasovat o této metodice, pouze se ní krátce seznámit. V paragrafovaném znění bude rozeslána k vnitřnímu připomínkovému řízení. Zopakoval složení týmu a připomněl odvolanou členku, která do týmu byla navržena plénem AS ZČU. Prezentoval hlavní principy této nové metodiky, jimiž jsou především: a) změna dotace na specifický výzkum z institucionální podpory na podporu účelovou pod názvem specifický vysokoškolský výzkum s řadou nových povinností; b) nový model institucionální podpory VaV založený na výsledcích vykázaných v RIV domluven byl i speciální hybridní model pro rok 2010, kdy 25% prostředků bude rozděleno na fakulty podle výše prostředků na výzkumné záměry pro rok 2010; c) pravidla budou obsahovat výkladový slovník používaných pojmů; d) ukazatel B2 (financování podle absolventů) rozpočtu bude zdrojem zbytku na programu, rektorova rezerva (dříve fond rektora) bude plněna procentním odvodem; e) nový ukazatel K (financování podle kvality) bude rozepsán podle ukazatelů součástí podle stejného vzorce, jaký použije MŠMT. Metodika musí vyřešit rozpočítání některých ukazatelů u společných činností; f) budou upraveny kategorie předmětů podle průměrného počtu studentů na cvičení; g) metodika bude zároveň plnit roli základu pro implementaci full cost modelu, tedy schopnosti univerzity a jejích pracovišť přiřazovat náklady k jednotlivým činnostem; h) metodika bude obsahovat tabulku směrných ukazatelů ( cost driverů ) a poskytovaných služeb; i) upravena bude terminologie s cílem, aby slovo fond bylo používáno jen tam, kde tuto kategorii zavádí zákon 111/1998 v platném znění; j) metodika bude obsahovat i pokyny pro přípravu rozpočtu součástí a zavede oznamovací povinnost o schválení rozpočtu se stanovením termínu, do kterého se tak musí stát. Pro případ prodlení, ale i pro případ zásahů MŠMT do rozpočtu, budou stanoveny i podmínky rozpočtového provizoria; k) metodika bude obsahovat prvky kontroly rozpočtové kázně; l) metodika jasně stanoví odpovědnost za správu dat a za informační podpory celého procesu přípravy rozpočtu. Dále obeznámil přítomné o harmonogramu dalších prací na zpracování této metodiky. Poté kvestor Ing. Bulín informoval, že žádná z fakult není za 3 kvartály s čerpáním rozpočtu v mínusu. Následovala debata na toto téma. 6. Různé 6.1 Zprávy z RVŠ Delegátka univerzity místopředsedkyně AS ZČU doc. Radová seznámila přítomné s děním na posledním jednání předsednictva Rady vysokých škol. Toto grémium jednalo o návrzích úprav Metodiky hodnocení výsledků výzkumu a vývoje, reformě terciárního vzdělávání a změně Statutu RVŠ. Doc.Radová přednesla také informace o přípravě rozpočtu na rok 2010 a o změnách VŠ zákona, o kterých bylo předsednictvo RVŠ informováno. Také informovala o usnesení, které PRVŠ přijalo k situaci na FPR ZČU (viz příloha 3). Dále informovala o pozvánce na seminář pořádaný 19. 11. 2009 RVŠ k problematice získávání certifikátů Diploma Supplement Label a ECTS Label a také o programu 2. Informačního Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 5
dne o infrastruktuře výzkumu. Zájemci o účast mají svůj zájem potvrdit do úterý 3. listopadu 2009 na adrese Petr Ventluka, email: petr.ventluka@msmt.cz, tel: 234 811 156. Prorektor doc. Ježek doplnil internetovou stránku s materiály z konference OECD, která je http://www.reformy-msmt.cz/. 6.2 Zprávy ze SK Předseda SK AS ZČU Jakub Svoboda seznámil přítomné senátory i hosty s posledním děním SK. Informoval o proběhlém druhém setkání studentských senátorů s představiteli různých studentských organizací v Nečtinech. Uvedl kolik zájemců a hostů se víkendu zúčastnilo. Závěrečná zpráva je momentálně zpracovávána. 6.3 Další... V bodě dalším vystoupil kvestor Ing. Bulín, který jen chtěl upozornit na to, že současné dění na univerzitě může ovlivnit spoustu podaných projektů, které jsou v celkové výši 2,3 miliardy Kč. Následovalo pozvání rektora doc. Průši na slavností zasedání Vědecké rady ZČU, které se uskuteční ve středu 18. listopadu 2009. Nikdo další již v bodě Další nevystoupil, proto předseda AS ZČU jednání ukončil. Další jednání pléna se uskuteční 25. 11. 2009. Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 6
SCHVÁLENÁ USNESENÍ 18/1 Akademický senát Západočeské univerzity v Plzni schvaluje předložený návrh na odvolání doc. JUDr. Jaroslava Zachariáše, CSc., Fakulta právnická, z Vědecké rady Západočeské univerzity v Plzni. 18/2 Akademický senát Západočeské univerzity v Plzni projednal a bere na vědomí smlouvu o zřízení věcného břemene zřízení a provozování zařízení distribuční soustavy na pozemku p. č. 7974 KN k. ú. Plzeň. 18/3 Akademický senát Západočeské univerzity v Plzni projednal a bere na vědomí prodej objektu Obslužné zařízení pro běžecké tratě v obci Pernink. 18/4 Akademický senát Západočeské univerzity v Plzni potvrzuje stanovisko Předsednictva AS ZČU ze dne 14. 10. 2009. V Plzni 24. října 2009 Doc. PhDr. Nikolaj Demjančuk, CSc. Předseda AS ZČU Zapsala: Buřičová Rozdělovník: - Senátoři AS ZČU, členové senátních komisí - rektor, prorektoři, kvestor, OLP - děkani fakult Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 7
Příloha 1: Prezenční listina Prezenční listina Akademického senátu ZČU 21. 10. 2009 FAV Doc. Dr. Ing. Vlasta Radová KKY přítomna RNDr. Miroslav Lávička, Ph.D. KMA přítomen Ing. Marek Brandner, Ph.D. KMA přítomen Ing. Josef Daněk, Ph.D. KMA přítomen Bc. Martin Dostál Bc. Lukáš Pittr omluven omluven FEK Ing. Hana Kunešová KEF přítomna Doc. Ing. Jiří Vacek, Ph.D. KIP omluven PhDr. Věra Dvořáková KIP přítomna PhDr. Čestmír Jarý KEF přítomen Bc. Pavla Boháčová Bc. Lukáš Lev přítomna přítomen FEL Ing. Jiří Basl, Ph.D. KAE přítomen Ing. Petr Řezáček, Ph.D. KEV přítomen Ing. Petr Kropík KTE přítomen Ing. Eva Müllerová, Ph.D. KEE přítomna FF Doc. PhDr. Nikolaj Demjančuk, CSc. KFI přítomen Mgr. Radek Schuster KFI přítomen PhDr. Stanislav Stark, CSc. KFI přítomen Mgr. Ludmila Dostálová, Ph.D. KFI přítomna Bc. Anna Lukešová přítomna Ing. Václav Prokůpek neomluven FPE Doc. Mgr. Václav Richtr, CSc. KCH přítomen Doc. PaedDr. Jaroslav Dokoupil, Ph.D. KGE přítomen RNDr. Miroslav Randa, Ph.D. KOF přítomen Doc. MgA. Svatava Luhanová-Jiroušková KHK přítomna Jakub Svoboda přítomen Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 8
Monika Buřičová přítomna FPR JUDr. Vilém Knoll, Ph.D. KPD přítomen Mgr. et Bc. Ilona Kostadinovová KPP přítomna Mgr. Michal Bernášek KPF přítomen JUDr. Anna Outlá KOP přítomna Simona Zörklerová přítomna FST Prof. Ing. Lilia Dvořáková, CSc. KPV omluvena Doc. Ing. Pavel Kopeček, CSc. KPV přítomen Mgr. Tomáš Tománek KTS přítomen Ing. Roman Čermák, Ph.D. KKS přítomen Jaroslav Novák neomluven Lukáš Brych neomluven FZS Prof. MUDr. RNDr. Jaroslav Slípka, DrSc. KTB omluven Mgr. Lucie Kašová KOS přítomna Doc. MUDr. Marie Ludvíková, PhD. KTB přítomna Šárka Langa omluvena MF Ing. Aleš Padrta, Ph.D. CIV omluven Doc. Mgr. Art. Dušan Zahoranský UUD přítomen PhDr. Mgr. Jan Dufek UJP přítomen Ing. Luděk Hynčík, Ph.D. NTC přítomen BcA. Tereza Šmolíková přítomna DSP Ing. Kateřina Candrová FST neomluvena Ing. Antonín Předota FEL přítomen Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 9
Přítomní hosté: Jméno a příjmení Doc. Ing. Josef Průša, CSc. Ing. Josef Liška Ing. Antonín Bulín, M.B.A. JUDr. Jan Podola, Ph.D. Doc. RNDr. František Ježek, CSc. PhDr. Eva Pasáčková, CSc. Dr. Ing. Jan Rychlík Tomáš Hnetila Martin Marek Petr Havel Pracoviště REK REK REK OLP REK REK REK SK AS FPR SK AS FPR SK AS FPR Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 10
Příloha 2: Stanovisko Předsednictva Akademického senátu Západočeské univerzity v Plzni Akademický senát Západočeské univerzity v Plzni: vyjadřuje podporu vedení ZČU při uskutečňování veškerých zákonných kroků vedoucích ke konsolidaci situace na Fakultě právnické, vyzývá celou akademickou veřejnost, aby se k této podpoře připojila, konstatuje, že postihnuti musí být konkrétní viníci, nikoliv fakulta, která je v daném případě obětí, odmítá, aby poctiví pracovníci a studenti celé univerzity nesli zodpovědnost za situaci, kterou nezavinili. Akademický senát Západočeské univerzity v Plzni jako její samosprávný zastupitelský orgán si plně uvědomuje vážnou situaci týkající se Fakulty právnické ZČU, která je jednou z osmi fakult univerzity. Pokud se prokáží všechny skutečnosti, na které je v posledních dnech poukazováno a které jsou veřejnosti každodenně v rozdílné zpravodajské kvalitě prezentovány v mediích, jde evidentně o bezprecedentní zneužití akademického prostředí a selhání jednotlivců v řídicích strukturách, které nemá v dějinách českého vysokého školství obdoby a na které zřejmě není legislativa vysokého školství připravena. AS ZČU se nezříká kontrolní zodpovědnosti, která mu přísluší, a je si vědom, že řada preventivních kroků měla být iniciována dříve. AS ZČU podporuje kroky vedení univerzity, které směřují k bezodkladnému a důslednému prověření všech skutečností, jež tento stav umožnily, a žádá vedení univerzity, aby provedlo jejich důkladnou analýzu a po vyvození důsledků pro konkrétní jedince navrhlo postup, jak v budoucnosti obdobnému počínání zabránit. Především je třeba identifikovat zda, kdy a jak ke zneužití fakulty došlo. AS ZČU podporuje kroky současného vedení Fakulty právnické, jehož hlavním úkolem je situaci na fakultě konsolidovat a současně umožnit důsledné prověření situace v uplynulém období. AS ZČU se zároveň důrazně ohrazuje proti prezentaci celé kauzy v některých mediích, která ve jménu kolektivní viny nerozlišují mezi naprostou většinou poctivých učitelů a studentů Fakulty právnické, neinformují o pozitivních výsledcích, jichž bylo v minulosti na fakultě dosaženo, a snaží se celou historii fakulty zbytečně a lacině dehonestovat. Jde o typický případ situace, kdy oběť, tj. fakulta, je trestána místo skutečného viníka. Dále AS ZČU nepovažuje za šťastné, že pod vlivem celé kauzy je často očerňována celá instituce. Západočeská univerzita v Plzni se skládá z dalších sedmi autonomních fakult a tří ústavů s dlouholetou tradicí a vysokou kvalitou pedagogické i vědecké činnosti, které jsou kauzou neprávem postiženy, byť s ní nemají naprosto nic společného. Západočeská univerzita v Plzni si za dobu své existence vydobyla významné postavení jak v českém, tak v evropském a v některých oborech i v celosvětovém měřítku a rozhodně se nemá za co stydět. Média, která informují vyváženě, snadno v souvislosti se Západočeskou univerzitou najdou mnoho hodnotných výsledků tvůrčí činnosti, významných ocenění akademických i vědeckých pracovníků a studentů. AS ZČU vítá aktivity MŠMT i Akreditační komise vedoucí k vytvoření takového prostředí, které ochrání vysoké školství před negativními jevy, jež mohou mít a zřejmě i mají devastující dopad na fungování jeho struktury i celého státu. AS ZČU se obrací na ostatní vysoké školy, včetně soukromých, aby tyto aktivity podpořily. V Plzni 14. 10. 2009, Doc. PhDr. Nikolaj Demjančuk, CSc. Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 11
Příloha 3: Usnesení předsednictva Rady vysokých škol Usnesení předsednictva Rady vysokých škol k situaci na Západočeské univerzitě v Plzni přijaté na 7. zasedání 15. 10. 2009 Rada vysokých škol s vážným znepokojením sleduje události, ke kterým došlo na Fakultě právnické Západočeské univerzity v Plzni. Rada vysokých škol se problematikou neetického chování, zvláště plagiátorství, již několikrát zabývala a zpracovala Vzorový etický kodex (též http://www.radavs.cz/prilohy/10p6etickykodex.doc). Vzhledem k závažnosti současné situace však znovu apeluje na členy akademické obce vysokých škol, aby dbali na dodržování základních etických pravidel, neboť má-li univerzita sama dostát svému poslání, nečiní tak kvůli vlastní akademické komunitě, ale kvůli mnohem vyšším cílům, a to i kvůli společnosti mimo rámec akademického prostředí. Je důležité, aby všichni účastníci zúčastnění na vysokoškolském vzdělávání ctili a zachovávali pravidla s co největším účinkem i dosahem, neboť kauzy podobné kauze Západočeské univerzity v Plzni nepoškozují jen ji samotnou, ale degradují v očích veřejnosti celou sféru vysokoškolského vzdělávání a jeho výsledku. Rada vysokých škol apeluje na Akademické senáty vysokých škol a jednotlivých fakult, aby dostály své povinnosti při schvalování a kontrole dodržování vnější i vnitřní legislativy. Rada vysokých škol považuje etická, právní i správní selhání odhalovaná v kauze Západočeské univerzity v Plzni a její Fakulty právnické za netolerovatelné poškozování pověsti vysokých škol v České republice i jejich členů akademické obce, kteří s podobnými praktikami nejsou spojeni. Rada vysokých škol konstatuje, že provinění proti etice práce vysokoškolského pracovníka i vysokoškolského studenta nemohou být zahlazena případným promlčením ve smyslu trestního práva nebo výsledkem soudního projednání, ve kterém by k případnému očištění vedly důvody procesní, nikoli věcné. Akademické prostředí může být svobodné a naplňovat své poslání i odpovědnost vzhledem k veřejnosti pouze tehdy, bude-li samo dbát na vymáhání etických standardů nad minimum, které pro každého občana stanoví zákony. Rada vysokých škol vyzdvihuje skutečnost, že se na odhalení pochybných praktik podíleli i studenti, kteří se účastní práce akademického senátu. Tato okolnost hovoří ve prospěch rozdělení úloh akademické samosprávy mezi výkonné vedení a akademické senáty a ukazuje, že tato struktura nestojí v cestě zásadním krokům ve prospěch vysoké školy. Odhalovaná pochybení svědčí o vážných prohřešcích proti zákonu nebo jeho obcházení na Západočeské univerzitě v Plzni a zejména na její Fakultě právnické. Rada vysokých škol vidí jako potřebné, aby Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy v důsledku odhalovaných skutečností neprodleně konalo na základě oprávnění daných zákonem o vysokých školách (např. 38 odst. 1 e) a aby tam, kde nekoná sama Západočeská univerzita v Plzni, zasáhlo k nápravě využitím možností správních k odnětí titulů nebo k revokaci nekorektního přijímání ke studiu. Akreditační komise v minulosti nedokázala vyvodit důsledky z kauz vyvolaných akademickou nečestností nebo plagiátorstvím. Jedním z důvodů, pro který plzeňská kauza mohla narůst do rozměrů, které jsou odhalovány, byl fatální nedostatek transparentnosti a ve vztahu k obsahu prací i jejich způsobu posouzení, za které získávali absolventi své potenciálně problematické tituly, kdy ze skutečnosti, že vysoká škola není dostatečně otevřená vůči veřejné kontrole, nevyvozuje Akreditační komise patřičné důsledky. Rada vysokých škol poukazuje i na to, že pokud byly na vysokých školách vynaloženy veřejné prostředky na tvorbu, zavádění nebo provoz univerzitních informačních systémů a prezentací vysokých škol na internetu, je třeba si klást otázku, zda znamená nevyužívání možnosti zveřejňovat kvalifikační práce elektronicky nehospodárné vynaložení prostředků. Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 12
Rada vysokých škol žádá zástupce Západočeské univerzity v Plzni v Radě vysokých škol o podání informace o krocích, které reagovaly na známé problémy před vypuknutím této kauzy. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy i Akreditační komisi žádá o podání informace o krocích, kterými reagovali na informace o problémech na plzeňských právech ještě než aktuální aféra propukla. Žádá také o zprávu o prošetření této kauzy, přesné informování veřejnosti o skutečném rozsahu a povaze věci, jakož i identifikaci osob, které tuto situaci zavinily nebo ji svojí nečinností umožnily. Předsednictvo Rady vysokých škol přijalo toto usnesení 24 hlasy, 4 členové se zdrželi hlasování. Zápis z pléna AS ZČU ze dne 21. 10. 2009 strana č. 13