FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKOSLOVENSKÉ SOCIALISTICKÉ III. volební období REPUBLIKY 40 Vládní návrh ZÁKON ze dne kterým se mění a doplňuje branný zákon Federální shromáždění Československé socialistické republiky se usneslo na tomto zákoně: Čl. I Branný zákon č. 92/1949 Sb., ve znění pozdějších předpisů /úplné znění č. 20/1958 Sb. /, se mění a doplňuje takto: 1. V 25 odstavec 2 zní:,,/2/ Vojáci z povolání setrvávají ve vojenské činné službě a generálové, důstojníci a praporčíci v záloze setrvávají v záloze podle vojenských hodností do dosažení těchto věkových hranic: Věkové hranice Vojenské hodnosti Činná služba Záloha 1. kate - gorie Záloha 2. kategorie Záloha 3. kate - gorie rotní, rotmistřii a nadrotmistři _ podpraporčíci, praporčíci a nadpraporčíci
-2 - podpor učíc i a poručici 40 40 nadporučíci a kapitáni 40 majoři podplukovníci 60 plukovníci - 60 generálové 60-65 generálové - ženy - - ostatní vojákyně z povolání a vojákyně v záloze podle hodnosti. Po dobu stanovenou věkovou hranicí pro setrvání v záloze 3. kategorie prodlužuje se generálům v záloze branná povinnost / 5 odst. 2/. ", odstavec 3 věta první zní: Vojáky ve výslužbě se stávají generálové, důstojníci a praporučíci, kteří byli a/ propuštěni z vojenské Činné služby po dosažení věkových hranic zálohy 3. kategorie, b/ přeloženi do zálohy a dosáhli věkových hranic zálohy 3. kategorie, c/ propuštěni z vojenské činné služby pro trvalou neschopnost k vojenské činné službě. " 2. V 39 odst. 2 se slovo důstojníci" nahrazuje slovy generálové, důstojníci a praporčíci".
-3-3. 83 včetně nadpisu zní: " 83 Výklad některých pojmů Pokud tento zákon nestanoví jinak, rozumějí se tam, kde se mluví o generálech", muži i ženy, o důstojnících, praporčících, poddůstojnících, vojácích, vojácích v záloze a dobrovolnících" také důstojnice, praporčice, poddůstojnice, vojákyně, vojákyně v záloze a dobrovolnice" a výrazem mužstvo" se rozumějí muži i ženy. " ČI. II Tento zákon se vztahuje i na vojáky z povolání přijaté do služebního poměru podle dosavadních předpisů, přičemž jejich povinnost k další službě zůstává nedotčena. Propuštění těchto vojáků ze služebního poměru upravují zvláštní předpisy. ČI. III Předsednictvo Federálního shromáždění se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásilo úplné znění branného zákona, jak vyplývá z pozdějších předpisů. ČI. IV Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1979. Zákon č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků, ve znění pozdějších předpisů.
-4 - Důvodová zpráva Všeobecná část Ozbrojené síly československé socialistické republiky jako mocenský nástroj dělnické třídy a pracujícího lidu k zabezpečení obrany státu musí být ve stálé vysoké bojové pohotovosti a všestranně připraveny spolu s ozbrojenými silami Členských států Varšavské smlouvy kdykoliv odrazit útok agresora. Ke splnění svého poslání musí mít kromě jiného dokonale politicky a odborně připravený důstojnický a praporčický sbor, oddaný Komunistické straně Československa a socialistickému zřízení. Požadavky na přípravu vojsk, bojová pohotovost a náročnost služby činí v současné etapě vědeckotechnického rozvoje ze služby generálů, důstojníků a praporčíků jedno z nejnáročnějších povolání v naší společnosti. Vyžaduje třídní a politickou pevnost, vyhraněné morální a psychické vlastnosti, hluboké vojenskoodborné a technické znalosti, dostatečné praktické zkušenosti, dobrý zdravotní stav a fyzickou zdatnost, obětavost a iniciativu v práci, maximální vypětí sil, upřímný vztah k lidem a umění s nimi pracovat. V závislosti na stálé bojové pohotovosti je to služba časově velmi náročná, plná těžkostí a odříkání. I když ve výstavbě velitelského sboru bylo dosaženo řady kladných výsledků, nahromadily se zejména v posledních letech některé závažné problémy v průběhu služby důstojnického a praporčického sboru tak, že jejich řešení je nezbytnou podmínkou dalšího rozvoje ozbrojených sil. Proto bylo přikročeno ke komplexnímu rozboru situace a k vypracování návrhu na řešení. Realizace úprav průběhu vojenské služby důstojnického a praporčického sboru ozbrojených sil si vyžaduje novelizaci branného
-5 - zákona č. 92/1949 Sb., ve znění zákona č. 19/1958 Sb. / úplné znění č. 20/1958 Sb. / a zákona č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků, ve znění pozdějších předpisů /zákonné opatření předsednictva Národního shromáždění č. 165/1964 Sb. a zákon č. 59/1969 Sb., o některých změnách ve služebních poměrech vojáků z povolání /. Novela zákona si nevyžádá zvýšení finančních nákladů ani zvýšenou potřebu pracovních sil. Zvláštní část K čl. I K 25 odst. 2 a 3: Povinnost vojáka z povolání setrvat ve vojenské činné službě je založena na povinnosti k další službě / 37 odst. 2 branného zákona /. Žádá li voják z povolání o propuštění z vojenské činné služby, propustí se z ní, splnil li povinnost k další službě. Tato dosavadní úprava / 25 odst. 2 věta první/ se nahrazuje stanovením povinnosti vykonávat vojenskou činnou službu do stanovených věkových hranic v závislosti na dosažených vojenských hodnostech. Stanovením věkových hranic se umožní změnit nežádoucí věkové složení velitelského sboru. Umožní to v souladu se stupněm naplněnosti regulovat věkové složení velitelského sboru podle potřeb ozbrojených sil. Dlouholeté zkušenosti z průběhu služby velitelského sboru armád členských států Varšavské smlouvy ukazují, že optimálním
- 6- v řešením umožňujícím tuto regulaci je plynulé doplňování ozbrojených sil mladými kádry, stanovení povinnosti vojenské činné služby do věkových hranic podle hodností a možnost propuštění až při jejich dosažení. Věkové hranice se navrhuje stanovit především z hlediska potřeby mít v ozbrojených silách fyzicky i psychicky zdatné generály, důstojníky a praporčíky. Před dosažením stanovené věkové hranice nebude moci voják z povolání z vojenské činné služby odejít z vlastního rozhodnutí. Propuštění na vlastní žádost bude možné jen z důvodů hodných zvláštního zřetele na základě rozhodnutí ministra národní obrany Československé socialistické republiky a ministra vnitra Československé socialistické republiky. Propuštění vojáka z povolání ze služebního poměru upravuje zákon č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků, jehož změna a doplnění se současně navrhuje. Na průběh vojenské služby důstojnického a praporčického sboru v činné službě bezprostředně navazuje průběh vojenské služby důstojnického a praporčického sboru v záloze. Stanovením věkových hranic pro setrvání generálů, důstojníků a praporčíků v záloze v 1. až 3. kategorii v návaznosti na věkové hranice pro vojáky v činné službě se nová úprava více přiblíží skutečné potřebě jejich využití. Věkové hranice pro příslušníky důstojnického a praporčického sboru v záloze jsou navrhovány za účelem dalšího zkvalitnění kádrového zabezpečení rozvinovaných ozbrojených sil s přihlédnutím k jejich použitelnosti z hlediska věku a dosažené hodnosti. Věková hranice pro setrvání generálů ve 3. kategorii zálohy se vzhledem k větším zkušenostem, které tito vojáci získali v činné službě, navrhuje zvýšit z dosavadních 60 let na 65 let věku. Po tuto dobu se jim prodlužuje branná povinnost podle ustanovení 5 odst. 2 branného zákona.
-7 - Po propuštění z vojenské činné služby se generálové, důstojníci a praporčíci překládají do zálohy, ve které setrvávají až do věku stanoveného pro zálohu 3. kategorie. Po dosažení této věkové hranice se stávají vojáky ve výslužbě. Vojáky ve výslužbě se stanou též generálové, důstojníci a praporčíci, kteří budou propuštěni z vojenské činné služby po dosažení věkové hranice zálohy 3. kategorie nebo bez ohledu na věk pro trvalou neschopnost k vojenské činné službě ze zdravotních důvodů. Služební povinnost vojáků ve výslužbě podle dosavadní úpravy / 25 odst. 3 druhá a třetí věta branného zákona/ zůstává nedotčena. K 39 odst. 2 a 83: Se zřetelem k navrhované úpravě služební povinnosti vojáků z povolání podle jejich hodností a věku /věkové hranice pro vojenskou činnou službu a zálohu/ je účelné promítnout rozdělení vojáků z povolání podle hodností /generálové, důstojníci a praporčíci/ i do branného zákona / 39 odst. 2/. Zákonem č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků, byl nově zřízen praporčický sbor a stanoveno, že praporčíci v záloze jsou povinni vojenskými cvičeními podle branného zákona v rozsahu a za podmínek stanovených pro důstojníky v záloze. V souladu s tím se upravuje i 83. K Čl. II Zájmy obrany Československé socialistické republiky a úkoly jejích ozbrojených sil vyžadují, aby se nová úprava služební povinnosti vojáků týkala všech vojáků z povolání. Úprava služební
-8 - povinnosti vojáků z povolání se nevztahuje na vojáky přijaté do další služby, kteří podle ustanovení 37 branného zákona jsou povinni setrvat ve vojenské činné službě po dobu převzatého závazku. K Čl. III Se zřetelem k tomu, že od vydání branného zákona č. 92/194-9 Sb., ve znění zákona č. 19/1958 Sb. /úplné znění č. 20/1958 Sb. /, uplynula již delší doba a došlo též ke změnám vyplývajícím z Ústavy Československé socialistické republiky, ústavního zákona č. 143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění ústavního zákona č. 125/1970 Sb. a dalších zákonů, je účelné provést republikaci branného zákona. V Praze dne 23. března 1978 Předseda vlády ČSSR dr. Štrougal v. r. Ministr národní obrany ČSSR Ministr vnitra ČSSR