MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 15 - ÚŘAD MĚSTSKÉ ČÁSTI Boloňská 478/1, 109 00 Praha 10 VÁŠ DOPIS ZN.: SPISOVÁ ZNAČKA: ČJ.: VYŘIZUJE: TEL.: FAX: E-MAIL: Mgr. Jana Rettová 281003707 Dle rozdělovníku DATUM: 11.1.2016 Číslo zakázky: P16V02000003 Na doručenku Městská část Praha 15 Úřad městské části Prahy 15 odbor kancelář úřadu tajemníka ve smyslu 38 zák.č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon ) vás v y z ý v á v souladu s ustanovení 38 zákona č. 137/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů, ve zjednodušeném podlimitním řízení k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace veřejné zakázky na uzavření smlouvy na služby Zpracování předtiskové úpravy časopisu Hlasatel VÝZVA 1) Vymezení plnění veřejné zakázky, kód CPV a předpokládaná nabídková cena: Předmětem plnění veřejné zakázky je návrh a zpracování závazného grafického návrhu časopisu Hlasatel a na základě tohoto návrhu následná předtisková příprava celkem 33 čísel časopisu HLASATEL (jednotlivých vydání). Předtisková příprava tj. grafické zpracování dle závazného návrhu (prepress náhledy, úpravy fotografií, kontrola inzertních podkladů, tiskové pdf., zlom textu včetně dodaných fotografií) bude realizována se dvěma textovými i obsahovými korekturami. Součástí plnění je zároveň i bezúplatné poskytnutí veškerých autorských práv k vytvořenému závaznému grafickému návrhu časopisu po dobu 10 let, umožňujících zadavateli tisk, distribuci a prezentaci každého jednotlivého vydání časopisu HLASATEL (případně vykonáním těchto činností v součinnosti s jinou osobou nebo prostřednictvím osoby zadavatelem k tomu pověřené). Zpracování časopisu Hlasatel bude též ke každému jednotlivému číslu předáno v podobě pdf. za účelem uveřejnění na webových stránkách Městské části Praha 15. Podrobná specifikace předmětu veřejné zakázky je uvedena v této výzvě a zadávací dokumentaci. CPV: 79822500-7 Služby v oblasti grafického designu Předpokládaná cena zakázky: 348.000 Kč bez DPH
2) Doba a místo plnění veřejné zakázky: Zahájení plnění veřejné zakázky: 1.4.2016 (předpoklad) Ukončení plnění veřejné zakázky: 31.3.2019 (bude upraveno v návaznosti na účinnost smlouvy tak, že celkově bude plnění probíhat 33 kalendářních měsíců 11x ročně) Místo plnění veřejné zakázky: území MČ Praha 15, ÚMČ Praha 15, Boloňská 478/1, 109 00 Praha 10 3) Požadavky na prokázání kvalifikačních kritérií: Zadavatel požaduje prokázat základní kvalifikační předpoklady uchazeče v rozsahu uvedeném v 53 odst. 1 písm. a h, j, k) zákona, způsobem uvedeným v 62 odst. 3 zákona. Zadavatel požaduje prokázat profesní kvalifikační předpoklady zájemce v rozsahu dle 54 písm. a - b) zákona, způsobem uvedeným v 57 odst. 1 a 2 zákona. (Předkládá-li nabídku více osob společně, požaduje zadavatel prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle 53 odst. 1 písm. a) h, j, k) zákona a profesních kvalifikačních předpokladů dle ust. 54 písm. a) od všech těchto osob. Zároveň předloží smlouvu, ve které bude obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky ( 51 odst.6 zákona). Pokud dodavatel prokazuje splnění určité části kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) prostřednictvím subdodavatele, předloží spolu s kvalifikací smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky a dále předloží doklady dle ust. 51 odst. 4 písm. a) a b). Prokazuje-li dodavatel splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 a profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 způsobem podle 127 (výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů), nesmí být tento výpis k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce Prokazuje-li dodavatel splnění kvalifikačních předpokladů podle 134 (certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů) a certifikát obsahuje náležitosti stanovené v 139 zákona, musí být údaje v certifikátu platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace. 4) Způsob zpracování nabídky a dokladů k prokázání kvalifikace Uchazeč je povinen předložit svoji nabídku na plnění veřejné zakázky písemně. Nabídka musí obsahovat identifikační údaje o uchazeči v tomto členění: obchodní jméno zájemce (v případě fyzické osoby jméno, příjmení, případně obchodní firma), právní forma zájemce ( a.s., s.r.o., fyzická osoba, apod.), u fyzické osoby musí být uvedeno též rodné číslo nebo datum narození, sídlo zájemce (v případě fyzické osoby bydliště, případně místo podnikání, je-li odlišné od bydliště), identifikační číslo a daňové identifikační číslo, byla-li přidělena, jméno a příjmení statutárního orgánu nebo jeho členů, případně jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem či za zájemce, číslo telefonu a faxu zájemce, bankovní spojení a číslo účtu zájemce. Nabídkou je návrh Smlouvy na poskytování zpracování předtiskové úpravy časopisu HLASATEL, který musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a dokumenty požadované zákonem či zadavatelem. Součástí nabídky je též grafický návrh časopisu HLASATEL (zpracovaný na základě podkladů pro zpracování grafického návrhu časopisu, které tvoří součást zadávací dokumentace - příloha č. 3), který bude předmětem posouzení a hodnocení! Součástí nabídky musí být rovněž dokumenty dle ust. 68 odst. 3 zákona. 2
Výhrada zadavatele v souladu s ustanovením 44 odst. 6 zákona. Zadavatel stanovuje v souladu s ust. 44 odst. 6 zákona, že uchazeč není oprávněn prostřednictvím subdodavatele poskytnout tuto část plnění prostřednictvím subdodavatele : zpracování grafického návrhu časopisu HLASATEL. Uchazeč je povinen předložit nabídku jako samostatný svazek a doklady k prokázání kvalifikace jako samostatný svazek. Každý ze svazků podá zájemce jako celek, a to zpracovaný v českém jazyce (informace o kvalifikaci mohou být předloženy též v jazyce slovenském). Jednotlivé listy každého ze svazků musí být spolu pevně spojeny, musí být zabezpečeny proti neoprávněné manipulaci (např. proražením jednotlivých listů a jejich spojením tkanicí s pečetí) a dále očíslované nepřerušenou vzestupnou číselnou řadou. První stránka každého ze svazků musí obsahovat přehled jednotlivých dokumentů s uvedením čísla stránky, posledním listem každého ze svazků musí být čestné prohlášení zájemce s uvedením počtu listů v příslušném svazku. Smlouva o dílo, včetně veškerých příloh, musí být zájemcem předložena též na digitálním nosiči dat. Pokud zájemce předpokládá plnění části veřejné zakázky subdodavatelem (a neprokazuje splnění kvalifikace subdodavatelem podle 51 odst. 4 zákona), je povinen předložit jako součást nabídky seznam subdodavatelů včetně identifikace subdodavatele v rozsahu ust. 17 písm. d) zákona a uvést jaká část veřejné zakázky jimi bude plněna včetně uvedení procentuálního podílu zakázky a vyčíslení podílu na zakázce v Kč. V případě, že zájemce nebude subdodavatele předpokládat, musí doložit, jako součást nabídky, prohlášení, že veškeré služby tj. předmět smlouvy, provede výhradně sám bez subdodavatelů. 5) Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny: Uchazeč stanoví nabídkovou cenu za splnění veřejné zakázky v souladu se zadávacími podmínkami, a to absolutní částkou v českých korunách. Nabídková cena musí být stanovena jako cena nejvýše přípustná v členění: a) Cena za zpracování grafického návrhu časopisu Hlasatel bez DPH Sazba DPH v % a její vyjádření v Kč Cena za zpracování grafického návrhu časopisu Hlasatel včetně DPH b) Cena za zpracování předtiskové úpravy za 1 vydání (bez DPH) Sazba DPH v % a její vyjádření v Kč. Cena za zpracování předtiskové úpravy za 1 vydání (včetně DPH) c) Cena za zpracování předtiskové úpravy za 33 vydání (bez DPH) Sazba DPH v % a její vyjádření v Kč. Cena za zpracování předtiskové úpravy za 33 vydání (včetně DPH) Celková nabídková cena za poskytovanou službu (bez DPH) Sazba DPH v % a její vyjádření v Kč. Celková nabídková cena za poskytovanou službu (včetně DPH) (součet a) + c)) Nabídková cena musí být zpracována dle požadavku zadavatele. 3
6) Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny Překročit výši nabídkové ceny lze pouze v případě, že dojde ke změně daňových předpisů majících prokazatelný vliv na výši nabídkové ceny (změna zákonem stanovené výše DPH). 7) Platební podmínky a obchodní podmínky Zadavatel výslovně upozorňuje, že neposkytuje zálohy. Zadavatel stanovuje, že dodávky budou hrazeny na základě faktur doložených předávacím protokolem, které budou podepsány za objednatele (zadavatele) osobou k tomu pověřenou (pan PhDr. Marcel Pencák, PhD., zástupce starosty). Zadavatel stanovuje, že doba splatnosti faktur činí 21 dní. Zadavatel neposkytuje zálohy. Veškeré podrobné platební podmínky jsou uvedeny v podrobné zadávací dokumentaci - Obchodní podmínky Návrh smlouvy o dílo, včetně příloh. 8) Místo pro podávání nabídky a dokladů k prokázání kvalifikace, doba, v níž lze nabídky a doklady k prokázání kvalifikace podat osobně: Zájemce podá svou nabídku a doklady k prokázání kvalifikace osobně nebo poštou tak, aby byly zadavateli doručeny na jeho adresu nejpozději do 10,00 hod. dne 28.1.2016. Za rozhodující pro doručení nabídky včetně dokladů k prokázání kvalifikace je okamžik převzetí dokumentů zadavatelem. V případě osobního podání nabídky je zájemce povinen dokumenty podat v podatelně na adrese zadavatele viz čl.11. V případě podání prostřednictvím pošty je zájemce povinen zaslat dokumenty na adresu zadavatele uvedenou ve výzvě viz čl.11. Nabídku a doklady k prokázání kvalifikace musí zájemce podat v neprůhledném obalu (obálce), zabezpečené proti neoprávněné manipulaci přelepením, označeném názvem Zabezpečení předtiskové přípravy - HLASATEL - nabídka,!!!neotevírat!!!, opatřené razítkem případně podpisem zájemce, je-li fyzickou osobou nebo podpisem statutárního zástupce, je-li právnickou osobou. Na obálce musí být uvedena adresa zájemce. 9) Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami, které se uskuteční ihned po skončení lhůty pro podání nabídek dne 28.1.2016 na Úřadu městské části Praha 15, Boloňská 478/1, Praha 10, místnost v 7. patře, č. dv. 708, se mají právo účastnit zájemci, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Zástupci zájemců jsou povinni se prokázat doklady prokazujícími, že jsou oprávněni zastupovat zájemce. Za každého zájemce se může zúčastnit otevírání obálek jeden zástupce. Komise pro otevírání obálek otevře obálky s nabídkami podle pořadového čísla a kontroluje, zda a) je nabídka zpracovaná v požadovaném jazyku b) a návrh smlouvy je podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za zájemce Zájemcům přítomným otevírání obálek sděluje komise po provedení kontroly úplnosti identifikační údaje zájemce a informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky podle 71 odst. 9 zákona a dále informace dle 71 odst. 10 zákona. 4
10) Lhůta pro oznámení rozhodnutí zadavatele: Zadavatel oznámí zájemci své rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky nejpozději do konce lhůty, po kterou je zájemce svou nabídkou vázán, přičemž tato činí 180 kalendářních dnů. 11) Název, sídlo, právní forma, telefon a fax zadavatele: Městská část Praha 15, Úřad městské části Praha 15, Boloňská 478/1, Praha 10, IČ: 00231355, DIČ: CZ00231355, Milan Wenzl, starosta městské části, tel: 281003111, fax: 274864756 12) Zadávací dokumentace a kontaktní adresa pro doručování dodatečných dotazů Zadávací dokumentace je poskytnuta v rámci výzvy a je její nedílnou součástí. Zadávací dokumentaci tvoří tato výzva a podrobná zadávací dokumentace, která obsahuje podrobnou specifikaci plnění, obchodní podmínky tj. návrh smlouvy o dílo a podklady pro zpracování grafického návrhu časopisu (viz. příloha č. 3 výzvy). Zadávací dokumentace je též uveřejněna na profilu zadavatele. Vyžádání dodatečných informací k zadávacím podmínkám je stanoveno v souladu s ust. 49 zákona. Nesplnění podmínek zadávacího řízení a nedodržení zadávací dokumentace zájemcem je důvod pro vyloučení nabídky zájemce z dalšího posuzování a hodnocení nabídek. Zadavatel nepožaduje úhradu za poskytnutí zadávací dokumentace. Kontaktní adresa pro doručování dodatečných dotazů dodavatelů: Úřad městské části Praha 15, Boloňská 478/1, Praha 10, k rukám Mgr. Jany Rettové, e-mail: rettovaj@praha15.cz tel. 281003707, fax 274864756 s uvedením k rukám Mgr. Jany Rettové. 13) Prohlídka místa plnění a poskytování jistoty Zadavatel sděluje, že prohlídka místa plnění se nekoná. Zadavatel nepožaduje prokázání jistoty. 14) Další podmínky veřejné zakázky: a) Zadavatel si vyhrazuje právo zadání veřejné zakázky do uzavření smlouvy zrušit při naplnění podmínek dle 84 zákona b) Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, upřesnit či doplnit zadávací podmínky s adekvátním prodloužením lhůt pro podání nabídek dle 40 odst. 3 ZVZ. c) Zadavatel si vyhrazuje právo doručit rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče formou uveřejnění rozhodnutí na profilu zadavatele v souladu s ust. 60 odst. 2 a 76 odst. 6 zákona. d) Zadavatel si vyhrazuje právo doručit rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky formou uveřejnění rozhodnutí na profilu zadavatele v souladu s ust. 81 odst.4 zákona. e) Zájemce při zpracování nabídky je povinen vycházet ze zadávacích podmínek a obchodních podmínek. Obchodní podmínky, tj. vzor smlouvy, musí bezvýhradně dodržet, může však nabídnout podmínky výhodnější. Nedodržení těchto podmínek je nesplněním požadavku 5
zadavatele na úplnost nabídky je důvodem pro vyloučení uchazeče z dalšího průběhu zadávacího řízení. f) Zadavatel nepřipouští variantní řešení. g) Zadavatel stanovuje, že v rámci nediskriminace rozdělil celkový předmět plnění na tři části a v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb. vyhlásil tři samostatná zjednodušená podlimitní řízení. Vzhledem k tomu, že předmětná plnění se vzájemně doplňují a jsou provázaná, vyhrazuje si právo posunout zahájení plnění až k okamžiku, kdy budou uzavřeny smlouvy v rámci všech zadávacích řízení. Tzn. Upravit účinnost smlouvy, přičemž doba plnění zůstane beze změn, tj. doba plnění činí 3 roky ode dne účinnosti smlouvy. h) Zadavatel si vyhrazuje právo možnosti posunu uvedeného předpokládaného termínu zahájení poskytování služby s ohledem na ukončení výběrového řízení a na své provozní a organizační potřeby a vybranému zájemci z takového posunu za žádných okolností nemůže vyplývat právo na účtování jakýchkoliv smluvních pokut, navýšení cen či náhrad škod. i) Zájemce nemá nárok na úhradu nákladů spojených s jeho účastí v zadávacím řízení. j) Zadavatel stanovuje, že veškeré údaje uvedené v nabídkách uchazečů nepodléhají obchodnímu tajemství a na základě dotazu dle zákona č. 106/1999 Sb. je zadavatel oprávněn poskytnout informace o údajích obsažených v nabídkách. 15) Hodnotící kritéria a způsob hodnocení nabídek: Zadavatel stanovil hodnotící kritérium v souladu s ust. 78 odst. 1 písm. a) zákona, tedy jako ekonomicky nejvhodnější nabídku. Zadavatel stanovil následující hodnotící kritéria: Kritérium Váha v % A) Kvalita zpracování grafické podoby časopisu HLASATEL 60% Kritérium A) je členěno na 3 subkritéria: a) Kvalita a zpracování grafické podoby časopisu b) Kreativní návrh titulní strany c) Funkčnost, aplikovatelnost B) Výše nabídkové ceny včetně DPH 40% Způsob hodnocení nabídek: Pro hodnocení nabídek bude použito bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé jednotlivé nabídce bude dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kriteria. Následně budou získaná bodová ohodnocení vynásobena příslušnou vahou daného kritéria. Kritérium č. 1 Kvalita zpracování grafické podoby časopisu bude hodnocena v rámci kvality a míry naplnění jednotlivých částí požadovaných a vymezených zadavatelem v této výzvě a bude hodnoceno formou bodově ohodnocených níže uvedených subkritérií, které budou odpovídat níže uvedené specifikaci. Vzhledem ke skutečnosti, že výše uvedené dílčí hodnotící kritérium nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise v každém subkritériu uvedeném níže pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné vč. podrobného slovního hodnocení míry naplnění jednotlivých dílčích subkritérií. 6
Subkritérium Kreativní návrhy titulní strany. Jako nejvhodnější bude hodnoceno takové zpracování návrhu titulní strany, které bude jedinečným a nápaditým způsobem komunikovat zvolené téma titulní strany v návaznosti na povinné prvky. Subkritérium Přehlednost, čitelnost, atraktivita. Jako výhodnější bude hodnoceno takové zpracování časopisu, které bude přehledné (dobře rozlišené rubriky, struktura a význam textů na stránce), které bude dobře čitelné a které bude odpovídat soudobým trendům v typografii a grafickém designu. Subkritérium Funkčnost, aplikovatelnost. Jako výhodnější bude hodnoceno takové zpracování časopisu, ve kterém budou jednotlivé typy stran vycházet z logicky navržených stránkových šablon a ve kterém bude možné jednotlivé prvky stránkových šablon snadno vzájemně kombinovat. Hodnotící kritérium č. 1 bude hodnoceno níže uvedeným způsobem: -Hodnotící komise v rámci každého subkritéria sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů. - Každé následující nabídce přiřadí hodnotící komise takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění každého subkritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. - Celkový počet bodů dosažených ze všech subkritérií v rámci jednoho dílčího kritéria bude vydělen počtem subkritérií v rámci daného kritéria. - Nabídce, která v daném hodnotícím kritériu získá nejvíce bodů, přiřadí hodnotící komise 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Hodnocená nabídka tedy získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. - Hodnocení nabídek provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle výše uvedeného postupu vynásobí příslušnou procentuální vahou daného kritéria. Kritéruim č. 2: Pro číselně vyjádřitelná kritérium, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria (tj. cena), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií budou vynásobena příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. Nejnižší předložená nabídková cena 100 x = Výsledný počet bodů Nabídková cena hodnocené nabídky Získaný počet bodů bude vynásoben váhou kritéria. - Hodnocení nabídek provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle výše uvedeného postupu vynásobí příslušnou procentuální vahou daného kritéria. 7
V případě rovnosti bodových hodnot dvou či více nabídek, rozhoduje o celkovém pořadí nabídek pořadí v kritériu 1 Kvalita zpracování grafické podoby časopisu. V Praze dne 11.1.2016 Milan Wenzl starosta MČ Praha 15 za zadavatele Přílohy: Podrobná zadávací dokumentace: 1. podrobný popis požadavků na poptávané plnění 2. obchodní podmínky tj. návrh smlouvy o dílo 3. podklady pro zpracování grafického návrhu časopisu Hlasatel 8