VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY Veřejná zakázka malého rozsahu podle 12 odst. 3 a 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, kde předpokládaná hodnota veřejné zakázky na služby nedosáhne částky 2 000 000 Kč bez DPH; na veřejnou zakázku se neaplikují postupy tohoto zákona. ZADAVATEL: Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu Sídlem: Na Františku 32, 110 15 Praha 1 Jednající: Ing. Tomáš Hüner, náměstek ministra IČ: 47609109 Název veřejné zakázky: Odborné a organizační zajištění činnosti a koordinace mezirezortní pracovní skupiny BIOPALIVA, zpracování návrhů prováděcích předpisů k energetické legislativě a aktualizace Národního akčního plánu České republiky pro energii z obnovitelných zdrojů Zadavatel Vás VYZÝVÁ k předložení nabídky k výše uvedené veřejné zakázce malého rozsahu za podmínek uvedených dále. Článek 1. Informace o předmětu veřejné zakázky Stručný textový popis zakázky, technická specifikace Předmětem veřejné zakázky je Odborné a organizační zajištění činnosti a koordinace mezirezortní pracovní skupiny BIOPALIVA, zpracování návrhů prováděcích předpisů k energetické legislativě a aktualizace Národního akčního plánu České republiky pro energii z obnovitelných zdrojů. Předmět plnění zahrnuje: - odborné a organizační zajištění další činnosti mezirezortní pracovní skupiny BIOPALIVA, ustavené ministrem průmyslu a obchodu na základě usnesení vlády České republiky č. 1308, ze dne 12. října 2005, v jejímž rámci bude prováděna koordinace postupu řešení uplatnění biopaliv v dopravě, příprava odborných podkladových materiálů posudků a analýz nutných pro další kroky v rámci koordinace postupu řešení uplatnění biopaliv v dopravě, - odbornou pomoc a organizační zajištění a věcnou koordinaci činnosti pracovních skupin za účelem přípravy prováděcích právních předpisů k novelám zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon) a zákona č. 406/2000 Sb. (o hospodaření 1/8
energií) a k připravovanému zákonu týkajícího se obnovitelných zdrojů energie, druhotných energetických zdrojů a kombinované výroby elektřiny a tepla, - odbornou pomoc, organizační zajištění a věcnou koordinaci činnosti pracovních skupin pro obnovitelné zdroje v energetice a v dopravě za účelem přípravy aktualizace Národního akčního programu České republiky pro energii z obnovitelných zdrojů, - vypracování analýzy schvalovacích procesů pro energetické stavby, stanovení kritických míst a návrh řešení (viz bod II.1.e usnesení vlády č. 603/2010). Zpracovatel bude v rámci této činnosti především: - koordinovat činnosti mezirezortní pracovní skupiny BIOPALIVA a organizačně zajišťovat jednotlivá zasedání, rozesílat potřebné podklady, připomínkovat materiály předložené k projednání skupině jejími členy, vypracovávat zápisy z jednání a připravovat potřebné prezentace, evidovat plnění uložených úkolů a operativně komunikovat mezi členy pracovní skupiny, - připravovat odborné podkladové materiály, jako jsou ekonomické analýzy nebo analýzy týkající se biopaliv 2. generace nebo stanoviska příslušných expertů k aktuálním dokumentům EU nebo výsledky průběžných prací na aktualizacích Národního akčního plánu České republiky pro energii z obnovitelných zdrojů, které se týkají uplatňování biopaliv v dopravě, nebo k tuzemským materiálům, a to především z hlediska perspektivního uplatnění biopaliv v podmínkách České republiky, - na základě vládou schváleného Programu podpory víceletého využívání biopaliv v dopravě zabezpečovat spolupráci na přípravě dalších potřebných úprav a změn legislativních předpisů, zejména ve vazbě na Národní akční plán České republiky pro energii z obnovitelných zdrojů, - zajišťovat odborná vyjádření k předloženým pokladům či legislativním návrhům, a to jak z řady svých expertů, tak prostřednictvím externích pracovníků, - zabezpečovat aktivní účast svých odborníků na činnosti pracovních podskupin ustavených mezirezortní pracovní skupinou, - průběžně spolupracovat s jednotlivými členy mezirezortní skupiny na opatřeních k řešení případných provozních problémů s uplatňováním biopaliv v dopravě, - svolávat jednání mezirezortní pracovní skupiny BIOPALIVA, organizačně a technicky zajišťovat její práci a zabezpečovat veškeré činnosti vztahující se k činnosti uvedené skupiny, - zajišťovat spolupráci vlastních specialistů a externích odborníků pro zabezpečení požadovaných výsledků činnosti mezirezortní pracovní skupiny BIOPALIVA, - řídit a koordinovat činnost pracovních skupin pro přípravu prováděcích předpisů k novelizacím zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon) a zákona č. 406/2000 Sb. (o hospodaření energií) a k zákonu o podporovaných zdrojích (OZE, DEZ, KVET) tak, aby konečným výstupem práce skupin byl návrh paragrafového znění sekundární legislativy (prováděcích vyhlášek apod.), - zajistí, aby konečným výstupem práce skupin v oblasti přípravy aktualizace Národního akčního plánu České republiky pro energii z obnovitelných zdrojů, byl 2/8
návrh aktualizovaného dokumentu Národní akční plán České republiky pro energii z obnovitelných zdrojů. Jako součást plnění zakázky zpracuje zhotovitel zprávu o průběhu činnosti pracovních skupin a jejich výsledcích, a předá ji zadavateli. Zhotovitel bude při plnění zakázky postupovat podle předem připraveného podrobného plánu prací schváleného zadavatelem. Článek 2. Místo a termín plnění veřejné zakázky Místo plnění veřejné zakázky: Na Františku 32, Praha 1 Předpokládaný termín zahájení plnění: do 7 dnů od podpisu smlouvy na plnění této veřejné zakázky; Předpokládaný termín ukončení plnění: do 15. prosince 2011 Termín podání nabídky Článek 3. Termín a místo pro podání nabídky Nabídku doručte nejpozději do: 29. července 2011 16:00 hod. Místo podání nabídky Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 Nabídky mohou být podány osobně nebo doručeny poštou tak, aby byly zadavateli doručeny do konce lhůty pro podání nabídky, tj. do 29. 7. 2011, 16:00 hod. (o datu podání rozhoduje podací razítko pošty nebo podatelny Ministerstva průmyslu a obchodu). Úřední hodiny podatelny MPO: denně 7:45 16:15 hod. Článek 4. Požadavky na zpracování nabídky Nabídka bude předložena v jednom originále a ve 2 kopiích v písemné formě, v českém jazyce. Nabídka bude též zpracována v digitální podobě na CD (soubor.pdf), které bude přiloženo k písemné verzi. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci. 3/8
Písemné nabídky, podepsané statutárním orgánem uchazeče, případně pověřeným zástupcem uchazeče, budou předloženy v neprůhledných obálkách, zabezpečených proti neoprávněné manipulaci přelepením, opatřené názvem veřejné zakázky Odborné a organizační zajištění činnosti a koordinace mezirezortní pracovní skupiny BIOPALIVA, zpracování návrhů prováděcích předpisů k energetické legislativě a aktualizace Národního akčního plánu České republiky pro energii z obnovitelných zdrojů a nápisem NEOTVÍRAT. Na obálce musí být uvedena adresa uchazeče, na niž je možné nabídku vrátit. Ministerstvo průmyslu a obchodu jako zadavatel zakázky nepřijme obálky s nabídkami, které nebudou označeny podle výše uvedených požadavků a ty, které budou poškozeny tak, že z nich bude možné obsah vyjmout. Nabídka bude zpracována a řazena do jednotlivých oddílů v následujícím členění: 1) Krycí list nabídky, který bude obsahovat: Název veřejné zakázky Identifikační údaje uchazeče (obchodní firma nebo název/obchodní firma nebo jméno a příjmení, sídlo/místo podnikání uchazeče, IČ, DIČ Osobu oprávněnou jednat jménem uchazeče (statutární orgán) Pověřeného zástupce uchazeče pro případné další jednání, včetně uvedení telefonického a faxového spojení, e-mail Nabídkovou cenu celkem bez DPH, samostatně DPH (sazba 20 %) a cenu celkem s DPH Datum, jméno a podpis osoby oprávněné jednat jménem uchazeče 2) Prokázání kvalifikačních předpokladů uchazeče v rozsahu článku 5. této výzvy. 3) Návrh smlouvy na provedení zakázky podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče, který bude obsahovat náležitosti této výzvy. Základní kvalifikační předpoklady Článek 5. Požadavky na kvalifikaci uchazeče Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, který splňuje veškeré zákonné požadavky dané 53, odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění. Uchazeč prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů způsobem podle ustanovení 53 odst. 2. Profesní kvalifikační předpoklady Uchazeč prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů způsobem podle 54 písm. a) a b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. 4/8
Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Uchazeč předloží k prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů doklady s údaji o celkovém obratu za poslední 3 účetní období. Technické kvalifikační předpoklady Uchazeč předloží seznam významných služeb realizovaných uchazečem za poslední 3 roky s uvedením jejich rozsahu a doby realizace vč. služeb poskytnutých v oblasti související s předmětem zakázky. Uchazeč předloží údaje o vzdělání a odborné kvalifikaci uchazeče a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Uchazeč předloží přehled průměrného ročního počtu svých zaměstnanců či jiných odborníků podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru. Hodnotící kritéria: Článek 6. Hodnocení nabídek Váha dílčích kritérií pro zadání veřejné zakázky: Celková nabídková cena váha 60% Reference / významné služby váha 30% Kvalifikace realizačního týmu váha 10% Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení hodnoty podmínky, která je předmětem hodnocení, v jiné veličině či formě než zadavatel požaduje. Hodnocení nabídek bude provedeno následujícím způsobem: Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je podle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. 5/8
Pro kritéria, která nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Stejný způsob hodnocení použije zadavatel pro hodnocení dílčích kritérií. Bude-li hodnotící komise považovat hodnotu jiného dílčího kritéria, než je cena, za zjevně nepřiměřenou, výše uvedený postup nepoužije a nabídce v rámci tohoto kritéria přiřadí 0 bodů. Tento postup je hodnotící komise povinna odůvodnit ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek. Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100. Počet bodů dílčího kritéria se vynásobí % vahou daného dílčího kritéria. Body za jednotlivá dílčí kritéria budou sečteny. Vítězí nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů. Článek 7. Varianty nabídky Zadavatel nepřipouští žádné varianty nabídky. Článek 8. Předpokládaná hodnota zakázky a platební podmínky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 1 000 000,- Kč bez DPH. Platební podmínky: Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Předmět veřejné zakázky bude zaplacen souhrnně po úplném splnění celé veřejné zakázky. Uchazeč se zaváže fakturovat poskytnuté služby až po ukončení činností podle smlouvy, a to na základě výkazu činnosti, který musí být zadavatelem předem odsouhlasen. Splatnost faktury je stanovena na 14 dnů ode dne jejího prokazatelného doručení zadavateli. Zadavatel je oprávněn před uplynutím lhůty splatnosti vrátit fakturu, nebude-li obsahovat veškeré zákonem požadované náležitosti nebo bude-li obsahovat nesprávné cenové údaje. Oprávněným vrácením faktury přestává běžet původní lhůta splatnosti. Nová lhůta splatnosti běží ode dne doručení opravené nebo nově vystavené faktury. Článek 9. Zpracování nabídkové ceny 6/8
Požadavky na zpracování nabídkové ceny: Cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena (hodnota) předmětu zakázky v Kč bez DPH, i s DPH. Výše DPH musí být vyčíslena zvlášť. Nabídkovou cenu je možno po dobu trvání smlouvy na plnění veřejné zakázky změnit pouze v případě, že dojde ke změnám daňových předpisů, které budou mít prokazatelný vliv na výši nabídkové ceny, a to zejména v případě změny sazby DPH. Nabídková cena bude uvedena v českých korunách. Článek 10. Obchodní podmínky Všeobecné obchodní podmínky se řídí ustanoveními zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku. Náležitosti smlouvy: Ve smlouvě bude podrobně vymezen rozsah poskytovaných služeb/činností. V návrhu smlouvy se uchazeč zaváže, že bude provádět činnosti dle smlouvy s vynaložením odborné péče tak, aby nedošlo k porušení obecně závazných právních předpisů, jakož i interních norem MPO. V případě, že by v důsledku vadného plnění uchazeče anebo jeho prodlení s plněním závazků došlo ke vzniku škody či jiné újmě zadavatele, zaváže se uchazeč uhradit tuto škodu či újmu zadavateli v plném rozsahu. Ve smlouvě bude zakotvena částka, která bude představovat odměnu a která bude stanovena jako částka nejvýše přípustná a obsahuje veškeré náklady nutné k plnění předmětu smlouvy. Ve smlouvě bude sjednána smluvní pokuta ve vši 50 000,- Kč za každé jednotlivé porušení povinnosti vyplývající ze smlouvy. Dále bude sjednáno, že uhrazením smluvní pokuty není dotčeno právo poškozené smluvní strany domáhat se náhrady škody, která jí vznikla porušením smluvní povinnosti, které se smluvní pokuta týká, a to v plné výši. Pro případ porušení kterékoliv z povinností vyplývajících ze smlouvy ze strany uchazeče bude ve smlouvě zakotvena možnost zadavatele od smlouvy odstoupit. Zadavatel bude mít možnost smlouvu z jakéhokoliv důvodu nebo bez uvedení důvodu vypovědět s výpovědní dobou 1 měsíce, která bude běžet ode dne doručení výpovědi. Uchazeč se ve smlouvě zaváže zachovávat vůči třetím osobám zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými se seznámil v souvislosti s výkonem práv a povinností vyplývajících ze smlouvy, a to po dobu trvání i po ukončení smlouvy. Povinnost mlčenlivosti se vztahuje ve stejném rozsahu i na zaměstnance, jakož i všechny další osoby, které uchazeč při plnění svých povinností podle smlouvy použije. V návrhu smlouvy bude dále uvedeno, že smlouva bude uzavřena na dobu určitou, a to od uzavření smlouvy do 15. 12. 2011. Článek 11. Lhůta, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán 7/8
Uchazeč je svou nabídkou vázán po dobu 60 dnů ode dne skončení lhůty pro předložení nabídky. Článek 12. Další podmínky Nabídky, které nesplní požadované podmínky zadavatele, budou z hodnocení vyřazeny. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnutí všech nabídek, právo změnit nebo zrušit soutěž a právo možnosti neuzavření smlouvy se žádným z uchazečů. Žádný z uchazečů nemá ani ve výše uvedených případech nárok na náhradu výdajů spojených s vypracováním a podáním nabídky. Nepřipouští se rozdělení plnění předmětu veřejné zakázky. Zadavatel nevrací podané nabídky. Výběrem nejvhodnější nabídky uchazeči nevzniká právní vztah, zadavatel si vyhrazuje právo jednat o smlouvě a upřesnit její konečné znění. 8/8