Sociální pomoc VŠFS 12.2.2015



Podobné dokumenty
Pomoc v hmotné nouzi

Právní úprava. Zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu Zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi.

Systém sociální pomoci v hmotné nouzi

Systém pomoci v hmotné nouzi. Dávky. Osoba v hmotné nouzi. V hmotné nouzi není osoba,

Gymnázium a Střední odborná škola, Chomutovská 459, Klášterec nad Ohří. Sociální péče. Jméno: Věra Hráčková Třída: IV. S

Sociální služby. Sociální péče pro seniory a osoby se zdravotním postižením

III. pilíř - Sociální pomoc V rámci systému sociální pomoci stát řeší obtížné sociální situace: stavu hmotné nouze, stavu sociální nouze, ochrany práv

Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/ Název projektu: Moderní škola 21. století. Zařazení materiálu: Ověření materiálu ve výuce:

PŘEHLED SOCIÁLNÍCH DÁVEK

Vyšší odborná škola a Střední škola Varnsdorf, příspěvková organizace. Šablona 04 VY 32 INOVACE

Platné znění příslušných ustanovení zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, s vyznačením navrhovaných změn

PŘÍLOHY BAKALÁŘSKÉ PRÁCE. Seznam příloh Příloha č. 1 vybrané sociální dávky

Sociální reformy KARTA SOCIÁLNÍCH SYSTÉMŮ

Stručná charakteristika státních dávek

Systém sociální péče (pomoci) Aktualizace pro rok 2014 JUDr. Martin Šimák, Ph.D.

Zákon č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti,

Zákon č. 329/ 2011 o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením Publikováno ve sbírce zákonů dne: 13. října 2011 Účinnost od 1. 1.

Úřad práce Česk. eské republiky. Karlovo nám. 1359/ Praha 2

Sociální politika. Březen 2012

Kdo je OZP a proč ji zaměstnat? Dominika Linhartová pracovní konzultant APLA Praha, Střední Čechy, o. s. V Holešovičkách 593/1a, Praha 8

10. funkční období. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

Gymnázium a Střední odborná škola, Rokycany, Mládežníků 1115

VYBRANÉ PROBLÉMY SOCIÁLNÍ POLITIKY

Pomoc v hmotné nouzi - zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi

Hlavní změny právní úpravy ve vztahu k osobám se zdravotním postižením pro rok 2012 a následující

Sociální zabezpečení v ČR

ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY. Ročník Vyhlásené: Časová verzia predpisu účinná od:

Hlavní změny právní úpravy ve vztahu k osobám se zdravotním postižením pro rok 2012 a následující. JUDr. Jan Hutař

Životní minimum obecně Definice životního a existenčního minima Životní minimum je minimální společensky uznaná hranice peněžních příjmů k zajištění v

May 24, VY_52_INOVACE_20.notebook. Existenční minimum. Životní minimum. SOŠ InterDACT s.r.o. Bc. Vébrová Ilona

Sociální pomoc. Mirka Wildmannová

SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY 9. FUNKČNÍ OBDOBÍ

Jak pomáhá Telefonická krizová Mgr. Jana Kosařová manažerka sociálních služeb ŽIVOTa90

Základní principy stanovení částky živobytí životní a existenční minimum. Odborné sympozium Sociální pomoc na rozcestí

Jakým tématům se budeme věnovat? Příspěvek na péči (PnP) Průkaz OZP (= průkazy TP, ZTP, ZTP/P) Příspěvek na mobilitu (PnM) Příspěvky na zvláštní pomůc

Státní sociální podpora

Roztroušená skleróza z hlediska lékařské posudkové služby ČSSZ

11 Dávky sociálního zabezpečení v ČR a jejich konstrukce

Modelování čistých příjmů domácností pro účely zmapování disparit ve finanční dostupnosti bydlení

Soustava sociálního zabezpečení

SOCIÁLNÍ OBLAST. O co můžete požádat: (aktualizace září 2013)

Systém státní sociální podpory

Příspěvek na péči Příspěvek na mobilitu Příspěvek na zvláštní pomůcku (ruční řízení) Průkaz pro osoby se zdravotním postižením Parkovací karta a

SYSTÉM STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORY

Zákon č. 110/2006 Sb.

Otázky k testu 2. název kurzu: SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ

ČÁST PRVNÍ Úvodní ustanovení

ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ

Rodinný rozpočet. - na základě pojištění - nemocenská. - důchod. - státní politiky zaměstnanosti. - dávky státní sociální podpory

OBSAH. Seznam zkratek... XI Seznam předpisů citovaných v komentáři...xiii Profil autorů... XVII Úvod... XIX ZÁKON O POMOCI V HMOTNÉ NOUZI

V budoucího maximálního zisku. Moje heslo je: Projekt ociální rádce není dotován z Odborný t. laik nemusí mít v. Jeho j. jednat.

Úvod do práva sociálního zabezpečení II

110/2006 Sb. ZÁKON. ze dne 14. března o životním a existenčním minimu. Předmět úpravy

VYBRANÁ USTANOVENÍ. ZÁKONA č. 110/2006 Sb. ze dne 14. března o životním a existenčním minimu

Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/ Daň z příjmů - fyzické osoby VY_32_INOVACE_345. Šablona: III/2 č. materiálu: VY_32_INOVACE_345

b) od 50 % do 79 %, považuje se dítě či osoba za dlouhodobě zdravotně postiženou,

Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/ Název projektu: Moderní škola 21. století. Zařazení materiálu: Ověření materiálu ve výuce:

Metodický pokyn č. 1/2011

Zákon ze dne 2006 o životním a existenčním minimu a o změně zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů

Parlament České republiky Poslanecká sněmovna 24. května 2011 Posudkové lékařství v sociální reformě

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v dubnu 2014

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v lednu 2014

o pomoci v hmotné nouzi

111/2006 Sb. Zákon ze dne 14. března o pomoci v hmotné nouzi

Platné znění částí novelizovaných zákonů s vyznačením navrhovaných změn

111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi. Zákon. ze dne 14.března o pomoci v hmotné nouzi. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v listopadu 2014

ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v lednu 2013

Podmínky pro přiznání nároku na příspěvek na péči, výše příspěvku a způsoby úhrady pobytu v zařízeních sociální péče.

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v srpnu 2014

110/2006 Sb. ZÁKON. ze dne 14. března o životním a existenčním minimu. Předmět úpravy

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v červnu 2014

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v červenci 2014

Mimořádné výhody pro sluchově postižené Průkazky ZTP, ZTP/P, kde žádat a další užitečné informace

Navrhované změny na pracovním trhu

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v únoru 2014

PRÁVO SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. Úrazové pojištění. JUDr. Petr Čechák, Ph.D.

Průvodce změnami sociálního systému od.1 ledna 2008

V Praze dne 12. ledna 2011 TZ MPSV: SOCIÁLNÍ REFORMA V ROCE 2011

Veřejná služba z pohledu ÚP ČR Veřejný ochránce práv Generální ředitelství ÚP ČR Odbor pro sociální věci

MPSV PŘIPRAVILO PRO ROK 2011 SOCIÁLNÍ REFORMU

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2011 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 115 Rozeslána dne 14. listopadu 2011 Cena Kč 65, O B S A H :

PROHLOUBENÍ NABÍDKY DALŠÍHO VZDĚLÁVÁNÍ NA VŠPJ A SVOŠS V JIHLAVĚ

MATURITNÍ OKRUHY Z PŘEDMĚTU SOCIÁLNÍ PÉČE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČÍ

Státní sociální podpora

Vybraná ustanovení zákona o pomoci v hmotné nouzi

STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA V

Sekce ekonomická. Mgr. Bedřich Myšička vrchní ředitel sekce ekonomické. 10. dubna 2014

117/1995 Sb. ZÁKON ze dne 26. května 1995 o státní sociální podpoře

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v prosinci 2014

Státní sociální podpora po 1. lednu 2008

OBEC SEBRANICE. OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA OBCE SEBRANICE č. 1/2018,

Východiska pro diskuzi k revizi systému nepojistných sociálních dávek

25. SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ

- 1 - ČÁST PRVNÍ DÁVKY PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM. Výše příspěvku na mobilitu

Krajské pobočky Úřadu práce ČR

Zákon o životním minimu

Metodický pokyn č. 11/2007

Transkript:

Sociální pomoc VŠFS 12.2.2015 1

Obsah Sociální pomoc Obecně Principy Cíle Životní a existenční minimum Dávky hmotné nouze Dávky sociální péče 2

Sociální pomoc Systém sociálního zabezpečení je rozdělen na 3 pilíře: Sociální pojištění Státní sociální podpora Sociální pomoc K sociální pomoci dojde, když selže předchozí pilíř SP je chápána jako záchranná síť - je pro lidi, kteří si již nejsou schopni pomoci sami, nemají nároky na dávky a nebo tyto dávky nestačí, aby umožnily existenci alespoň na úrovni společensky uznávaného životního minima 3

Sociální pomoc Je poskytována lidem, kteří se ocitli v situaci absolutního nedostatku hmotných prostředků V sociálních situacích, kdy nejsou schopni sami ani s pomocí rodiny zabezpečit svoje základní životní potřeby Případně, když jsou ohrožena práva občana, nebo tyto situace hrozí 4

Sociální pomoc Principy každý občan nese odpovědnost za svoji budoucnost i za sebe samého sociální pomoc je projev lidské solidarity Cíle zabezpečení základních životních potřeb sociální prevence motivace k získání soc. suverenity a nezávislosti 5

Sociální pomoc Pro koho je sociální pomoc určena? pro občany v dočasně, dlouhodobě a trvale nepříznivé sociální situaci Sociální pomoc by měla: korigovat příjmové rozdělení občanů vzniklé na trhu práce by se snažit eliminovat existující systémové mezery snížit roli státu a přenést odpovědnost na obce a města motivovat a aktivovat lidi k znovuzískání sociální suverenity a nezávislosti - nejdůležitější 6

Sociální pomoc Dilema Mají být sociální dávky poskytovány univerzálně a nebo individuálně? 7

Sociální pomoc v období transformace Před 40 lety paternalistický přístup ze strany státu SP byla poskytována neadresně a nabídka neodpovídala potřebám osob Postupně umožněn přístup k realizaci sociálních služeb i nestátním subjektům a organizacím Snaha o uplatnění principu subsidiarity, tzn. já, rodina, přátelé, známí, obec, charita, stát Postupné zavedení individuálního přístupu Ideou bylo rozdělení: sociální služby poskytují nestátní subjekty a obce, stát má roli kontrolní a koordinační V roce 1991 přijat zákon o životním minimu 8

Principy Demonopolizace sociální pomoci Decentralizace státní sociální správy Demokratizace sociální správy Pluralizace zdrojů pomoci Změna objektu sociální pomoci Pluralizace forem (nástrojů) sociální pomoci Humanizace prostředků sociální pomoci Přiměřenost sociální pomoci sociální potřebě Personifikace sociální pomoci Profesionalizace sociální pomoci 9

Sociální pomoc v současnosti zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách zákonem č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi zákonem č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení zákonem č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu 10

Životní a existenční minimum Životní minimum je minimální společensky uznaná hranice peněžních příjmů k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb. Existenční minimum je minimální hranicí peněžních příjmů, která se považuje za nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni umožňující přežití. Existenční minimum nelze použít u nezaopatřeného dítěte, u poživatele starobního důchodu, u osoby invalidní ve třetím stupni a u osoby starší 68 let. 11

Životní a existenční minimum 1991-2006 Zavedení dvousložkového životního minima První - vztah k základním osobním potřebám jednotlivých osob Druhá - vyjadřuje potřebu finančních zdrojů nezbytných k úhradě společných nákladů na domácnost Od 2007 ŽM se stává jednosložkovým, (přesun problému s náklady na bydlení k druhému pilíři, v systému sociální pomoci pouze doplatek na bydlení) 12

Životní a existenční minimum Částka existenčního minima platná od 1. 1. 2012 v Kč za měsíc existenční minimum - 2 200 Částky životního minima platné od 1. 1. 2012 v Kč za měsíc pro jednotlivce - 3 410 pro první dospělou osobu v domácnosti - 3 140 pro druhou a další dospělou osobu v domácnosti - 2 830 pro nezaopatřené dítě ve věku do 6 let - 1 740 6 až 15 let - 2 140 15 až 26 let (nezaopatřené) - 2 450 Životní minimum je součtem všech částek životního minima jednotlivých členů domácnosti. 13

PŘÍKLADY ŽIVOTNÍHO MINIMA RŮZNÝCH TYPŮ DOMÁCNOSTÍ V KČ ZA MĚSÍC ZDROJ: MPSV 14

Sociální pomoc Zdroj: příručka Sociální zabezpečení 2007 15

Pomoc v hmotné nouzi Jde v zásadě o stav, kdy osoba či rodina nemá dostatečné příjmy a její celkové sociální a majetkové poměry neumožňují uspokojení základních životních potřeb na úrovni ještě přijatelné pro společnost. Současně si tyto příjmy nemůže z objektivních důvodů zvýšit a vyřešit tak svoji nelehkou situaci vlastním přičiněním Upravuje zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů 16

Okruh oprávněných osob Podmínky: trvalý pobyt v ČR přidělení azylu či doplňkové ochrany cizinec bez trvalého pobytu s mezinárodní smlouvou občan státu v EU s pobytem v ČR delším než 3 měsíce občan státu v EU s nárokem vyplývajícím z ES cizinec, který je držitelem povolení k trvalému pobytu s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího rezidenta v Evropském společenství na území jiného členského státu EU a bylo mu uděleno povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky 17

Kdo není v hmotné nouzi? a) osoba, která není v pracovním nebo obdobném vztahu, nevykonává samostatnou výdělečnou činnost a není vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání b) osoba, která je vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání a bez vážných důvodů odmítla vykonávat krátkodobé zaměstnání c) osoba neprojevující snahu zvýšit si příjem svým přičiněním d) osoba, které nevznikl nárok na nemocenské, protože si pracovní neschopnost způsobila úmyslně e) osoba, které za neplnění povinností zákonného zástupce dítěte spojených s řádným plněním povinné školní docházky byla uložena sankce 18

Příspěvek na živobytí Dávka v hmotné nouzi, která řeší nedostatečný příjem osoby nebo skupiny osob Výše se stanovuje jako rozdíl mezi živobytím osoby a jejich příjmem, od kterého se odečtou přiměřené náklady na bydlení Možnost vyloučení některých osob Nárok na příspěvek pokud po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje příjem osoby či rodiny částky živobytí Částka živobytí pro každou osobu hodnocena individuálně - pro stanovení živobytí společně posuzovaných osob se jednotlivé částky živobytí sčítají 19

Příklady částek živobytí Osoba dlužící na výživném pro nezletilé dítě více než trojnásobek stanovené měsíční dávky existenční minimum Osoba v evidenci uchazečů, která nemá nárok na podporu v nezaměstnanosti existenční minimum Nezaopatřené dítě životní minimum Osoba, které je po celý kalendářní měsíc poskytována zdravotní péče ve zdravotnickém zařízení existenční minimum Ostatní částka živobytí je stanovena na částce existenčního minima časem možné navýšení 20

Doplatek na bydlení Dávka pomoci v hmotné nouzi, která pomáhá uhradit náklady na bydlení Výše doplatku na bydlení je stanovena tak, aby po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení zůstala osobě či rodině částka živobytí. Podmínka nároku pokud má osoba nárok na příspěvek na živobytí Výše doplatku = částka odůvodněných nákladů na bydlení částka, o kterou příjem osoby převyšuje částku živobytí osoby Výplata doplatku na bydlení je časově omezena na 84 měsíce v období posledních 10 kalendářních let 21

Doplatek na bydlení 22

Mimořádná okamžitá pomoc Jejím prostřednictvím může být poskytnuta pomoc v situacích nepříznivého a mimořádného charakteru, kdy je potřeba poskytnout pomoc bezprostředně Případy: 1) osoba neplní podmínky hmotné nouze a kvůli nedostatku financí jí hrozí vážná ujma na zdraví 2) osoba, která byla postihnuta mimořádnou událostí a celkové majetkové poměry jí neumožňují se z ní dostat vlastními silami 3) osoba nemá vzhledem příjmům a majetku dostatečné prostředky k úhradě nezbytného jednorázového výdaje nebo k uhrazení odůvodněných nákladů vzniklých v souvislosti se vzděláním nebo se zájmovou činností nezaopatřených dětí 4) osoba, která nemůže v daném čase, s ohledem na neuspokojivé sociální zázemí a nedostatek finančních prostředků, úspěšně řešit svoji situaci a je ohrožena sociálním vyloučením 23

Zdroj: MPSV 24

Systém sociální péče Cíl: zajištění důstojného sociálně-ekonomického postavení občana ve společnosti pomoc s řešením obtížné situace Prostředky: Peněžní dávky Věcné dávky Mimořádné výhody pro některé skupiny občanů těžce zdravotně postižených 25

Příspěvek na péči Určen osobám, které z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebují pomoc jiné fyzické osoby při zvládání základních životních potřeb Legislativní rámec: Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách 26

Podmínky nároku na příspěvek na péči Nárok na příspěvek má osoba starší 1 roku, která z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje pomoc jiné fyzické osoby při zvládání základních životních potřeb v rozsahu stanoveném stupněm závislosti Při hodnocení závislosti osoby se hodnotí tato kritéria: Mobilita Orientace komunikace Stravování a oblékání Tělesná hygiena a výkon fyzické potřeby Péče o zdraví, osobní aktivity a péče o domácnost 27

Výše příspěvku na péči Do 18 let Stupeň I (lehká závislost) 3000Kč / měsíc Stupeň II ( středně těžká) 6000Kč Stupeň III ( těžká závislost) 9000Kč Stupeň IV ( úplná závislost) 12 000Kč Starší 18 let Stupeň I 800 Kč Stupeň II 4000 Kč Stupeň III - 8000 Kč Stupeň IV 12 000 Kč Příspěvek na péči se vyplácí měsíčně na krajských pobočkách úřadu práce 28

Příspěvky pro zdravotně postižené příspěvek na mobilitu příspěvek na úpravu bytu příspěvek na zakoupení, celkovou opravu a zvláštní úpravu motorového vozidla příspěvek na provoz motorového vozidla příspěvek na individuální dopravu příspěvek na úhradu za užívání bezbariérového bytu a garáže příspěvek úplně nebo prakticky nevidomým občanům příspěvek na zvláštní pomůcku výpůjčka zvláštní pomůcky 29

Druhy průkazů zdravotně postižených TP náleží osobám, které jsou podle zákona o sociálních službách považovány pro účely příspěvku na péči za osoby závislé na pomoci jiné osoby ve stupni I (lehká závislost) ZTP náleží osobám, které jsou podle zákona o sociálních službách považovány pro účely příspěvku na péči za osoby závislé na pomoci jiné osoby ve stupni II (středně těžká závislost) ZTP/P náleží osobám, které jsou podle zákona o sociálních službách považovány pro účely příspěvku na péči za osoby závislé na pomoci jiné osoby ve stupni III (těžká závislost) nebo stupni IV (úplná závislost) 30

Výhody pro zdravotně postižené TP - vyhrazené místo k sedění ve veřejných dopravních prostředcích, přednost při osobním projednávání své záležitosti, vyžaduje-li toto jednání delší čekání, zejména stání ZTP výhody ze skupiny TP + bezplatnou dopravu pravidelnými spoji místní veřejné hromadné dopravy osob, sleva 75% ve vlakové a autobusové přepravě ZTP/P - výhody ze skupiny ZTP + bezplatnou dopravu průvodce veřejnými hromadnými dopravními prostředky, bezplatnou dopravu vodícího psa, je-li úplně nebo prakticky nevidomá 31

Výdaje na dávky sociální péče Zdroj: MPSV 32

Zdroje KREBS, Vojtěch, et al. Sociální politika. 5. vydání. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2010. 544 s. ISBN 978-80-7357-585-4. http://portal.mpsv.cz http://www.mpsv.cz http://www.mmr.cz http://socialni-davky-2013.eu www.socialnipece.brno.cz/ http://www.mpsv.cz/cs/874 http://socialni-davky-2013.eu/zivotni-minimum-2013/ http://www.kurzy.cz/kalkulacka/zivotni-minimum/ 33