POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-250

EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Zvláštní výbor pro organizovanou trestnou činnost, korupci a praní peněz 28. 3. 2013 2012/2117(INI) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-250 Návrh zprávy Salvatore Iacolino (PE506.051v01-00) Organizovaná trestná činnost, korupce a praní peněz: doporučené kroky a iniciativy (průběžná zpráva) (2012/2117(INI)) AM\931415.doc PE508.021v01-00 Jednotná v rozmanitosti

AM_Com_NonLegReport PE508.021v01-00 2/123 AM\931415.doc

1 Françoise Castex Právní východisko 3 s ohledem na článek 3 Smlouvy o Evropské unii, na článek 67, kapitolu 4 (články 82 86) a kapitolu 5 (články 87 89) hlavy V třetí části Smlouvy o fungování Evropské unie a na Listinu základních práv Evropské unie, zejména na její články 5, 6, 32, 38, 41, hlavu VI (články 47 50) a na článek 52, s ohledem na článek 3 Smlouvy o Evropské unii, na článek 67, kapitolu 4 (články 82 86) a kapitolu 5 (články 87 89) hlavy V třetí části Smlouvy o fungování Evropské unie a na Listinu základních práv Evropské unie, zejména na její články 5, 6, 8, 32, 38, 41, hlavu VI (články 47 50) a na článek 52, Or. fr 2 Frank Engel Právní východisko 11 s ohledem na 40 doporučení a na 9 zvláštních doporučení pracovní skupiny pro finanční činnost FATF/GAFI pro boj proti praní peněz a proti financování terorismu a šíření zbraní, s ohledem na 40 doporučení pracovní skupiny pro finanční činnost FATF/GAFI pro boj proti praní peněz a proti financování terorismu a šíření zbraní, 3 Marietta Giannakou Právní východisko 11 a (nové) AM\931415.doc 3/123 PE508.021v01-00

s ohledem na práci Basilejského výboru pro bankovní dohled, Or. el 4 Inés Ayala Sender Právní východisko 18 s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2011/36/EU ze dne 5. dubna 2011 o prevenci obchodování s lidmi, boji proti němu a o ochraně obětí, kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2002/629/SVV 12, s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2011/36/EU ze dne 5. dubna 2011 o prevenci obchodování s lidmi, boji proti němu a o ochraně obětí, kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2002/629/SVV, a na sdělení Komise s názvem Strategie EU pro vymýcení obchodu s lidmi 2012 2016 13, 13 COM(2012)286 final 5 Claude Moraes, Tanja Fajon, Inés Ayala Sender, Anna Hedh Právní východisko 18 a (nové) s ohledem na strategii Komise pro vymýcení obchodu s lidmi 2012 2016, PE508.021v01-00 4/123 AM\931415.doc

6 Claude Moraes, Inés Ayala Sender, Anna Hedh Právní východisko 18 b (nové) s ohledem na Listinu základních práv a na skutečnost, že prioritní otázkou by vždy měl být nejlepší zájem dětí, jichž se týká obchodování s lidmi a migrace, 7 Claude Moraes Právní východisko 18 c (nové) s ohledem na orientační hlasování Evropského parlamentu o sezónních pracovnících, 8 Claude Moraes, Inés Ayala Sender, Anna Hedh Právní východisko 18 d (nové) s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2011/92/EU ze dne 13. prosince 2011 o boji proti pohlavnímu zneužívání a pohlavnímu vykořisťování dětí a proti dětské pornografii, kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2004/68/SVV, AM\931415.doc 5/123 PE508.021v01-00

9 Monika Hohlmeier, Véronique Mathieu Houillon Právní východisko 21 a (nové) s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 ze dne 11. února 2004 o prekursorech drog 1, 1 Úř. věst. L 47, 18.2.2004, s.1 Or. de 10 Monika Hohlmeier, Véronique Mathieu Houillon Právní východisko 23 a (nové) s ohledem na Komisí předložený návrh směrnice (COM(2010)517) o útocích proti informačním systémům a zrušení rámcového rozhodnutí Rady 2005/222/JHA, Or. de 11 Anneli Jäätteenmäki Právní východisko 24 a (nové) PE508.021v01-00 6/123 AM\931415.doc

s ohledem na doporučení Evropského parlamentu Evropské komisi ze dne 15. ledna 2013 o správním právu procesním Evropské unie, Or. fi 12 Françoise Castex Právní východisko 24 a (nové) s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, Or. fr 13 Tadeusz Zwiefka Právní východisko 24 a (nové) s ohledem na podnět Belgického království, Bulharské republiky, Estonské republiky, Španělského království, Rakouské republiky, Republiky Slovinsko a Švédského království k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady o evropském vyšetřovacím příkazu v trestních věcech (2010/0817(COD)), AM\931415.doc 7/123 PE508.021v01-00

14 Tadeusz Zwiefka Právní východisko 24 b (nové) s ohledem na závěry Rady o vytvoření a provádění politického cyklu EU pro boj proti organizované a závažné mezinárodní trestné činnosti, na základě kterých se stanovuje víceletý proces s cílem konzistentně řešit nejzávaznější hrozby v oblasti trestné činnosti prostřednictvím optimální spolupráce členských států, EU a třetích zemí, 15 Tadeusz Zwiefka Právní východisko 24 c (nové) s ohledem na závěry Rady, jimiž se stanoví priority EU pro boj proti organizované trestné činnosti na období let 2011 až 2013, 16 Rui Tavares, Eva Joly Právní východisko 25 a (nové) PE508.021v01-00 8/123 AM\931415.doc

s ohledem na své usnesení ze dne 8. března 2011 o daních a rozvoji Spolupráce s rozvojovými zeměmi na podpoře řádné správy v daňové oblasti (2010/2102 (INI)), 17 Claude Moraes, Tanja Fajon Právní východisko 25 a (nové) s ohledem na návrh zprávy z vlastního podnětu o boji proti daňovým podvodům, daňovým únikům a daňovým rájům, 18 Gay Mitchell Právní východisko 26 a (nové) s ohledem na protidrogovou strategii Evropské unie (2005 2012) a na akční plán EU v oblasti boje proti drogám (2009 2012), 19 Gay Mitchell AM\931415.doc 9/123 PE508.021v01-00

Právní východisko 26 b (nové) s ohledem na Úmluvu OSN proti nedovolenému obchodování s omamnými a psychotropními látkami, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 20. prosince 1988 (rezoluce 1988/8) a která byla otevřena k podpisu od 20. prosince 1988 do 28. února 1989 ve Vídni a poté do 20. prosince 1989 v New Yorku, 20 Gay Mitchell Právní východisko 34 a (nové) s ohledem na Komisí předložený návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES), kterým se mění nařízení č. 273/2004 o prekursorech drog (COM(2012)548), 21 Monica Luisa Macovei Právní východisko 35 s ohledem na svá usnesení ze dne 25. října 2011 o organizované trestné činnosti v Evropské unii 20 a ze dne 22. května 2012 o přístupu EU k trestnímu s ohledem na svá usnesení ze dne 15. září 2011 o úsilí EU v boji proti korupci 19a, ze dne 25. října 2011 o organizované trestné činnosti v Evropské unii 20 a ze dne PE508.021v01-00 10/123 AM\931415.doc

právu 21, 22. května 2012 o přístupu EU k trestnímu právu 21, 19a Přijaté texty, P7_TA(2011)0388. 22 Monica Luisa Macovei Právní východisko 35 a (nové) s ohledem na své písemné prohlášení 2/2010 o úsilí Evropské unii v boji proti korupci 21a ; 21a P7_DCL(2010)0002 23 Alain Cadec Právní východisko 35 a (nové) s ohledem na své usnesení ze dne 17. listopadu 2011 o boji proti nelegálnímu rybolovu na celosvětové úrovni úloha EU 1, 1 2010/2210(INI) Or. fr AM\931415.doc 11/123 PE508.021v01-00

24 Emine Bozkurt Právní východisko 35 a (nové) s ohledem na společný návrh usnesení ze dne 14. března 2013 o manipulaci s výsledky zápasů a korupci ve sportu (2013/2567(RSP) 1, 1 P7_TA-PROV(2013)0098 25 Mario Borghezio Právní východisko 36 a (nové) s ohledem na Evropským parlamentem předložený návrh doporučení Radě k boji proti financování terorismu (2005/2065(INI)) a na zprávu A6-159/2005, Or. it 26 Axel Voss, Monika Hohlmeier Právní východisko 40 a (nové) s ohledem na Komisí předložený návrh směrnice o předcházení zneužití finančního systému k legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu PE508.021v01-00 12/123 AM\931415.doc

(COM(2013)45), Or. de 27 Axel Voss, Monika Hohlmeier Právní východisko 40 b (nové) s ohledem na Komisí předložený návrh směrnice o zmrazování a konfiskaci výnosů z trestné činnosti v Evropské unii (COM(2012)85), Or. de 28 Bill Newton Dunn Právní východisko 42 a (nové) s ohledem na doporučení Komise 2007/425 ze dne 13. června 2007, kterým se označuje soubor opatření pro prosazování nařízení Rady (ES) č. 338/97 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi, 29 Anna Hedh Právní východisko 42 a (nové) AM\931415.doc 13/123 PE508.021v01-00

s ohledem na sdělení Komise ze dne 6. prosince 2012 o akčním plánu pro posílení boje proti daňovým podvodům a únikům (COM(2012)0722), 30 Emer Costello Právní východisko 42 a (nové) s ohledem na rezoluci přijatou Meziparlamentní unií (IPU) o transparentnosti a odpovědnosti ve financování politických stran a volebních kampaní (rezoluce byla přijata na 124. zasedání IPU v dubnu 2011), 31 Bill Newton Dunn Právní východisko 42 b (nové) s ohledem na zprávu o posouzení hrozeb závažné a organizované trestné činnosti pro rok 2013 (SOCTA) vypracovanou Europolem, PE508.021v01-00 14/123 AM\931415.doc

32 Daniël van der Stoep Bod odůvodnění -A (nový) -A. vzhledem k tomu, že otevření vnitřních hranic Evropské unie dalo volné pole působnosti organizované trestné činnosti v schengenském prostoru; Or. nl 33 Rui Tavares, Jan Philipp Albrecht Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že tradiční zločinecké organizace postupně rozšířily svou oblast vlivu, k čemuž využily možností, jež nabízí hospodářská globalizace a nové technologie, a uzavřely spojenectví se zločineckými skupinami z jiných zemí (jako v případě jihoamerických drogových kartelů) s cílem rozdělit si trhy a oblasti vlivu; A. vzhledem k tomu, že určité typy mimořádně závažné trestné činnosti s přeshraničním rozměrem, které jsou uvedeny v článku 83 SFEU, mohou využívat možností, jež nabízí globalizace trhů a způsobů komunikace, která zároveň není doprovázena rozvojem mezinárodní a evropské spolupráce v oblasti prosazování práva a vhodnými normami v oblasti základních práv a v dalších oblastech, které bývají často zneužívány, například normami v oblasti správy ekonomických záležitostí, práce a životního prostředí; (V souladu s mandátem zvláštního výboru pro organizovanou trestnou činnost, korupci a praní peněz by měl výbor s podporou nejlepších dostupných hodnocení hrozeb prozkoumat rozsah organizované trestné činnosti a navrhnout vhodná opatření. Jakékoli tvrzení by mělo být podloženo jednoznačnými a spolehlivými důkazy. Má-li být diskuse konkrétní, měla by se zabývat jednotlivými AM\931415.doc 15/123 PE508.021v01-00

jevy v oblasti trestné činnosti uvedenými v článku 83 SFEU.) 34 Frank Engel Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že tradiční zločinecké organizace postupně rozšířily svou oblast vlivu, k čemuž využily možností, jež nabízí hospodářská globalizace a nové technologie, a uzavřely spojenectví se zločineckými skupinami z jiných zemí (jako v případě jihoamerických drogových kartelů) s cílem rozdělit si trhy a oblasti vlivu; A. vzhledem k tomu, že tradiční zločinecké organizace postupně rozšířily svou oblast vlivu, k čemuž využily možností, jež nabízí hospodářská globalizace a nové technologie, a uzavřely spojenectví se zločineckými skupinami z jiných zemí (jako v případě jihoamerických drogových kartelů) s cílem rozdělit si trhy a oblasti vlivu; vzhledem k tomu, že existuje znepokojivá tendence ke spolupráci teroristických skupin se skupinami organizované trestné činnosti, která je těžko přehlédnutelná a představuje velmi vážné ohrožení bezpečnosti a stability; 35 Ágnes Hankiss Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že tradiční zločinecké organizace postupně rozšířily svou oblast vlivu, k čemuž využily možností, jež nabízí hospodářská globalizace a nové technologie, a uzavřely spojenectví se zločineckými skupinami z jiných zemí A. vzhledem k tomu, že tradiční zločinecké organizace postupně rozšířily svou oblast vlivu, k čemuž využily možností, jež nabízí hospodářská globalizace a nové technologie, a uzavřely spojenectví se zločineckými skupinami z jiných zemí PE508.021v01-00 16/123 AM\931415.doc

(jako v případě jihoamerických drogových kartelů) s cílem rozdělit si trhy a oblasti vlivu; (jako v případě jihoamerických drogových kartelů) s cílem rozdělit si trhy a oblasti vlivu; vzhledem k tomu, že propojení mezi terorismem a organizovanou trestnou činností je čím dál systematičtější a významnější (jak je tomu v oblasti Sahelu); 36 Monika Hohlmeier Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že tradiční zločinecké organizace postupně rozšířily svou oblast vlivu, k čemuž využily možností, jež nabízí hospodářská globalizace a nové technologie, a uzavřely spojenectví se zločineckými skupinami z jiných zemí (jako v případě jihoamerických drogových kartelů) s cílem rozdělit si trhy a oblasti vlivu; A. vzhledem k tomu, že tradiční zločinecké organizace postupně rozšířily svou oblast vlivu, k čemuž využily možností, jež nabízí hospodářská globalizace a nové technologie, a uzavřely spojenectví se zločineckými skupinami z jiných zemí s cílem rozdělit si trhy a oblasti vlivu; Or. de 37 Zbigniew Ziobro Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že tradiční zločinecké organizace postupně rozšířily svou oblast vlivu, k čemuž využily možností, jež nabízí hospodářská globalizace a nové technologie, a uzavřely spojenectví se zločineckými skupinami z jiných zemí A. vzhledem k tomu, že tradiční zločinecké organizace postupně rozšířily svou oblast vlivu, k čemuž využily možností, jež nabízí hospodářská globalizace a nové technologie, a uzavřely spojenectví se zločineckými skupinami z jiných zemí AM\931415.doc 17/123 PE508.021v01-00

(jako v případě jihoamerických drogových kartelů) s cílem rozdělit si trhy a oblasti vlivu; (jako v případě jihoamerických drogových kartelů a ruské mafie) s cílem rozdělit si trhy a oblasti vlivu; Or. pl 38 Rui Tavares, Jan Philipp Albrecht Bod odůvodnění A a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že zvláštní výbor pro organizovanou trestnou činnost, korupci a praní peněz byl pověřen, aby s podporou nejlepších dostupných hodnocení hrozeb prozkoumal rozsah organizované trestné činnosti, korupce a praní peněz a aby navrhl vhodná opatření, kterými by EU mohla těmto hrozbám předcházet a bojovat proti nim na mezinárodní, evropské a vnitrostátní úrovni; 39 Timothy Kirkhope, James Nicholson, Emma McClarkin, Marina Yannakoudakis Bod odůvodnění A a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že dlouhé trvání celosvětové finanční krize vedlo nárůstu nových typů či k výskytu méně obvyklých typů podvodů a trestné činnosti, jako jsou podvody a korupce v profesionálním sportu, výroba zdravotních a bezpečnostních produktů a ilegální obchod s levnou pracovní silou a obchod s lidmi; PE508.021v01-00 18/123 AM\931415.doc

40 Véronique Mathieu Houillon, Mariya Gabriel Bod odůvodnění A a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že ve zprávě SOCTA pro rok 2013, kterou vydal Europol, se odhaduje, že v EU působí 3600 skupin organizovaného zločinu; Or. fr 41 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění A a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že přeshraniční mezinárodní organizovaná trestná činnost je největší neviditelnou hrozbou pro bezpečnost a blahobyt evropských občanů; 42 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění A b (nový) Ab. vzhledem k tomu, že skupiny AM\931415.doc 19/123 PE508.021v01-00

organizovaného zločinu jen velmi zřídka nemají přeshraniční rozměr; 43 Rui Tavares, Jan Philipp Albrecht, Søren Bo Søndergaard Bod odůvodnění A b (nový) Ab. vzhledem k tomu, že se nemůže uskutečnit řádná diskuse o organizované trestné činnosti a zejména nemůže být vytvořena přidaná hodnota činnosti na úrovni EU, pokud nebudou řešeny konkrétní typy mimořádně závažné trestné činnosti s přeshraničním rozměrem, které jsou uvedeny v článku 83 SFEU a které zahrnují terorismus, obchod s lidmi a sexuální vykořisťování žen a dětí, nedovolený obchod s drogami, nedovolený obchod se zbraněmi, praní peněz, korupci, padělání platebních prostředků, trestnou činnost v oblasti výpočetní techniky (jíž se rozumí útoky proti informačním systémům) a další oblasti, v nichž je sbližování trestněprávních předpisů členských států nezbytné pro zajištění účinného provádění politiky Unie v oblasti, která byla předmětem harmonizačních opatření v souladu s čl. 83 odst. 2 SFEU, jako jsou podvody poškozující finanční zájmy Unie; (V souladu s mandátem zvláštního výboru pro organizovanou trestnou činnost, korupci a praní peněz by měl výbor s podporou nejlepších dostupných hodnocení hrozeb prozkoumat rozsah organizované trestné činnosti a navrhnout vhodná opatření. Konkrétní typy mimořádně závažné trestné činnosti s přeshraničním rozměrem by měly být PE508.021v01-00 20/123 AM\931415.doc

použity jako referenční bod.) 44 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění A c (nový) Ac. vzhledem k tomu, že veřejnost není informována o rapidním nárůstu přeshraniční trestné činnosti a neschopnosti vnitrostátních donucovacích orgánů bojovat s ní, neboť činnost těchto orgánů se omezuje na působení uvnitř státních hranic; 45 Rui Tavares, Jan Philipp Albrecht Bod odůvodnění B B. vzhledem k tomu, že lze sledovat rostoucí sklon k vzájemné pomoci mezi různými zločineckými organizacemi, kterým se tak daří překonávat jazykové a etnické rozdíly nebo různé obchodní zájmy a nalézat styčné body pro společné obchody, snižovat náklady a zvyšovat zisky na maximum; B. vzhledem k tomu, že je nutné, aby Europol na základě náležitých informací poskytnutých členskými státy vyhodnotil, v jakém rozsahu skupiny organizované trestné činnosti operují napříč vnějšími i vnitřními hranicemi a které mimořádně závažné trestné činnosti s přeshraničním rozměrem uvedené v článku 83 SFEU páchají, a to se zaměřením pokaždé na jinou konkrétní doménu, a že je nutné, aby toto hodnocení podrobně prozkoumal Evropský parlament, vnitrostátní parlamenty a další příslušné zainteresované strany s cílem lépe zacílit AM\931415.doc 21/123 PE508.021v01-00

a zajistit přidanou hodnotu činnosti na úrovni EU a spolupráce policie a soudních orgánů mezi členskými státy, se třetími zeměmi a s mezinárodními organizacemi; (V souladu s mandátem zvláštního výboru pro organizovanou trestnou činnost, korupci a praní peněz by měl výbor s podporou nejlepších dostupných hodnocení hrozeb prozkoumat rozsah organizované trestné činnosti a navrhnout vhodná opatření. V rámci EU je Europol jediným potenciálně demokraticky odpovědným subjektem, který může provádět tato posouzení hrozeb na základě informací poskytnutých členskými státy. Posouzení hrozeb by se mělo pokaždé zaměřit na jinou konkrétní oblast, jak doporučuje studie o mezinárodní organizované trestné činnosti v Evropské unii, jejíž vypracování zadala příslušná tematická sekce Evropského parlamentu: http://www.europarl.europa.eu/document/a ctivities/cont/201206/20120627att47775/ 20120627ATT47775EN.pdf) 46 Ágnes Hankiss Bod odůvodnění B B. vzhledem k tomu, že lze sledovat rostoucí sklon k vzájemné pomoci mezi různými zločineckými organizacemi, kterým se tak daří překonávat jazykové a etnické rozdíly nebo různé obchodní zájmy a nalézat styčné body pro společné obchody, snižovat náklady a zvyšovat zisky na maximum; B. vzhledem k tomu, že lze sledovat rostoucí sklon k vzájemné pomoci mezi různými zločineckými organizacemi, kterým se tak daří překonávat jazykové a etnické rozdíly nebo různé obchodní zájmy a nalézat styčné body pro společné obchody, snižovat náklady a zvyšovat zisky na maximum; vzhledem k tomu, že stále narůstající význam kyberkriminality PE508.021v01-00 22/123 AM\931415.doc

v rámci organizované trestné činnosti (především v případě organizované trestné činnosti s původem v ruském či rusky hovořícím prostředí) kompletně restrukturalizoval původně mafiánské organizace organizované trestné činnosti a vytvořil nové typy struktur; 47 Timothy Kirkhope, James Nicholson, Emma McClarkin, Anthea McIntyre, Marina Yannakoudakis Bod odůvodnění B a (nový) Ba. vzhledem k tomu, že zločinecké skupiny diverzifikují své činnosti, a tudíž vznikají vazby mezi obchodem s drogami, obchodem s lidmi, zprostředkováváním nedovoleného přistěhovalectví a nedovoleným obchodem se zbraněmi; 48 Søren Bo Søndergaard, Cornelis de Jong Bod odůvodnění B a (nový) Ba. vzhledem k tomu, že hospodářská krize vytvořila nové příležitosti pro organizovanou trestnou činnost a vedla k zavedení nových padělaných produktů na trzích pro trestnou činnost, včetně výrobků pro každodenní spotřebu, jako jsou potraviny a farmaceutické výrobky, což má závažné dopady na veřejné zdraví; AM\931415.doc 23/123 PE508.021v01-00

49 Sonia Alfano Bod odůvodnění B a (nový) Ba. vzhledem k tomu, že Europol ve zprávě SOCTA 2013 odhaduje, že v EU v současnosti působí přibližně 3600 organizací trestné činnosti, a konstatuje, že mezi nejrozšířenějšími znaky těchto organizací jsou jejich působení v sítích a přístup spolupráce, jejich výrazná přítomnost v legální mezinárodní ekonomice, jejich tendence zaměřit se, a to zejména v případě větších organizací, na různé trestné činnosti současně a skutečnost, že až 70 % stávajících organizací má členy různých národností, což poukazuje na nadnárodní charakter tohoto fenoménu; Or. it 50 Søren Bo Søndergaard, Cornelis de Jong, Rui Tavares Bod odůvodnění B b (nový) Bb. vzhledem k tomu, že rostoucí stínová ekonomika a nárůst podvodů s DPH snižují rozpočty členských států a způsobují vážnou újmu společnosti; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost, podvody a praní peněz mají ničivý dopad na daňové výnosy a růst legálního hospodářství, a tudíž i na možnosti obnovy PE508.021v01-00 24/123 AM\931415.doc

členských států po krizi; 51 Søren Bo Søndergaard, Cornelis de Jong Bod odůvodnění B c (nový) Bc. vzhledem k tomu, že organizace trestné činnosti se neomezují jen na EU, ale působí v mezinárodním měřítku, což je důvodem, proč je třeba s mezinárodní trestnou činností bojovat prostřednictvím mezinárodních řešení; 52 Søren Bo Søndergaard, Cornelis de Jong, Rui Tavares Bod odůvodnění B d (nový) Bd. vzhledem k tomu, že chudoba představuje živnou půdu pro organizovanou trestnou činnost, neboť zločinecké organizace chudobu využívají; 53 Søren Bo Søndergaard, Cornelis de Jong, Rui Tavares Bod odůvodnění B e (nový) AM\931415.doc 25/123 PE508.021v01-00

Be. vzhledem k tomu, že prvním krokem k vítězství nad organizovanou trestnou činností je zpřetrhání vazby mezi organizovanou trestnou činností a slabým hospodářským rozvojem; vzhledem k tomu, že je zásadně důležité vymýtit chudobu a zlepšit přístup lidí k zaměstnání a sociální ochraně; 54 Søren Bo Søndergaard, Cornelis de Jong Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že obchod s lidmi a jejich zotročování často řídí nadnárodní zločinecké organizace; C. vzhledem k tomu, že nucená práce je závažným porušením lidských práv; vzhledem k tomu, že Mezinárodní organizace práce odhaduje, že v letech 2002 2011 se na celém světě stalo obětí nucené práce přinejmenším 20 milionů lidí, včetně 880 000 případů v členských státech EU, z nichž přibližně ve 30 % případů šlo o oběti sexuálního vykořisťování a v 70 % o oběti využívání k nucené práci; vzhledem k tomu, že nucenou práci a činnosti zahrnující obchod s lidmi za účelem nucené práce často řídí zločinecké organizace; vzhledem k tomu, že nucená práce je pro organizovanou trestnou činnost a pro podniky, které ji využívají, vysoce zisková; vzhledem k tomu, že nucená práce vede k sociálnímu dumpingu a způsobuje újmu společnosti v podobě ušlých daňových výnosů; PE508.021v01-00 26/123 AM\931415.doc

55 Inés Ayala Sender Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že obchod s lidmi a jejich zotročování často řídí nadnárodní zločinecké organizace; C. vzhledem k tomu, že obchod s lidmi a jejich zotročování často řídí nadnárodní zločinecké organizace; vzhledem k tomu, že se jedná o velmi lukrativní typ trestné činnosti a proměnlivý a složitý fenomén, který by měl být pokládán za sociálně a politicky nepřijatelný; vzhledem k tomu, že tento problém postihuje všechny státy EU, ať už jako země původu, tranzitu či určení, a že rostoucí rozsah a závažnost tohoto problému jsou stále znepokojivější; vzhledem k tomu, že ne všechny členské státy ratifikovaly veškeré relevantní mezinárodní nástroje, dohody a právní závazky, které by boj proti obchodu s lidmi sjednotily, zkoordinovaly a zefektivnily; 56 Anna Hedh, Claude Moraes Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že obchod s lidmi a jejich zotročování často řídí nadnárodní zločinecké organizace; C. vzhledem k tomu, že obchod s lidmi a jejich zotročování často řídí nadnárodní zločinecké organizace; vzhledem k tomu, že obchod s lidmi je velmi lukrativní typ trestné činnosti, který pachatelům každoročně přináší zisk v řádu desítek miliard EUR; AM\931415.doc 27/123 PE508.021v01-00

57 Zbigniew Ziobro Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že obchod s lidmi a jejich zotročování často řídí nadnárodní zločinecké organizace; C. vzhledem k tomu, že obchod s lidmi a lidskými orgány, zotročování a zakládání pracovních táborů často řídí nadnárodní zločinecké organizace; Or. pl 58 Monika Hohlmeier, Véronique Mathieu Houillon, Hubert Pirker Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že obchod s lidmi a jejich zotročování často řídí nadnárodní zločinecké organizace; C. vzhledem k tomu, že obchod s lidmi, nucená prostituce a zotročování často řídí nadnárodní zločinecké organizace; Or. de 59 Mario Borghezio Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že je nezbytné a naléhavě nutné soustavně sledovat mezinárodní obchodování s orgány a jeho spojení s mafiánskými organizacemi, které dohlížejí na ilegální imigraci; PE508.021v01-00 28/123 AM\931415.doc

Or. it 60 Inés Ayala Sender Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že přesný rozsah obchodování s lidmi v EU stále není snadné určit, protože tato činnost se často skrývá za dalšími formami trestné činnosti nebo není zaznamenána a vyšetřována vzhledem k neexistenci harmonizovaného sběru údajů v celé EU; vzhledem k tomu, že celkový počet nucených pracovníků v členských státech EU se odhaduje na 880 000 (1,8 na 1 000 obyvatel), z nichž 270 000 (30%) jsou oběti sexuálního vykořisťování a 610 000 (70 %) oběti využívané k nucené práci, přičemž většinu obětí v EU představují ženy; 61 Claude Moraes, Inés Ayala Sender, Anna Hedh Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že oběti obchodování s lidmi pocházejí z EU i mimo ni; AM\931415.doc 29/123 PE508.021v01-00

62 Inés Ayala Sender Bod odůvodnění C b (nový) Cb. vzhledem k tomu, že oběti obchodu s lidmi jsou rekrutovány, dopravovány a přechovávány násilím, pod nátlakem či podvodem, a to za účelem sexuálního vykořisťování, nucené práce nebo služeb, včetně žebrání, zotročování, nevolnictví, vykonávání trestné činnosti, služby v domácnosti, adopce, sňatku z donucení či odstranění orgánů; vzhledem k tomu, že tyto oběti jsou vykořisťovány a naprosto podrobeny svým překupníkům či vykořisťovatelům, jsou nuceny jim splácet obrovské dluhy, často jsou jim zabaveny průkazy totožnosti, jsou drženy pod zámkem a v izolaci a jsou zastrašovány, žijí ve strachu z odplaty a bez peněžních prostředků; tyto oběti byly naučeny obávat se místních orgánů a ztrácejí jakoukoli naději na útěk či návrat do normálního života; 63 Claude Moraes Bod odůvodnění C b (nový) Cb. vzhledem k tomu, že není možné uzavřít vnější hranice EU; PE508.021v01-00 30/123 AM\931415.doc

64 Claude Moraes Bod odůvodnění C c (nový) Cc. vzhledem k tomu, že ve Středomoří každoročně umírají 2 000 lidí při pokusu o vstup do EU; 65 Inés Ayala Sender Bod odůvodnění C c (nový) Cc. vzhledem k tomu, že ačkoli se obchodování s lidmi vyvíjí s měnícími se socioekonomickými poměry, pocházejí oběti především ze zemí a regionů, které se potýkají s hospodářským a sociálním strádáním a kde se faktory zranitelnosti po léta nezměnily; vzhledem k tomu, že ostatní případy obchodování s lidmi souvisejí s boomem sexuálního průmyslu a s poptávkou po levné pracovní síle a levných výrobcích, a vzhledem k tomu, že společným faktorem, kvůli němuž se lidé stávají oběťmi překupníků, jsou obecně příslib lepší kvality života a existence pro tyto osoby nebo jejich rodiny; 66 Claude Moraes AM\931415.doc 31/123 PE508.021v01-00

Bod odůvodnění C d (nový) Cd. vzhledem k tomu, že bezpečnostně orientovaný přístup k nedovolenému přistěhovalectví vede jen k ještě větší ilegalitě migrantů, což posiluje moc zločineckých organizací a pro migranty to zvyšuje zajímavost překupníků s lidmi jako prostředku, jak se dostat do EU, čímž se jakékoli bezpečnostní úsilí stává kontraproduktivním; 67 Rui Tavares, Jan Philipp Albrecht Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) představuje hrozbu pro zákonné hospodářství Unie; 68 Olle Schmidt Bod odůvodnění D PE508.021v01-00 32/123 AM\931415.doc

D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro hospodářství a bezpečnost hranic Unie 69 Ágnes Hankiss Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě a nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku, a vzhledem k tomu, že ilegální obchod s chemickými, biologickými, radiologickými a jadernými látkami a prekursory (šíření) je v několika případech propojen s organizovanou trestnou činností (a případně nachází cestu k teroristickým organizacím), čímž představuje hrozbu pro bezpečnost EU a bezpečnost hranic; 70 Bill Newton Dunn AM\931415.doc 33/123 PE508.021v01-00

Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (s lidmi a lidskými orgány, zbraněmi, drogami, volně žijícími druhy a částmi jejich těl, cigaretami a tabákem, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie, jednotný trh a finanční zájmy; 71 Monika Hohlmeier, Véronique Mathieu Houillon, Hubert Pirker Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod a pašování výrobků, jako jsou zbraně, drogy, cigarety, umělecká díla, jakož i extrémně závažné trestné činy, jako je obchodování s orgány, mohou mít různý původ, zásobovat trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízet zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představovat hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; Or. de 72 Inés Ayala Sender PE508.021v01-00 34/123 AM\931415.doc

Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (s lidmi, zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; 73 Emer Costello Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, léčivy na předpis, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; 74 Timothy Kirkhope, James Nicholson, Emma McClarkin, Anthea McIntyre, Marina Yannakoudakis Bod odůvodnění D AM\931415.doc 35/123 PE508.021v01-00

D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic Unie; D. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod (se zbraněmi, drogami, cigaretami, lidskými orgány, uměleckými díly a dalšími produkty) má různý původ, zásobuje nové trhy spojené s trestnou činností v celé Evropě, nabízí zločineckým organizacím ohromné možnosti zisku a představuje hrozbu pro bezpečnost hranic členských států; 75 Rui Tavares, Jan Philipp Albrecht Bod odůvodnění E E. vzhledem k tomu, že zločinecké skupiny diverzifikovaly trasy pro obchod s narkotiky a přidružily k němu řadu obchodů jiného druhu; vzhledem ke klíčové úloze internetu jak pro zásobování surovinami potřebnými k výrobě omamných látek, tak pro distribuci psychotropních látek; vypouští se (V souladu s mandátem zvláštního výboru pro organizovanou trestnou činnost, korupci a praní peněz by měl výbor s podporou nejlepších dostupných hodnocení hrozeb prozkoumat rozsah organizované trestné činnosti a navrhnout vhodná opatření. Jakékoli tvrzení by mělo být podloženo jednoznačnými a spolehlivými důkazy.) PE508.021v01-00 36/123 AM\931415.doc

76 Monika Hohlmeier, Véronique Mathieu Houillon, Hubert Pirker Bod odůvodnění E E. vzhledem k tomu, že zločinecké skupiny diverzifikovaly trasy pro obchod s narkotiky a přidružily k němu řadu obchodů jiného druhu; vzhledem ke klíčové úloze internetu jak pro zásobování surovinami potřebnými k výrobě omamných látek, tak pro distribuci psychotropních látek; E. vzhledem k tomu, že zločinecké skupiny diverzifikovaly trasy pro obchod s narkotiky a přidružily k němu řadu obchodů jiného druhu; vzhledem k tomu, že spolupráce se třetími zeměmi, zejména v souvislosti s novými možnosti poskytovanými internetem, hraje velmi důležitou roli v boji proti ilegálnímu obchodu se surovinami potřebnými k výrobě omamných látek a proti distribuci psychotropních látek, a vzhledem k tomu, že obchod se surovinami pro výrobu omamných látek, jako je efedrin a pseudoefedrin, není v Unii dostatečně kontrolován a představuje závažné nebezpečí; Or. de 77 Tanja Fajon, Rita Borsellino Bod odůvodnění E E. vzhledem k tomu, že zločinecké skupiny diverzifikovaly trasy pro obchod s narkotiky a přidružily k němu řadu obchodů jiného druhu; vzhledem ke klíčové úloze internetu jak pro zásobování surovinami potřebnými k výrobě omamných látek, tak pro distribuci psychotropních látek; E. vzhledem k tomu, že zločinecké skupiny diverzifikovaly trasy pro obchod s narkotiky a přidružily k němu řadu obchodů jiného druhu; vzhledem k tomu, že internet představuje nástroj a novou cestu jak pro zásobování surovinami potřebnými k výrobě omamných látek, tak pro distribuci psychotropních látek; AM\931415.doc 37/123 PE508.021v01-00

78 Nuno Melo Bod odůvodnění E E. vzhledem k tomu, že zločinecké skupiny diverzifikovaly trasy pro obchod s narkotiky a přidružily k němu řadu obchodů jiného druhu; vzhledem ke klíčové úloze internetu jak pro zásobování surovinami potřebnými k výrobě omamných látek, tak pro distribuci psychotropních látek; (Netýká se českého znění.) Or. pt 79 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění E a (nový) Ea. vzhledem k tomu, že mnoho občanů Unie žije v chudobě a nezaměstnanosti, zatímco přeshraniční trestná činnost rok od roku narůstá; 80 Gay Mitchell Bod odůvodnění E a (nový) PE508.021v01-00 38/123 AM\931415.doc

Ea. vzhledem k tomu, že kontrola chemických surovin a vybavení používaného k výrobě syntetických drog je klíčovým prvkem pro omezení dodávek drog; 81 Gay Mitchell Bod odůvodnění E b (nový) Eb. vzhledem k tomu, že chemické látky používané k legálním účelům mohou být zločineckými organizacemi získány z legálního obchodu a zneužívány pro výrobu drog; vzhledem k tomu, že v roce 2008 bylo 75 % celosvětově zabaveného anhydridu kyseliny octové, hlavní suroviny pro výrobu heroinu, zabaveno v EU, a vzhledem k tomu, že výroční zprávy Mezinárodního úřadu pro kontrolu omamných látek OSN nadále upozorňují na nedostatečně přísná opatření EU s cílem předcházet získávání této chemické suroviny z legálního obchodu a jejímu zneužívání pro ilegální účely; 82 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění E b (nový) AM\931415.doc 39/123 PE508.021v01-00

Eb. vzhledem k tomu, že počet legitimních pracovních míst, která byla v Unii ztracena v důsledku ilegální činnosti zločineckých skupin, nelze přesně spočítat, neboť zločinci nezveřejňují zprávy, nicméně počet legitimních pracovních míst, o která Unie přišla, lze odhadovat na řádově desítky milionů; 83 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění E c (nový) Ec. vzhledem k tomu, že stejně tak lze jen odhadovat ztrátu daňových výnosů vlád členských států a Unie, nicméně je pravděpodobné, že celkové ušlé výnosy se každoročně pohybují v řádu stovek miliard EUR a jejich objem se stále zvyšuje; 84 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění E d (nový) Ed. vzhledem k tomu, že v členských státech probíhá trestní řízení jen ve velmi malém počtu případů obchodování s lidmi, přestože podle odhadů Komise PE508.021v01-00 40/123 AM\931415.doc

činí každoroční zisk překupníků 25 miliard EUR; 85 Tanja Fajon Bod odůvodnění F F. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod s cigaretami způsobuje každoročně ztrátu ve výši 11 miliard EUR z veřejných prostředků; vzhledem k tomu, že objem celosvětového obchodu s lehkými zbraněmi se odhaduje na 170 až 320 milionů USD ročně a že v Evropě je v oběhu více než 10 milionů nelegálních zbraní; vzhledem k tomu, že uvedené obchody mohou představovat ztrátu veřejných prostředků a poškozovat výrobní podniky; F. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod s cigaretami způsobuje každoročně ztrátu ve výši 11 miliard EUR z veřejných prostředků; vzhledem k tomu, že objem celosvětového obchodu s lehkými zbraněmi se odhaduje na 170 až 320 milionů USD ročně a že v Evropě je v oběhu více než 10 milionů nelegálních zbraní; vzhledem k tomu, že uvedené obchody mohou představovat ztrátu veřejných prostředků a poškozovat výrobní podniky a že usnadňují šíření dalších forem organizované trestné činnosti, které pak mohou představovat vážnou sociální hrozbu; 86 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění F F. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod s cigaretami způsobuje každoročně ztrátu ve výši 11 miliard EUR z veřejných prostředků; vzhledem k tomu, že objem celosvětového obchodu s lehkými F. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod s cigaretami způsobuje každoročně ztrátu ve výši 11 miliard EUR z veřejných prostředků; AM\931415.doc 41/123 PE508.021v01-00

zbraněmi se odhaduje na 170 až 320 milionů USD ročně a že v Evropě je v oběhu více než 10 milionů nelegálních zbraní; vzhledem k tomu, že uvedené obchody mohou představovat ztrátu veřejných prostředků a poškozovat výrobní podniky; 87 Rui Tavares, Jan Philipp Albrecht, Véronique Mathieu Houillon Bod odůvodnění F F. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod s cigaretami způsobuje každoročně ztrátu ve výši 11 miliard EUR z veřejných prostředků; vzhledem k tomu, že objem celosvětového obchodu s lehkými zbraněmi se odhaduje na 170 až 320 milionů USD ročně a že v Evropě je v oběhu více než 10 milionů nelegálních zbraní; vzhledem k tomu, že uvedené obchody mohou představovat ztrátu veřejných prostředků a poškozovat výrobní podniky; F. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod s cigaretami a lehkými zbraněmi může způsobit ztrátu veřejných prostředků, poškozovat výrobní podniky a ohrožovat veřejné zdraví; (V souladu s mandátem zvláštního výboru pro organizovanou trestnou činnost, korupci a praní peněz by měl výbor s podporou nejlepších dostupných hodnocení hrozeb prozkoumat rozsah organizované trestné činnosti a navrhnout vhodná opatření. Jakékoli tvrzení by mělo být podloženo jednoznačnými a spolehlivými důkazy.) PE508.021v01-00 42/123 AM\931415.doc

88 Søren Bo Søndergaard, Cornelis de Jong Bod odůvodnění F F. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod s cigaretami způsobuje každoročně ztrátu ve výši 11 miliard EUR z veřejných prostředků; vzhledem k tomu, že objem celosvětového obchodu s lehkými zbraněmi se odhaduje na 170 až 320 milionů USD ročně a že v Evropě je v oběhu více než 10 milionů nelegálních zbraní; vzhledem k tomu, že uvedené obchody mohou představovat ztrátu veřejných prostředků a poškozovat výrobní podniky; F. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod s cigaretami způsobuje každoročně ztrátu ve výši 11 miliard EUR z veřejných prostředků; vzhledem k tomu, že objem celosvětového nezákonného obchodu s lehkými zbraněmi se odhaduje na 170 až 320 milionů USD ročně, což s sebou nese ztrátu veřejných prostředků; vzhledem k ještě více znepokojující skutečnosti, že v Evropě je v oběhu více než 10 milionů nelegálních zbraní, což představuje vážnou hrozbu pro bezpečnost občanů i prosazování práva; 89 Ágnes Hankiss Bod odůvodnění F F. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod s cigaretami způsobuje každoročně ztrátu ve výši 11 miliard EUR z veřejných prostředků; vzhledem k tomu, že objem celosvětového obchodu s lehkými zbraněmi se odhaduje na 170 až 320 milionů USD ročně a že v Evropě je v oběhu více než 10 milionů nelegálních zbraní; vzhledem k tomu, že uvedené obchody mohou představovat ztrátu veřejných prostředků a poškozovat výrobní podniky; F. vzhledem k tomu, že nezákonný obchod s cigaretami způsobuje každoročně ztrátu ve výši 11 miliard EUR z veřejných prostředků; vzhledem k tomu, že objem celosvětového obchodu s lehkými zbraněmi se odhaduje na 170 až 320 milionů USD ročně a že v Evropě je v oběhu více než 10 milionů nelegálních zbraní; vzhledem k tomu, že uvedené obchody mohou představovat ztrátu veřejných prostředků a poškozovat výrobní podniky a navíc se mohou stát (například nezákonný obchod s cigaretami) zdrojem financování terorismu (jak tomu bylo AM\931415.doc 43/123 PE508.021v01-00

v některých případech odhalených v USA); 90 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění F a (nový) Fa. vzhledem k tomu, že objem celosvětového nezákonného obchodu s lehkými zbraněmi se odhaduje na 170 až 320 milionů USD ročně a že v Evropě je v oběhu více než 10 milionů nelegálních zbraní; 91 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění F b (nový) Fb. vzhledem k tomu, že roční příjmy z nezákonného obchodování s volně žijícími druhy a částmi jejich těl se odhadují na 18 až 26 miliard EUR a že EU je nejdůležitějším cílovým trhem na světě; 92 Bill Newton Dunn PE508.021v01-00 44/123 AM\931415.doc

Bod odůvodnění F c (nový) Fc. vzhledem k tomu, že nezákonné obchodování způsobuje ztrátu veřejných prostředků, poškozuje výrobní podniky a má negativní dopad na pracovní místa, veřejnost a na sociální prostředí; 93 Bill Newton Dunn Bod odůvodnění F d (nový) Fd. vzhledem k tomu, že neexistuje celounijní úprava sázek ve sportu, a vzhledem k tomu, že v mnoha částech světa se fotbalové zápasy netěší velké veřejné podpoře, neboť je známo, že jsou jejich výsledky předem zmanipulovány; 94 Rui Tavares, Eva Joly Bod odůvodnění G G. vzhledem k tomu, že schopnost infiltrace zločineckých organizací se rozvíjí, neboť dnes jsou již aktivní i v takových odvětvích, jako jsou veřejné práce, doprava, velkodistribuce, řízení odpadového hospodářství a v mnoha G. vzhledem k tomu, že zločinecké organizace mohou pronikat do některých odvětví legálního hospodářství, jakou jsou veřejné práce, doprava, řízení odpadového hospodářství a obchodování s volně žijícími druhy a přírodními zdroji; AM\931415.doc 45/123 PE508.021v01-00

dalších; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost se tak stále více podobá globálnímu hospodářskému subjektu, neboť má zřetelnou podnikatelskou povahu a specializuje se na souběžné dodávání různých druhů nezákonného zboží a poskytování nezákonných služeb; 95 Timothy Kirkhope, James Nicholson, Emma McClarkin, Anthea McIntyre, Marina Yannakoudakis Bod odůvodnění G G. vzhledem k tomu, že schopnost infiltrace zločineckých organizací se rozvíjí, neboť dnes jsou již aktivní i v takových odvětvích, jako jsou veřejné práce, doprava, velkodistribuce, řízení odpadového hospodářství a v mnoha dalších; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost se tak stále více podobá globálnímu hospodářskému subjektu, neboť má zřetelnou podnikatelskou povahu a specializuje se na souběžné dodávání různých druhů nezákonného zboží a poskytování nezákonných služeb; G. vzhledem k tomu, že zločinecké organizace pronikají téměř do všech podniků a služeb, včetně dopravy, velkodistribuce, řízení odpadového hospodářství a mnoha dalších; organizovaná trestná činnost má tak stále větší dopad na evropské a celosvětové hospodářství, což podniky stojí ročně 870 miliard USD; 96 Véronique Mathieu Houillon, Mariya Gabriel, Rui Tavares Bod odůvodnění G PE508.021v01-00 46/123 AM\931415.doc

G. vzhledem k tomu, že schopnost infiltrace zločineckých organizací se rozvíjí, neboť dnes jsou již aktivní i v takových odvětvích, jako jsou veřejné práce, doprava, velkodistribuce, řízení odpadového hospodářství a v mnoha dalších; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost se tak stále více podobá globálnímu hospodářskému subjektu, neboť má zřetelnou podnikatelskou povahu a specializuje se na souběžné dodávání různých druhů nezákonného zboží a poskytování nezákonných služeb; G. vzhledem k tomu, že schopnost infiltrace zločineckých organizací se rozvíjí, neboť dnes jsou již aktivní i v takových odvětvích, jako jsou veřejné práce, doprava, velkodistribuce, řízení odpadového hospodářství, obchodování s volně žijícími druhy a s přírodními zdroji, a v mnoha dalších; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost se tak stále více podobá globálnímu hospodářskému subjektu, neboť má zřetelnou podnikatelskou povahu a specializuje se na souběžné dodávání různých druhů nezákonného zboží a poskytování nezákonných služeb; Or. fr 97 Sari Essayah Bod odůvodnění G G. vzhledem k tomu, že schopnost infiltrace zločineckých organizací se rozvíjí, neboť dnes jsou již aktivní i v takových odvětvích, jako jsou veřejné práce, doprava, velkodistribuce, řízení odpadového hospodářství a v mnoha dalších; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost se tak stále více podobá globálnímu hospodářskému subjektu, neboť má zřetelnou podnikatelskou povahu a specializuje se na souběžné dodávání různých druhů nezákonného zboží a poskytování nezákonných služeb; G. vzhledem k tomu, že schopnost infiltrace zločineckých organizací se rozvíjí, neboť dnes jsou již aktivní i v takových odvětvích, jako jsou veřejné práce, doprava, velkodistribuce a řízení odpadového hospodářství, které podléhají politické kontrole a rozhodování, a v mnoha dalších; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost se tak stále více podobá globálnímu hospodářskému subjektu, neboť má zřetelnou podnikatelskou povahu a specializuje se na souběžné dodávání různých druhů nezákonného zboží a poskytování nezákonných služeb; Or. fi AM\931415.doc 47/123 PE508.021v01-00

98 Emer Costello Bod odůvodnění G G. vzhledem k tomu, že schopnost infiltrace zločineckých organizací se rozvíjí, neboť dnes jsou již aktivní i v takových odvětvích, jako jsou veřejné práce, doprava, velkodistribuce, řízení odpadového hospodářství a v mnoha dalších; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost se tak stále více podobá globálnímu hospodářskému subjektu, neboť má zřetelnou podnikatelskou povahu a specializuje se na souběžné dodávání různých druhů nezákonného zboží a poskytování nezákonných služeb; G. vzhledem k tomu, že schopnost infiltrace zločineckých organizací se rozvíjí, neboť dnes jsou již aktivní i v takových odvětvích, jako jsou veřejné práce, doprava, velkodistribuce, řízení odpadového hospodářství, soukromé bezpečnostní služby, zábava pro dospělé, a v mnoha dalších; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost se tak stále více podobá globálnímu hospodářskému subjektu, neboť má zřetelnou podnikatelskou povahu a specializuje se na souběžné dodávání různých druhů nezákonného zboží a poskytování nezákonných služeb; 99 Hubert Pirker Bod odůvodnění G G. vzhledem k tomu, že schopnost infiltrace zločineckých organizací se rozvíjí, neboť dnes jsou již aktivní i v takových odvětvích, jako jsou veřejné práce, doprava, velkodistribuce, řízení odpadového hospodářství a v mnoha dalších; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost se tak stále více podobá globálnímu hospodářskému subjektu, neboť má zřetelnou podnikatelskou povahu G. vzhledem k tomu, že schopnost infiltrace zločineckých organizací se rozvíjí, neboť dnes jsou již aktivní i v takových odvětvích, jako jsou veřejné práce, doprava, velkodistribuce, řízení odpadového hospodářství, a v mnoha dalších; vzhledem k tomu, že organizovaná trestná činnost se tak stále více podobá globálnímu hospodářskému subjektu, neboť má zřetelnou podnikatelskou povahu PE508.021v01-00 48/123 AM\931415.doc