Obec Měšice Hlavní 55/22 250 64 Měšice ZÁPIS ze zasedání Zastupitelstva obce Měšice Dokument: Zápis ze zasedání Zastupitelstva obce Měšice Číslo zápisu: 2/2019 Svolavatel: Martin Čacký, starosta obce Měšice Datum a čas: 30. ledna 2019 od 18:00 hod. Místo: Zasedací místnost Obecního úřadu Měšice, Hlavní 55/22, 250 64 Měšice Přítomní zastupitelé: 1. Biache Petra 2. Borecký Petr 3. Čacký Martin 4. Myšáková Drahoslava 5. Němečková Daniela 6. Richter Jan 7. Říha Ladislav 8. Suchelová Renata 9. Žižka Pavel Omluveni: Nepřítomni: --- Hosté: dle prezenční listiny, která je součástí tohoto zápisu (viz příloha č. 1 tohoto zápisu). 1
Program: 1. Určení zapisovatele a volba ověřovatelů zápisu 2. Schválení programu jednání 3. Schválení plánu zimní údržby 4. Schválení zřízení nové pracovní pozice referent státní správy a samosprávy 5. Informace o projektu rekonstrukce mostu 6. Informace o projektu rekonstrukce ulice 5.května 7. Informace o projektu stavba ZŠ/MŠ 8. Informace o projektu Sokolovna 9. Informace o projektu firmy Q Park, stavební úprava a přístavba nových dokovacích stání 10. Informace o projektu firmy Murtfeldt o rozšíření výrobního závodu 11. Divadelní představení Kocour v botách v souboru Buchty a loutky 12. Prezentace spolku Kočičí štěstí, z.s. - žádost o dotaci 13. Informace o žádosti na dotaci rekonstrukce veřejného osvětlení v ulici Revoluční 14. Schválení bezúplatného převodu pozemku parc. č. 104/18 v k. ú. Měšice u Prahy od Státního pozemkového úřadu České republiky 15. Informace o výběrovém řízení na strážníka obecní policie 16. Informace o prezentaci demografické studie 17. Informace ze zasedání finančního výboru 18. Informace o zřízení a prohlášení malých bažantnic za kulturní památku 2
PRŮBĚH JEDNÁNÍ 1) Určení zapisovatele a volba ověřovatelů zápisu Starosta Martin Čacký navrhl ověřovatele zápisu p. Jana Richtera a pí Petru Biache a určil zapisovatelkou pí Ludmilu Skurovcovou. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Zastupitelstvo obce určuje ověřovateli zápisu pí Petru Biache a p. Jana Richtera a určilo zapisovatelkou pí Ludmilu Skurovcovou. Pro: 9 (Biache Petra, Borecký Petr, Čacký Martin, Myšáková Drahoslava, Němečková Daniela, Richter Jan, Říha Ladislav, Suchelová Renata, Žižka Pavel) 2) Schválení programu Předsedající seznámil přítomné s návrhem programu odpovídající zaslané pozvánce členům zastupitelstva a doplněný o později přijaté podněty. Po přečtení programu dal předsedající prostor k vyjádření se a sdělení stanovisek zastupitelů a přítomných hostů k navrhovanému programu. Zastupitelstvo obce Měšice schvaluje program jednání. Pro: 9 (Biache Petra, Borecký Petr, Čacký Martin, Myšáková Drahoslava, Němečková Daniela, Richter Jan, Říha Ladislav, Suchelová Renata, Žižka Pavel) Program byl schválen 3) Schválení plánu zimní údržby Místostarosta zaslal zastupitelům plán zimní údržby předem jako podklad pro jednání. Dle informace podané místostarostou musí Plán zimní údržby ze zákona existovat a být schválen zastupitelstvem obce a doposud tomu tak nebylo. Plán je platný do 31. března 2019. Následně místostarosta předloží zastupitelstvu vyhodnocení zimní údržby. Při vypracování plánu zimní údržby bral místostarosta v potaz dostupnou techniku obce a rozpočtové možnosti obce (v současnosti nemá obec techniku na zimní uklízení komunikací, pouze na uklízení chodníků). Proto bude údržba komunikací řešena operativně externí firmou. Starosta - vyskytly se dotace na elektromobily, multikáry s možností pluhu. Místostarosta - nešťastné je, že mnoho komunikací není v majetku obce, zvláště v severní části Měšic (cca polovina komunikací) a proto dle plánu údržby nebudou tyto komunikace obcí v zimě udržovány. Pan Richter upozornil na svá zjištění týkající se kolaudačních rozhodnutí konkrétních komunikací, které nejsou v majetku obce. V srpnu 2018 pak dohledal s paní účetní kolaudační rozhodnutí a předal 3
je na stavební úřad v Líbeznicích. Kolaudační rozhodnutí byla včetně žádosti zaslána na Katastrální úřad, k zaevidováni komunikace. Následovala diskuze jaká ulice je v majetku obce a jaká ne. Místostarosta - plán zimní údržby se může rozšiřovat. Plán byl diskutován s pracovníky technické čety. Plán je rozdělen na stupně (1. až 3.) První stupeň musí být uklizen do čtyř hodin. Pan Richter poslal dvě připomínky k plánu: a) Zaměstnanci technických služeb nejsou vedeny pod obecním úřadem, ale jsou to zaměstnanci obce b) Chodníky ve správním obvodu Měšice c) Návrh zařadit do prvního stupně i ulice Na Křížku a Krátká (ulice na nejvyšším vrcholu). Tyto ulice nebyly zařazeny do prvního stupně. Místostarosta - poděkoval za zaslané připomínky a na jejich základě text Plánu zimní údržby upravil. Pouze u zařazení ulic Na Křížku a Krátká do prvního stupně vysvětlil metodiku, která vedla k zařazení ulic do prvního stupně. Na základě vysvětlení nebyly navrhované ulice do prvního stupně zařazeny. Pan Richter upozornil na stav komunikací Na Křížku a Krátká v zimní období. Dle jeho názoru a zkušenosti by tyto komunikace měly bát zařazeny do priority č.1. Pan Žižka - plán je to hezký, ale v technické četě jsou 3 starší chlapy. Počítáme s navýšením pracovníků technické čety? Starosta - Doplnění stavu je plánován od března a počítáme i s navýšením zaměstnanců. Místostarosta - technická četa by měla zajišťovat pouze údržbu chodníků. Údržbu komunikací bude pomáhat zajišťovat dočasně externí firma. Následovala diskuze. Zastupitelstvo obce Měšice schvaluje Plán zimní údržby komunikací pro rok 2019 ve znění předloženém na jednání zastupitelstva. Pro: 9 (Biache Petra, Borecký Petr, Čacký Martin, Myšáková Drahoslava, Němečková Daniela, Richter Jan, Říha Ladislav, Suchelová Renata, Žižka Pavel) Usnesení bylo přijato. 4) Schválení zřízení nové pracovní pozice referent státní správy a samosprávy Starosta - přibližně před dvěma měsíci jsme informovali o záměru zřídit pozici tajemníka. Dále bylo zastupitelstvo informováno, že jsou sbírány informace z okolních obcí, zda je funkce tajemníka nejlepším řešením problému posílení kapacit obecního úřadu nebo je vhodnější zřídit funkci referenta. Dle zkušeností okolních obcí je vhodnější zřídit pozici referenta. Jeden z důvodů je nezávislost na krajském úřadu, neboť pozice tajemníka musí být schvalována krajský úřadem. Hlavním důvodem pro zřízení pozice referenta je, že další pracovní síla umožní řešit více projektů než je vedení obce aktuálně schopno (rozšíření ČOV, příprava nové ZŠ, rozšíření MŠ, sokolovna, vyjednávání o bažantnicích, koordinace rekonstrukce mostu, zhodnocení finančních prostředků, 4
vymáhání dluhů - pohledávky ve výši 2mil a další) Ve schváleném rozpočtu 2019 byly na novou pozici vyhrazeny peníze. Pokud pozici schválíme, tak dalším krokem bude příprava veřejné výzvy, což je forma výběrového řízení. Zastupitelstvo obce Měšice rozhoduje o zřízení nové pracovní pozice, Referent státní správy a samosprávy se zařazením do obecního úřadu s účinnosti od 1.3.2019 Pro: 6 (Biache Petra, Borecký Petr, Čacký Martin, Říha Ladislav, Suchelová Renata, Žižka Pavel) Zdržel se: 3 (Myšáková Drahoslava, Němečková Daniela, Richter Jan) Usnesení bylo přijato. 5) Informace o projektu rekonstrukce mostu Minulý čtvrtek bylo zahájeno řízení na vydání stavebního povolení na rekonstrukci mostu. Proběhlo zde místní šetření se zástupci dopravy z Brandýsa nad Labem, krajského úřadu, projektanta, několika občany, jejichž pozemky jsou dotčené, zástupci obce Měšice a obce Líbeznice. Stavba by měla zasahovat od prodejny Masico až po prodejnu zmrzliny na druhé straně tratě. Výstavba by měla by být rozdělena na 6 etap. Vše se zdá být v pořádku až na jednu oblast - Při komunikaci s krajským úřadem a projektantem bylo zjištěno, že část pozemků, kde má být chodník umístěn, je v majetku pana J. Proces vyvlastnění majetku (tento chodník máme v územním plánu jako veřejně prospěšnou stavbu), bohužel trvá i 2 roky. Stavba mostu nemůže čekat, má začít v lednu 2020. Z procesního hlediska dle sdělení kraje lze rekonstrukci mostu realizovat samostatně bez chodníku. S tímto zásadně nesouhlasíme a budeme s krajem jednat o tom, aby byla možnost pěšího napojení zachována. Starosta obce problém konzultoval s bývalým vedením obce panem Bejlkem a panem Richterem. p.richter - jsem velmi překvapen, co Vám bylo sděleno krajským úřadem. Bývalým zastupitelům bylo sděleno úplně něco jiného. Byl bych rád kdybych se mohl jednání zúčastnit. Dva roky vůbec trvalo, než jsme si prosadili, aby ten most vůbec mohl být. Byli jsme pozváni na krajský úřad s tím, že se bude zpracovávat stavební dokumentace na most. Bylo nám řečeno, že most bude vyšší a delší a to z toho důvodu, že ČD si dali nějaké požadavky. Pan Bejlek si tvrdě prosadil, aby tam byl i chodník. Vše se zdálo v pořádku. Od začátku jsme říkali, že nebudeme prostředníkem mezi námi a majitelem (p. J..), co vlastní bažantnici. Bylo řečeno, že chodník se na centimetry na most vejde tak, aby p.j. byl sousedním vlastníkem a ne dotčeným orgánem. To, co Vám řekli je naprostá lež. Vždy jsme říkali, že kraj si to pořeší s panem J.. Následovala diskuze. Starosta - budu velmi rád, když bude p. Richter přítomen na jednání s krajem. Vyjednáváme s krajem, aby projekt upravil a chodník pro pěší se realizoval a nezůstala tak část obce odříznuta bez pěšího spojení. Dle připraveného harmonogramu prací bude most uzavřen od ledna 2020 přibližně rok do ledna 2021. Následně budou probíhat dokončovací práce. Most by měl být otevřený v červnu 2021. 6) Informace o projektu rekonstrukce ulice 5.května 5
Stavba je hotová, byla předána obci. Zbývá zasít trávu a dodělat slepecké pruhy. Mělo by to být do poloviny května 2019. Byla podepsána smlouva na přijetí dotace. 7) Informace o projektu stavba ZŠ/MŠ Geodetické zaměření skutečného stavu je hotové. Obec předala plány stodoly a špýcharu jako podklad architektům, kteří začnou provádět studii proveditelnosti. Termín pro dokončení studie je 30.4. Zároveň jsou dle pana starosty domluveny konzultace s památkáři, abychom předem věděli jejich názor a podmínky. Dočasná MŠ Petr Borecký - zadali jsme architektovi ke zpracování studie proveditelnosti. Během února by měly být vypracované. Na základě nich se bude dále řešit projektová dokumentace. Máme předběžné nabídky. Je udělané srovnání při provozu školky na 36 měsíců. Kdy nám v tuto chvíli vychází nejlevněji nabídka fy KOMA - za 3 roky školky bychom zaplatili necelé 2 mil. Až bude projekt vyhotoven, tak vypíšeme výběrové řízení. Starosta - termín 1. 9. 2019 je šibeniční. V případě, že bychom školku nestihli do tohoto termínu realizovat, tak jsme jednali předběžně s paní K.. (CVČ Měšice) jestli by se děti na první měsíc mohly umístit do CVČ. Pan Richter si vyžádal podklady v podobě srovnávací tabulky k nahlédnutí. 8) Informace o projektu Sokolovna Starosta - Minulou sobotu proběhla brigáda. Přišlo odhadem 70 lidí. Všem patří velký dík. Díky patří také rybářskému spolku, který zařadil brigádu na seznam svých oficiálních brigád. Sokolovna byla vyklizena, jak spodní tak horní patro. Podařilo se upravit i okolí. Následně bude obec s památkáři konzultovat, jak se budou stavět k sanaci. Další brigáda určitě ještě bude. V současné době jsme poptali topenáře a obnovení zabezpečovacího systému. Výhled - do 14 dnů by se mělo začít topit, Kanalizace je v pořádku. Do měsíce by měla být i elektřina. Kolaudační rozhodnutí je v případě Sokolovny platné. 9) Informace o projektu firmy Q Park, stavební úprava a přístavba nových dokovacích stání Projekt, který má stavební povolení do roku 2019. V současné době si firma požádala o prodloužení stavebního povolení, kterým se obec zabývá. P.Richter požádal vedení obce, aby byly zastupitelům zaslány veškeré poklady k tomuto bodu. 10) Informace o projektu firmy Murtfeldt o rozšíření výrobního závodu V současné době je je areálu firmy jedna výrobní hala a zbytek jsou administrativní budovy. Jedná se o obrábění plastových součástek, tzn. nerušící výrobu. Dnes ráno dorazila projektová dokumentace. Stavební firma co zastupuje investora, žádá o kladné stanovisko od obce, zejména o napojení na ČOV. Obec vyvolá s firmou jednání. P. Richter požádal o zaslání podkladů z rukám zastupitelů. 6
11) Divadelní představení Kocour v botách v souboru Buchty a loutky Petra Biache - Předjednala jsem představení loutkového divadla Buchty a loutky - jeden z nejlepších českých souborů (vystupují také např. Ve Švandově divadle Praha) Cenové podmínky byli zaslané zastupitelům. Honorář 7000 Kč pro soubor, 400 Kč příspěvek na dopravu a 1000 Kč na výrobou plakátu a propagaci. Datum představení je 31.3. Hrálo by se ve velkém sále CVČ. Pronájem CVČ by se neplatil. Navrhuji aby se drobné vstupné vybíralo na místě. Vhodné pro děti od 3 let. Návrh vstupného děti - 30 Kč dospělí -50 Kč. Následovala diskuze ohledně vstupného s návrhy na jeho snížení. Cena vstupného bude ještě zvážena. Zastupitelstvo obce Měšice schvaluje příspěvek 9000 Kč na pořádání kulturní akce Kocour v botách souboru Buchty a loutky. Pro: 9 (Biache Petra, Borecký Petr, Čacký Martin, Myšáková Drahoslava, Němečková Daniela, Richter Jan, Říha Ladislav, Suchelová Renata, Žižka Pavel) Usnesení bylo přijato 12) Prezentace spolku Kočičí štěstí z.s. žádost o dotaci Starosta - podle zákona 166/99 - obec má povinnost se starat o nalezená zvířata. O nalezené psy se pro naši obec stará paní S.. ze ZKO Bášť. O zatoulané kočky se již dnes stará spolek Kočičí štěstí, z.s. Nyní žádají o dotaci. Prezentace jednatelky spolku, paní V.H. - Fungujeme jako systém domácích depozit, aktuálně se staráme o 44 koček z toho je 8 z Měšic. Náklady na krmení a stelivo je 400 Kč/měsíc na jednu kočku. Když kočka se dostane do útulku, tak jsou prvotní náklady vyšší (veter.prohlídka, sterelizace, zbavení parazitu..) Zastupitelstvo obce Měšice schvaluje poskytnutí dotace pro Kočičí štěstí z.s. na činnost spolku pro první pololetí 2019 ve výši 10 000 Kč Pro: 9 (Biache Petra, Borecký Petr, Čacký Martin, Myšáková Drahoslava, Němečková Daniela, Richter Jan, Říha Ladislav, Suchelová Renata, Žižka Pavel) Usnesení bylo přijato 13) Informace o žádosti na dotaci rekonstrukci veřejného osvětlení v ulici Revoluční Starosta - Čekali jsme na nabídky na zpracování žádosti o dotaci. Dostali jsme tři nabídky. Vybrali jsme nejlepší nabídku s nejnižší cenou. V současné době zpracovávají žádost o dotaci. Dotace není na veřejné osvětlení, ale na zvýšení bezpečnosti dopravy. Dotace musí být podaná do 14. 2. 7
2019. 14) Schválení bezúplatného převodu pozemku par.č.104/18 v k.ú. Měšice u Prahy od Státního pozemkového úřadu České republiky. Starosta - Obec splňuje podmínky pro převod jednaného pozemku od Státního pozemkového úřadu. Jednou z podmínek je, že zastupitelstvo schválí bezúplatný převod. Zastupitelstvo obce Měšice schvaluje bezúplatného převodu pozemku parc. č. 104/18 v k.ú. Měšice u Prahy od Státního pozemkového úřadu České republiky. Pro: 9 (Biache Petra, Borecký Petr, Čacký Martin, Myšáková Drahoslava, Němečková Daniela, Richter Jan, Říha Ladislav, Suchelová Renata, Žižka Pavel) Zdržel se: Usnesení bylo přijato 15) Informace o výběrovém řízení na strážníka obecní policie Starosta informoval zastupitelstvo, že přišla nabídka do výběrového řízení na strážníka obecní policie Měšice. 16) Informace o prezentaci demografické studie Pan Borecký - bylo zadáno vypracování demografické studie. Je to zejméno kvůli tomu, aby se obec dobře rozhodla zda má budovat ZŠ, MŠ. Studie je vypracovaná. Dnes přišla. Pan Soukup, který studii vypracoval, tak se zavázal k tomu vypracovat nějakou prezentaci abychom si vyjasnili výsledky, abychom studii lépe pochopili a mohli se případně na nějaké věci dotázat. Prezentace je naplánovaná na 12.2.2019 od 17:00 hod na OÚ. Studii zastupitelstvu pošleme do mailu. Časová náročnost 2-3 hodiny. 17) Informace ze zasedání finančního výboru Pan Borecký - finanční výbor se sešel 29.1.2019. Jednalo se o první schůzi. Odsouhlasili jsme jednací řád, dohodli jsme se, jak se budeme scházet, stanovili jsme si plán priorit. Současně jsme se setkali i s členy předchozího finančního výboru. Na jejich práci bychom rádi navázali a z jejich doporučení jsme čerpali i nějaké návrhy. Ze schůze vzešlo 6 bodů. a) Předchozí finanční výbor nemohl dokončit kontrolu hospodaření obce za období červenec až prosinec 2018 z důvodu voleb. Doporučení na to, aby kontrola hospodaření obce proběhla. Finanční výbor ji provede a vyžádá si k tomu od paní účetní nezbytné podklady. b) Obecně nevyhovující proces oběhu dokumentů na úřadě. Doporučení vytvořit a aktualizovat směrnice, které tady na obci jsou nebo v některých případech nejsou. Primárně směrnice na oběh dokladů a účetních dokumentů, která tady chybí. 8
c) Zavedení procesu vedení pokladny. Doporučení je, aby nakládání s hotovostí bylo, co nejvíce omezeno. Ideálně, aby se změnil celý proces.aby pokladna jako taková nebyla v povinností paní účetní. Podle pravidel to není správné. d) Celková analýza systému výběru obecního poplatku - za stočné, popelnice...domníváme se, že by se dala uspořit lidská práce. Systém není úplně transparentní. e) Předložení dalších dokumentů a reportů. Finanční výbor požaduje předložení podkladů za hospodaření se sociálními byty - jak tam byly vybírány poplatky, report toho jak byly poplatky placeny, který byly uhrazeny, který byly neuhrazeny. f) Finanční výbor by měl rád pravidelně reporty - kvartálně vždy k datu kdy se bude výbor scházet. Report by měl obsahovat: položkový přehled účetního deníku, přehled výdajů obce nad 3000 Kč, faktury přijaté, výpisy z bankovních účtů, stav hotovosti v pokladně, vyúčtování příspěvků na hospodaření MŠ, zhodnocení příjmů a výdajů za provoz zámku. 18) Informace o řízení o prohlášení měšických bažantnic za kulturní památku V pátek přišlo do datové schránky vyjádření Ministerstva kultury, že měšické bažantnice neprohlašuje za kulturní památku. Dle našeho názoru je v tomto rozhodnutí několik věcných rozporů. Je možnost se odvolat do 15 dnů - toto právo využijeme. Připravujeme odvolání s odborníky na barokní krajinu a historii. Zároveň v pátek přišla odpověď na podnět na vyhlášení památných stromů v Malé bažantnici. Odbor životního prostředí v Brandýse nad Labem tuto žádost prakticky zamítl s odůvodněním, že vyhlášení památných stromu by bylo přílišným zásahem do práv majitele. Z toho důvodu nemohou vyhlásit památné stromy a pokusí se vyhlásit jako památné stromy jen dva z nich. Jeden z nich je v majetku obce. Proběhlo jednání s Lesy ČR ohledně Velké bažantnice. Lesy ČR nám ukázaly těžební mapu. V následujících 10 letech hodlají holosečně vytěžit přibližně třetinu území. Do 20 let hodlají takzvaně obnovit celé toto území. Započít s těžbou by chtěli letos v únoru nebo až letos na podzim. Vedeme další jednání. Následovala diskuze. Zasedání bylo ukončeno ve 20 hod. Zapsala dne 30.1.2019: Ověřili: Ludmila Skurovcová Jan Richter Petra Biache Zápisy z jednání zastupitelstva obce se pořizují podle zákona o obcích a v souladu s dalšími souvisejícími právními předpisy. Zastupitelstvo obce nad rámec zákona má vůli občanům přiblížit průběh jednotlivých projednávaných bodů. Zveřejňované zápisy jsou zkrácené, nejsou tedy jejich steno či audio přepisem. Citlivá data jsou anonymizována. 9