Městský úřad Nechanice - odbor výstavby a životního prostředí Husovo náměstí č.p.83 503 15 Nechanice č.j.: Nech 1098/2013 Nechanice dne 12. března 2014 spisová značka: Sp-Nech 1098/2013/5 oprávněná úřední osoba: Ing. Radek Adlaf, tel.: 498 773 814, e-mail: stavebni2@nechanice.cz Územní rozhodnutí Dne 17. října 2013 podal žadatel, kterým je obec Dolní Přím (IČO: 00 268 747), se sídlem Dolní Přím č.p.1, 503 16 Dolní Přím, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby technické infrastruktury vodovod Jehlice na pozemcích p.č.242/45 (orná půda), 634/2 (orná půda), 260/3 (orná půda), 634/1 (ostatní plocha), 639/2 (ostatní plocha), 646/1 (ostatní plocha), 620/6 (ostatní plocha) a 641 (ostatní plocha) v katastrálním území Dolní Přím. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Městský úřad Nechanice, odbor výstavby a životního prostředí, jako obecný stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. d), 190 odst. 1 a 84 odst. 1 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, (dále jen stavební zákon ), posoudil žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby podle 84 až 90 stavebního zákona a podle 3 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění, a na základě tohoto posouzení vydává žadateli, kterým je: obec Dolní Přím (IČO: 00 268 747), se sídlem Dolní Přím č.p.1, 503 16 Dolní Přím, (účastník řízení dle 27 odst.1 písm.a) zákona č.500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, (dále jen správní řád ) podle 79 odst.1 a 92 stavebního zákona a podle 9 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění, rozhodnutí o umístění stavby technické infrastruktury vodovod Jehlice na pozemcích p.č.242/45 (orná půda), 634/2 (orná půda), 260/3 (orná půda), 634/1 (ostatní plocha), 639/2 (ostatní plocha), 646/1 (ostatní plocha), 620/6 (ostatní plocha) a 641 (ostatní plocha) v katastrálním území Dolní Přím, dále jen stavba. Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1) Stavba bude umístěna na výše uvedených pozemcích v katastrálním území Dolní Přím v souladu s předloženou dokumentací, především s výkresy číslo D.2-1 Podrobná situace 1, číslo D.2-2 Podrobná situace 2 a číslo D.2-3 Podrobná situace 3, všechny v měřítku 1:1000, projektant: Ing. Monika Nováková, ČKAIT - 0601436, datum 12/2012, které jsou součástí ověřené dokumentace. 2) Popis stavebního záměru: záměrem je výstavba technické infrastruktury vodovodního řadu. Jedná se o vodní dílo, které bude sloužit k zásobování místní části Jehlice pitnou vodou. Vodovodní potrubí bude z HDPE DN 50 o celkové délce 1545 m. Bude se skládat z vodovodního řadu označeného A DN 50 délky 1352 m, B DN 50 délky 59 m a C DN 50 délky 134 m. Místo napojení bude v blízkosti křižovatky silnic II/324 a III/32429, stávající vodovodní řad je DN 400 z litiny. Navržená trasa je vedena zemědělsky obhospodařovanými pozemky a dále v zeleném pásu při levé straně silnice III/32429 ve směru do Jehlice a podél místních komunikací. Přípojky nejsou součástí stavby, budou projednány samostatně. Navrhovaný vodovod nebude sloužit jako zdroj požární vody. Stránka 1 z 11
3) Budou dodrženy podmínky ze stanoviska Správy silnic Královéhradeckého kraje ze dne 1.7.2013 pod značkou: SUSKHK/4544/13/PO-Šm: - - Vodovod v obci Jehlice bude uložen do zeleného pásu do pozemkové parcely 634/1, která je ve vlastnictví obce Dolní Přím tak, že bude minimálně 2 m od zpevněné části komunikace III/32429 (hrana asfaltového povrchu). V žádném případě nebude uložen do dna příkopu. V místech, kde to nebude možné, bude uložení projednáno předem se zástupcem Správy silnic Královéhradeckého kraje p.o. Při stavbě vodovodu budou současně realizovány i vodovodní přípojky k jednotlivým nemovitostem. Vodovodní přípojky na protější stranu budou prováděny pouze protlakem pod komunikací III/32429. Požadujeme předložit další stupeň PD pro stavební povolení. 4) Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, vydal dne 8.8.2013 pod značkou: MMHK/140664/2013 závazné stanovisko, ve kterém uděluje souhlas s návrhem trasy podzemního vedení dle 7 odst.3 zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění, pro stavbu: vodovod Jehlice na parcelách: katastrální území číslo parcely kultura Dolní Přím Dolní Přím Dolní Přím 242/45 260/3 634/2 orná půda orná půda orná půda Výše uvedená akce trvalé ani dočasné odnětí zemědělské půdy nevyžaduje. Návrh trasy byl posouzen z přiložené mapové dokumentace. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu požaduje, aby: - bylo postupováno s maximální šetrností ve vztahu k okolní zemědělské půdě - činnost byla omezena na nezbytnou šířku pracovního pruhu - případné škody na zemědělské půdě nebo na plodinách byly vypořádány s poškozeným - vstup na pozemek byl projednán s vlastníkem pozemku (nájemcem). 5) Před zahájením zemních prací bude provedeno vytýčení tras stávající technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou. Musí být dodržena norma pro uložení sítí ČSN 73 6005 Prostorové uspořádání sítí technického vybavení, a to s ohledem na stávající sítě i nově prováděné sítě technického vybavení, především dodržet předepsané nejmenší dovolené krytí podzemních sítí dle přílohy B této normy. Veškeré stávající sítě technické infrastruktury v prostoru staveniště budou po dobu stavby polohově a výškově vyznačeny, v průběhu stavby k nim bude zajištěn přístup, a budou dodrženy podmínky jejich ochranných pásem. Veškerá stávající zařízení budou zabezpečena tak, aby nedošlo k jejich případnému poškození. 6) V projektové dokumentaci pro stavební povolení bude vyřešena úprava stavbou narušených pozemků a navržena opatření (například použití mechanizmů, doprava, vyloučení stavebních prací v nočních hodinách a ve dnech pracovního klidu), která budou minimalizovat negativní vlivy na životní prostředí ve vztahu k okolní bytové zástavbě (hlučnost, prašnost, apod.). 7) V projektové dokumentaci bude řešen způsob využití nebo nezávadného odstranění odpadů, které při provádění stavby vzniknou a to v souladu se zákonem č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění. 8) Projektová dokumentace bude odsouhlasena jednotlivými vlastníky a správci technické a dopravní infrastruktury, kteří si to ve svém stanovisku vymínili. Zahájení a ukončení stavby bude předem dohodnuto s uživateli pozemků. Podmínky pro zabezpečení věcné a časové koordinace jednotlivých staveb v území: 1) Vodovodní řad je vodním dílem ( 55 odst. 1 písm. c) vodního zákona), a proto bude na tuto stavbu vydávat příslušné stavební povolení speciální stavební úřad ( 15 stavebního zákona) vodoprávní úřad, kterým je Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí. Žádost lze podat až po nabytí právní moci tohoto územního rozhodnutí. K žádosti je nutné doložit souhlas obecného stavebního úřadu (MěÚ Nechanice, odboru výstavby a ŽP) dle 15 stavebního zákona. Stránka 2 z 11
Odůvodnění: Dne 17. října 2013 podal žadatel, kterým je obec Dolní Přím (IČO: 00 268 747), se sídlem Dolní Přím č.p.1, 503 16 Dolní Přím, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby technické infrastruktury vodovod Jehlice na pozemcích v katastrálním území Dolní Přím. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Stavební úřad se zabýval nejprve otázkou příslušnosti k vedení řízení a konstatoval, že Městský úřad Nechanice, odbor výstavby a životního prostředí, je pro tuto stavbu obecným stavebním úřadem věcně příslušným podle 13 odst. 1 písm. d) stavebního zákona, neboť je pověřeným obecním úřadem dle zákona č.314/2002 Sb., v platném znění, dále podle 190 odst. 1 stavebního zákona, dle kterého obecné stavební úřady vykonávají působnost podle tohoto zákona ve správních obvodech, ve kterých vykonávaly působnost k 31. prosinci 2006 (výše uvedená obec a katastrální území patřila k uvedenému datu do správního obvodu stavebního úřadu Nechanice). Příslušnost k územnímu řízení dále řeší ustanovení 84 odst. 1 stavebního zákona, které stanoví, že územní rozhodnutí vydává příslušný stavební úřad na základě územního řízení nebo zjednodušeného územního řízení. Místní příslušnost je v souladu s 11 odst. 1 písm. b) správního řádu určena v řízeních týkajících se nemovitosti místem, kde se nemovitost nachází. Stavební úřad se v rámci územního řízení zabýval vymezením okruhu jeho účastníků ve smyslu 85 stavebního zákona. Účastníkem územního řízení o umístění stavby je dle 85 odst. 1 písm.a) stavebního zákona žadatel, kterým je obec Dolní Přím. Účastníkem územního řízení je dle 85 odst. 1 písm.b) stavebního zákona obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn v tomto případě obec Dolní Přím (IČO: 00 268 747). Účastníky územního řízení podle 85 odst. 2 stavebního zákona dále jsou vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě: dle LV 10001 je vlastníkem všech pozemků do kterých bude umístěn vodovodní řad v k.ú. Dolní Přím pouze žadatel obec Dolní Přím (IČO: 00 268 747). Vlastníkem stavby stávajícího vodovodního řadu je VAK Hradec Králové, a.s. Účastníky územního řízení dle téhož odstavce jsou dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: Královéhradecký kraj - Správa silnic Královéhradeckého kraje (IČO: 709 47 996), ČEZ Distribuce, a.s., IČO: 247 29 035, Telefónica Czech Republic, a.s., IČO: 601 93 336, Královéhradecká provozní, a.s., a dále následující osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: I. v katastrálním území Dolní Přím: p.p.č.239/1, 239/3, 242/43, 243/2, 251/12, 251/10, 260/2, 257, 260/5, 263, 260/1, 429/1, st.p.č.86/1 (stavba bez č.p./č.e.), p.p.č. 431, 260/6, 267/6, 267/13, 260/7, 634/3, 634/4, 634/5, 408/1, 409/1, 435/1, 267/12, 267/7, st.p.č.106 (Jehlice č.p.16), p.p.č.434/5, 434/1, 434/3, st.p.č.100 (Jehlice č.p.15), p.p.č.434/2, 620/1, 419, 620/3, 420/1, 412, 411, 642/2, 414, st.p.č.79 (Jehlice č.p.7), st.p.č.77 (Jehlice č.p.6), p.p.č.416/2, st.p.č.76/1 (Jehlice č.p.5), p.p.č.418/3, 418/4, st.p.č.76/2 (Jehlice č.p.17), st.p.č.196 (stavba bez č.p./č.e.), st.p.č.75 (Jehlice č.p.4), p.p.č.620/5, st.p.č.74 (Jehlice č.p.3), p.p.č.355, 415/4, st.p.č.116, p.p.č.437/1, st.p.č.72/1 (Jehlice č.p.1), st.p.č.72/2 (stavba bez č.p./č.e.), st.p.č.105 (Jehlice č.p.11), p.p.č.435/2, 437/2, 438/2, st.p.č.73 (Jehlice č.p.2), p.p.č.438/1 II. v katastrálním území Lubno u Nechanic: p.p.č.411/1, 429/11, 429/12, 429/13, 429/14, 429/15, 430, 437, 436, 429/5, 429/4, 429/3, 429/2, 429/1. Uvedené osoby jsou vlastníky sousedních pozemků nebo staveb na nich a jejich vlastnické nebo jiné věcné právo může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, zejména umístěním navrhované stavby a pozdějším prováděním stavebních prací a vlastním provozem užíváním stavby k navrhovanému účelu. Dalšími účastníky územního řízení jsou dle 85 odst. 2 písm. c) stavebního zákona osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. Stavební úřad evidoval v době podání žádosti o vydání územního rozhodnutí žádost občanského sdružení Klidná obec Dolní Přím, IČO: 227 11 953, Dolní Přím, místní část Horní Přím č.p.44, 503 15 Nechanice, o informování o podáních v tomto katastrálním území. Stavební úřad tedy v souladu s ustanovením 70 odst. 3 zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, sdělením ze dne 26.11.2013 pod č.j.: Nech Stránka 3 z 11
1346/2013 oznámil podání žádosti obce Dolní Přím ve věci vydání územního rozhodnutí o umístění stavby technické infrastruktury vodovod Jehlice. Sdělení bylo zvěřejněno na úřední desce správního orgánu a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup (vyvěšeno dne 26.11.2013, sejmuto dne 5.12.2013). Občanské sdružení v zákonem předepsané lhůtě neoznámilo svou účast v řízení a nemá tedy postavení účastníka řízení. Výše uvedené osoby zahrnul stavební úřad mezi účastníky řízení. Zároveň stavební úřad rozdělil účastníky ve smyslu 27 správního řádu, jak je uvedeno v závěru rozhodnutí. Účastníkem řízení dle 27 odst. 1 písm. a) správního řádu byl stanoven žadatel. Poznamenává se, že žadatel byl po celou dobu řízení zastoupen na základě plné moci zmocněncem, firmou PROIS, a.s. (IČO: 259 43 022). Podle ustanovení 76 odst. 1 stavebního zákona lze umisťovat stavby nebo zařízení, jejich změny, měnit vliv jejich užívání na území, měnit využití území a chránit důležité zájmy v území jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. Stavební úřad přezkoumal podanou žádost a připojené podklady z toho pohledu, zda splňují požadavky 86 stavebního zákona. Obsah žádosti je určen v ustanovení 86 odst.1 a odst.7 stavebního zákona. Stavební úřad zjistil, že žádost byla podána na předepsaném formuláři, stanovéném přílohou č.1 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění, a dále, že obsahuje požadované údaje. Dle 3 odst. 4 této vyhlášky se grafické přílohy žádosti a dokumentace přikládají ve dvou vyhotoveních. Přílohy žádosti dále určuje odst.2 86 stavebního zákona. Stavební úřad si sám ověřil vlastnická práva k dotčeným pozemkům v katastru nemovitostí. Všechny pozemky dotčené přímo umístěním stavby jsou zapsany na LV 10001, vlastnické právo pro obec Dolní Přím. Taktéž si stavební úřad ověřil v katastru nemovitostí vlastnická a jiná věcná práva k sousedním pozemkům a stavbám tak, aby mohl stanovit okruh osob, které jsou účastníky řízení. K žádosti byla připojena v souladu s 86 odst.2 písm. b) stavebního zákona závazná stanoviska níže uvedených dotčených orgánů. Dále bylo v průběhu řízení vydáno vyjádření dotčeného orgánu na úseku územního plánování - Magistrátu města Hradec Králové, odboru hlavního architekta, o souladu záměru s územním plánem. Pro stavbu byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury k možnosti a způsobu napojení a též k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem. Podle písm. e) odst. 2 86 stavebního zákona k žádosti žadatel připojí dokumentaci pro vydání územního rozhodnutí. Rozsah a obsah dokumentace stanoví prováděcí právní předpis, kterým je vyhláška č.499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů. Stavební úřad zkonstatoval, že dokumentace je zpracována v souladu s přílohou č.1 citované vyhlášky. Dokumentace je zpracována oprávněnou osobou dle zákona č.360/1992 Sb., v platném znění, konkrétně projektant Ing. Monika Nováková, autorizovaný technik pro vodohospodářské stavby, ČKAIT 0601436. Na základě výše uvedených skutečností stavební úřad došel k závěru, že žadatel splnil požadavky kladené ustanovením 86 stavebního zákona na žádost a přílohy žádosti. Následně se stavební úřad zabýval posouzením záměru žadatele podle ustanovení 90 stavebního zákona. Stavební úřad podle 90 stavebního zákona v územním řízení posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu a) s vydanou územně plánovací dokumentací, b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, c) s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, d) s požadaky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, e) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavební úřad tedy dále přezkoumal podanou žádost a připojené podklady podle výše uvedených hledisek. Stavební úřad zjistil, že stavba je umístěna částečně v nezastavěném území a dále v zastavěném území obce Dolní Přím (místní část Jehlice) v okrese Hradec Králové, kraj Královéhradecký. Pro předmětné území není pořízen regulační plán. Obec Dolní Přím (včetně Stránka 4 z 11
místní části Jehlice) má pro své území platný Územní plán obce Dolní Přím, který byl schválen dne 14.9.2006, včetně dvou změn (účinných ode dne 4.6.2008 a 8.9.2011). Ten určuje možné využití území a jeho předpokládaný rozvoj a je výsledkem dohody dotčených správních orgánů, hájících zájmy společnosti na úseku svých zvláštních právních předpisů, ostatních subjektů a vlastníků nemovitostí v řešeném území. Stavební úřad zkoumal soulad záměru s územně plánovací dokumentací, především s výkresem č.2 Hlavní výkres a dále Textovou částí. Oba tyto dokumenty jsou opatřeny schvalovací doložkou. Porovnáním dokumentace s územním plánem stavební úřad zjistil, že trasa vodovodu je umístěna do pozemků vymezených jako: zemědělské plochy orná půda a zemědělské plochy trvalé travní porosty, kde je z hlediska podmínek funkčního využití ploch přípustné umístit stavby a zařízení technické vybavenosti odpovídající ustanovení 9 odst.2 zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. Dále bude trasa umístěna v dopravních plochách silnice III. třídy a komunikace místní a účelové, kde jsou mimo jiné přípustné stavby a zařízení technické infrastruktury. Stavební úřad posoudil záměr s vydanou územně plánovací dokumentací a zkonstatoval, že záměr výstavba technické infrastruktury, je v souladu s platnou územně plánovací dokumentací obce Dolní Přím. Současně je záměr v souladu s ustanovením 18 odst.5 stavebního zákona, neboť v nezastavěném území lze umisťovat stavby pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Úřad územního plánování, kterým je Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta, vydal pro záměr vyjádření o souladu s ÚPD (pod značkou: 171565/2012/HA/Pe ze dne 24.10.2012). V závěru vyjádření je konstatováno, že záměr je v souladu s požadavky stavebního zákona, principy územního plánování a není v rozporu s funkčním vymezením ploch v platné územně plánovací dokumentací obce Dolní Přím. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ve svém sdělení ze dne 10.1.2014 pod značkou: 23184/ZP/2014-Čr konstatoval, že výše uvedený záměr nepodléhá zjišťovacímu řízení podle zákona EIA. Pro umístění stavby bylo vydáno závazné stanovisko orgánu zemědělského půdního fondu souhlas s trasou podzemního vedení, vydaný Magistrátem města Hradec Králové, odborem životního prostředí. Z dokumentace vyplývá, že nedojde k zásahu do silnice II/324 ani silnice III/32429, ani není stavba umisťována v ochranném pásmu těchto silnic. Současně z územního plánu, doložených podkladů a z dokumentace vyplynulo, že stavba není prováděna na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje nebo omezuje. Soulad záměru s požadavky zvláštních právních předpisů a se závaznými stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů byl prokázán již výše v odůvodnění. Zbývá zodpovědět poslední požadavek 90 stavebního zákona a to, soulad záměru s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území. Stavební úřad zjistil, že se žadatel, resp. projektant, touto otázkou v dokumentaci zabýval a dostatečně prokázal, že stavba není v rozporu s obecnými požadavky na výstavbu nebo s veřejným zájmem chráněným zvláštním právním předpisem. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné požadavky na výstavbu, které jsou definovány v ustanovení 2 odst.2 písm.e) stavebního zákona jako obecné požadavky na využívání území a technické požadavky na stavby stanovené prováděcími právními předpisy a dále obecné technické požadavky zabezpečující užívání staveb osobami pokročilého věku, těhotnými ženami, osobami doprovázejícími dítě v kočárku, dítě do tří let, popřípadě osobami s mentálním postižením nebo osobami s omezenou schopností pohybu nebo orientace stanovené prováděcím právním předpisem. Požadavky stanovené vyhláškou č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění (dále jen vyhláška č.268/2009 Sb. ), vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, (dále jen vyhláška č.501/2006 Sb. ) jsou v dokumentaci splněny. Vyhláška č.398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, se na tento stavební záměr neuplatní. Stavební úřad posoudil záměr podle 90 stavebního zákona a jak je uvedeno podrobně výše v odůvodnění rozhodnutí, došel k závěru, že záměr je s požadavky ustanovení 90 stavebního zákona v souladu. Stránka 5 z 11
Městský úřad Nechanice, odbor výstavby a životního prostředí, dle 87 odst. 1 stavebního zákona oznámil opatřením ze dne 20. ledna 2014 zahájení územního řízení všem známým účastníkům územního řízení a dotčeným orgánům. Jelikož byly stavebnímu úřadu dobře známy poměry v území a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, upustil ve smyslu 87 odst. 1 stavebního zákona od ústního jednání. Účastníci územního řízení mohli své námitky a dotčené orgány svá závazná stanoviska uplatnit nejpozději do 15 dnů ode dne doručení oznámení. Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení ve smyslu ustanovení 144 správního řádu bylo oznámení o zahájení řízení doručováno v souladu s 87 odst. 1 stavebního zákona a 144 správního řádu. Účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 a v 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona a dotčeným orgánům bylo doručováno jednotlivě, ostatním účastníkům řízení veřejnou vyhláškou. V souladu s 87 odst. 3 stavebního zákona jsou účastníci řízení podle 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona identifikováni označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem záměru. V souladu s 25 správního řádu se osobám neznámého pobytu nebo sídla a osobám, jimž se prokazatelně nedaří doručovat, jakož i osobám, které nejsou známy, a v dalších případech, které stanoví zákon, se doručuje veřejnou vyhláškou. Stavební úřad současně upozornil na koncentrační zásadu stanovenou v 89 odst.1 stavebního zákona, tedy, že závazná stanoviska, která mohou dotčené orgány uplatňovat podle 4 odst. 4 stavebního zákona, a námitky účastníků řízení musí být uplatněny dle 89 odst. 1 stavebního zákona nejpozději ve stanovené lhůtě, jinak se k nim nepřihlíží. K závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územního plánu, se dle 89 odst. 2 stavebního zákona nepřihlíží. Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení, a důvody podání námitek. Obec uplatňuje v územním řízení námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. Osoba, která je účastníkem řízení podle 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona, může uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno. Osoba, která je účastníkem řízení podle 85 odst. 2 písm. c) stavebního zákona, může v územním řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. Účastníci řízení tedy byli v oznámení o zahájení řízení poučeni o podmínkách uplatňování námitek. Vypořádání (vyhodnocení) námitek účastníků řízení: v řízení nebyly podány žádné námitky účastníků řízení. K žádosti, resp. v průběhu řízení, žadatel doložil 2x dokumentaci pro vydání územního rozhodnutí a následující stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, závazná stanoviska dotčených orgánů a tyto další doklady: - doklady o vlastnickém právu výpisy z Katastru nemovitostí, informace o parcelách - kopie mapy katastru nemovitostí - plná moc pro zastupování - výpis z obchodního rejstříku - smlouva se Zemědělským družstvem Nechanice (nájemcem pozemků) - rámcová smlouva o přípravě a realizaci stavby mezi stavebníkem a vlastníkem a provozovatelem vodárenské infrastruktury - Telefónica Czech Republic, a.s. stanovisko o existenci sítí ze dne 21.9.2012 pod č.j.: 163232/12, stanovisko ze dne 27.5.2013 pod č.j.: POS 188/13 - ČEZ ICT Services, a.s. stanovisko ze dne 4.10.2012 pod značkou: 0200060250, stanovisko ze dne 4.10.2012 pod značkou: 0200060253 - ČEZ Distribuce, a.s. stanovisko ze dne 4.10.2012 pod značkou: 0100099676, stanovisko ze dne 4.10.2012 pod značkou: 0100099680, stanovisko souhlas se stavbou v ochranném pásmu distribučního zařízení ze dne 19.6.2013 pod značkou: 1054811800 - RWE Distribuční služby, s.r.o. stanovisko ze dne 5.10.2012 pod značkou: 5000694987 a ze dne 15.10.2012 pod značkou: 5000694950 Stránka 6 z 11
- Vodovody a kanalizace, a.s. stanovisko ze dne 13.9.2013 pod značkou +490/VR-/68/2013SK Povodí Labe, s.p. stanovisko ze dne 17.6.2013 pod značkou: PVZ/13/15180/Hm/0 Česká republika Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice závazné stanovisko ze dne 10.6.2013 pod č.j.: 4007/25821-ÚP/2013-1420 Správa silnic Královéhradeckého kraje stanovisko ze dne 1.7.2013 pod značkou: SUSKHK/4544/13/PO-Šm Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta vyjádření o souladu s územním plánem ze dne 24.10.2012 pod značkou: 171565/2012/HA/Pe, a ze dne 5.2.2014 pod značkou: 015063/2014/HA/Pe Magistrát města Hradec Králové, odbor památkové péče stanovisko ze dne 29.5.2013 pod značkou: MMHK/096645/2013/PP/MEJ Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství sdělení ze dne 10.1.2014 pod značkou: 23184/ZP/2014-Čr Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje závazné stanovisko ze dne 19.7.2013 pod č.j.: HSHK-1088/OP 2013/b Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje ze dne 12.6.2013 pod č.j.: S-KHSHK 13515/2013/2/HOK.HK/No Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí: o stanovisko (souhrnné) ze dne 12.6.2013 pod značkou: SZ MMHK/104129/2013/ŽP2/Hlav, o závazné stanovisko souhlas s trasou podzemního vedení dle 7 zákona č.334/1992 Sb. - ze dne 8.8.2013 pod značkou: MMHK/140664/2013. Dle 152 stavebního zákona je stavebník povinen dbát na řádnou přípravu a provádění stavby. Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví osob nebo zvířat, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. Předmětem řízení je stavba, která je vodním dílem ve smyslu 55 odst. 1 písm. c) vodního zákona. Vzhledem k ustanovení 15 odst.1 písm. d) stavebního zákona je obecný stavební úřad příslušný vést pouze samostatné územní řízení, příslušné stavební povolení bude vydávat speciální stavební úřad, kterým je Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí. Dokumentace byla zpracována oprávněnou osobou projektantem s příslušným oprávněním ve smyslu zákona č.360/1992 Sb., v platném znění. Žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby stavební úřad posoudil podle 84 až 90 stavebního zákona a podle 3 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění. Žadatel v řízení prokázal vlastnické právo k pozemkům, které budou dotčeny stavbou. K záměru byla vydána kladná závazná stanoviska pro územní řízení od výše uvedených dotčených orgánů. Stavba nebude mít negativní vliv na životní prostředí, není výrobního charakteru, neprodukuje žádné škodlivé vlivy. Stavba není umístěna na pozemcích určených k plnění funkce lesa. Umístěním této stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu. Stavba není a nezasahuje na kulturní památku, nenachází se v památkové zóně. Stavba nevyžaduje kácení porostů. Stavba nebude znečišťovat ovzduší, provozem stavby nebudou překročeny limitní hodnoty hladiny hluku. Protože stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody bránící umístění navrhované stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí. Stavební úřad posoudil uvedené podklady jednotlivě i ve vzájemných souvislostech a neshledal důvody, pro které by územní rozhodnutí o umístění stavby nemohl vydat. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení 83 odst. 1 správního řádu odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů Stránka 7 z 11
ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, oddělení stavebního řádu, podáním učiněným u Městského úřadu Nechanice, odboru výstavby a ŽP. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník řízení dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Nechanice. Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění je nepřípustné. Toto územní rozhodnutí o umístění stavby platí ve smyslu 93 odst. 1 stavebního zákona 2 roky ode dne nabytí právní moci. Podle 93 odst. 2 stavebního zákona podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit, podáním žádosti se běh lhůty platnosti rozhodnutí staví. Územní rozhodnutí nepozbývá platnosti, bylo-li na základě žádosti podané v době jeho platnosti vydáno pravomocné stavební povolení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo zvláštních právních předpisů. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí byla-li realizace záměru již zahájena. Dana Rollová vedoucí odboru výstavby a životního prostředí otisk úředního razítka Upozornění pro žadatele (povinnosti vyplývající ze zvláštních právních předpisů): Při projektové přípravě stavby (PD pro stavební povolení) a vlastní realizaci stavby budou použity pouze materiály a výrobky, které splňují požadavky zákona č.22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Stavba se nachází v prostoru, kde by mohlo dojít k významným archeologickým nálezům, jedná se o území s archeologickými nálezy. Stavebník (investor) je ve smyslu 22 odst. 2 zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, povinen oznámit Archeologickému ústavu AV ČR (případně i organizaci oprávněné provádět archeologický výzkum) svůj záměr a umožnit mu provedení záchranného archeologického výzkumu. V případě provedení tohoto výzkumu s ním oprávněná organizace uzavře dohodu o podmínkách archeologického výzkumu na nemovitosti. Nejpozději 10 pracovních dní předem stavebník (investor) písemně oznámí vybranému archeologickému pracovišti zahájení zemních a stavebních prací. Dojde-li k archeologickému nálezu mimo provádění archeologických výzkumů, oznámí toto nálezce nebo osoba odpovědná za provádění prací ve smyslu 23 odst. 2 zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, nejpozději do druhého dne nejbližšímu muzeu buď osobně nebo prostřednictvím obce, v jejímž územním obvodu k archeologickému nálezu došlo. Investor (stavebník) zabezpečí využití nebo odstranění odpadů, které při stavební činnosti a terénních úpravách vzniknou a to tak, že veškeré odpady předá oprávněné osobě dle 12 odst. 3 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, a bude s nimi nakládat také v souladu s vyhláškou č.294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na povrchu terénu. Před předáním odpadů oprávněné osobě, budou odpady soustřeďovány utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií a zabezpečeny před znehodnocením, odcizením nebo únikem. Musí být plněny i další povinnosti vyplývající ze zákona o odpadech zejména nakládání s nebezpečnými odpady a plnění ohlašovacích povinností. Doklady o využití nebo předání odpadů oprávněným osobám budou předloženy k závěrečné kontrolní prohlídce. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi (například: zákon č.309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při Stránka 8 z 11
činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), nařízení vlády č.591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích, nařízení vlády č.362/2005 Sb., o bližších požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na pracovištích s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky, atd.) Účastníci řízení ( 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona a 27 odst. 1 správního řádu) doručí se jednotlivě: Obec Dolní Přím (IČO: 00 268 747), se sídlem Dolní Přím č.p.1, 503 16 Dolní Přím žadatel, zmocněnec pro zastupování žadatele: PROIS, a.s. (IČO: 259 43 022), se sídlem Veverkova 1343, 500 02 Hradec Králové (adresa pro doručování: PROIS, a.s. (IČO: 259 43 022), Kosice 116, 503 51 Chlumec nad Cidlinou) Účastníci řízení ( 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu) doručí se jednotlivě: Obec Dolní Přím (IČO: 00 268 747), se sídlem Dolní Přím č.p.1, 503 16 Dolní Přím Účastníci řízení ( 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu) doručí se jednotlivě: Obec Dolní Přím (IČO: 00 268 747), se sídlem Dolní Přím č.p.1, 503 16 Dolní Přím VAK Hradec Králové, a.s., Víta Nejedlého č.p.893, 500 03 Hradec Králové Účastníci řízení ( 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu) doručí se veřejnou vyhláškou (úřední deska MěÚ Nechanice, OÚ Dolní Přím a dále způsobem umožňujícím dálkový přístup www.nechanice.cz): Královéhradecký kraj - Správa silnic Královéhradeckého kraje (IČO: 709 47 996), Kutnohorská č.p.59, 500 04 Hradec Králové 4 Plačice ČEZ Distribuce, a.s., IČO: 247 29 035, Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 Telefónica Czech Republic, a.s., IČO: 601 93 336, Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 Michle Královéhradecká provozní, a.s., Víta Nejedlého č.p.893, 500 03 Hradec Králové a dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: III. v katastrálním území Dolní Přím: p.p.č.239/1, 239/3, 242/43, 243/2, 251/12, 251/10, 260/2, 257, 260/5, 263, 260/1, 429/1, st.p.č.86/1 (stavba bez č.p./č.e.), p.p.č. 431, 260/6, 267/6, 267/13, 260/7, 634/3, 634/4, 634/5, 408/1, 409/1, 435/1, 267/12, 267/7, st.p.č.106 (Jehlice č.p.16), p.p.č.434/5, 434/1, 434/3, st.p.č.100 (Jehlice č.p.15), p.p.č.434/2, 620/1, 419, 620/3, 420/1, 412, 411, 642/2, 414, st.p.č.79 (Jehlice č.p.7), st.p.č.77 (Jehlice č.p.6), p.p.č.416/2, st.p.č.76/1 (Jehlice č.p.5), p.p.č.418/3, 418/4, st.p.č.76/2 (Jehlice č.p.17), st.p.č.196 (stavba bez č.p./č.e.), st.p.č.75 (Jehlice č.p.4), p.p.č.620/5, st.p.č.74 (Jehlice č.p.3), p.p.č.355, 415/4, st.p.č.116, p.p.č.437/1, st.p.č.72/1 (Jehlice č.p.1), st.p.č.72/2 (stavba bez č.p./č.e.), st.p.č.105 (Jehlice č.p.11), p.p.č.435/2, 437/2, 438/2, st.p.č.73 (Jehlice č.p.2), p.p.č.438/1 IV. v katastrálním území Lubno u Nechanic: p.p.č.411/1, 429/11, 429/12, 429/13, 429/14, 429/15, 430, 437, 436, 429/5, 429/4, 429/3, 429/2, 429/1. Účastníci řízení ( 85 odst. 2 písm. c) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu): -----Dotčené orgány doručí se jednotlivě: Obecní úřad Dolní Přím, Dolní Přím č.p.1, 503 16 Dolní Přím Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta Úřad územního plánování, třída ČSA č.p.408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, třída ČSA č.p.408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor památkové péče, třída ČSA č.p.408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor dopravy, třída ČSA č.p.408, 502 00 Hradec Králové Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, nábřeží U Přívozu č.p.122, 500 03 HK Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Habrmanova č.p.19, 500 02 Hradec Králové 2 Poznámka: po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí obdrží 1) žadatel územní rozhodnutí s doložkou právní moci a dokumentaci ověřenou v územním řízení, 2) místně příslušný obecní úřad - územní rozhodnutí s doložkou právní moci Stránka 9 z 11
Správní poplatek vyměřen podle přílohy č.i zákona č.634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky č.17 bod 1. písm. h) ve výši 3.000,- Kč zaplacen dne 13.1.2014, číslo dokladu 75. Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu nejméně 15 dnů na úřední desce a též způsobem umožňujícím dálkový přístup. (15. den je dnem doručení rozhodnutí) Vyvěšeno dne:. Sejmuto dne:.. Podpis a razítko oprávněné osoby potvrzující vyvěšení Příloha: přehledná situace Stránka 10 z 11 Podpis a razítko oprávněné osoby potvrzující sejmutí
Stránka 11 z 11