KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, 601 82 Brno Váš dopis zn.: Ze dne: Č. j.: JMK 141278/2012 Sp. zn.: S-JMK 141278/2012 OŽP/Bd Vyřizuje: Bc. Hana Bednářová Telefon: 541652292 Datum: 08.04.2013 Dle rozdělovníku Sběrna, výkupna a úpravna odpadů a sběr a zpracování autovraků, k.ú. Únanov, okr. Znojmo - závěr zjišťovacího řízení ve smyslu ustanovení 7 zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů Krajský úřad Jihomoravského kraje jako věcně a místně příslušný správní úřad ve smyslu ustanovení 20 písm. b) a 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) obdržel dne 17.12.2012 oznámení k záměru Sběrna, výkupna a úpravna odpadů a sběr a zpracování autovraků, k.ú. Únanov, okr. Znojmo. Oznamovatelem je společnost IB - MET, s.r.o., se sídlem Hluboké Mašůvky 251, 671 52, s přiděleným IČ 27733335, zastoupená na základě plné moci společností Životní prostředí s.r.o., Nemojany 146, 683 03 Luleč, IČ 26306972 zastoupené jednatelem Ing. Danem Minaříkem. Záměr je uvedený v příloze č. 1 zákona v kategorii II (záměry vyžadující zjišťovací řízení) 10.1 Zařízení ke skladování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů; zařízení k fyzikálně-chemické úpravě, energetickému využívání nebo odstraňování ostatních odpadů a bod 10.5 Skladování železného šrotu (včetně vrakovišť) nad 1000 t. Krajský úřad Jihomoravského kraje zajistil zveřejnění oznámení, shromáždil písemné připomínky uplatněné v průběhu zveřejnění oznámení ve smyslu 6 zákona a podle hledisek a měřítek uvedených v příloze č. 2 zákona provedl zjišťovací řízení ve smyslu ustanovení 7 zákona. Identifikační údaje: Název: Sběrna, výkupna a úpravna odpadů a sběr a zpracování autovraků Umístění: kraj Jihomoravský kraj okres Znojmo obec Únanov k.ú. Únanov Oznamovatel: IB - MET, s.r.o., Hluboké Mašůvky 251, 671 52, IČ 27733335. Charakteristika záměru: Předmětem záměru je vybudování zařízení ke sběru, výkupu a úpravě odpadů a ke sběru a zpracování autovraků v areálu bývalého zemědělského družstva. Kapacita zařízení je 5000 t/rok a 918 ks autovraků/rok. Zařízení se skládá ze zpevněné plochy na p.č. 5557/2, 5555/3, části 5562/1 v k.ú. Únanov. Na této skladovací ploše dochází k ukládání odpadů kategorie O. Stávající hala na 1/6
p.č. 639 a 640 v k.ú. Únanov o rozloze 232 m 2 bude sloužit jako skladovací prostor k ukládání barevných kovů, pro demontáž autovraků a ukládání nebezpečných kapalných odpadů z vlastní demontáže autovraků v množství max. 200 l, současně hala slouží ke skladování autobaterií v kontejnerech. Celková plocha areálu sběrny je cca 2700 m 2. Sociální zázemí, kancelář a šatna je umístěna v mobilních buňkách na p.č. 5557/2 v k.ú. Únanov. Městský úřad Znojmo, odbor výstavby, ve svém vyjádření sděluje, že záměr není v rozporu s územním plánem. Souhrnné vypořádání připomínek: Dne 15.1.2013 obdržel KrÚ JMK, OŽP žádost oznamovatele o prodloužení lhůty pro vydání závěru zjišťovacího řízení. Žádost byla odůvodněna tím, že oznamovatel doplní podklady požadované v rámci vedeného řízení a povede jednání s Městským úřadem Znojmo, odborem životního prostředí o připomínkách vznesených v průběhu zjišťovacího řízení. Návrhu bylo ze strany KrÚ JMK, OŽP vyhověno. V rámci prodloužené lhůty k vyjádření bylo oznámení záměru doplněno o hlukovou studii, seznam odpadů, pro něž je zařízení určeno, a popis způsobu likvidace autovraků. V prodloužené lhůtě byla oznamovatelem KrÚ JMK, OŽP předložena vyjádření vydaná na základě doplněného oznámení jednotlivých dotčených subjektů: vyjádření Městského úřadu Znojmo a vyjádření obce Únanov. Ke zveřejněnému oznámení se vyjádřili: Česká inspekce životního prostředí, OI Brno; Městský úřad Znojmo, odbor životního prostředí, Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně a obec Únanov. Vyjádření veřejnosti Krajský úřad Jihomoravského kraje neobdržel. Městský úřad Znojmo, odbor životního prostředí sděluje k doplněnému oznámení záměru následující: Z hlediska ochrany ovzduší bylo vydáno souhlasné závazné stanovisko, s podmínkou, že provozovatel zdroje bude technologické procesy, jako demontáže autovraků a úpravu odpadů, provádět v určených prostorech s uzavřenými vraty. Z hlediska odpadového hospodářství sděluje, že v případě, že má být s autovraky, ze kterých nebudou odstraněny veškeré součásti znečištěné složkami uvedenými v příloze č. 5 zákona o odpadech, nakládáno jako s ostatním odpadem, bude to možné pouze na základě ustanovení 7 zákona o odpadech. Bez osvědčení o vyloučení nebezpečných vlastností se jedná o nebezpečný odpad (autovraky, ze kterých nebudou odstraněny veškeré součásti znečištěné složkami uvedenými v příloze č. 5 zákona o odpadech). Dále upozorňují na další nedostatky oznámení. Vodoprávní úřad sděluje k uvedenému záměru následující připomínky a požadavky: - Prostor haly demontáže vraků bude vodohospodářsky zabezpečen pomocí izolace FATRAFOL, podlaha bude vyspárována do středu haly a prahy budou zvednuty tak, aby bylo zabráněno případným únikům látkám závadným vodám. V této hale bude umístěna havarijní vana na kapalné nebezpečné odpady a kontejner na akumulátory. - Před uvedením stavby do provozu bude doložen doklad od materiálu použitého na realizaci podlahy haly demontáže vraků, ze kterého bude zřejmé, že tento je odolný proti působení a průsaku používaných látek. - K závěrečné kontrolní prohlídce bude doložen doklad o skutečně provedené zkoušce nepropustnosti havarijní vany. 2/6
- K závěrečné kontrolní prohlídce bude doložen zápis ve stavebním deníku, že izolace byla v konstrukci podlahy použita. - Upozorňuje na nedostatek v popisu způsobu dopravy autovraku z vodohospodářsky nezabezpečené plochy do provozovny, kde a jakým způsobem budou sundávány autovraky z tahače, upozorňuje, že při této činnosti může dojít ke znečištění prostředí látkami závadnými vodám. - Znečištěné části autovraků (např. převodovka, motor a jiné kontaminované části) požaduje skladovat na plochách vodohospodářsky zabezpečených. V případě, že místa skladování nebudou chráněna před dešťovými srážkami, pak dešťové srážky odvádět přes účinné zařízené na zachycení ropných látek. - Před uvedením projednávané stavby do provozu bude předložen ke chválení na MěÚ Znojmo, odbor životního prostředí plán opatření pro případy havárie, pokud uživatel se závadnými látkami bude zacházet ve větším rozsahu. ČIŽP OI Brno z hlediska ochrany ovzduší s navrhovaným záměrem souhlasí. Z hlediska ochrany vod upozorňuje na následující nedostatky: - není uveden způsob odvádění nebo likvidace splaškových vod a srážkových vod ze střech a zpevněných ploch - nejsou dostatečné informace o skladování a vodohospodářském zajištění a likvidaci závadných látek - nejsou dostatečné informace o technickém řešení a vodohospodářské zabezpečení podlah demontážních míst a míst pro skladování a manipulaci se závadnými látkami. Obec Únanov k doplněnému oznámení záměru sděluje, že velikost vodohospodářsky zabezpečené plochy izolací FATRAFOL je pro uvedený záměr nedostačující a z toho důvodu požaduje: - V souladu s oznámením záměru bude maximální roční kapacita demontáže autovraků na jednotlivé druhy odpadů maximálně 46 ks/rok, u ostatních 872 ks/rok dojde pouze k odstranění nebezpečných součástí, tedy provozních kapalin, katalyzátorů, airbagů apod. a vznikne autovrak kategorie O, který bude předán k dalšímu zpracování oprávněné osobě. - O zpracovaných autovracích bude vedena průkazná evidence. - Veškeré rozebrané autodílny znečištěné nebezpečnými látkami budou skladovány na vodohospodářsky zabezpečené ploše. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje nepožaduje uvedený záměr dále posuzovat dle uvedeného zákona. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, uvádí, že ve smyslu 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů nemůže mít hodnocený záměr významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Odbor životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje vyhodnotil všechna doručená vyjádření s konstatováním, že v žádném z nich se nepožaduje další posouzení záměru dle zákona a 3/6
že zjišťovací řízení splnilo svůj účel a poukázalo na hlavní problematické oblasti záměru, které je třeba dořešit v dalších stupních projektové dokumentace. Připomínky a požadavky uvedené v obdržených vyjádřeních je možné řešit v navazujících správních řízeních a v rámci řízení podle stavebního zákona, vedených příslušným stavebním úřadem. Závěr: Záměr Sběrna, výkupna a úpravna odpadů a sběr a zpracování autovraků, k.ú. Únanov, okr. Znojmo, je záměrem k bodu 10.1 a 10.5, kategorie II (záměry vyžadující zjišťovací řízení), přílohy č.1 zákona č.100/2001 Sb. Krajský úřad Jihomoravského kraje na základě zjišťovacího řízení provedeného ve smyslu 7 citovaného zákona stanoví, že uvedený záměr nebude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, za splnění následujících podmínek: 1. Maximální roční kapacita demontáže autovraků na jednotlivé druhy odpadů bude maximálně 46 ks/rok, u ostatních max. 872 ks/rok dojde pouze k odstranění nebezpečných součástí, tedy provozních kapalin, katalyzátorů, airbagů apod. a vznikne autovrak kategorie O, který bude předán k dalšímu zpracování oprávněné osobě. 2. O zpracovaných autovracích bude vedena průkazná evidence. 3. Prostor haly demontáže vraků bude vodohospodářsky zabezpečen pomocí izolace FATRAFOL, podlaha bude vyspárována do středu haly a prahy budou zvednuty tak, aby bylo zabráněno případným únikům látkám závadným vodám. V této hale bude umístěna havarijní vany na kapalné nebezpečné odpady a kontejner na akumulátory. 4. Před uvedením stavby do provozu bude doložen MěÚ Znojmo, odboru životního prostředí doklad od materiálu použitého na realizaci podlahy haly demontáže vraků, ze kterého bude zřejmé, že tento je odolný proti působení a průsaku používaných látek. 5. K závěrečné kontrolní prohlídce bude doložen doklad o skutečně provedené zkoušce nepropustnosti havarijní vany. 6. K závěrečné kontrolní prohlídce bude doložen zápis ve stavebním deníku, že izolace byla v konstrukci podlahy použita. 7. Znečištěné části autovraků (např. převodovka, motor a jiné kontaminované části) budou skladovány výhradně na plochách vodohospodářsky zabezpečených. V případě, že místa skladování nebudou chráněna před dešťovými srážkami, pak dešťové srážky budou odváděny přes účinné zařízené na zachycení ropných látek. Odůvodnění: Dle ustanovení 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Odbor životního prostředí ve zjišťovacím 4/6
řízení hodnotil informace obsažené v oznámení záměru a v doručených vyjádřeních, přihlédl rovněž k umístění záměru. Odbor životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje vyhodnotil oznámení záměr podle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona a taktéž všechna doručená vyjádření s konstatováním, že zjišťovací řízení splnilo svůj účel a poukázalo na hlavní problematické aspekty záměru. Na základě zhodnocení KrÚ JMK, OŽP konstatuje, že jednotlivá souhlasná vyjádření dotčených subjektů dostatečně prokazují, že u záměru nelze předpokládat takové významné vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví, které by vyžadovaly další pokračování procesu posuzování. Relevantní připomínky a požadavky uvedené v obdržených vyjádřeních je možné řešit v navazujících správních řízeních podle jednotlivých složkových zákonů a v rámci řízení podle stavebního zákona, vedených příslušným stavebním úřadem. Na základě zhodnocení záměru podle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona lze konstatovat, že záměr nemá takové významné vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví, které by vyžadovaly další pokračování procesu posuzování. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím ve smyslu správního řádu a nelze se proti němu odvolat, rovněž nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Krajský úřad Jihomoravského kraje zasílá ve smyslu ustanovení 7 odst. 3 zákona závěr zjišťovacího řízení oznamovateli a dále dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům. Dotčenou obec Únanov žádáme ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 a 4 zákona a 5 prováděcí vyhlášky č. 457/2001 Sb. o zveřejnění informace o závěru zjišťovacího řízení a o tom, kdy a kde je možné do něj nahlížet, na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dní. Současně žádáme obec Únanov o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace na úřední desce a o dalším způsobu zveřejnění Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. otisk razítka Za správnost vyhotovení: Bc. Hana Bednářová Přílohy (obdrží pouze oznamovatel a zpracovatel oznámení): kopie vyjádření Ing. Jiří Hájek, v.r. vedoucí oddělení posuzování vlivů na životní prostředí IČ DIČ Telefon Fax E-mail Internet 708 88 337 CZ70888337 541 651 111 541 651 209 bednarova.hana@kr-jihomoravsky.cz www.kr-jihomoravsky.cz 5/6
Rozdělovník: Obdrží ve 2 vyhotoveních dotčené územní samosprávné celky včetně přílohy se žádostí o zveřejnění na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem, o zpřístupnění textu závěru zjišťovacího řízení pro veřejnost a o zpětné vyrozumění o dni vyvěšení na úřední desce: Obec Únanov, k rukám starosty, Únanov 116, 671 31 Únanov Jihomoravský kraj, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno - zde Obdrží v 1 vyhotovení dotčené správní úřady: Městský úřad Znojmo, odbor životního prostředí, náměstí Armády 1213/8, 669 02 Znojmo - DS Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, Jeřábkova 4, 602 00 Brno - DS ČIŽP OI Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno - DS Dále obdrží: Městský úřad Znojmo, odbor výstavby, Obroková 1/12, 669 02 Znojmo - DS Životní prostředí, s.r.o., Nemojany 146, 683 03 Luleč - DS Potvrzení o zveřejnění (provedou pouze obec Únanov a Jihomoravský kraj) Vyvěšeno na úřední desce dne: razítko a podpis 6/6