RK-03-2019-14, př. 3 počet stran: 8 MINISTERSTVO VNITRA ODBOR BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY Příloha č. 1 Dotační program pro zvýšení ochrany ve ejných prostranství a objektů Ěakcíě ve ejné správy, škol a školských za ízení jako m kkých cílů - 201ř Podprogram *NEHODÍCÍ SE ŠKRTN TE* Ochrana ve ejných prostranství a objektů Ěakcíě ve ejné správy jako možných m kkých cílů/ Ochrana a zabezpečení škol a školských za ízení jako možných m kkých cílů FORMULÁ ŽÁDOSTI O STÁTNÍ ÚČELOVOU DOTACI I. Žadatel - kraj Kraj Vysočina Počet obyvatel k 1. lednu 2018 IČO 509 265 70890749 Kód územní jednotky (NUTS 3 - kraj ve tvaru CZ0XX): CZ061 PSČ: Ulice: Adresa Žižkova 1882/57 Telefon 58733 Vysočina +420564602111 Statutární zástupce Telefon Kraj (VÚSC) +420564602140 Fax 564602420 E-mail posta@kr-vysocina.cz Jméno Jiří Příjmení Běhounek titul před jménem MUDr. titul za jménem Fax Bankovní spojení - číslo účtu u ČNB hejtman behounek.j@kr-vysocina.cz E-mail Usnesení o schválení podání žádosti Pozice číslo ze dne 94-32925681 / 0710 Počet dílčích projektů 2 Celkové finanční náklady na realizaci programu 780 000,00 Celková výše požadované dotace 780 000,00 Pracovní skupina pro ochranu měkkých cílů (nebo obdobný subjekt) - označte křížkem správnou možnost. ano ne X Osoba odpovědná za program Jméno Instituce / funkce PSČ: Žižkova 1882/57 Telefon Pohanová Kraj Vysočina/manažerka prevence kriminality Ulice: Adresa Příjmení Mgr. Andrea Obec/město: 58733 +420724650109 Fax Jihlava E-mail pohanova.a@kr-vysocina.cz Dotační program pro zvýšení ochrany veřejných prostranství a objektů (akcí) veřejné správy, škol a školských zařízení jako měkkých cílů 2019
MINISTERSTVO VNITRA ODBOR BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY Priorita II. Seznam dílčích projektů (podle stanovených priorit) Název dílčího projektu Celkové náklady (v Kč) Projekt bude realizovat kraj (Ano/Ne) Požadovaná dotace (zaokrouhlit na celé tisíce dolů v Kč) Kraj Vysočina - Školení zaměstnanců krajského úřadu. 1. 30 000 Ano 30 000 Kraj Vysočina Vyhodnocení ohroženosti veřejných prostranství a objektů (akcí) veřejné správy jako možných 2. cílů v Kraji Vysočina. 750 000 Ano 750 000 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Suma 780 000,00 780 000,00 Program pro zvýšení ochrany veřejných prostranství a objektů (akcí) veřejné správy, škol a školských zařízení jako měkkých cílů - 2019
MINISTERSTVO VNITRA ODBOR BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY III. I n f o r m a c e o identifikaci osob (podle 14 odst. 3 písm. e) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech) 1. Osoby jednající jménem právnické osoby s uvedením, zda jednají jako statutární orgán nebo jednají na základě udělené plné moci (fyzické osoby jednající za kraj): MUDr. Jiří Běhounek 2. Osoby, v nichž má žadatel o dotaci podíl a výše tohoto podílu (Firmy zřizované žadatelem, případně kde má žadatel podíl. V případě většího počtu subjektů lze řešit přílohou): viz. samostatná příloha 3. Osoby, které jsou s žadatelem o dotaci v obchodním vztahu a mají z jeho podnikání nebo jiné výdělečné činnosti prospěch, který se liší od prospěchu, který by byl získán mezi nezávislými osobami v běžných obchodních vztazích za stejných nebo podobných podmínek (Právnické osoby, s nimiž má žadatel uzavřené dlouhodobé kontrakty. V případě většího počtu subjektů lze řešit přílohou): V dne titul, jméno a příjmení, funkce: elektronický podpis statutárního zástupce žadatele Program pro zvýšení ochrany veřejných prostranství a objektů (akcí) veřejné správy, škol a školských zařízení jako měkkých cílů - 2019
Formulá dílčího projektu Název dílčího projektu: Kraj Vysočina Vyhodnocení ohroženosti ve ejných prostranství a objekt Ěakcíě ve ejné správy jako možných cíl v Kraji Vysočina. 1. Cíle projektu (uvést měřitelné i neměřitelné a kvantifikovatelné cíle, kterých má být realizací projektu dosaženo). Cílem projektu je provést vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů veřejných prostranství a objektů (akcí) veřejné správy u vybraných měst v Kraji Vysočina, na kterých se každoročně pořádají masové společenské akce a je potřeba se zaměřit na bezpečnost návštěvníků těchto akcí. 2. Popis stávající situace v oblasti m kkých cíl v kraji (uskutečněné incidenty, již proběhlé projekty) a bezpečnostní problém, na který projekt reaguje. Bezpečnostní situace v Evropě je narušovaná závažnými násilnými a teroristickými útoky. Přestože se ČR zatím až na výjimky spíše vyhnuly, nelze toto riziko podceňovat. Právě Kraj Vysočina má s podobným útokem vlastní zkušenost ze střední školy ve Žďáru nad Sázavou, kde po útoku nožem došlo ke zranění osob a usmrcení jednoho studenta. Takovéto útoky přesahují obvyklé možnosti zabezpečení daných subjektů a je obtížné se těmto útokům bránit. 3. Popis projektu, aktivit a p edpokládaných výstup vč. toho, jak konkrétně dopadají na bezpečnostní problém/situaci uvedenou v bodě 2. V listopadu roku 2018 proběhl seminář pro zástupce obcí III. a II. typu. Obsahem semináře bylo účastníky seznámit s pojmem měkký cíl, s dotačním programem Ministerstva vnitra a možnostmi financování ze strany kraje. Do konce roku 2018 obce/města vyjádřily svou poptávku na možnosti financování opatření na ochranu jejich veřejných prostranství, na kterých se každoročně pořádají společenské, sportovní a kulturní akce. Na krajském úřadu vznikla pracovní skupina na ochranu měkkých cílů (pracovní skupina se skládá ze zástupců krajského úřadu, PČR, HZS ČR a Ministerstva vnitra), která vybrala nejrizikovější objekty obcí/měst, na které kraj žádá finance z dotačního programu MV. Dotace bude použita na vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů vybraných veřejných prostranství a objektů (akcí) veřejné správy. Jedná se o města a jejich měkké cíle: T EBÍČ: Centrum m sta - Karlovo nám. Na Karlově nám. často probíhají kulturní, společenské, případně dětské akce pro širokou veřejnost. Konají se zde shromáždění, setkání a pietní záležitosti. Tyto akce jsou zde realizovány celoročně, jedná se o různé jarmarky, Den bez aut, Bramborobraní, Každý
svého zdraví strůjcem, Den Země, Svatomartinské slavnosti, Vánoční trhy, Novoroční ohňostroj apod. Centrum Třebíče tvoří také staré židovské město a významný festival židovské kultury Šamajim. Podzámecká niva Areál se nachází pod třebíčským zámkem a bazilikou Sv. Prokopa podél řeky Jihlavy, areál slouží ke společenským a kulturním akcím, např. slavnostem zápisu města Třebíče do seznamu světového dědictví UNESCO, Svatoprokopská pouť, dále pak i k různým festivalům, přehlídce organizací představující volnočasové aktivity pro děti, mládež, jejich rodiče a další. Zimní stadion T ebíč Jedná se o veřejnou budovu v majetku města, kde probíhají hokejová utkání 1. ligy. V případě, že Policie ČR vytipuje hokejové utkání jako rizikové, probíhají zde krajská i okresní opatření bezpečnostních složek, která slouží k zajištění bezpečnosti fanoušků. Svá hokejová utkání zde hrají i mládežnická družstva a další zájmová sdružení. Probíhá zde bruslení pro veřejnost a další společenské akce, jako je např. karneval na ledě. V letní sezóně zde probíhají koncerty známých hudebních skupin. MORůVSKÉ BUD JOVICE: Nám. Míru. Na náměstí se 6x do roka pořádají kulturní akce, kde se shromažďuje cca 1000 lidí, považujeme toto za měkký cíl, jelikož je v jednu chvíli soustředěno na jednom místě více osob. Zimní stadionu, Na zimním stadiónu se téměř denně v zimní době shromažďuje vysoký počet osob, každý víkend probíhá hokejové utkání, kde se účastní cca 800 osob. HUMPOLEC: Zimní stadion V areálu zimního stadionu se pořádají hokejové utkání během celého roku. Zimní stadion má kapacitu 1000 osob. Horní nám stí V prostoru Horního náměstí se 10x do roka pořádají kulturní akce, během nichž se shromažďuje cca 500 osob/akce. HůVLÍČK V BROD: Havlíčkovo nám stí Na Havlíčkově náměstí se každoročně konají různé kulturní akce (řemeslné trhy 2x ročně; farmářské trhy 2x ročně; advent koncerty, rozsvěcení stromu, trhy; kulturní léto 8x divadlo, 4x kino, 9x koncert; Majáles; politická setkání apod.). V rámci těchto akcí návštěvnost dosahuje až 10 000 za 1 návštěvní den. Na náměstí se shromažďuje dav okolo 2000 v době špičky, kdy je návštěvnost nejčetnější. Zimní stadion Na zimním stadionu se konají různorodé akce sportovní nebo kulturní, např. hokejové zápasy, turnaje, soutěže, veřejné bruslení, koncerty, festivaly, přehlídky apod. Maximální počet oso, které se na stadionu v rámci jedné akce mohou shromáždit, je 4000.
VELKÉ MEZI ÍČÍ: Nám stí Na náměstí se pořádají kulturní akce, kde shromažďuje větší počet osob, takovou klasickou akcí mohou být vánoční trhy. Zimní stadion V areálu zimního stadionu se pořádají hokejové utkání během celého roku. Zimní stadion má kapacitu 1500 osob JIHLAVA: Horácký zimní stadion a ve ejné sportovišt pro lední sporty Ězimáčekě Jedná se o HZS, kde se konají zápasy v ledním hokeji a také kulturní akce (koncerty) a zimáček, který slouží zejména pro tréninky mládeže a dalším neprofesionálních klubů. Obě haly jsou provozně i technicky propojené. Odhadované počty akcí a zúčastněných osob: sportovní akce cca. 40 ročně s průměrnou návštěvností 2.500 až 5.000 (I. liga až extraliga) kulturní akce 1 až 2 ročně s průměrnou návštěvností 8.000 Masarykovo nám stí Jedná se o prostor využívaný na velké množství kulturních akcí (a to i masových), konají se zde akce v rámci předvolebních kampaní, demonstrace, shromáždění, akce v rámci různých výročí, jarmarků, apod. Uživateli jsou město, kraj, soukromé firmy, spolky (žádost o zábor může podat de facto kdokoliv). Městské akce a odhadovaný počet zúčastněných osob: Akce Počet osob Velikonoce ukázky + jarmark 500 Zalétání májky Jihlavský havířský průvod DED sv. Martin Lampionový průvod Rozsvícení výzdoby Jarmark Ohňostroj 500 1500 1000 10 000 1000 5000 5000 U ostatních shora jmenovaných akcí nelze odhadnout průměrný počet zúčastněných osob. Na Masarykově náměstí se dále konají komerční kulturní a sportovní akce, kde se shromažďuje několik tisíc osob. Takový typická akce je Bosch svařák.
ůreál bývalého letního kina Jedná se areál, kde se konají nejrůznější kulturní akce (koncerty, Den dětí, dřevorubecké závody, několikadenní festivaly, firemní akce, závody hasičů, apod.). Odhadované počty akcí a zúčastněných osob: Běh pro světlušku cca 500 osob Jihlavská 24MTB cca 1.000 osob Firemní akce cca 5.000 osob Dětský den cca 3.000 osob Eurojack cca 2.000 osob Vysočina Fest celkem cca 30.000 osob Závody hasičů cca 1.000 osob Magmafest cca 3.000 osob Koncert cca 2.000 osob Fotbalový stadion Jedná se o fotbalový stadion, který se prakticky nevyužívá k jinému účelu. Součástí areálu je i hřiště s umělou plochou, který využívá zejména Fotbalový klub mládeže. Odhadované počty akcí a zúčastněných osob: 15 ligových zápasů á 2.000 diváků 1 pohárový zápas á 1.500 diváků 5 přípravných zápasů dospělých á 300 diváků 50 zápasů žáků, dorostu, žen a juniorského týmu v areálu stadiónu á 100 diváků zápasy malé kopané a tréninky mládežnických a dospělých týmů 200 dnů v roce - á 100 osob další akce (firemní sportovní hry, dny otevřených dveří, nábory apod.) 10 akcí á 200 osob. Vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů bude realizovat externí firma, která bude vybrána na základě veřejné zakázky. Realizace vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů bude probíhat během roku 2019. 4. Cílová skupina a počet osob, kterých se projekt dotkne. Obce III. a II. typu v Kraji Vysočina. Cílová skupina jsou obyvatelé těchto obcí a návštěvníci sportovních, kulturních a společenských akcí. 5. Místo realizace projektu (tj. kde bude realizován). Kraj Vysočina (města: Třebíč, Velké Meziříčí, Havlíčkův Brod, Humpolec, Moravské Budějovice, Jihlava). 6. Personální zajišt ní (všechny zapojené osoby včetně pracovníků kraje, externích firem, vedení a personál měkkých cílů, policistů, jejich odbornost apod.). Koordináto i projektu manažerka prevence kriminality; pracovnici na úseku krizového řízení a bezpečnosti a krajský metodik v oblasti prevence sociálně patologických jevů ve vztahu k mládeži a v oblasti preventivních programů realizovaných na školách a školských zařízeních.
Odborný externí subjekt vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů ve vybraných obcích/městech v Kraji Vysočina. Pracovní skupina na ochranu m kkých cíl v Kraji Vysočina výběr obcí/měst, které budou zařazeny do krajského projektu. Vybraná m sta: aktivní spolupráce při průběhu vyhodnocování ohroženosti měkkých cílů. 7. Provázanost s dalšími aktivitami a p edkládanými nebo realizovanými projekty (vč. toho, zda je projekt součástí komplexního přístupu řešení bezpečnostního problému). Projekt rámcově zapadá do spolupráce mezi Krajem Vysočina a složkami IZS. Kraj Vysočina koordinuje pracovní skupinu na ochranu měkkých cílů v Kraji Vysočina, která spolupracuje od června 2018. Pracovní skupina se skládá ze zástupců krajského úřadu, PČR, HZS ČR a Ministerstva vnitra. Cílem projektu je tuto vzájemnou spolupráci ještě více prohloubit a zvýšit tak bezpečnost z pohledu ohrožení měkkých cílů. Spolupráce složek IZS a kraje probíhá v této oblastí již několik let nazpět. Na toto téma proběhlo již několik cvičení složek IZS a dalších aktivit, na které projekt navazuje a zároveň je i rozšiřuje tak, aby byla zohledněna rizika plynoucí z předpokladu zhoršení bezpečnostní situace v České republice 8. Časový harmonogram realizace projektu. Projekt bude připravován od začátku roku 2019. V první polovině roku bude vyhlášená veřejná zakázka a vybrán externí subjekt, který bude zajištovat vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů. Následně bude následovat realizace vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů u vybraných měst. Prosinec 2019 vyhodnocení projektu. 9. Detailní rozpis náklad projektu (tj. detailní rozpis a zdůvodnění jednotlivých oblastí podpory, tj. ceny za jednotku a cenový kalkulační vzorec). Účel Vyhodnocení ohroženosti Cena za 1 Počet Dotace Spoluúčast Celkem vč. DPH audit audit 50 000 Kč 15 750 000 Kč 0 Kč 750 000 Kč 10. Zp sob vyhodnocení efektivity dopad projektu. Počet zpracovaných vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů. 11. Komentá k výši spolufinancování projektu (pokud bude projekt spolufinancován). Kraj nebude projekt spolufinancovat. 12. Publicita projektu (pokud se plánuje). Neplánuje se.