Jak může možnost využití map kriminality ovlivnit bezpečnostní situaci v určité lokalitě doc. JUDr. Roman Svatoš, Ph.D. Vysoká škola evropských a regionálních studií, o.p.s. České Budějovice 1
Cíl příspěvku a) poukázat na limity prognózování kriminality současnými metodami b) poukázat na možnou filosofii řešení problematiky spojené s prognózováním kriminality c) navrhnout možnosti řešení problematiky u Policie ČR d) poukázat na přednosti map kriminality 2
Úvod povinností státu je chránit občany před kriminalitou nedaří se trvale plnit jednou z příčin jsou nedostatečné informace o kriminalitě nedostatečné informace o kriminalitě neumožňují zjistit objektivní příčiny kriminality, ani stanovit její objektivní prognózu nutnost využití nových informačních technologií, které mohou pomoci k odstranění uvedených problémů 3
Informační systémy provozované u Policie ČR obsahující data o kriminalitě IS ESSK Evidenčně statistický systém kriminality IS KSU Kriminalisticky sledovaná událost IS Událost IS ETŘ Evidence trestního řízení 4
Problémy při využívání statistických dat obsažených v IS komplikovanost IS neexistence jednotného IS nemožnost přesné lokalizace míst události minimální vizualizace 5
Prognóza kriminality a její problematičnost slouží k předvídání budoucího vývoje kriminality slouží řídícím pracovníkům jako podklad pro rozhodování a přijímání adekvátních opatření úskalí pouze z dlouhodobého hlediska pouze na větším teritoriu neoperativnost 6
Nové možnosti získávání a využívání statistických dat o kriminalitě Filozofie řešení: a) předpoklad cykličnosti (sezónnosti) kriminality b) vizualizace (topologie) kriminality 7
Cykličnost kriminality kriminalita probíhá v určitých, pravidelně se opakujících cyklech (rytmech) denní, týdenní, sezónní zapříčiňují jí pravidelně se opakující skutečnosti denní týdenní sezónní analýza časových řad 8
Vizualizace (topologie) kriminality Geografické informační systémy (GIS) Digitální mapy kriminality Znalost přesného místa trestného činu dle GPS 9
Možnosti řešení u policie snímání GPS souřadnic z místa TČ vkládání GPS souřadnic do IS ETŘ, který bude obohacen o požadované možnosti digitalizace dat přetransformování původních míst trestné činnosti lokalizovaných dle adres do GPS souřadnic možnost tvorby map kriminality každým policistou, který tento nástroj využije ke své činnosti 10
Výhody digitálních map kriminality plasticita, vizualizace informací a s tím související lepší orientace a přehlednost v dané problematice. Digitální mapy nám po zadání jakékoli variability plasticky ukáží, kde by mělo na základě cyklických vlivů dojít opětovně k určité krizové situaci, která si bude vyžadovat patřičnou reakci. okamžité získání potřebných informací bez časově náročné analýzy a prognózy kriminality a tím možnost okamžité reakce na měnící se bezpečnostní situaci částečná eliminace intuitivního rozhodování řídících pracovníků rozhodujících v časové tísni, kdy neexistuje možnost provedení okamžité prognózy pro její časovou náročnost částečná eliminace nedostatků vzniklých při analýze a prognóze kriminality, které jsou zapříčiněny subjektivními faktory, tedy tím, kdo analýzu a prognózu provádí částečná eliminace nedostatku odborníků, kteří jsou fundovaně schopni analýzu a s ní související prognózu kriminality provést 11
lepší přehlednost o nápadu trestné činnosti v rámci služebního okrsku a možnost předpokládat místa a čas budoucího nápadu trestné činnosti zpřesnění místa činu především ve volném terénu a tím snazší orientace v prostoru (např. při řešení trestné činnosti pytláctví, při řešení vloupání do vozidel odstavených na lesních cestách, rozlehlých parkovištích atd.) z pohledu řízení možnost směřování sil a prostředků do pravděpodobného výskytu trestné činnosti (např. obchodní domy v době vánočních svátků) z pohledu prevence kriminality možnost reagovat s předstihem, navrhovat s předstihem konkrétní preventivní opatření mít k dispozici informace o budoucí kriminalitě z pohledu malého teritoria než pouze z pohledu území toho kterého obvodního oddělení policie (vyhodnocení kriminality z pohledu nebezpečných ulic, městských čtvrtí a s tím související možnost např. efektivnější instalace městských kamerových systémů) 12
jednodušší zpracování zpráv o bezpečnostní situaci v určité lokalitě předkládané nadřízeným a dalším subjektům (starostům, hejtmanům) z operativního hlediska možnost typování sériové trestné činnosti podle místa a času spáchání trestných činů o z operativního hlediska možnost tipování dle způsobu spáchání trestné činnosti tzv. modus operandi. Vychází se z předpokladů, že pachatelé recidivisté při opětovném páchání obdobného trestného činu opakují podobné znaky způsobu páchání, jakých použili již v minulosti (perseverance). z pohledu samotných občanů možnost osobní reakce na předpokládané páchání kriminality (např. vyhýbat se určitým místům v určitém čase, efektivněji si zabezpečit byt v době dovolených při nepřítomnosti v bytě) 13
Závěr Možnost využívání map kriminality by měla přispět k efektivnější prevenci kriminality především na místní úrovni. 14
Děkuji za pozornost. doc. JUDr. Roman Svatoš, Ph.D. svatos@vsers.cz 15