Přítomní: dle prezenční listiny (příloha č. 1) Zápis ze XVI. veřejného zasedání Zastupitelstva městyse Ostrovačice konaného dne 7. března 2016 v zasedací síni Úřadu městyse Ostrovačice 1. Technický bod Veřejné zasedání Zastupitelstva městyse Ostrovačice zahájil v 19 10 hod. starosta Ing. Tomáš Hájek. Starosta sdělil přítomným, že oznámení o konání XVI. veřejného zasedání bylo vyvěšeno od 24. února 2016 na klasické i elektronické úřední desce Úřadu městyse Ostrovačice. Starosta konstatoval, že je přítomno všech 7 členů zastupitelstva městyse a zastupitelstvo je tedy usnášeníschopné. a) Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu Starosta na místo zapisovatelky tohoto veřejného zasedání navrhl Bc. Kateřinu Škvařilovou a na místa ověřovatelů zápisu Ing. Tomáše Kvardu a MUDr. Tomáše Ostřížka. Protože nikdo neměl jiný návrh, nechal starosta hlasovat o navržené zapisovatelce a ověřovatelích: Hlasování č. 1 přítomno 7 členů ZM: pro - 7 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 1/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse určuje zapisovatelkou Bc. Kateřinu Škvařilovou a ověřovateli zápisu Ing. Tomáše Kvardu a MUDr. Tomáš Ostřížka. b) Program jednání Starosta seznámil všechny přítomné s návrhem programu tohoto veřejného zasedání, který byl jako součást oznámení o konání tohoto veřejného zasedání Zastupitelstva městyse Ostrovačice řádně vyvěšen na úředních deskách Úřadu městyse Ostrovačice (příloha č. 2). Protože nikdo z ostatních členů zastupitelstva městyse neměl další návrh na změnu či doplnění tohoto programu, dal starosta hlasovat o jeho schválení: Hlasování č. 2 přítomno 7 členů ZM: pro - 7 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 2/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse schvaluje program XVI. veřejného zasedání zastupitelstva městyse. 2. Nástavba a přístavba ZŠ Ostrovačice a) Rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky Starosta přítomným shrnul historii výběrového řízení na akci Městys Ostrovačice Nástavba a přístavba ZŠ Ostrovačice. Sdělil, že do výběrového řízení se přihlásilo 14 společností, jedna odevzdala nabídku po uplynutí časového limitu. Všechny nabídky měly patřičné náležitosti, avšak kvůli mimořádně nízké nabídkové ceně byly vyzvány společnosti, které se umístily na prvních 4 místech, aby svoji nabídkovou cenu potvrdily či objasnily. Tento závěr byl výsledkem jednání komise pro posouzení a hodnocení nabídek ze dne 23. 2. 2016. Na následném jednání této komise, v pondělí, dne 7. 3. 2016 byla skutečnost s nabídkovými cenami společnostmi potvrzena pouze ve dvou případech, takže komise rozhodla podle 77 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, o vyřazení dvou společností, které nepodaly vysvětlení mimořádně nízké nabídkové ceny. Následně komise přistoupila k hodnocení všech nevyloučených nabídek a vybrat ekonomicky nejvýhodnější nabídku a tu doporučit Městysi Ostrovačice ke schválení. Dle jediného kritéria, kterým byla nabídková cena bez DPH, se na prvním místě umístila nabídka společnosti UNISTAV CONSTRUCTION a.s. s nabídkovou cenou 15 854 542,40 Kč bez DPH, tj. 19 183 996,30 Kč vč. 21% DPH. Druhou nejvýhodnější nabídku předložila společnost MSO servis spol. s r.o., třetí pak PS Brno, s.r.o. Následně starosta vyzval přítomné členy komise pro posouzení a hodnocení nabídek Ing. Tomáše Kvardu a Bc. Kateřinu Škvařilovou DiS., zdali chtějí, jako členové komise doplnit informace z jednání. Ing. Kvarda krátce sdělil, že celé výběrové řízení probíhalo v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Před hlasováním o výběru nejvhodnější nabídky přečetl starosta seznam firem, které se výběrového řízení účastní, a vyzval všechny přítomné zastupitele, aby se vyjádřili, zdali nejsou s některou z firem v bližším vztahu, aby nemuseli být z jednání vyloučeni pro podjatost. Nikdo z přítomných zastupitelů nemá žádné bližší vazby na některou z uvedených firem. strana 1
Dále následovala diskuze ke společnosti UNISTAV CONSTRUCTION a.s. z hlediska referencí, jaké stavby realizovala či rekonstruovala. Po diskuzi k tomuto bodu programu dal starosta hlasovat o schválení rozhodnutí zadavatele: Hlasování č. 3 přítomno 7členů ZM: pro - 7 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 3/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse schvaluje rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky na akci Městys Ostrovačice Nástavba a přístavba ZŠ Ostrovačice, kterou podala společnost UNISTAV CONSTRUCTION a.s. b) Smlouva o dílo Navazujícím bodem jednání ZM byla Smlouva o dílo na akci Městys Ostrovačice Nástavba a přístavba ZŠ Ostrovačice, která může být uzavřena s uchazečem, který se umístil na jednom z prvních tří míst. Starosta přítomným objasnil situaci, že pokud by Smlouva o dílo nebyla uzavřena s první společností, jejíž nabídka byla vyhodnocena jako nejvhodnější, byla by oslovena společnost, která se umístila na druhém místě, a pokud by smlouva nebyla podepsána ani s tímto kandidátem, jednání o podpisu smlouvy by bylo realizováno s uchazečem, jehož nabídka byla komisí pro posouzení a hodnocení nabídek vyhodnocena jako třetí nejvýhodnější. Pokud by však došlo k situaci, že by Smlouva o dílo nebyla uzavřena ani s jedním z uchazečů, veřejná zakázka by musela být zrušena. Uchazeči se k podpisu smlouvy budou osloveni v pořadí, v jakém se umístily jejich nabídky. Na základě posunutí jednání a prodloužení celého výběrového řízení díky dotazování k mimořádně nízkým nabídkovým cenám, se posune i nejbližší možný termín podpisu Smlouvy o dílo, čímž se posune i termín převzetí stavby a zahájení stavebních prací (pokud nebude podána žádná námitka, smlouva může být uzavřena nejdříve 15. den po doručení oznámení o výsledku výběrového řízení poslednímu z uchazečů). Na úvod připomenul, že účastníci výběrového řízení museli složit soutěžní jistotu ve výši 300 000 Kč buďto složením na bankovní účet městyse nebo bankovní zárukou. Vybraný zhotovitel poskytuje objednateli smluvní jistinu ve výši 1 000 000 Kč. Smluvní jistina se zřizuje za účelem zajištění zásadních smluvních mechanismů, vyplývajících ze Smlouvy o dílo, přičemž zadavatel nepřipustil možnost složení jistiny na bankovní účet městyse. Starosta následně stručně seznámil přítomné s jednotlivými články Smlouvy o dílo (Předmět smlouvy na základě čeho se staví; Vlastnictví k dílu vlastníkem díla bude Městys Ostrovačice, ale zhotovitel stavby se zavazuje k odpovědnosti za dílo stavby; Termíny plnění změny v předání staveniště a zahájení stavebních prací; Platební podmínky zhotovitel je oprávněn daňové doklady vystavovat každý měsíc, Jakost díla celkový souhrn vlastností provedeného díla, uspokojí stanovené potřeby objednatele; Staveniště - objednatel předá zhotoviteli staveniště nejpozději dnem zahájení stavebních prací; Předání díla - objednatel je povinen převzít pouze dokončené dílo bez vad a nedodělků; Sankční ujednání prodlení z předání díla). Starosta navrhl, aby zastupitelstvo městyse schválilo uzavření smlouvy o dílo s vítěznou společností a pokud by tato odmítla smlouvu uzavřít, nebo by neposkytla součinnost k jejímu uzavření, aby jej ZM pověřilo k uzavření smlouvy s uchazečem, který se umístil na 2, případně na 3. místě, aby po uplynutí lhůty pro podání námitek nemuselo být svoláno další veřejné zasedání ZM. Nikdo z přítomných neměl žádné další dotazy a mohlo se přejít k hlasování o návrhu: Hlasování č. 4 přítomno 7 členů ZM: pro - 7 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 4/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse schvaluje Smlouvu o dílo na akci Městys Ostrovačice Nástavba a přístavba ZŠ Ostrovačice uzavřenou se společností UNISTAV CONSTRUCTION a.s. a pověřuje starostu jejím podpisem po uplynutí lhůty pro podání námitek proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky; pokud vybraný uchazeč odmítne smlouvu uzavřít, případně neposkytne součinnost k jejímu uzavření, pověřuje ZM starostu následným uzavřením smlouvy s uchazečem, jehož nabídka byla vyhodnocena jako druhá ekonomicky nejvýhodnější; pokud i druhý vybraný uchazeč odmítne smlouvu uzavřít, případně neposkytne součinnost k jejímu uzavření, pověřuje ZM starostu následným uzavřením smlouvy s uchazečem, jehož nabídka byla vyhodnocena jako třetí ekonomicky nejvýhodnější; pokud i třetí uchazeč v pořadí odmítne smlouvu uzavřít nebo neposkytne součinnost k jejímu uzavření, pověřuje ZM starostu zrušením výběrového řízení na zhotovitele stavby. c) Smlouva o úvěru Starosta dále hovořil o způsobu financování Přístavby ZŠ Ostrovačice. Vlastní prostředky na přístavbu by měly být čerpány z úvěru od České spořitelny, a.s. Smlouva o úvěru bude projednávána až po schválení ZM Ostrovačice o přijetí úvěru. strana 2
Výše úvěru bude 13 mil. Kč. S ohledem na plánovanou rekonstrukci místních komunikací v obci a výstavbu nové silnice II/602 v roce 2017 (průtah Ostrovačicemi), byl úvěr stanoven v této výši. Část prostředků z úvěru použije městys na financování rekonstrukce místních komunikací (5 mil. Kč tato částka byla stanovena jako maximální výše plánovaných rekonstrukcí místních komunikací při opravách silnice II/602, předložená projektantem) a část ve výši 8 mil. Kč bude použita na financování Přístavby ZŠ Ostrovačice. Starosta ve stručnosti přítomné zastupitele seznámil s některými podmínkami Smlouvy o úvěru splatnost úvěru je 15 let, roční fixní úroková sazba 0,9% je stanovena na 7 let. V současné době městys splácí stále ještě úvěr, ze kterého byly hrazeny pokanalizační úpravy, a to až do roku 2017. Do měsíce října roku 2017 budou tedy nastaveny nižší splátky úvěru na přístavbu školy, poté se splácená částka navýší. V diskuzi starosta zmínil, že byl na předešlém ZM pověřen podáním žádosti o dotaci na vybavení šaten v nové přístavbě ZŠ Ostrovačice z Programu rozvoje venkova Jihomoravského kraje, což splnil a žádost byla řádně podána. Přítomní zastupitelé neměli nic na doplnění, a tak starosta nechal hlasovat o tomto návrhu: Hlasování č. 5 přítomno 7 členů ZM: pro - 7 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 5/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse schvaluje Smlouvu o úvěru č. 10003/16/LCD uzavřenou s Českou spořitelnou, a.s. na financování staveb Městys Ostrovačice Nástavba a přístavba ZŠ Ostrovačice (maximální výše úvěru 8 mil. Kč) a II/602 Ostrovačice průtah, 2. stavba (maximální výše úvěru 5 mil. Kč); 3. Různé, diskuze a) Smlouva o zřízení věcného břemene Zastupitelům byla předložena Smlouva o zřízení věcného břemene mezi Městysem Ostrovačice a společností E.ON Distribuce a.s.. Toto věcné břemeno je zřízeno za účelem uložení distribuční sítě do pozemků v ulici Drekonty, které jsou v katastrálním území Ostrovačic. E.ON Distribuce a.s. je vlastníkem a provozovatelem distribuční soustavy stavby realizované pod názvem Ostrovačice, rozš. NNk, Hlávka, pč. 573/4. Smluvní strany se za účelem jejího provozování dohodly na zřízení věcného břemene, jehož obsahem je právo společnosti E.ON Distribuce, a.s. zřídit, provozovat, opravovat a udržovat distribuční soustavu na pozemku a též má právo soustavu opravovat a modernizovat za účelem její lepší výkonnosti. Dále se smluvní strany dohodly, za uložení distribuční sítě na pozemcích, které jsou ve vlastnictví městyse Ostrovačice, je za jednorázovou úplatu ve výši 1400 Kč. Hlasování č. 6 přítomno 7 členů ZM: pro - 7 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 6/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse schvaluje Smlouvu o zřízení věcného břemene uzavřenou se společností E.ON Distribuce, a.s. na stavbu Ostrovačice, rozš. NNk, Hlávka, pč. 573/4 za jednorázovou náhradu ve výši 1 400 Kč; b) Poskytnutí individuální dotace z rozpočtu Městyse Ostrovačice spolku Glottis Dalším projednávaným bodem byla žádost o dotaci z rozpočtu Městyse Ostrovačice na provoz zapsaného spolku Glottis týmů mažoretek. Starosta navrhl výši dotace, která odpovídá principu poskytování dotací všem organizacím s ohledem na počet účastníků občanů Ostrovačic v každé organizaci. Spolek mažoretek v Říčanech má pouze jednoho člena z Ostrovačic, starosta tedy navrhl poskytnutí dotace ve výši 1000 Kč. Nikdo z přítomných členů zastupitelstva neměl jiný návrh. Hlasování č. 7 přítomno 7 členů ZM: pro - 7 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 7/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse schvaluje poskytnutí individuální dotace a Veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu Městyse Ostrovačice zapsanému spolku Glottis se sídlem v Říčanech, Za Horou 466, ve výši 1 000 Kč. c) Zpráva Policie ČR o bezpečnostní situaci v městysi Ostrovačice za rok 2015 Dále starosta zastupitelům předložil Zprávu Policie ČR, Obvodního oddělení Rosice, o bezpečnostní situaci v městysi Ostrovačice za rok 2015. Dle této zprávy došlo v roce 2015 oproti roku 2014 k poklesu počtu spáchaných trestných činů o 92 skutků. Během roku 2015 bylo ze strany policistů obvodního oddělení Rosice šetřeno, na základě vlastního zjištění nebo oznámení, celkem 1065 přestupků, kdy se jednalo zejména o přestupky proti občanskému soužití, strana 3
veřejnému pořádku, proti majetku, na úseku dopravy a také na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi. Dopravní nehody zpracovává samostatný specializovaný policejní útvar s působností na celém teritoriu Brna venkova. V roce 2015 bylo na území Brna venkova zaznamenáno celkem 1141 dopravních nehod, kdy nejčastějším zapříčiněním nehody byl nesprávný způsob jízdy. Celkem bylo v teritoriu městyse Ostrovačice za rok 2015 šetřeno 18 trestných činů a 357 přestupků, přičemž u 354 přestupků byl zjištěn pachatel. Celková spolupráce s Městysem Ostrovačice je Policií hodnocena na velmi dobré úrovni. Usnesení č. 8/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse bere na vědomí Zprávu Policie ČR o bezpečnostní situaci v městysi Ostrovačice za rok 2015. d) Zapojení Městyse Ostrovačice do rozšíření činnosti Městské policie Rosice Starosta dále hovořil o Veřejnoprávní smlouvě k zajištění činnosti obecní policie uzavírané s Městem Rosice. Přítomným smlouvu předložil i se svými připomínkami, které dále komentoval. Strážníci, se kterými bude městys prostřednictvím MP Rosice spolupracovat, by měli mít plnou moc, aby mohli provádět svoji práci dle popisu činností, které budou mít uvedeny v pracovní smlouvě, což bylo dalším bodem k projednání. Smluvní strany by se měly domluvit na konkrétních činnostech, které budou strážníci v městysi vykonávat. Jak bylo schváleno na veřejném zasedání v úterý, dne 23. 2. 2016, úvazek bude ve výši 0,25 a tomuto úvazku odpovídá výše odměny 125 000 Kč za rok, platby za výkon služby strážníků pak budou probíhat čtvrtletně. Poté, co bude smlouva schválena, bude předložena Krajskému úřadu Jihomoravského kraje ke schválení a následně může vstoupit v účinnost a činnost Městské policie Rosice se smluvními obcemi bude zahájena. Usnesení č. 9/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse bere na vědomí informaci k přípravě Veřejnoprávní smlouvy k zajišťování činnosti obecní policie uzavírané s Městem Rosice. e) Smlouva o provedení uměleckého vystoupení na Obecním plese 2017 Dalším bodem na programu jednání bylo zajištění hudební produkce na Obecní ples 2017. S ohledem na kladné hodnocení hudebního vystoupení agentury Pavel Novák family na Obecním plese v Ostrovačicích, konaném 30. 1. 2016, oslovil starosta i pro rok 2017 tuto agenturu. Částka za hudební vystoupení na Obecní ples konaný 28. 1. 2017, bude sjednána ve stejné výši, jako tomu bylo v roce 2016, tedy 25 000 Kč bez DPH. Nikdo z přítomných neměl jiný návrh, přešlo se tedy k hlasování o návrhu: Hlasování č. 8 přítomno 7 členů ZM: pro - 7 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 10/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse schvaluje Smlouvu o provedení uměleckého vystoupení na Obecním plese dne 28. ledna 2017 uzavřenou s Pavlem Novákem. f) Vyřazení majetku z evidence ZŠ a MŠ Ostrovačice Starosta předložil přítomným návrh dílčí inventarizační komise na vyřazení či úplnou likvidaci majetku z evidence ZŠ a MŠ Ostrovačice. Celková hodnota odepsaných věcí byla v jednotlivých střediscích ve výši: základní škola 42 966, 65 Kč, mateřská škola 12 137, 30 Kč a školní jídelna 3 160 Kč. Přítomní zastupitelé neměli námitek a přešlo se k hlasování o schválení návrhu na vyřazení: Hlasování č. 9 přítomno 7 členů ZM: pro - 7 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 11/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse schvaluje vyřazení majetku z evidence ZŠ a MŠ Ostrovačice dle návrhů dílčích inventarizačních komisí v celkové hodnotě 58 263,95 Kč. g) Poskytnutí peněžních a nepeněžních darů pro 6 dětí na Vítání občánků narozených v roce 2015 Na závěr starosta předložil návrh na poskytnutí peněžních i nepeněžních darů na událost Vítání občánků narozených v roce 2015. Nikdo z přítomných zastupitelů neměl jiný návrh, mohlo se přejít k hlasování: Hlasování č. 10 přítomno 7 členů ZM: pro - 7 proti - 0 zdržel se - 0 Usnesení č. 12/XVI/2016: Zastupitelstvo městyse schvaluje poskytnutí peněžních a nepeněžních darů pro 6 dětí na Vítání občánků narozených v roce 2015. strana 4
4. Závěr Vzhledem k vyčerpání programu XVI. veřejného zasedání, vyzval starosta přítomné k vznesení dalších dotazů, připomínek nebo případné diskuzi. Jelikož nebyly vzneseny žádné připomínky ani dotazy, starosta poděkoval za účast na veřejném zasedání Zastupitelstva městyse Ostrovačice a ve 20 30 hod. toto veřejné zasedání ukončil. V Ostrovačicích dne 7. 3. 2016 Zapisovatelka Bc. Kateřina Škvařilová strana 5