PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE dle 85 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Zadavatel: Zastoupený: Česká republika Státní pozemkový úřad Krajský pozemkový úřad pro Kraj Vysočina Fritzova 4260/4, 586 01 Jihlava Ing. Jaroslavem Hajátkem - ředitelem IČ: 01312774 DIČ: CZ01312774 Název veřejné zakázky: Polní cesty C1, C2, C7, C8 v k.ú. Sirákov Sp. značka / evid. číslo VZ 226550 Druh zadávacího řízení: Podlimitní veřejná zakázka na stavební práce zadávaná v otevřeném zadávacím řízení dle 21 odst. 1 písm. a) a 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) 1. Předmět veřejné zakázky: Základním účelem a předmětem podlimitní veřejné zakázky na stavební práce je realizace prvků plánu společných zařízení po provedených komplexních pozemkových úpravách v k. ú. Sirákov, okres Žďár nad Sázavou, spočívající ve vybudování polních cest C1, C2, C7, C8. Polní cesta C1 je délky 206 m, šířky 4,0 m se zemními krajnicemi š. 0,5 m a s krytem vozovky z asfaltového betonu ABS III. Součástí je dodávka a výsadba doprovodné zeleně. Polní cesta C2 je délky 990 m, opětovně šířky 4,0 m se zemními krajnicemi š. 0,5 m a s krytem vozovky z asfaltového betonu ABS III. V místě křížení s VTL plynovodem je navržena rozebíratelná vozovka ze silničních panelů v šířce 6 m na každou stranu od osy křížení. Součástí je dodávka a výsadba doprovodné zeleně. Polní cesta C7 je délky 1 145 m, obdobně jako v předchozích případech šířky 4,0 m se zemními krajnicemi š. 0,3 m - 0,5 m a s krytem vozovky z asfaltového betonu ABS III. Polní cesta C8 je délky 773 m, šířky 4,0 m se zemními krajnicemi š. 0,5 m a s krytem vozovky z asfaltového betonu ABS III. 2. Celková nabídková cena bez DPH / cena sjednaná ve smlouvě: 9 700 000,00 Kč bez DPH Slovy: devětmilionůsedmsettisíckorunčeských 1
3. Identifikační údaje uchazeče, se kterým byla uzavřena smlouva: Obchodní firma/název: PROLES s.r.o. Vodařská 5, 619 00 Brno IČ: 25335545 DIČ: CZ 25335545 Vítězný uchazeč STRABAG a.s. z výše uvedené veřejné zakázky odstoupil. Dle 82 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů, byl vyzván k zahájení jednání směřujícím k uzavření příslušné smlouvy uchazeč PROLES s.r.o., jehož nabídka byla vybrána jako druhá nejvýhodnější. S tímto uchazečem byla smlouva podepsána. 4. Seznam osob, jimž uchazeč zamýšlí zadat část zakázky, včetně identifikace části zakázky (subdodavatel): ZK BRNO s.r.o., Marie Hübnerové 1704/58, 621 00 Brno, IČ: 65278500, DIČ: CZ 65278500 Výkon zeměměřických činností; rozsah: 0,66% Ing. Petr Wagner, Deblín č.p. 134, 664 75 Fyzická osoba zaměstnanec ZK BRNO s.r.o. Ověřování výsledků zeměměřických činností: rozsah: 0,05% Ing. Petr Provazník, Polní 1146, 684 01 Slavkov u Brna Fyzická osoba, IČ: 45424608 Vypracování projektové dokumentace skutečného provedení díla: rozsah: 0,05% Miroslav Patočka, Kamnářská 9, 678 01 Blansko Fyzická osoba, IČ: 60587091 Autorizovaný dozor v oboru dopravní stavby, rozsah: 0,05% 5. Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky: Na základě výsledku hodnocení členů hodnotící komise byla vybrána nabídka uchazeče STRABAG a.s., který však z výše uvedené veřejné zakázky odstoupil. Dle 82 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů, byl vyzván k zahájení jednání směřujícím k uzavření příslušné smlouvy uchazeč PROLES s.r.o., jehož nabídka byla vybrána jako druhá nejvýhodnější. Druhý uchazeč v pořadí ve své nabídce, po odstoupení vítězného uchazeče, uvádí nejnižší nabídkovou cenu bez DPH. Nabídky ostatních uchazečů mají vyšší nabídkovou cenu než tento uchazeč 6. Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídkové ceny: Nabídka č. 1 Recydo Ulehla, s.r.o. Moravanská 263/87, 619 00 Brno IČ: 25349023 DIČ: CZ 25349023 13 042 417,- Kč 2
Nabídka č. 2 Skanska a.s. Líbalova 1/2348, 149 00 Praha 4 Chodov Koresp.: Divize silničního stavitelství Středisko Jihlava, Hruškové Dvory 119, 586 01 Jihlava IČ: 26271303 DIČ: CZ 26271303 12 403 135,- Kč Nabídka č. 3 D.I.S., spol. s r.o. Křižíkova 3009/72a, 612 00 Brno IČ: 46975616 DIČ: CZ 46975616 10 390 004,- Kč Nabídka č. 4 EUROVIA CS, a.s., OZ oblast Morava, závod Morava jih Vídeňská 104, 619 00 Brno IČ: 45274924 DIČ: CZ 45274924 11 393 426,- Kč Nabídka č. 5 SPH stavby s.r.o. Průmyslová 1414, 593 01 Bystřice nad Pernštejnem IČ: 26230470 DIČ: CZ 26230470 11 161 401,- Kč Nabídka č. 6 Ekostavby Brno, a.s. U Svitavy 2, 618 00 Brno IČ: 46974687 DIČ: CZ 46974687 11 448 383,49 Kč Nabídka č. 7 ALPINE Bau CZ s.r.o. Jiráskova 613/13, 757 43 Valašské Meziříčí IČ: 45192286 DIČ: CZ 45192286 13 876 296,- Kč 3
Nabídka č. 8 M-SILNICE a.s. Husova 1697, 530 03 Pardubice IČ: 42196868 DIČ: CZ 42196868 10 086 780,- Kč Nabídka č. 9 PROLES s.r.o. Vodařská 5, 619 00 Brno Koresp.: Kaštanová 141d, 617 00 Brno IČ: 25335545 DIČ: CZ 25335545 9 700 000,- Kč Nabídka č. 10 MIROS dopravní stavby, a.s. Hradecká 545, Pardubice, Polabiny 533 52 Staré Hradiště IČ: 25267329 DIČ: CZ 25267329 14 201 305,- Kč Nabídka č. 11 Chládek a Tintěra Havlíčkův Brod, a.s. Průmyslová 941, 580 01 Havlíčkův Brod IČ: 60932171 DIČ: CZ 60932171 12 412 348,- Kč Nabídka č. 12 STRABAG a.s., o.z. Brno Tovární 3, 620 00 Brno IČ: 60838744 DIČ: CZ 60838744 8 652 602,- Kč Nabídka č. 13 HOCHTIEF CZ a.s. Plzeňská 16/3217, 150 00 Praha 5 IČ: 46678468 DIČ: CZ 46678468 10 828 134,- Kč 4
Nabídka č. 14 Porr a.s. Václavské náměstí 837/11, 110 00 Praha 1 Koresp.: o.z. Morava, Skály 870, 763 62 Tlumačov IČ: 43005560 DIČ: CZ 43005560 11 964 219,- Kč Nabídka č. 15 COLAS CZ a.s. Ke Klíčovu 9, 190 00 Praha 9 IČ: 26177005 DIČ: CZ 26177005 9 994 728,- Kč 7. Identifikační údaje uchazečů, jež byli vyloučeni a odůvodnění jejich vyloučení: Obchodní firma/název nebo jméno a Recydo Ulehla, s.r.o. příjmení: Sídlo/místo trvalého pobytu: Moravanská 263/87, 619 00 Brno IČ: 25349023 DIČ: CZ 25349023 Zdůvodnění: Dle podmínek zadávací dokumentace bod 7.2. Splnění technických kvalifikačních předpokladů dle 56 zákona a dále bod 7.2.1. dle 56 odst. 3 písm. a) zákona platí: Dodavatel předloží seznam stavebních prací provedených dodavatelem za posledních 5 let a osvědčení objednatelů o řádném plnění nejvýznamnějších z těchto stavebních prací; tato osvědčení musí zahrnovat cenu, dobu a místo provádění stavebních prací a musí obsahovat údaj o tom, zda byly tyto stavební práce provedeny řádně a odborně. Způsob prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu dle 56 odst. 5 písm. b) zákona: Dodavatel prokáže splnění technického kvalifikačního předpokladu předložením seznamu obdobných významných zakázek jako předmět veřejné zakázky a dokumentů, z nichž bude patrné splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle 56 odst. 5 písm. c) zákona: Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud v seznamu stavebních prací provedených za posledních 5 let doložených osvědčením objednatelů o řádném plnění těchto prací prokáže, že realizoval, tj. ukončil a předal objednateli alespoň 3 zakázky obdobného charakteru, tj. pozemních komunikací - polních cest s asfaltovým povrchem (mimo cyklistických stezek, stezek pro pěší, chodníků, pěších zón, parkovišť, odstavných a manipulačních ploch) v rozsahu každé z nich ve výši min. 5 mil. Kč bez DPH (slovy: pět milionů korun českých bez DPH). 5
V předložené nabídce je doloženo deset osvědčení objednatelů o provedení stavebních prací, avšak žádné z nich nesplňuje požadavek zadavatele dle předcházejícího odstavce, a to buď minimální výši každé z realizovaných stavebních prací 5 mil.kč bez DPH (5x) nebo se nejedná o zakázku obdobného charakteru jako předmět veřejné zakázky, tj. pozemní komunikace polní cesty s asfaltovým povrchem (5x). Dále v nabídce není doložen seznam stavebních prací dle výše uvedených požadavků. Dle podmínek zadávací dokumentace bod 4.6. Splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele platí: Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu dle 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu dle 54 písm. a) zákona subdodavatelem, b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace dle 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona. V předložené nabídce prokazuje dodavatel splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 písm. b) zákona, tj. živnostenský list pro Výkon zeměměřických činností, prostřednictvím subdodavatele Ing. Radka Douchy (společnost D.R.GEO s.r.o.). V této souvislosti je v nabídce doložen živnostenský list subdodavatele na předmět podnikání Výkon zeměměřických činností, je doložena Dohoda o vzájemné spolupráci s tímto subdodavatelem, je doložen Výpis z obchodního rejstříku subdodavatele, v nabídce však není doložen doklad prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu dle 53 odst. 1 písm. j). Dále v předložené nabídce prokazuje dodavatel splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 písm. d) zákona osvědčení o autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor Dopravní stavby prostřednictvím subdodavatele Ing. Miroslava Knápka. V této souvislosti je v nabídce doložena autorizace v oboru dopravní stavby subdodavatele, je doložena Dohoda o vzájemné spolupráci s tímto subdodavatelem, v nabídce však není doložen doklad prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu dle 53 odst. 1 písm. j). Dle podmínek zadávací dokumentace bod 6.1 Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 zákona odstavec b) platí: b) dle 54 písm. b) zákona - doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Dodavatel jako doklad prokazující jeho oprávnění k podnikání předloží výpis z živnostenského rejstříku, nebo živnostenské listy v rozsahu odpovídajícím předmětu plnění veřejné zakázky, tj.: živnostenské oprávnění pro předmět podnikání Provádění staveb, jejich změn a odstraňování živnostenské oprávnění pro předmět podnikání Výkon zeměměřických činností živnostenské oprávnění pro výsadbu zeleně tj. živnost volná, předmět podnikání Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona (obor - Poskytování služeb pro zemědělství, zahradnictví, rybníkářství, lesnictví a myslivost) 6
V předložené nabídce není živnostenské oprávnění pro výsadbu zeleně dle výše uvedených požadavků zadavatele doloženo. Dle podmínek zadávací dokumentace bod 6.1 Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 zákona odstavec c) platí: c) dle 54 písm. d) zákona - doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky nezbytná podle zvláštních právních předpisů Dodavatel, jako doklad prokazující jeho odbornou způsobilost, předloží: osvědčení o autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, pro obor Dopravní stavby Úřední oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností udělený dle 14 zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, s rozsahem uvedeným v ustanovení 13 odst. 1 písm. a) a písm. c) zákona č. 200/1994 Sb. V předložené nabídce není úřední oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností dle výše uvedených požadavků zadavatele doloženo. Dle podmínek zadávací dokumentace bod 5.2 Způsob prokázání základních kvalifikačních předpokladů platí: Dodavatel v souladu s 53 odst. 3 zákona předloží doklady, jimiž prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů dle 53 odst. 1 zákona, a to v následujícím rozsahu: k prokázání kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona výpis z evidence Rejstříku trestů ČR, který nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak všechny její statutární orgány (např. u s.r.o.) nebo každý člen statutárního orgánu (např. u a.s.), a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; V předložené nabídce je doložen výpis z Rejstříku trestů ČR právnických osob, není však ve smyslu předchozího odstavce doložen výpis z Rejstříku trestů ČR statutárního orgánu společnosti, tj. jednatele Recydo Ulehla s.r.o.). Dle podmínek zadávací dokumentace bod 5.2 Způsob prokázání základních kvalifikačních předpokladů platí: Dodavatel v souladu s 53 odst. 3 zákona předloží doklady, jimiž prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů dle 53 odst. 1 zákona, a to v následujícím rozsahu: k prokázání kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. f) zákona potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení, které nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší devadesáti (90) 7
kalendářních dnů. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele; V předložené nabídce je doložena potvrzení z Finančního úřadu pro Jihomoravský kraj, avšak toto potvrzení je starší devadesáti kalendářních dnů. (Potvrzení ke dni 7.6.2013). Vzhledem k výše uvedenému byla hodnotící komise povinna nabídku uchazeče vyřadit pro nesplnění požadavků ve smyslu 60 odst. 1 zákona a zadavatel musí uchazeče z další účasti v otevřeném řízení v souladu s ust. 60 odst. 1 zákona vyloučit. 8. Odůvodnění vyloučení uchazeče, jehož nabídka obsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu: Žádný uchazeč nebyl vyzván ke zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny. 9. Důvod použití soutěžního dialogu, jednacího řízení s uveřejněním či jednacího řízení bez uveřejnění, byla-li takováto možnost využita: Nebyla využita. 10. Důvod zrušení zakázky, byla-li zrušena: Zadávací řízení nebylo zrušeno. V Jihlavě dne 23. 1. 2014 Ing. Jan Čekal zástupce ředitele Krajský pozemkový úřad pro Kraj Vysočina 8