Dotazníkové šetření B - souhrnný výsledek za ORP Název ORP Moravská Třebová Počet odpovědí Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B.
. V čem spatřujete největší výhody spolupráce mezi obcemi? finanční úspory zkvalitnění výkonu veřejné správy rozšíření nabídky služeb pro občany snadnější prosazení regionálních rozvojových cílů větší spokojenost občanů za rozvoj území zvýšení povědomí o životě v okolních obcích společná zodpovědnost Dvě nejčastější výhody MOS dle představitelů obcí jsou spatřovány ve snadnějším prosazení regionálních rozvojových cílů a v rozšíření nabídky služeb pro občany. Tyto odpovědi byly rovněž nejvíce zastoupeny v rámci celorepublikového vyhodnocení dotazníku č.. Třetí nejčastější odpovědí za území je zvýšení povědomí o životě v okolních obcích. Pouze jedenkrát byla vybrána možnost, kde je spatřována výhoda větší pravděpodobnosti získání finanční podpory z národní nebo evropské úrovně.. Myslíte si, že stávající dobrovolné svazky obcí (DSO) jsou z hlediska personálních kapacit, organizační struktury a finančních možností schopné koordinovat v širším regionu níže uvedené oblasti? 9 ano ne oblast odpadového hospodářství oblast školství oblast sociálních služeb Samotní představitelé DSO uváděli, že stávající svazky nejsou z uvedených hledisek schopné koordinovat v širším regionu žádnou z tří daných oblastí. Odpovědi mnohých starostů, jak je z grafu zřejmé, jsou tomuto tvrzení rovněž nakloněny. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
. Jakým způsobem má stát finančně podporovat meziobecní spolupráci? poskytnutím dotace stanovením podílu na sdílených daních 7 poskytnutím daňové úlevy neměla by být podporována Finanční podpora MOS má být dle starostů obcí/měst uskutečňována převážně formou poskytovaných dotací. 7 respondentů se přiklonilo k podpoře formou stanovení podílu na sdílených daních. Představitelé obcí zvolili také x možnost. V prvním případě respondent uvedl, že by stát měl finančně podporovat MOS takovým způsobem, který odpovídá potřebám řešeného problému. Druhý respondent chtěl změnit strukturu výpočtu rozpočtového určení daní tak, aby se zvýšil příjem do obcí.. Co považujete za nejdůležitější faktor z hlediska organizačního a institucionálního, aby mohla vzniknout fungující spolupráce mezi obcemi? profesionální řízení jasné vymezení kompetencí jednoduchá organizační struktura 6 průběžná metodická podpora přijetí příslušné legislativy 6 Starostové v území požadují v prvé řadě jednoduchou organizační strukturu. Jasné vymezení kompetencí a profesionální řízení shledávají dále za významné organizační a institucionální faktory pro fungující spolupráci mezi obcemi. V celorepublikovém hodnocení bylo profesionální řízení považováno za druhý nejvýznamnější faktor. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
. Jaké správní území považujete za nejvhodnější pro vzájemnou spolupráci mezi obcemi při zajišťování veřejných služeb v oblasti: správní území pověřeného obecního úřadu správní území kraje správní území obce s rozšířenou působností (ORP) Pro vzájemnou spolupráci mezi obcemi respondenti nejčastěji považují za nejvhodnější správní území ORP (zvoleno u oblastí z celkových ). Oblast předškolní výchovy společně s kulturními a sportovními aktivitami jsou vhodné spíše pro spolupráci obcí na úrovni správního území pověřeného obecního úřadu. Dopravní obslužnost je v rámci meziobecní spolupráce vhodné řešit v rozsahu správního území kraje. Poslední oblast - lázeňství - není pro území významná, proto 7 respondentů zvolilo možnost. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
6. Využíváte nebo jste v minulosti využili dotace pro financování aktivit v oblasti: 6 dotace z EU dotace z národní úrovně dotace z krajské úrovně 9 6 dosud jsme dotační nástroje nevyužili ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ ŠKOLSTVÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Využívání dotačních prostředků na vybrané veřejné služby není v území příliš časté. Využití dotace ze zdrojů EU uvedlo respondentů na oblast školství, respondentů na oblast odpadové hospodářství a pouze respondent na oblast sociální služby. Z grafu je patrné nízké využívání dotací i z ostatních veřejných zdrojů. Nejčastěji se čerpá/čerpalo na oblast školství a odpadové hospodářství, nejméně pak na oblast sociálních služeb. 7. Na jakou skupinu občanů se v současné době zaměřují aktivity vaší obce? 6 6 vůbec málo standardně významně velmi významně Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
Podíváme-li se na nejvyšší četnost odpovědí málo až vůbec zjistíme, že obce/města zaměřují své aktivity málo až vůbec na skupiny osob sociálně vyloučených nebo ohrožených a na občany se zdravotním postiženým. V opačném případě významná až velmi významná aktivita obcí/měst připadá na skupiny občanů jako děti a mládež a rodiny s dětmi. Pouze jednou byla vybrána možnost, kde respondent zmínil sportovní aktivity zacílené na mládež, tedy aktivní trávení volného času sportem.. Jaké největší problémy v oblasti školství v obci řešíte? zachování školy (nízké počty dětí ve třídách) dostupnost školy 6 nedostatek finančních prostředků na provoz,platy,investice špatný technický stav budov vybavení školními pomůckami kvalitu výuky vysoké počty dětí ve třídách nedostatek míst ve školních družinách nedostatečnou kapacitu mateřských škol absenci jeslových zařízení nemáme problémy 6 Hlavními problémy v oblasti školství v území jsou nízké počty dětí ve třídách (x), dále nedostatek finančních prostředků (x) a dostupnost škol (6x). Znatelná je i častá odpověď obcí/měst - nemáme problémy, kterou vybralo respondentů. Místo/starostové zvolili x možnost - zachování Gymnázia Jevíčko (x); obec není zřizovatelem MŠ, ZŠ (x). Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. 6/7
9. U jakých témat v oblasti školství by Vaše obec mohla najít shodu s jinou obcí, a bylo by účelné spolupracovat? optimální naplněnost tříd nabídka zájmových činností a mimoškolních aktivit poradenský servis pro školy a zřizovatele posilování regionální identity využívání zahraničních zkušeností čerpání dotací a finančních prostředků z grantů a operačních programů motivace kvalitních učitelů 7 prohloubení zájmu rodičů o dění ve škole 7 podpora celoživotního vzdělávání poradenství pro výběr dalšího vzdělávání a volbu povolání u žádného tématu 6 6 6 Celkem 7 respondentů uvedlo zájem o prohloubení zájmu rodičů o dění ve školách, se přiklonilo k společnému čerpání dotací a finančních prostředků. Dvě témata získala po hlasech - optimální naplněnost tříd a nabídka zájmových činností a mimoškolních aktivit. Místo/starostové zvolili x možnost - obec není zřizovatelem MŠ, ZŠ; školní autobusy; integrace škol pro úsporu nákladů a vynaložení volných prostředků do zkvalitnění výuky; zajištění vyšší kvality předškolní výchovy (tj. každá možnost byla zvolena jen jednou). Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. 7/7
. Jaké největší problémy v oblasti sociálních služeb v obci řešíte? nedostatečná kapacita služeb pro seniory (domov pro seniory, domovy se zvláštním režimem) nedostatečná kapacita pečovatelské služby bezdomovectví problémy s osobami ze sociálně vyloučených lokalit nedostatek služeb sociální prevence (azylové domy nízkoprahová zařízení noclehárny terénní programy atd.) nedostatek či nedostatečná kapacita služeb pro osoby se zdravotním postižením chybějící možnosti dostupného bydlení 7 nedostatek financí které je možné směřovat do sociální oblasti 7 neochota zastupitelstva investovat finanční prostředky do sociální oblasti financování poskytovatelů (zejména NNOnestátní neziskové organizace) na překlenutí období kdy nemají prostředky z dotací MPSV nemáme problémy 6 6 Dohromady respondentů uvedlo, že žádné problémy v oblasti sociálních služeb nemají. Z ostatních odpovědí mezi nejčastější patřily: chybějící možnosti dostupného bydlení (7), nedostatek financí, které je možné směřovat do sociální oblasti (7) a nedostatečná kapacita služeb pro seniory domov pro seniory a domov se zvláštním režimem (). x respondenti zvolili možnost, kdy jako největší problém uvedli, že nemají přehled o tom, jak je nakládáno s finančními prostředky Sociálních služeb města Moravská Třebová, do kterých obce pravidelně přispívají. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
. U jakých témat v sociální oblasti by Vaše obec mohla najít společný zájem s jinou obcí, a bylo by účelné spolupracovat? možnosti pro aktivní zapojení seniorů do veřejného života podpora při udržení osob se zdravotním postižením a seniorů v přirozeném prostředí rozvoj dobrovolnictví a neformální péče komunitní plánování sociálních služeb a služeb souvisejících služby ambulantní a terénní obecně začleňování sociálně vyloučených osob do společnosti prevence sociálního vyloučení (podpora a aktivizace rodin s dětmi nebo jiných skupin obyvatel ohrožených sociálním vyloučením z vytváření a koordinace vytváření nových pracovních míst podpora sociálního podnikání vytvoření sítě dostupného bydlení u žádného tématu 6 Jako nejčastější témata, u kterých si představitelé obcí dovedou představit, že by bylo účelné spolupracovat s jinou obcí, byly vybírány: možnosti pro aktivní zapojení seniorů do veřejného života ( obcí), rozvoj dobrovolnictví a neformální péče ( obcí), služby ambulantní a terénní obecně ( obcí) a vytváření a koordinace vytváření nových pracovních míst ( obcí). představitelů obcí z nepovažuje užitečné spolupracovat v sociální oblasti u žádného tématu. Možnost si vybrali dva představitelé obcí. V prvním případě byla navržena možnost spolufinancovat sociální služby poskytované ve správním obvodě ORP Moravská Třebová a v druhém případě podpořit navýšení kapacity Domova pro seniory v Moravské Třebové. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. 9/7
. Které sociální služby by podle vašeho názoru mohly zajišťovat obce vaší velikosti? V oblasti SLUŽBY SOCIÁLNÍ PÉČE? domovy se zvláštním režimem (pobytová služba pro osoby které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění různých typů) domovy pro seniory (pobytová služba pro osoby které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku a vyžadují pomoc osoby) domovy pro osoby se zdravotním postižením (pobytová služba pro osoby se zdravotním postižením jejichž situace vyžaduje péči osoby) pečovatelská služba (služba pro osoby které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku chronického onemocnění nebo zdravotně postižení zejm. senioři a rodiny s dětmi) 7 6 V oblasti SLUŽBY SOCIÁLNÍ PREVENCE? terénní programy sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi noclehárny (služby pro osoby bez přístřeší které mají zájem přenocování a využití hygienického zařízení) nízkoprahová zařízení pro děti a mládež (poskytují terénní a ambulantní služby ohroženým dětem od 6 do 6 let) nízkoprahová denní centra (poskytují služby pro osoby bez přístřeší) azylové domy (pobytová služba na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení) Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
V oblasti SOCIÁLNÍ PORADENSTVÍ? odborné (zaměřeno na potřeby jednotlivých okruhů sociálních skupin v občanských poradnách manželských rodinných nebo jinak zaměřených poradnách) obec by neměla zajišťovat žádné sociální služby 6 6 Respondenti v této otázce uváděli, jaké sociální služby by obce jejich velikosti mohly zajišťovat. místo/starostů uvedlo, že jejich obec by neměla zajišťovat žádné sociální služby (vždy šlo o obce s menším počtem obyvatel). Ze služeb sociální péče byla 7x zvolena pečovatelská služba a x domovy pro seniory. Z další oblasti, služeb sociální prevence, vybrali respondenti x možnost azylové domy, x terénní programy, x nízkoprahová zařízení pro děti a mládež a x noclehárny.. Jak byste ohodnotili zajištění sociálních služeb ve vaší obci? Z hlediska spektra: z hlediska potřeb osob ohrožených sociálním vyloučením z hlediska potřeb osob se zdravotním postižením z hlediska potřeb seniorů výborně velmi dobře dobře dostatečně nedostatečně obecně Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
Z hlediska kapacity: z hlediska potřeb osob ohrožených sociálním vyloučením z hlediska potřeb osob se zdravotním postižením z hlediska potřeb seniorů výborně velmi dobře dobře dostatečně nedostatečně obecně Z hlediska kvality: z hlediska potřeb osob ohrožených sociálním vyloučením z hlediska potřeb osob se zdravotním postižením z hlediska potřeb seniorů výborně velmi dobře dobře dostatečně nedostatečně obecně Představitelé obcí hodnotili zajištění sociálních služeb z hlediska spektra, kapacity a kvality jednak obecně a pak u třech cílových skupin, kterými jsou osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby se zdravotním postižením a senioři. Ve všech případech bylo zajištění sociálních služeb hodnoceno známkou dobře, kterou zvolila téměř polovina dotázaných. Jistý prostor pro zlepšení sociálních služeb v regionu Moravskotřebovska a Jevíčska je tedy patrný. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
. Z hlediska komunitního plánování sociálních a souvisejících služeb máte zpracovaný komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb: POUZE PRO VAŠÍ OBEC? PRO VÍCE OBCÍ PRO SPRÁVNÍ OBVOD ORP ANO, máme NE, právě ho zpracováváme NE, ale budeme ho zpracovávat v horizontu příštích dvou let NE Komunitní plánování sociálních a souvisejících služeb probíhá v současné době pouze v Moravské Třebové, která má zpracovaný Střednědobý plán rozvoje sociální služeb Moravské Třebové na období -. Další obce ze správního obvodu ORP Moravská Třebová nemají zpracovaný komunitní plán, ani nejsou do komunitního plánování jinak zapojené. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
. Jaké největší problémy v rámci odpadového hospodářství v obci řešíte? špatná vybavenost území (velká vzdálenost k zařízení k nakládání s odpady nebo nedostupnost zařízení k nakládání s odpady) vysoké ceny za svoz odpadů nedostačující síť kontejnerů k třídění odpadů uzavírání skládek černé skládky neinformovanost občanů (potřeba osvěty) 7 nemáme problémy 7 6 6 Největším problémem mnohých obcí i měst je existence černých skládek v území. Tato problematika se dotýká až dotazovaných. Vysoké ceny za svoz odpadů jsou druhým nejčastějším problémem, ke kterému se přiklonilo dotázaných. Třetí nejčastější problém, který obce trápí, je nedostatečná informovanost (osvěta) občanů. Místo/starostové zvolili x možnost : ) nezodpovědné chování obyvatel, tzn. ukládání nevhodného odpadu do nádob pro tříděný sběr, ) v obci se buduje sběrný dvůr, který bude dokončen do poloviny roku. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
6. U jakých témat v oblasti odpadového hospodářství by Vaše obec mohla najít společný zájem s jinou obcí, a bylo by účelné spolupracovat? řešení budoucího nakládání se směsným komunálním odpadem (omezování skládkování) realizace projektů zařízení k nakládání s odpady (třídící linky,kompostárny,sběrné dvory,překladiště odpadů apod.)a související úspora finančních prostředků vynakládaných na odpadové hospodářství zefektivnění systému třídění odpadů v obci (rozšíření sítě sběrných nádob rozšíření tříděných komodit) řešení problematiky biologicky rozložitelných odpadů (třídění sběr svoz nakládání s ním) 6 realizace společného svozu odpadů (nákup svozového vozu vytvoření svozové společnosti) posílení vyjednávací pozice obce vzhledem k poskytovatelům služeb v odpadovém hospodářství odstraňování starých ekologických zátěží a černých skládek odpadu osvěta a komunikační kampaň směrem k občanům obcí v oblasti ekologické výchovy a odpadového hospodářství u žádného tématu 6 6 Až 6 dotázaných se přiklání k ochotě spolupracovat při řešení problematiky třídění, sběru, svozu a nakládání s biologicky rozložitelným odpadem. Téměř polovina obcí () se dále přiklonila k možnosti spolupracovat na projektech zaměřených na realizaci zařízení k nakládání s odpady. respondentů by se zapojilo i do společného zefektivnění tříděného sběru odpadů a respondentů k aktivitám zacíleným na osvětu, ekologickou výchovu obyvatel. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. /7
7. Jak ve vaší obci funguje nebo je zajištěna: systém svozu recyklačních kontejnerů (možnost výběru svozové společnosti, ceny, četnost svozu apod. 6 systém svozu komunálního odpadu (možnost výběru svozové společnosti, ceny, četnost svozu apod.) nedostatečně dostatečně dobře velmi dobře 9 výborně hustota sběrné sítě na třídění odpadu (z hlediska množství kontejnerů na tříděný odpad na území obce a rozmístění kontejnerů 7 Systém svozu recyklačních kontejnerů je v obcích hodnocen velice pozitivně. Pouze obce hodnotily zajištění/fungování dostatečně, obec známkou nedostatečně. Systém svozu komunálních odpadů hodnotily obce rovněž kladně. Pouze obec z celkových hodnotila systém svozu KO dostatečně a nedostatečně. S hustotou sběrné sítě na tříděný odpad je většina obcí/měst taktéž spokojena. Pouze obce ohodnotily hustotu známkou - dostatečně. Nedostatečné zajištění neuvedl nikdo z dotázaných. Častý výběr známky - dobře - nasvědčuje k prostoru ve zlepšení systému svozu KO a hustotě sběrné sítě na tříděný odpad v obcích. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. 6/7
. Jaké odpady v obci třídíte? papír plasty sklo bílé (čiré) a sklo barevné tříděno zvlášť sklo směsné (čiré i barevné dohromady) nápojové kartony bioodpad textil elektroodpady kovy hliníkové obaly Z poslední otázky vyplývá prostor pro rozšiřování sběru odpadů v území. Všech resp. umožňuje na svém území sběr plastů a skla, papíru a nápojových kartonů. Do roku se předpokládá zavedení těchto komodit ve všech obcích a městech vč. zavedení sběru kovů. Sběr kovu umožňuje prozatím obcí/měst. Nový POH ČR prioritně požaduje povinné zavedení systému sběru a nakládání s BRO v obcích. Bioodpad je v současné době sbírán pouze ve obcích/městech. Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ../../B. 7/7