Z á p i s. ze 42. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci



Podobné dokumenty
Z á p i s. z 57. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. z 22. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. z 38. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. ze 41. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. z 36. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. ze 16. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. z 50. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. z 21. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. z 39. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Zápis. ze zasedání Rady vlády pro záležitosti romské menšiny dne 4. listopadu 2015

Z á p i s. ze 17. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. z 37. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. z 12. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. ze 6. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Datum a místo zasedání: 16. prosince 2002, pondělí, budova MPSV Na Poříčním právu 1, zasedací místnost Klub (od 14,00 do 16,30 hod.

Z á p i s. ze 45. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Program Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR Termín konání: 1. února 2016 od 9:00 hod. Místo konání: Úřad vlády ČR

Z á p i s z 58. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Výroční zpráva za rok 2007

Zápis ze 14. schůze VZOB dne 6. června 2007 od 10,00 hodin

Z á p i s. ze 46. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

ZÁPIS Z JEDNÁNÍ PŘEDSEDNICTVA TECHNOLOGICKÉ AGENTURY ČR č. 214

Věc : Návrh postupů a priorit vlády při prosazování rovnosti mužů a žen

Národní akční program. bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. pro období

Starosta města pan Michal Šmarda zahájil v hod. Hovory s občany.

Národní akční program. bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. pro období

Zápis ze schůze Výboru pro Evropskou unii Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Národní akční program. bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. pro období

Zápis. ze zasedání Rady vlády pro záležitosti romské menšiny dne 19. března 2015

Z á p i s z 54. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. ze 44. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Krásná Hora nad Vltavou Zasedací místnost MěÚ Krásná Hora nad. Vltavou. Program : - začátek 14:00. Prezenční listina účastníků.

Z á p i s. z 18. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. ze 49. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

STATUT Monitorovacího výboru Programu rozvoje venkova (dále PRV ) ČÁST I OBECNÁ USTANOVENÍ

INFORMACE O STAVU A ZPŮSOBU PLNĚNÍ ÚKOLŮ OBSAŽENÝCH VE STRATEGII VLÁDY V BOJI PROTI KORUPCI NA OBDOBÍ LET 2011 A stav ke dni 21.

2. zasedání Národní stálé konference datum 27. března 2015, 10:00 15:15 Praha, Slovanský dům

Zápis z 1. jednání Výboru pro územní rozvoj a územní plán ZHMP konaného dne

Zápis ze 17. schůze představenstva, která se konala ve dnech 13. a 14. dubna 2015 v zasedací místnosti ČAK, Národní 16, Praha 1

Zápis z 16. zasedání Českého výboru pro spolupráci s FAO (27. srpna 2001, 10:00 12:00 hod, Ministerstvo zemědělství ČR)

Zápis ze schůze Výboru pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Úřad vlády České republiky 13.

Z á p i s. ze 43. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. z 11. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY Č.j.: MSMT-26694/2013. V Praze dne ledna 2014 Výtisk č.: PRO SCHŮZI VLÁDY

Výroční zpráva za rok 2012

Národní akční program. bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. pro období

Z á p i s. z 52. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Rada vysokých škol. Z á z n a m z 2. zasedání sněmu Rady vysokých škol uskutečněného dne 21. května 2015 v Karolinu

Z á p i s. z 51. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. ze 40. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. Přítomni: dle prezenční listiny. Omluveni: MUDr. Tichý, MUDr. Veselý

Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí

Úřad vlády České republiky

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 11. října 2006 č. 1155

Zápis ze 7. jednání Odborné komise pro rodinnou politiku konaného dne 15. října 2015

Zápis z 22. schůze představenstva, která se konala ve dnech 12. a 13. října 2015 v zasedací místnosti ČAK, Národní 16, Praha 1

Zápis z 239. zasedání Akademického senátu Slezské univerzity konaného dne v Opavě

Z á p i s ze 4. řádného zasedání zastupitelstva Městské části Brno-Jundrov, které se konalo dne v zasedací místnosti Úřadu MČ Brno - Jundrov

Zápis č. 13 ze zasedání Výboru pro zdravotnictví Zastupitelstva Olomouckého kraje ze dne

ZÁPIS + DEKLARACE Z JEDNÁNÍ XX. KULATÉHO STOLU v rámci projektu Posilování sociálního dialogu

PRŮVODCE SYSTÉMEM VEŘEJNÉ PODPORY VÝZKUMU A VÝVOJE V ČESKÉ REPUBLICE

ZÁPIS z 26. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad

PROGRAM ZASEDÁNÍ. Přítomni : viz presenční listina Omluveni : Martin Jacko, Martin Frei Neomluveni : -

Ověřovatelé zápisu: Starosta navrhl ověřovatele zápisu Josefa Vodičku a Romana Drápala.

Zápis č. 21/2015. Zasedání předsednictva. Rady vlády pro informační společnost

Zápis ze 6. schůze SK RVŠ 7. června 2012, Praha UK

Z á p i s z 8. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z á p i s. z 53. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Z Á P I S z 11. jednání Sněmu starostů

Informace k materiálům projednávaným s rozpravou na schůzi vlády ČR dne

FAKULTA STROJNÍ Akademický senát Fakulty strojní ČVUT v Praze Z Á P I S

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 21 ZÁPIS ZASTUPITELSTVO MĚSTSKÉ ČÁSTI jednání č. ZMČ5 konané dne

Z Á P I S. z 2. zasedání Předsednictva MSD konaného dne 5. října 2014

Anonymizováno dle zákona č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů HODOŇAN, stavební bytové družstvo, Na Pískách 3275/3, Hodonín. Zápis č.

Zápis z Plenárního zasedání Českého výboru ICOM ze dne místo konání: přednáškový sál Muzea Hlavního města Prahy

Zápis z IV. zasedání Zastupitelstva obce Psáry, konaného v 18,00 hodin v zasedací místnosti Obecního úřadu, Pražská 137, Psáry

Z á z n a m. Přítomni: dle prezenční listiny, která je nedílnou součástí tohoto záznamu.

Výroční zpráva za rok 2013

Z á p i s ze 60. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

dle prezenční listiny, která je součástí tohoto zápisu 1. Schválení programu jednání a ověřovatele zápisu

ZÁPIS Z JEDNÁNÍ PŘEDSEDNICTVA TECHNOLOGICKÉ AGENTURY ČR č. 209

Zápis z 10. zasedání Výboru pro kulturu a památkovou péči ZHMP konaného dne ve 13:00 hod

Další předložené body k rozhodnutí přta neprojednalo a tyto budou předány k projednání VR zajistí KaTA (2). O2: KaTA T:

Zápis. ze 17. schůze Rady města Český Brod konané dne v kanceláři tajemníka MěÚ.

Obec Ludíkov Ludíkov Boskovice

Z á p i s. členové výboru (viz prezenční listina) Omluveni: - Program jednání:

Zápis ze 4. zasedání Zastupitelstva obce Malešovice, konaného dne od 18:00 hodin na OÚ v Malešovicích

Program jednání včetně doplňku a úpravy byl členy výboru schválen bez připomínek Ověřovatel zápisu pan JUDr. Kupka

Zápis ze zasedání ZO Kobylnice dne

Národní akční program bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na léta

Z á p i s. ze zasedání Rady vlády pro záležitosti romské menšiny dne 23. října 2014

Zápis ze schůze Výboru pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Úřad vlády České republiky 28.

Revoluční 97, Dymokury, IČ , ID schránky q2fbehi, tel: ,

Místo konání: Společenské centrum Lidečko

1. PREZENCE, ÚČAST A ZAHÁJENÍ

Zápis. z 5. zasedání zastupitelstva města, v Telči dne

Navržený program dnešního zasedání AS VUT byl hlasováním schválen. (Hlasování: pro 17 hlasů, zdržel se hlasování 0 hlasů, proti 0 hlasů)

Zápis. ze zasedání Městského zastupitelstva Buštěhrad (MěZ), které se konalo dne od hod. v Kulturním středisku č.

ZÁPIS. ze zasedání programového výboru

Zápis č. 6 z veřejného jednání ZM konaného dne od hodin v restauračním zařízení v Sedlci

Transkript:

Z á p i s ze 42. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci Datum a místo zasedání Dne 20. června 2014 v budově Ministerstva práce a sociálních věcí od 9:30 hod. do 12:30 hod. Přítomni Dle připojené prezenční listiny. Pověření k zastupování na 42. zasedání Rady, na základě čl. 5 Statutu Rady, předali zástupci Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva obrany, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Českého statistického úřadu a Českého báňského úřadu. Jednání Rady zahájil a řídil její místopředseda Ing. František Hrobský a zároveň omluvil paní ministryni a pana náměstka. V úvodu místopředseda Rady uvítal přítomné členy Rady a hosty - JUDr. Jiřího Biskupa, vrchního ředitele sekce sociálně pojistných systémů MPSV, který byl pozván k projednání bodu č. 2 Zabezpečení při pracovním úrazu a nemoci z povolání aktuální stav a rovněž JUDr. Ladislava Trylče, ředitele odboru pracovně právní legislativy MPSV (k informaci k návrhu novely ZP, rozeslané do vnějšího připomínkového řízení); byli zvoleni ověřovateli zápisu ze 42. zasedání Rady PhDr. Lidmila Kleinová, CSc. a Robert Křepinský; byla odsouhlasena přítomnost JUDr. Evy Dandové na jednání Rady; byl schválen program jednání Rady. Program zasedání 1. Kontrola zápisu a úkolů z minulého zasedání Rady. 2. Zabezpečení při pracovním úrazu a nemoci z povolání aktuální stav. 3. Národní akční program BOZP pro období 2013 2014. a) Kontrola plnění úkolů Národního akčního programu BOZP. b) Informace k přípravě Národního akčního programu BOZP na další období. 4. Zpráva o činnosti Státního úřadu inspekce práce za rok 2013 a Roční souhrnná zpráva o výsledcích kontrolních akcí provedených inspekcí práce za rok 2013. 5. Informace o Plenárním zasedání výboru generálních inspektorů práce (SLIC) a o plnění úkolů vyplývajících z předchozích zasedání. 6. Informace o činnosti stálých výborů a pracovních skupin Rady. 7. Informace zástupců orgánů veřejné správy a dalších institucí v Radě o legislativní a jiné činnosti v oblasti BOZP (v rámci MPSV, MZ, MŠMT, MD, MPO, MŽP, MO, MV, MMR, MZe, ČBÚ a SÚJB). 8. Různé.

K jednotlivým bodům jednání Rady 1. Kontrola zápisu ze 41. zasedání Rady včetně zápisu z mimořádného zasedání a plnění úkolů ze zasedání Rady Zápis ze 41. zasedání Rady a z mimořádného zasedání byl ověřen ověřovateli a rozeslán všem členům Rady. K oběma zápisům a plnění úkolů neměli členové Rady připomínky. Závěr k bodu 1: Rada bere uvedené zápisy ze zasedání Rady na vědomí. 2. Zabezpečení při pracovním úrazu a nemoci z povolání aktuální stav K tomuto bodu byl s ohledem na projednávanou problematiku přizván vrchní ředitel sekce sociálně pojistných systémů MPSV JUDr. Jiří Biskup, který v úvodu svého vystoupení ještě jednou omluvil paní ministryni a předsedkyni Rady a informoval o její účasti v Poslanecké sněmovně PČR. Členy Rady seznámil s aktuálním stavem analytického rozhodovacího materiálu nelegislativní povahy, který provádí celkové zhodnocení způsobů zabezpečení při pracovním úrazu a navrhuje doporučované řešení, a který byl rozeslán do vnějšího připomínkového řízení. Vytvoření materiálu bylo zadáno bez předem stanovených závěrů, což umožnilo jeho zpracovatelům při přípravě doporučení objektivně zohlednit všechny důležité aspekty. Materiál byl připravován po dobu několika měsíců, přičemž MPSV v rámci přípravných prací spolupracovalo s celou řadou subjektů, které jsou různou formou zainteresovány na budoucím způsobu zabezpečení zaměstnance při pracovním úrazu. V materiálu jsou navrženy 3 možné varianty řešení budoucí podoby zabezpečení zaměstnance při pracovním úrazu a nemoci z povolání: Varianta I - Systém náhrady škody podle zákoníku práce a pojištění odpovědnosti zaměstnavatelů u soukromých pojišťoven Varianta II Systém náhrady škody podle zákoníku práce a zákonné pojištění zaměstnavatelů s průběžným financováním Varianta III Systém sociálních dávek v úrazovém pojištění zaměstnanců. JUDr. Biskup dále uvedl, že MPSV si je vědomo toho, že různé subjekty mají na způsob zabezpečení zaměstnanců v případě pracovního úrazu rozdílné názory, což se projevilo i v rámci připomínkového řízení. Nejvíce subjektů se přiklonilo k variantě číslo II. Dne 28. 7. 2014 bude materiál předložen na jednání RHSD. MPSV předpokládá, že varianta zvolená vládou bude brána jako definitivní řešení. Ing. Hrobský předal slovo JUDr. Trylčovi, řediteli odboru pracovně právní legislativy MPSV, aby informoval o návrhu novely zákoníku práce, rozeslané do vnějšího připomínkového řízení. Novela zákoníku práce sleduje navrácení hmotněprávní úpravy odškodňování pracovních úrazů a nemocí z povolání, obsažené dočasně v přechodných ustanoveních zákoníku práce, zpět do části jedenácté tohoto právního předpisu, v níž je soustředěna právní úprava náhrady škody v pracovněprávních vztazích, a provedení adekvátních legislativních a legislativně technických úprav navazující na tuto změnu. Ustanovení zákoníku 2

práce obsahující hmotně právní úpravu odškodňování pracovních úrazů a nemocí z povolání jsou - na rozdíl od ostatních ustanovení zákoníku stejné povahy - zařazena v přechodných ustanoveních tohoto právního předpisu, což je v době, kdy je znovu odkládána účinnost zákona č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů, na základě kterého byla do přechodných ustanovení začleněna, nedůvodné. Pokud jde o úpravu zmocnění 271d odst. 2 bude umožněno prováděcím právním předpisem stanovit a zvýšit částky odškodnění bolesti a ztížení společenského uplatnění, což povede ke zlepšení sociální situace poškozených. Dále novela obsahuje provedení některých legislativně technických změn, které souvisejí s analýzou současné právní úpravy a které vedou k jejímu zpřesnění, avšak nemají věcné dopady. Bc. Bělohlávková připomněla oblast prevence a rehabilitace a poznamenala, že se dlouhodobě neřeší nedostatek finančních prostředků. V této souvislosti se zeptala JUDr. Trylče, zda se při novele zákoníku práce a jejím projednávání zabývali také touto problematikou. JUDr. Trylč konstatoval, že tato otázka nebyla řešena. Ing. Sokolová uvedla, že i Pracovní tým RHSD pro BOZP je názoru, že oblast prevence a rehabilitace je dlouhodobě podceněná. Bc. Bělohlávková upozornila, že by měla být k problematice úrazového pojištění zřízena odborná komise, která by více rozpracovala variantu II. analytického materiálu a vláda by se tak objektivněji měla rozhodnout, kterou alternativu zvolí. R. Křepinský informoval o projednávání novely zákoníku práce ve Stálém výboru pro legislativu. Upozornil na 391 a následující, kde je upravena odpovědnost ve zvláštních případech. MŠMT by si mělo tuto problematiku upravit ve svých předpisech, aby nespadla pod působnost občanského zákoníku. Z. Moravec bude v rámci vnějšího připomínkového řízení uplatňovat návrh na úpravu definice pracovního úrazu. Tato připomínka vychází z praxe a negativních zkušeností zejména s pojišťovnou Kooperativa při odškodňování pracovních úrazů. Závěr k bodu 2: Rada vzala přednesené informace na vědomí. 3. Kontrola plnění úkolů Národního akčního programu BOZP pro období 2013 2014 a příprava Národního akčního programu BOZP na další období a) Kontrola plnění úkolů Národního akčního programu BOZP V rámci tohoto bodu jsou projednány především úkoly (opatření) z Národního akčního programu BOZP pro období 2013 2014, které mají termín splnění ke konci června 2014 a nesplněné úkoly z předchozího období. K Prioritě I. - Zavedení funkčního systému úrazového pojištění Opatření č. 1 Projednat v Radě vlády zprávu o aktuálním stavu prací na právní úpravě úrazového pojištění, směřující k nabytí účinnosti od 1. ledna 2015, a dále důsledně sledovat a vyhodnocovat stav plnění úkolů k přípravě systému úrazového pojištění až do stavu jeho faktického zvedení do praxe. K Prioritě II. Zajištění financování systému BOZP Opatření č. 2 Připravit a projednat v Radě vlády návrh na zajištění financování opatření k realizaci priorit a cílů Národní politiky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, schválené usnesením vlády č. 920 ze dne 23. července 2008. 3

Aktuální stav v oblasti úrazového pojištění byl projednán v rámci bodu 2 zasedání Rady. Oba úkoly dlouhodobě sleduje Pracovní skupina Rady k úrazovému pojištění pod vedením Bc. Bělohlávkové, která připomněla, že se pracovní skupina podílela na přípravě analytického rozhodovacího materiálu projednávaného v bodě 2. V současné době se v Poslanecké sněmovně PČR projednává odložení účinnosti zákona 266/2006 Sb., současně se snížením marže pojišťoven na 4%. Důležité bude rovněž plenární zasedání RHSD, a jaký postoj zaujmou k problematice sociální partneři. Doporučila ponechání průběžného termínu s tím, že pracovní skupina bude sledovat další vývoj. K opatření č. 2 Bc. Bělohlávková uvedla, že k této oblasti byla připravena řada materiálů, ale vše závisí na finančních prostředcích. Pokud projde návrh na snížení marže pojišťoven na 4%, dojde tak k roční úspoře cca 325 mil. Kč. Ing. Hrobský v této souvislosti připomněl jednání, která v minulosti mezi MPSV a MF zahájil JUDr. Šimerka a jejichž cílem bylo získání prostředků na prevenci a rehabilitaci do doby zavedení funkčního systému úrazového pojištění. K Prioritě III. Prevence pracovních rizik Opatření č. 5 Zpracovat a předložit návrh právní úpravy k zajištění bezpečnosti provozu technických zařízení, která představují zvýšenou míru ohrožení života a zdraví. Úkol doposud řešila pracovní skupina působící při Stálém výboru pro technickou bezpečnost. Pracovní skupina začala řešit jednotlivé body se zaměřením na řešení následujících otázek: definice vyhrazených technických zařízení, rozsah aplikace zákona, povaha a výkon odborného dozoru, způsob provádění potřebných odborných úkonů a povaha a povinnosti revizních techniků. O jednání a závěrech pracovní skupiny informoval Mgr. Zezulka s tím, že výstupní materiály předal řediteli odboru služeb trhu práce JUDr. Vaňáskovi. Nyní očekává, že do konce roku budou jasné cíle a způsob dalšího postupu. JUDr. Vaňásek poděkoval za předání materiálů. Danou problematiku diskutoval s náměstkem ministryně Ing. Markem a shodli se, že se jedná o důležitou oblast. Doporučil proto ponechat úkol v NAP BOZP s tím, že gesce bude na MPSV a příště bude podána další aktuální informace o postupu prací. K Prioritě IV. Bezpečnost a ochrana zdraví dětí, žáků a studentů Opatření č. 8 Předložit návrh právní úpravy k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních ve smyslu 29 školského zákona, se zvláštním zaměřením na teoretickou výuku, praktickou výuku a praktickou přípravu na povolání. Opatření č. 9 Připravit návrh právní úpravy bezpečnosti a ochrany zdraví studentů vysokých škol, včetně evidence a dokumentace jejich úrazů, vzniklých v rámci studia. Úkoly č. 8 a 9 se týkají oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů. Jedná se o úkoly, za jejichž plnění zodpovídá resort MŠMT. K opatření č. 8 R. Křepinský uvedl, že na minulém zasedání Rady zástupkyně MŠMT Mgr. Šmídová sdělila, že ministr školství je nakloněn vydat vyhlášku k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních ve smyslu 29 školského zákona. Vydání této vyhlášky, kterou by uvítali zástupci škol, bylo minulým vedením MŠMT zastaveno. Také informovala o tom, že MŠMT mělo svolat v dubnu t. r. pracovní skupinu k projednání a případné úpravě uvedené vyhlášky. R. Křepinský dále konstatoval, 4

že nemá žádné informace, zda pracovní skupina byla svolána ani jiné informace týkající se uvedené vyhlášky. Mgr. Krčál z MŠMT seznámil členy Rady s aktuálním stavem. Uvedená vyhláška je připravena a nyní se řeší pouze jeden rozpor týkající se poskytování ochranných pomůcek. Bližší informace k vyhlášce nemá. R. Křepinský připomněl termíny k tomuto opatření v NAP BOZP a zeptal se, zda s ohledem na uvedené bude do 30. 9. 2014 svoláno avizované jednání pracovní skupiny na MŠMT. Mgr. Krčál vyslovil přesvědčení, že se jedná o prioritní záležitost a proto očekává svolání pracovní skupiny do tohoto termínu. Opatření č. 9 se týká především evidence a dokumentace úrazů studentů na vysokých školách. Tato problematika, jak zmínil R. Křepinský, není upravena v zákoně o vysokých školách. MŠMT se v této záležitosti odvolává na vyhlášku 64/2005 Sb., ta se však netýká vysokých škol. V současné době nemá předseda Stálého výboru pro legislativu žádné informace o dalším postupu MŠMT. Mgr. Krčál uvedl aktuální informaci, že náměstek ministra pro oblast vysokých škol podepsal pokyn týkající se úrazů studentů vysokých škol. Pokyn bude rozeslán na vysoké školy a s ohledem na jeho platnost se začnou sledovat a sbírat data za akademický rok 2012/2013. R. Křepinský k tomu poznamenal, že takovýto pokyn nemá závazný charakter. Podporuje promítnutí této úpravy do právního předpisu a doporučuje, aby Rada vlády pro BOZP nadále trvala na splnění opatření č. 9. Ing. Hrobský požádal zástupce MŠMT, aby se aktivně účastnil zasedání Stálého výboru pro legislativu. Rovněž podpořil ponechání úkolů v NAP BOZP. Generální inspektor Mgr. Ing. Hahn ocenil postup a aktivitu MŠMT s tím, že bude zajímavé cca po půl roce vyhodnotit získané údaje. Bc. Bělohlávková připomněla závěry z již proběhlých národních konferencí k problematice BOZ ve školství, které jednoznačně podporují přijetí právní úpravy k řešení této oblasti. Dále informovala o složitých jednáních na MŠMT k přípravě dalšího ročníku národní konference k aktuálním otázkám BOZ ve školství. S ohledem na komplikace při jednáních, zejména při organizačních otázkách, bylo nakonec rozhodnuto odložit termín konání konference. Konstatovala, že na MŠMT není ustanovena osoba, která by měla problematiku BOZP na starosti. Rovněž je potřeba nominovat zástupce do Pracovní skupiny pro přípravu národních dokumentů. MUDr. Sixtová informovala o jednání, které proběhne se zástupci MŠMT ohledně zrušení 51 v zákoně č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách. MŠMT navrhuje zrušit povinnost provádět prohlídky u žáků a studentů připravujících se na povolání. Jedná se o problematiku, kterou se již v minulosti zabývala Rada vlády pro BOZP, která prosazovala současnou právní úpravu a rovněž měla tento požadavek v NAP BOZP. MUDr. Sixtová připomněla, že proti zrušení 51 uvedeného zákona uplatnilo zásadní připomínku rovněž MPSV. Dále informovala o legislativní činnosti MZd. Zejména zmínila připravovanou novelu zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách. Ing. Hrobský doporučil svolat jednání s MŠMT, které by zajistil jeden ze stálých výborů, a to za účasti ostatních předsedů zainteresovaných stálých výborů. R. Křepinský uvedl, že Stálý výbor pro legislativu se zabýval novelou školského zákona a vyjádřil podporu zachovat znění 51 uvedeného zákona. Je si vědom, že je nutné udělat určitou úpravu, tu má ale již připravenou MZd. Předsedkyně Stálého výboru pro vzdělávání a výzkum PhDr. Kleinová, CSc., přednesla informaci o činnosti stálého výboru. Vyzdvihla spolupráci s MPSV a oddělením bezpečnosti práce. Informovala o vytváření nových profesních 5

kvalifikacích v souvislosti se zákonem 179/2006 Sb. V současné době se vytvořila pracovní skupina pro práci ve výškách a nad volnou hloubkou. Rovněž byla schválena pracovní kvalifikace ergonom, kde ocenila spolupráci s ředitelem VÚBP, v.v.i. Stálý výbor se zabývá již dlouhodobě problematikou celoživotního vzdělávání. Na příštím zasedání podá informaci o jednání pracovní skupiny k problematice vzdělávání, která bude zasedat v Lucemburku. K Prioritě V. Rehabilitace po pracovním úrazu a nemoci z povolání Opatření č 11 Navrhnout zadání projektu na zpracování komplexní analýzy sociálně ekonomických důsledků pracovních úrazů a nemocí z povolání; dle závěrů analýzy přijmout příslušná doporučení. Rada schválila posunutí termínu u tohoto opatření na konec září 2014. JUDr. Vaňásek přednesl informaci k rozeslané Zprávě za rok 2013 o činnosti akreditační komise na Ministerstvu práce a sociálních věcí v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle zákona č. 309/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Tato zpráva byla členům Rady předložena pro informaci. b) Informace k přípravě národních dokumentů BOZP na další období Tuto část uvedl předsedající Ing. Hrobský. Aktuálně schválený Národní akční program BOZP je do období konce roku 2014. Proto by měl být na posledním prosincovém zasedání Rady v tomto roce schválen Radou vlády pro BOZP nový Národní akční program na další dvouleté období. Současný Národní akční program BOZP byl připravován v Pracovní skupině Rady pro národní dokumenty BOZP, která má tripartitní zastoupení. Pracovní skupina by měla být Radou pověřena, aby zahájila práce na přípravě Národního akčního programu BOZP na další období. Předsedkyně Pracovní skupiny Rady pro národní dokumenty BOZP je připravena, bude-li tím pracovní skupina Radou pověřena, svolat jednání a zahájit práce této skupiny. Upřesnila, že bude třeba provést vyhodnocení stávajícího NAP BOZP. Rovněž bude třeba vyjít z aktuálně vydaného Sdělení Komise o strategickém rámci EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci na období 2014 2020. Zmínila některé výzvy a klíčové strategické cíle, jako například požadavek na zlepšení shromažďování statistických údajů a vytvoření informační základny. V návaznosti na toto Sdělení bude třeba rovněž provést revizi Národní politiky BOZP a zohlednit ho i při přípravě konkrétních úkolů v NAP BOZP. Z tohoto hlediska bude nutné jasně definovat zadání pro Pracovní skupinu Rady pro národní dokumenty BOZP. Dále bude nutné, aby do pracovní skupiny byl nominován zástupce MŠMT a aktivně docházel zástupce MPSV. JUDr. Dvořák ocenil nabízenou spolupráci pracovní skupiny, zároveň ale připomněl, že jde o materiál Evropské komise, která činí odpovědnou za jeho naplnění vládu. Navrhl proto ponechat gesci pro zpracování revize Národní politiky BOZP na MPSV, konkrétně v oddělení bezpečnosti práce. Bc. Bělohlávková je názoru, že gesce na MPSV být musí, ale zpracování revize by ponechala v Pracovní skupině Rady pro národní dokumenty BOZP, která připravovala i stávající Národní politiku BOZP. V pracovní skupině by uvítala také zástupce MF. JUDr. Vaňásek podpořil gesci na MPSV s tím, že zpracování bude probíhat v pracovní skupině za aktivní účasti MPSV jako člena této skupiny. Ing. Hrobský shrnul průběh debaty včetně závěru. 6

Rada vlády pro BOZP pověřila Pracovní skupinu Rady pro národní dokumenty BOZP zahájením prací na novém Národním akčním programu BOZP včetně zahájení prací na revizi stávající Národní politiky BOZP ve vazbě na aktuálně vydané Sdělení Komise o strategickém rámci EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci na období 2014 2020. Na zářijovém zasedání Rady bude podána průběžná informace o stavu prací. 4. Zpráva o činnosti Státního úřadu inspekce práce za rok 2013 a Roční souhrnná zpráva o výsledcích kontrolních akcí provedených inspekcí práce za rok 2013 Ke Zprávě o činnosti SÚIP a Roční souhrnné zprávě o výsledcích kontrolních akcí provedených inspekcí práce za rok 2013, které byly členům Rady předem rozeslány, vystoupil s prezentací generální inspektor Mgr. Ing. Hahn. Zpráva o činnosti systému Státního úřadu inspekce práce vyhodnocuje všechny činnosti Státního úřadu inspekce práce a oblastních inspektorátů práce v roce 2013. Jsou zde uváděny základní údaje o organizační struktuře SÚIP, o jeho personálním, finančním a materiálním zajištění a informace o dalších činnostech a uskutečňovaných aktivitách. Společně s Roční souhrnnou zprávou o výsledcích kontrolních akcí provedených inspekcí práce tvoří ucelený přehled informací o veškerých činnostech za daný kalendářní rok. Obě zprávy jsou zveřejněny na webových stránkách SÚIP. Zmínil se také o zprávě o pracovní úrazovosti v ČR v roce 2013 zpracovanou SÚIP, ze které uvedl některé údaje. Tato zpráva nemá za cíl nahradit každoroční zprávy o pracovní úrazovosti zpracovávané na VÚPB, v.v.i., které jsou pojaté jinak z hlediska analytického. V následné diskuzi vystoupil RND. Malý, PhD., a upozornil, že ve Sdělení Komise o strategickém rámci EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci na období 2014 2020 je věnována pozornost shromažďování statistických údajů a vytvoření informační základny. Problém je zejména ve srovnávání výsledků v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v různých členských státech. V další diskuzi Bc. Bělohlávková a Ing. Hrobský pochválili úroveň zpracování zpráv SÚIP a zároveň vyzdvihli důležitou roli VÚBP, v.v.i. v oblasti zpracování statistik pracovních úrazů. Dále se vedla diskuze o statistice ve vazbě na druh práce, tedy klasifikaci zaměstnání CZ-ISCO a o statistice ve vztahu OSVČ. Závěr k bodu 4: Rada vlády pro BOZP bere výše uvedené zprávy za rok 2013 na vědomí. 5. Informace o Plenárním zasedání výboru generálních inspektorů práce (SLIC) a o plnění úkolů vyplývajících z předchozích zasedání Generální inspektor SÚIP - Mgr. Ing. Hahn informoval o setkání výboru vrchních inspektorů práce, které se uskutečnilo 26. a 27. května 2014 v Aténách. V pondělí 26. 5. 2014 probíhal tzv. Tematický den Výboru vrchních inspektorů práce SLIC, kdy hlavním tématem bylo Zapojení pracovníků do řízení BOZP v malých podnicích; Druhy práce a jejich implikace pro strategie a praxi inspekce práce. Následující den setkání SLIC se konala Plenární schůze, v rámci které vystoupili zástupci jednotlivých pracovních skupin SLIC s návrhy zpráv o pokroku a dalšími důležitými body k projednání. 7

Závěr k bodu 5: Rada vzala přednesené informace na vědomí. 6. Informace o činnosti stálých výborů a pracovních skupin Rady V rámci tohoto bodu se předpokládá informace předsedkyň a předsedů stálých výborů Rady o činnosti a závěrech jejich jednání. Tyto informace byly podány průběžně během jednání Rady, zejména v bodě č. 3 při kontrole plnění NAP BOZP. Bc. Bělohlávková informovala o předloženém materiálu ke schválení Radou. Podle Statutu Pracovní skupiny pro aktualizaci Seznamu nemocí z povolání, schváleného Radou vlády pro BOZP na jejím 29. zasedání dne 29. března 2011, jsou stálými členy této Pracovní skupiny dva zástupci Ministerstva práce a sociálních věcí. Vzhledem k tomu, že oba dosavadní zástupci MPSV ukončili členství v Pracovní skupině v souvislosti se změnou pracoviště, navrhuje MPSV své nové zástupce, a to konkrétně MUDr. JUDr. Helenu Štaňkovou, Oddělení posudkových systémů MPSV a MUDr. Alenu Brettschneiderovou, Oddělení organizace a řízení posudkové služby MPSV. Tento návrh se předkládá Radě vlády pro BOZP k projednání s doporučením ke schválení. Rada k doplnění členů Pracovní skupiny pro aktualizaci Seznamu nemocí z povolání přijala následující usnesení. Závěr k bodu 6: Rada vlády pro BOZP: I. Projednala návrh na doplnění členů Pracovní skupiny pro aktualizaci Seznamu nemocí z povolání o zástupce Ministerstva práce a sociálních věcí. II. Schvaluje MUDr. JUDr. Helenu Štaňkovou, Oddělení posudkových systémů MPSV a MUDr. Alenu Brettschneiderovou, Oddělení organizace a řízení posudkové služby MPSV, jako zástupce MPSV v Pracovní skupině pro aktualizaci Seznamu nemocí z povolání. 7. Informace zástupců orgánů veřejné správy a dalších institucí v Radě o legislativní a jiné činnosti v oblasti BOZP (v rámci MPSV, MZ, MŠMT, MD, MPO, MŽP, MO, MV, MMR, MZe, ČBÚ a SÚJB) Informace zástupců orgánů veřejné správy a dalších institucí v Radě o legislativní a jiné činnosti v oblasti BOZP zazněly v průběhu zasedání v souvislosti s projednávanou problematikou. 8. Různé Ředitel VÚBP, v.v.i. RND. Malý, PhD., upozornil na problematické podmínky v zadávací dokumentaci u některých projektů v rámci programu Beta. Například jednou z podmínek pro možnost ucházet se o řešení projektu bylo, že uchazeč musí mít za poslední tři roky čtyři zakázky v hodnotě nejméně 500 tis. Kč. Takovéto podmínky označil za sporné. 8

Předsedající Ing. Hrobský ukončil v 12:30 hodin jednání a poděkoval všem za účast. Příští zasedání Rady vlády pro BOZP se uskuteční podle plánu práce v pátek 19. září 2014 od 9:30 hodin v zasedací místnosti č.56 na MPSV. Zapsal: Ing. Petr Mráz Zápis ověřili: PhDr. Lidmila Kleinová, CSc. Robert Křepinský Zápis schválila: Mgr. Michaela Marksová předsedkyně Rady vlády pro BOZP 9