HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ Podle rozdělovníku SZn: Praha 15.10.2007 Vyřizuje: Ing. Horvathová Telefon: 236 004 216 R o z h o d n u t í Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OOP MHMP), jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci) a podle ustanovení 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů projednal v řízení vedeném podle zákona o integrované prevenci a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), žádost provozovatele zařízení A.S.A., spol. s r.o.,, se sídlem Ďáblická 791/89, 182 00 Praha 8, IČ 458 09 712 (dále jen provozovatel zařízení), kterého v řízení na základě plné moci zastupuje Ing. Dana Nováková (dále jen zástupce provozovatele), o vydání integrovaného povolení k provozu zařízení Skládka odpadů S-OO3 se sektorem S-OO1 Ďáblice, Ďáblická 791/89, 182 00 Praha 8, a na základě zjištěných skutečností a posouzení předložených podkladů r o z h o d l dnešního dne t a k t o: I. v y d á v á podle ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci i n t e g r o v a n é p o v o l e n í provozovateli zařízení: A.S.A., spol. s r.o., Ďáblická 791/89, 182 00 Praha 8, IČ 458 09 712, k provozu zařízení: Skládka odpadů S-OO3 se sektorem S-OO1 Ďáblice, Ďáblická 791/89, 182 00 Praha 8,
2 Popis zařízení a s ním spojených činností Název zařízení: Skládka odpadů S-OO3 se sektorem S-OO1 Ďáblice. Kategorie zařízení: 5.4 - Skládky, které přijímají více než 10 t denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t, s výjimkou skládek inertního odpadu. Popis technické a technologické jednotky uvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: I. Zařízení k odstraňování odpadů v k.ú. Ďáblice, Skládka S-OO3 s odděleným sektorem S-OO1, etapa I (1 16 sekce): Skládka odpadů podskupiny S-OO3 podle vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb. o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady (dále jen vyhláška MŽP č. 294/2005 Sb.), určená pro skládkování odpadů kategorie ostatní odpad včetně odpadů s podstatným obsahem organických biologicky rozložitelných látek, odpadů, které nelze hodnotit na základě jejich vodného výluhu, a odpadů z azbestu za podmínek stanovených v 7 uvedené vyhlášky. Zařízení k odstraňování odpadů, ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 podle přílohy č. 4 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech). Skládka odpadů podskupiny S-OO1 dle vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb., určená pro skládkování odpadů kategorie ostatní odpad s nízkým obsahem organických biologicky rozložitelných látek, stanoveným v bodě 6 písm. c) přílohy č. 4 vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb., a odpadů z azbestu za podmínek stanovených v 7 uvedené vyhlášky. Zařízení k odstraňování odpadů, ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 dle přílohy č. 4 zákona o odpadech. Projektovaná kapacita: Sekce 1 8; 850 000 m 3 Sekce 9 10; 180 000 m 3 Sekce 11 12; 190 000 m 3 Sekce 13; 110 000 m 3 Sekce 14; 120 000 m 3 Sekce 15; 130 000 m 3 Sekce 16; 120 000 m 3
3 Celková projektovaná kapacita: 1 700 000 m 3 (cca 2 295 000 t při koeficientu hutnění 1,35 t.m -3 ), při započtení materiálu k TZS a sesednutí tělesa skládky 3 137 187 m 3. Plocha I. etapy 14,882 ha Rekultivovány jsou sekce 1 16. II. Zařízení k odstraňování odpadů v k.ú., Ďáblice, Skládka S-OO3 s odděleným sektorem S-OO1, etapa II (17 25 sekce) Skládka odpadů podskupiny S-OO3 dle vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb., určená pro skládkování odpadů kategorie ostatní odpad včetně odpadů s podstatným obsahem organických biologicky rozložitelných látek, odpadů, které nelze hodnotit na základě jejich vodného výluhu, a odpadů z azbestu za podmínek stanovených v 7 uvedené vyhlášky. Zařízení k odstraňování odpadů, ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 dle přílohy č. 4 zákona o odpadech. Skládka odpadů podskupiny S-OO1 dle vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb., určená pro skládkování odpadů kategorie ostatní odpad s nízkým obsahem organických biologicky rozložitelných látek, stanoveným v bodě 6 písm. c) přílohy č. 4 vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb., a odpadů z azbestu za podmínek stanovených v 7 uvedené vyhlášky. Zařízení k odstraňování odpadů, ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 dle přílohy č. 4 zákona o odpadech. Projektovaná kapacita: Sekce 17 20; 858 875 m 3 (cca 1 159 480 t při koeficientu hutnění 1,35 t.m -3 ) Sekce 21; 215 000 m 3 (290 250 t při koeficientu hutnění 1,35 t.m 3 ) Sekce 22; 215 000 m 3 (290 250 t při koeficientu hutnění 1,35 t.m -3 ) Sekce 23; 215 000 m 3 (290 250 t při koeficientu hutnění 1,35 t.m -3 ) Sekce 24, 25; 296 125 m 3 (3 99 770 t při koeficientu hutnění 1,35 t.m -3 ) Celková projektovaná kapacita: 1 800 000 m 3 (cca 2 430 000 t při koeficientu hutnění 1,35 t.m -3 ) Plocha II. etapy 8,662 ha Uzavřeny, resp. rekultivovány jsou sekce 17-20
4 Popis technické a technologické jednotky neuvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: Jímka průsakových vod - dvoukomorová obdélníková jímka železobetonové konstrukce sloužící k jímání průsakových vod z tělesa skládky před jejich zpětnou recirkulací na těleso skládky, resp. při přebytku před odvozem do smluvní ČOV. Kapacita 1 400 m 3. Jímka povrchových vod - jímka zemní konstrukce s technickým zabezpečením odpovídajícím požadavkům pro skládky skupiny S OO, sloužící k jímání dešťových vod z rekultivovaných sekcí tělesa skládky, obslužných ploch a komunikací, a vybudovaných a dosud neprovozovaných sekcí skládky. Kapacita 792 m 3. Zachycené vody jsou využívány v zařízení pro zkrápění areálových komunikací, resp. prostřednictvím propojení využívány v zavlažovacím systému biologické rekultivace. V případě přebytku povrchových vod jsou vody vypouštěny do Mratínského potoka. Sorpční odlučovač ORES 150 VPS atyp - slouží k předčištění povrchových vod před jejich svedením do jímky povrchových vod. Produkované odpady jsou předávány oprávněné osobě k využití, resp. odstranění. Kapacita 220 l.s -1. Provozní budova slouží k administrativnímu zabezpečení provozu zařízení. Biologická čistírna odpadních vod AS NIKKOL 15 slouží k čištění splaškových vod z provozních objektů zařízení. Mostové autováhy slouží ke zjišťování hmotnosti a vedení evidence přijímaných odpadů, vjezdová typ Schenck a výjezdová OAS Bremen s váživostí do 50 000 kg. Oklepová rampa slouží pro očistu kol vozidel odjíždějících z prostoru skládkového tělesa, je tvořena konstrukcí ocelového roštu s I nosníky uloženými napříč směru jízdy vozidel. Zařízení je vodohospodářsky zabezpečeno, produkované odpady jsou odstraňovány v zařízení. Mycí rampa slouží pro očistu vozidel odjíždějících z prostoru skládkového tělesa skládky, je vybavena cirkulační ČOV složenou ze sběrných žlabů, sedimentačních jímek, gravitačního odlučovače olejů, gravitačně sorpčního filtru a akumulační jímky na vyčištěnou vodu. Vyčištěná voda je následně vracena zpět pro mytí vozidel. Produkované odpady jsou předávány oprávněným osobám. Kapacita 240 vozidel.den -1. Stanice čerpání a spalování skládkového plynu typizovaná kontejnerová stanice ÚVP Brno, sloužící k jímání skládkového plynu z I. a II. etapy tělesa skládky. Je složena z čerpací stanice určené k čerpání plynu ze sběrného systému skládkového plynu, zvyšování jeho tlaku pomocí technologických zařízení, čidel a převodníků pro řízení provozu, regulaci měření, zabezpečení stanice, a vysokoteplotní spalovací pochodně se zabezpečovacím zařízení. Projektovaná kapacita 1 400 1 600 m 3.h -1.
5 Čerpací stanice pohonných hmot nadzemní dvouplášťová typová nádrž PROBO o objemu 5 000 l s výdejním stojanem Tatsumo Benč 501 a sběrnou okapovou vaničkou sloužící jako záložní zdroj pohonných hmot do skládkových mechanismů a mobilní techniky. Zpevněná plocha pro prázdné shromažďovací nádoby a kontejnery slouží pro uskladnění prázdných shromažďovacích prostředků do vytvoření transportní dávky (velikost zpevněné plochy 240 m 2 ) a velkoobjemových kontejnerů (velikost panelové zpevněné plochy 2 100 m 2 ). Přístřešek pro kompaktor objekt lehké ocelové konstrukce se založením na betonových patkách sloužící pro provádění drobných oprav a údržby na kompaktorech. Systém pro monitorování transportu radioaktivních materiálů, látek a předmětů detekční zařízení FHT 1388 a vyhodnocovací zařízení FHT 8 000 slouží ke sledování možného transportu radioaktivního materiálu do zařízení. Popis spojených činností: Nakládání s odpady; které rovněž zahrnuje: o Zařízení k využívání odpadů třídění a předúprava odpadů lisováním a skladování odpadů dle přílohy č. 3 zákona o odpadech způsobem R12 a R13. Je to montovaná hala s kovovou konstrukcí, opláštěná vlnitým plechem, zastřešená. Je v ní plocha na třídění papíru, hydraulický paketovací kontinuální lis Presona LP50VH2 včetně dopravníku. Slisované balíky s odpadem jsou po obvodu haly stohovány před jejich expedicí k dalšímu využití. o Zařízení k využívání a odstraňování odpadů 2x mobilní Eko-sklad nebezpečných odpadů, 1x plechový sklad, dle přílohy č. 3 a 4 zákona o odpadech způsobem R13 a D15. Sklady jsou certifikované objekty pro krátkodobé soustřeďování odpadů kategorie N. o Zařízení k využívání a odstraňování odpadů třídění, předúprava a skladování odpadů kategorie O. K dočasnému skladování odpadů bez nebezpečných vlastností je určená zpevněná panelová plocha, betonové ohrazení na soustřeďování skleněných střepů, přenosné stojany s přepážkou k oddělení skladovaných komodit. Nakládání se skládkovým plynem Nakládání s odpadními vodami Monitoring Rekultivace
6 Popis umístění zařízení: Kraj: Hlavní město Praha Obec: Praha K.ú.: Ďáblice Parcelní čísla: I.etapa: 1580/1 část, 1604 část, 1608/8,1608/14; 1608/15, 1608/20, 1608/21 část, 1608/22 část, 1608/23 část, 1608/26, 1608/27, 1608/28, 1608/32, 1608/37, 1608/38, 1608/52. II.etapa: 1580/1 část; 1580/13 část; 1608/3; 1608/4; 1608/5; 1604 část; 1608/21 část, 1608/22 část, 1608/23 část. II. S t a n o v u j e v souladu s ustanovením 13 odst. 3 písm. d), odst. 4), 5) a 6), 14 a 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, následující závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek: 1. Emisní limity 1.1. Ovzduší Střední zdroj znečišťování ovzduší. 1.1.1. Podle ustanovení 4 odst. 2 Nařízení vlády č. 615/2006 Sb., o stanovení emisních limitů a dalších podmínek provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (dále jen NV č. 615/2006 Sb.), má provozovatel zařízení povinnost zpracovat provozní řád, jeho schválení je uvedeno v bodě 4.1.1. tohoto rozhodnutí. 1.1.2. Technická podmínka provozu podle přílohy č. 1, bodu 5, NV č. 615/2006 Sb: Vnášení TZL do ovzduší je třeba snižovat a vyloučit v maximální míře, která je prakticky dosažitelná, tj. na všech místech a při operacích, kde dochází k emisím TZL do ovzduší a s ohledem na technické možnosti používat dle povahy procesu vodní clony, skrápění, odprašovací nebo mlžící zařízení. 1.2. Voda Tab. 1: Emisní zdroje, emisní limity pro vypouštění odpadních vod za sorpčním odlučovačem Zdroj vypouštění Látka nebo ukazatel Emisní limit Měsíc a rok dosažení NEL 0,5 mg.l -1 Není-li uvedeno jinak Sorpční odlučovač Jmenovitý průtok 150 l.s -1 platí od data nabytí Maximální průtok 220 l.s -1 právní moci IP
7 Tab. 2: Emisní zdroje, emisní limity pro vypouštění odpadních vod do povrchových vod vodního toku s platností od data nabytí právní moci integrovaného povolení do 10 let od dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí Zdroj vypouštění Množství Emisní limit Emisní limit vypouštění odpadních vod z jímky povrchových vod do bezejmenného levostranného přítoku Mratínského potoka ČHP 1-05-04-022 v ř.km 15,22 Ukazatel p (mg/l) m (mg/l) kg.rok -1 Q max. = 25 l.s -1 CHSK Cr 35 50 190 Q rok = 5 500 m 3.rok 1 NEL 0,1 0,2 0,6 1.3. Vibrace Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. 1.4. Hluk Provozovatel bude plnit hygienický limit hluku dle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, vzhledem k chráněnému venkovnímu prostoru staveb ve smyslu 30 zákona č. 258/2000 Sb. Hygienický limit v ekvivalentní hladině akustického tlaku A se stanoví součtem základní hladiny akustického tlaku A; LA eq,t = 50 db a korekcí přihlížejících ke druhu chráněného prostoru a denní a noční době podle přílohy č. 3 k NV č. 148/2006 Sb. Pro denní dobu je L Aeq,8h = 50 db, pro noční dobu LA eq,1h = 40 db. Obsahuje-li hluk tónové složky, jsou hodnoty o 5 db nižší. 1.5. Teplo nebo jiné formy neionizujícího záření Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. 1.6. Pachové látky Provozovatel zařízení se řídí ustanovením 3 písm. c) vyhlášky MŽP č. 362/2006 Sb., o způsobu stanovení koncentrace pachových látek, přípustné míry obtěžování zápachem a způsobu jejího zjišťování. 2. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít 2.1. Bezprostředně po ukončení ukládání odpadů do jednotlivých sekcí skládky (dovršení maximální kóty) dojte k uzavření tělesa příslušné sekce. Celkovou rekultivaci skládky provozovatel zařízení zahájí nejpozději do 3 let po ukončení skládkování, s tím, že dílčí rekultivace probíhá průběžně v závislosti na ukončení skládkování v jednotlivých sektorech. 2.2. Provozovatel bude rekultivaci provádět dle schválené projektové dokumentace a v souladu s ČSN 83 8035 v aktuálním znění.
8 2.3. Technologická zařízení vybudovaná pro provoz skládky (drenážní systém, monitorovací vrty, zařízení k jímání skládkových plynů apod.) bude provozovatel udržovat i po uzavření skládky v činnosti minimálně po dobu určenou ve schváleném provozním řádu uzavřené skládky. 2.4. Po ukončení provozu skládky provozovatel zařízení zabezpečí její uzavření, rekultivaci, následnou péči a zamezí negativnímu vlivu skládky na životní prostředí. Tyto činnosti zajistí z vlastních prostředků a prostředků finanční rezervy po dobu nejméně 30 let. 3. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady 3.1. Veškeré nakládání s odpady bude provozovatelem prováděno v souladu se zákonem o odpadech a prováděcími právními předpisy, především pak v souladu s ustanoveními vyhlášky MŽP č. 294/2006 Sb., a 4,5,6,7 a 8 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady (dále jen vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb.). 3.2. V souladu s ustanovením 82 odst. 2 zákona o odpadech OOP MHMP uděluje provozovateli zařízení, ve smyslu ustanovení 14 odst. 1 uvedeného zákona, souhlas s provozním řádem zařízení k odstraňování odpadů Skládky odpadů S-OO3 se sektorem S-OO1 Ďáblice a k plánu úprav skládky (dále jen Provozní řád podle zákona odpadech), (příloha č. 1 k tomuto povolení). Provozní řád podle zákona odpadech se skládá z: Provozní řád A1 Skládky odpadů S-OO3 se sektorem S-OO1 Ďáblice počet stran základního textu 50; počet příloh 13; kde seznam ukládaných odpadů je v příloze 1a. Provozní řád A2 rekultivace skládky S-OO3 se sektorem S-OO1 Ďáblice; počet stran 8. Provozní řád A3 zařízení k využívání odpadů - třídění a předúprava odpadů lisováním a skladování odpadů, díl A3 provozního řádu skládky, počet stran 7, počet příloh 2; seznam odpadů je v příloze č.1. Provozní řád A4 Skladu N odpadů - zařízení k využívání a odstraňování odpadů, díl A4 provozního řádu skládky, počet stran 11, počet příloh 3; seznam odpadů je v příloze č. 1a) a 1b). Provozní řád A5 Skladu O odpadů - zařízení k využívání a odstraňování odpadů, díl A5 provozního řádu skládky, počet stran 5, počet příloh 2; seznam odpadů je v příloze č.1. 3.3. Odpadovým hospodářem byl ve smyslu 15 zákona o odpadech ustanoven Ing. Libor Luňáček. 3.4. Provozovateli zařízení se v rámci tohoto povolení nevydává souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady původce ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona o odpadech. Uvedený souhlas byl pro spol..a.s.a., spol. s.r.o, IČ
9 45809712 vydán pro celé území hlavního města Prahy č.j. S-MHMP- 186192/OOP-VIII-383/R599/2007/Hol dne 16.5.2007. 3.5. Provozovatel zařízení vystaví o každé dodávce odpadu přijaté do zařízení písemné potvrzení. Evidenci uložených odpadů bude archivovat po celou dobu provozu skládky a období následné péče. 3.6. Pokud i přes provedenou vstupní kontrolu je do zařízení přijat odpad, který nelze v zařízení odstraňovat, musí být vytříděn a shromažďován ve vhodném shromažďovacím prostředku tak, aby nedošlo k úniku závadných látek, a to do doby převzetí oprávněnou osobou (zejména nebezpečné složky směsného komunálního odpadu). 3.7. Pro ukládání odpadů bude provozovatel využívat co nejmenší (aktivní) plochu složiště na tělese skládky. Maximální velikost aktivní plochy je s ohledem k možnosti manipulace s ukládanými odpady stanovena na cca 50 x 50 m. Složené odpady, s výjimkou odpadů k technickému zabezpečení skládky (dále jen TZS), bude průběžně hutnit kompaktorem a zapracovávat do skládkového tělesa. 3.8. Pro překryv uloženého a zhutněného odpadu provozovatel zajistí dostatečné množství inertního materiálu/odpadu k TZS. Vrstva odpadu o mocnosti cca 2 m bude překryta vrstvou cca 0,15 m materiálu k TZS tak, aby byla zajištěna maximální ochrana životního prostředí před negativními vlivy ze skládky. V případě potřeby (odpady podléhající rychlému rozkladu, odpady se zvýšeným rizikem úletů, apod.) bude provozovatel překrývat i menší vrstvy ukládaných odpadů. Překryv není nutný, má-li uložený odpad takové vlastnosti, že účinně brání vzniku negativních vlivů ze skládky, zejména prašnosti, úletům, šíření zápachu, omezení přítomnosti hlodavců a ptáků. Kromě aktivní plochy musí být ostatní plochy tělesa skládky překryté materiálem/odpadem k TZS, případně inertním materiálem, o mocnosti cca 0,15 m. 3.9. Maximální množství odpadů k TZS pro překryv uloženého a zhutněného odpadu činí 25 % objemu celkového množství přijatých odpadů v daném roce. 3.10. Provozovatel zařízení bude průběžně vést evidenci druhu a množství technologického materiálu, resp. odpadu, včetně jeho vlastností, uloženého v deponii zemin a sutí. 3.11. Nakládání s odpady v zařízení bude prováděno v souladu se schváleným Provozním řádem podle zákona o odpadech. Provozovatel stanoví vnitřním předpisem tento Provozní řád jako závazný řídící akt pro provoz předmětného zařízení. Všechny osoby zúčastněné na provozu zařízení budou se schváleným Provozním řádem zařízení prokazatelně seznámeny. 3.12. Provozovatel zpracuje návrh změny Provozního řádu podle zákona o odpadech a předloží ho OOP MHMP, pokud nastanou změny v provozu zařízení nebo jiné závažné okolnosti, a to nejpozději do 30-ti dnů od data vzniku těchto změn, vyjma kapitol obsahujících jména vedoucích pracovníků nebo důležitá telefonní čísla.
10 3.13. Provozovatel zařízení má OOP MHMP ke dni 02.07.2007 schváleno čerpání prostředků finanční rezervy na rekultivaci plochy IX. Skládky TKO Ďáblice a následnou péči o rekultivované části skládky maximálně do výše 90% rozpočtových nákladů na provedení rekultivačních prací. O uvolnění zbývajících 10% finanční rezervy bude nezbytné žádat OOP MHMP v rámci změny integrovaného povolení. 3.14. U odpadu katalogového čísla 20 03 99 komunální odpady jinak blíže neurčené bude vždy pro účely evidence uváděn technický, nebo běžně užívaný název odpadu podle ustanovení 2 odst. 1 písm. d) vyhlášky MŽP č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů). 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny 4.1. Ochrana ovzduší 4.1.1. V souladu s ustanovením 53 odst. 3 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší) se schvaluje soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu středního zdroje znečišťování ovzduší Provozní řád - Skládky odpadů S-OO3 se sektorem S-OO1 Ďáblice včetně opatření ke zmírňování průběhu a odstraňování důsledků havarijních stavů v souladu s podmínkami ochrany ovzduší (dále jen Provozní řád z hlediska ochrany ovzduší), (příloha č. 2 k tomuto povolení, celkem počet stran 68, počet příloh 12) vypracovaný na základě ustanovení 11 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší, v souladu s přílohou č. 10 k vyhlášce MŽP č. 356/2002 Sb. 4.1.2. Provozovatel stanoví vnitřním předpisem tento Provozní řád jako závazný řídící akt pro provoz předmětného zařízení. 4.1.3. Provozovatel zpracuje návrh změny Provozního řádu z hlediska ochrany ovzduší a předloží jej OOP MHMP, pokud nastanou změny v provozu zařízení nebo jiné závažné okolnosti, a to nejpozději do 60-ti dnů od data vzniku těchto změn, vyjma kapitoly uvádějící jména vedoucích pracovníků, důležitá telefonní čísla. 4.1.4. Provozovatel bude průběžně činit opatření vedoucí ke snížení prašnosti a vzniku pevných úletů ve složišti a jeho okolí, zejména: kropit komunikace užitkovou vodou, zpětně rozlévat průsakové vody na těleso skládky, důsledně hutnit odpad. V případě vzniku pevných úletů do okolí zařízení bez zbytečného prodlení zajistit jejich odstranění. O provedených opatřeních provést záznam do provozního deníku zařízení.
11 4.1.5. Provozovatel bude mechanizaci v zařízení podrobovat prohlídkám a údržbě podle návodu pro používání daných zařízení. O údržbách bude vést evidenci (např. zápisem v provozním deníku). 4.2. Ochrana podzemních a povrchových vod 4.2.1. Krátkodobě uzavřít přítok průsakových vod do jímky a zadržet tak vody ve skládce je možné pouze v případě oprav nebo údržby jímky průsakových vod, případně jako prevence před možnou havarijní situací. 4.2.2. Drenážní systém průsakových vod jako celek i jeho jednotlivé části a odvodňovací systém dešťových vod bude provozovatel chránit proti poškození při výstavbě, v průběhu provozu i po uzavření skládky. Minimální četnost čištění sběrných drénů je 1 x za 2 roky. 4.2.3. Hladina průsakových vod v jímce bude udržována tak, aby v případě kalamitního nátoku vod (přívalové srážky, dlouhotrvající déšť), zde byla dostatečná rezerva pro záchyt těchto vod a aby nedošlo k přetečení jímky. Tab. 3: Emisní zdroje, emisní limity pro k nakládání s podzemními vodami Zdroj vypouštění Látka nebo ukazatel Množství Měsíc a rok dosažení Q prům. 2,00 l.s -1 Není-li uvedeno jinak platí od data nabytí Q max. 5,00 l.s -1 právní moci IP po Čerpací vrty u jímky dobu životnosti průsakových vod SO 03 Q měs. 0,06 tis. m 3.měs -1 vodního díla Čerpací vrty u jímky Q rok. 0,3 tis. m 3.rok -1 průsakových vod SO-03 4.2.4. Čerpání bude provozovatelem prováděno 12 měsíců v roce. 5. Další zvláštní opatření ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které OOP MHMP shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení 5.1. V termínu do jednoho roku od data nabytí právní moci integrovaného povolení provozovatel zařízení vypracuje návrh způsobu nakládání se skládkovým plynem po snížení jeho koncentrace pro energetické využití v kogeneraci. Uvedený návrh o konce roku 2008 předloží OOP MHMP. 5.2. Provozovatel zařízení umístí kopie havarijního plánu na místa nakládání se závadnými látkami, zejména čerpací stanici PHM tak, aby byly v případě potřeby okamžitě přístupné.
12 6. Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie 6.1. Provozovatel bude průběžně činit opatření vedoucí k hospodárnému využívání energie ve všech prostorách zařízení. Veškerá opatření vedoucí k hospodárnému využití energie bude zaznamenávat do provozního deníku zařízení. 6.2. Pro účel technického zabezpečení skládky provozovatel zajistí úsporu přírodních zdrojů zejména jejich nahrazováním odpady povolenými k přijetí do zařízení pro TZS. 7. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků 7.1. V souladu s ustanovením 126 vodního zákona OOP MHMP pro zařízení schvaluje plán opatření pro případy havárie pro ucelené provozní území areálu Skládka Ďáblice - Plán havarijních opatření B7 pro případ ohrožení nebo zasažení vod závadnými látkami (příloha č. 3 k tomuto povolení, počet stran 22, počet příloh 6, celkem str. 31), (dále jen Havarijní plán) vypracovaný na základě ustanovení 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona a v souladu s vyhláškou č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků (dále jen vyhláška č. 450/2005 Sb.). 7.2. Provozovatel jako uživatel závadné látky bude Havarijní plán aktualizovat do jednoho měsíce po každé změně, která může ovlivnit účinnost a použitelnost Havarijního plánu. Aktualizovaný Havarijní plán předloží uživatel závadných látek OOP MHMP ke schválení. 7.3. Při rozšiřování skládky o nové sekce provozovatel zajistí spolehlivé navázání těsnících systémů jednotlivých sekcí. To platí jak pro zřizování skládky, tak pro její uzavírání. Celistvost fólie je nutno po položení drenážních nebo krycích vrstev zkontrolovat (například pomocí geoelektrického měření). 7.4. Pro ochranu těsnění skládky provozovatel zamezí, aby vozidla přivážející odpady a mechanismy pro jejich rozhrnování a hutnění pojížděla přímo po povrchu těsnícího nebo vnitřního drenážního systému. 7.5. Veškerá technologická zařízení bude provozovatel podrobovat pravidelným kontrolám v souladu s doporučeními výrobců. O prováděných kontrolách bude provádět zápis do provozního deníku příslušného zařízení. Zejména bude kontrolovat těsnost nádrží pro skladování, potrubních propojení a mobilních prostředků pro dopravu závadných látek podle 39, odst. 4, písm. c) vodního zákona. 8. Postupy nebo opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například uvedení zařízení do provozu, poruchy zařízení, zkušební provoz, krátkodobá přerušení a definitivní
13 ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka 8.1. V případě neočekávaného výpadku elektrické energie provozovatel zajistí kontrolu zaplnění jímky průsakových vod a případně včas zajistí odvoz do ČOV. 8.2. Provozovatel zajistí při postupech nebo opatřeních týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu dodržování Provozních řádů a Havarijního plánu zařízení. 9. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření k jejich omezování, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování 9.1. Ovzduší 9.1.1. Sledování složení a množství skládkového plynu bude provozovatel provádět za následujících podmínek: U sekcí připojených k aktivnímu odplyňovacímu systému za pomocí výstupu z měření kontinuálního analyzátoru čerpací stanice skládkového plynu. U ostatních sekcí pomocí odběru vzorků z jímacích studní skládkového plynu, resp. záraznými sondami. Monitorování bude provádět v jarním a podzimním období, tj. v období, kdy existují pro mikroorganismy vhodné podmínky k tvorbě skládkového plynu. Venkovní teplota nesmí klesnout pod 5 C. Měření jakosti a množství skládkového plynu u nově otevíraných sekcí bude provedeno nejpozději při dosažení úrovně 5 m uloženého odpadu. Do roční souhrnné zprávy předkládané OOP MHMP podle bodu 11.1. tohoto povolení, provozovatel zařízení zahrne výsledky sledování složení a množství skládkového plynu v jednotlivých měsících. 9.1.2. Parametry a četnost měření složení a množství skládkového plynu Tab. 4: Parametry a četnost měření složení a množství skládkového plynu Parametr Četnost měření během provozu CH 4, CO 2, O 2, N 2 (dopočítáním kontinuálně, resp. 2 x ročně* do 100%), atmosférický tlak, H 2 S a CO * u sekcí nepřipojených k aktivnímu systému jímání skládkového plynu 9.1.3. Provozovatel zařízení, podle ustanovení 3 písm. c) vyhlášky MŽP č. 362/2006 Sb., provede opětovné měření koncentrace pachových látek autorizovanou osobou a to nejpozději do 01.08.2009, v souladu s požadavky uvedené vyhlášky.
14 9.2. Voda 9.2.1. Jakost a množství průsakových vod bude provozovatel realizovat odběrem bodového vzorku ze šachtic Š-3 a Š-8. Tab. 5: Parametry a četnost měření průsakových vod Parametr Četnost měření během provozu Úroveň hladiny průsakové vody v jímce Množství předaných průsakových vod [m 3 ] Na +, K +, Cl -, NH + 4, B, F -, As, Cr, Ni, Pb, Cd, RL, SO 2-4, fenoly, vodivost, ph, NEL, tenzidy, BTEX, ClU, CHSK Cr, PAU FLU denně při předání na ČOV 1 x ročně (podzim) 9.2.2. Jakost povrchových vod ze zpevněných ploch v areálu zařízení bude provozovatel realizovat odběrem bodového vzorku z jímky povrchových vod Tab. 6: Parametry a četnost měření povrchových vod Parametr Četnost měření během provozu Úroveň hladiny povrchové vody v jímce Množství vypouštěných povrchových vod [m 3 ] Množství recirkulovaných povrchových vod pro využití v zařízení [m 3 ] Na +, K +, Cl -, NH + 4, B, F -, As, Cr, Ni, Pb, Cd fenoly, ph, RL, NL, SO 2-4, vodivost, BSK 5, NEL, tenzidy, BTEX, ClU, CHSK Cr, PAU FLU denně denně denně 2 x ročně (jaro, podzim) 9.2.3. Jakost podzemních vod bude provozovatel sledovat odběrem dynamického vzorku z monitorovacích vrtů: HD-1, HD-2, HD-3, HD-5, HD-6, HD-7, HD-13, HD -14, HD-15, HD-16, PV 1, PV 3 a čerpacího vrtu u jímky průsakových vod. Tab. 7: Parametry a četnost měření podzemních vod Parametr Četnost měření během provozu Úroveň hladiny v monitorovacích vrtech Na +, K +, Cl -, NH + 4, B, F -, As, Cr, Ni, Pb, Cd fenoly, ph, RL, SO 2-4, vodivost, BSK 5, NEL, tenzidy, BTEX, ClU, CHSK, PAU FLU při odběru vzorků jakosti podzemních vod 4 x ročně (jaro, léto, podzim, zima) 9.2.4. Provozovatel bude průběžně sledovat následující ukazatele: Množství recirkulované průsakové vody na těleso skládky (výpočtem podle výkonu čerpadel a doby čerpání). Množství předané průsakové vody na ČOV.
15 9.2.5. Provozovatel bude ročně sledovat účinnost čištění splaškových vod v biologické čistírně AS NIKKOL 15 v parametrech NL, CHSK Cr, BSK 5 (parametry budou porovnány s hodnotami uvedenými výrobcem zařízení). 9.3. Odpady 9.3.1. Provozovatel bude ročně sledovat množství odpadů přijatých do zařízení, dodržování schválené figury skládky (zejména sklon svahů), sesedání a změny tvaru skládkového tělesa - dle ČSN 83 8036. 9.4. Ostatní 9.4.1. Provozovatel bude zaznamenávat časové údaje o provedených pozorováních a měřeních, výsledky pozorování a měření, okolnosti, které mohou výsledky ovlivnit (např. údaje o teplotě, srážkách), a také mimořádné okolnosti, které nastaly v průběhu pozorování nebo měření nebo v období od posledního předchozího pozorování nebo měření. 10. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení. Stanovení povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením 11.1. Podle 16 odst. 1 písm. e) zákona o integrované prevenci vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek integrovaného povolení. Provozovatel každoročně zpracuje a k 31.05. předloží OOP MHMP souhrnnou zprávu informující o plnění všech podmínek integrovaného povolení. První souhrnnou zprávu za rok 2008 provozovatel předloží k 31.05.2009. 11.2. Podle ustanovení 16 odst. 1 zákona o integrované prevenci je provozovatel zařízení povinen: a) ohlásit OOP MHMP plánovanou změnu zařízení, b) neprodleně hlásit OOP MHMP všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí, c) v případě překročení prahových hodnot látek vyjmenovaných v nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování, splnit ohlašovací povinnost, a dále vést evidenci podkladů nezbytných pro ohlašování do IRZ podle vyhlášky MŽP č. 572/2004 Sb., kterou se stanoví forma a způsob vedení evidence podkladů nezbytných pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování.
16 III. ruší v souladu s ustanovením 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci následující pravomocná rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy: 1) Rozhodnutí o udělení souhlasu k provozování zařízení k odstraňování odpadů způsobem D 1, Skládka odpadů S- 003 Ďáblice a k plánu úprav skládky a dále k provozování souvisejících zařízení uvedených v bodech a) c) tohoto rozhodnutí vydané Odborem ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy pod č.j. S-MHMP-274880/2005/OOP-II-1239/R-482/2006/Ha ze dne 05.04.2006 ve smyslu ustanovení 14 odst. 1 zákona o odpadech. 2) Rozhodnutí o udělení souhlasu k provozování zařízení k odstraňování odpadů Skládka odpadů S 00 Ďáblice II. etapa dle přílohy č. 4 zákona o odpadech způsobem D1 a dále k provozování souvisejících zařízení uvedených v bodech A) C) tohoto rozhodnutí vydané Odborem životního prostředí Magistrátu hl. m. Prahy pod č.j. MHMP-127865/OŽP/- II-731/R-1091/2003/Ha ze dne 29.10.2003 ve smyslu ustanovení 14 odst. 1 zákona o odpadech. 3) Rozhodnutí o povolení vydání Provozního řádu zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší Skládky S-OO vydané Odborem životního prostředí Magistrátu hl. m. Prahy pod č.j. MHMP-084859/2003/OZP-III-Ha/R- 3222/2003 ze dne 2.10.2003 podle ustanovení 17 odst. 2 písm. g) zákona o ochraně ovzduší. 4) Rozhodnutí o povolení k nakládání s podzemními vodami k jejich čerpání za účelem snižování jejich hladiny vydané Odborem výstavby úřadu městské části Praha 8 pod č.j. OV/P8/2006/2082/Ad/4 ze dne 18.09.2006 podle ustanovení 8 odst. 1 písm. b) bodu 3 zákona o vodách. IV. nahrazuje v souladu s ustanovením 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by jinak byly vydány na základně zvláštních právních předpisů: Povolení podle 17 odst. 1, písm. d) zákona o ochraně ovzduší k uvedení zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů do zkušebního i trvalého provozu. Povolení podle 17 odst. 2, písm. g) zákona o ochraně ovzduší k vydání a změnám provozního řádu podle 11 odst. 2. Souhlas podle 14 odst. 1, zákona o odpadech k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů podle přílohy č. 3 k zákonu o odpadech. Povolení podle 8 odst. 1 písm. b) bod 3) zákona o vodách, k nakládání s podzemními vodami k jejich čerpání za účelem snižování jejich hladiny. Schválení plánu opatření pro případ havárie podle 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona.
17 Povinnosti vyplývající z ustanovení zvláštních právních předpisů a správních aktů, které toto integrované povolení nezahrnuje, zůstávají v souladu s ustanovením 46 odst. 3 zákona o integrované prevenci integrovaným povolením nedotčeny. O d ů v o d n ě n í: Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy obdržel dne 28.12.2006 žádost společnosti.a.s.a., spol. s r.o., se sídlem Ďáblická 791/89, 182 00 Praha 8, IČ 458 09 712 o vydání integrovaného povolení podle ustanovení 13 zákona o integrované prevenci k provozu zařízení Skládka odpadů S-OO3 se sektorem S- OO1 Ďáblice, Ďáblická 791/89, 182 00 Praha 8. Tímto dnem bylo podle ustanovení 44 odst. 1 správního řádu a ustanovení 3 odst. 1 zákona o integrované prevenci zahájeno řízení o vydání integrovaného povolení. V souladu s ustanovením 8 odst. 1 zákona o integrované prevenci byla žádost dne 24.01.2007 zaslána k vyjádření účastníkům řízení (kromě provozovatele zařízení), příslušným správním úřadům, ČIŽP OI Praha, Hygienické stanici hl. m. Prahy. V souladu s 11 odst. 1 byla požádána agentura CENIA jako odborně způsobilá osoba (dále jen OZO) aby zpracovala odborné vyjádření k celé žádosti. Současně bylo zveřejněno stručné shrnutí údajů podle 4 odst. 1 písm. d) citovaného zákona na portálu veřejné správy (www.env.cz/ippc) a na úřední desce MHMP po dobu 30 dnů. Na základě podkladů k žádosti OOP MHMP stanovil jako účastníky řízení podle 7 odst. 1 písm. b) uvedeného zákona mj. Městskou část Praha Ďáblice i Městskou část Praha Březiněves. Po rozeslání žádosti k vyjádření však OOP MHMP od provozovatele zařízení obdržel doplňující informace k žádosti (výpis z katastru nemovitostí, ze dne 28.12.2006), ve kterém provozovatel zařízení dokladuje, že povolované zařízení se nachází pouze v k.ú. Ďáblice, tedy pouze na území Městské části Praha - Ďáblice. OOP MHMP usnesením SZn.: S-MHMP-484971/2006/OOP- VIII-24/U-6/07Hor ze dne 31.1.2007 rozhodl o tom, že Městská část Praha Březiněves, U parku 140, 182 00 Praha 8, není účastníkem řízení. Městská část Praha Březiněves podala odvolání proti uvedenému usnesení a zároveň se přihlásila jako účastník řízení podle 7 odst. 1 písm. d) k zákonu o integrované prevenci dopis č.j.: 0700069/07 ze dne 08.02.2007. OOP MHMP SZn.: S-MHMP-484971/2006/OOP-VIII-38/R-7/07/Hor ze dne 14.02.2007 rozhodl o odvolání Městská část Praha Březiněves a to tak, že odvolání příslušné MČ vyhověl a napadené usnesení SZn: S-MHMP- 484971/2006/OOP-VIII-24/U-6/07/Hor ze dne 8.2.2007 změnil tak, že Městská část Praha Březiněves, U parku 140, 182 00 Praha 8, je účastníkem řízení. V zákonem stanovené lhůtě 8 dnů ode dne zveřejnění údajů ze žádosti se jako účastník řízení nikdo další nepřihlásil. K žádosti o integrované povolení obdržel OOP MHMP oddělení integrovaného povolování a odpadového hospodářství následující vyjádření:
18 Dne 14.2.2007 došlo na OOP MHMP vyjádření Úřadu Městské části Praha 8 Odboru výstavby pod č.j. OV/P8/2007/0410/Bá/2. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne 20.2.2007. Dne 16.2.2007 došlo na OOP MHMP vyjádření Hygienické stanice hlavního města Prahy pod č.j. HVO/65/513/949/07. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne 20.2.2007. Dne 21.2.2007 došlo na OOP MHMP vyjádření Povodí Labe, s.p. pod č.j. PVZ/07/3088/Ha/0. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne 28.2.2007. Dne 23.2.2007 došlo na OOP MHMP vyjádření OOP MHMP pod č.j. S-MHMP- 484971/2006/OOP-VIII-14/07/Hor. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne 5.3.2007. Dne 1.3.2007 došlo na OOP MHMP vyjádření Městské části Praha Ďáblice pod č.j. 0209/2007MCPD/ŠEV/Mo. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne 7.3.2007. Dne 5.3.2007 došlo na OOP MHMP vyjádření ČIŽP OI Praha pod č.j. 41/ŘI/0702983.01/07/PVB. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne 7.3.2007. Dne 9.3.2007 došlo na OOP MHMP vyjádření hl. m. Prahy pod č.j. PRM 228/2007. Elektronicky zasláno k vyjádření agentuře CENIA. Dne 16.4.2007 obdržel OOP MHMP doplnění k žádosti o vydání integrovaného povolení. Žádost o povolení k vypouštění odpadních vod (předčištěná dešťovým splachová voda z jímky povrchové vody. Žádost obsahovala stanovisko správce povodí - Povodí Labe, s. p., zn: PVZ/07/7870/Ha/0 ze dne 3.4.2007. OOP MHMP obdržel vyjádření OZO dne 22.05.2007 pod č.j. 4923/CEN/07 ze dne 10.05.2007 a dne 25.05.2007 ho zveřejnil po dobu 30 dnů na úřední desce MHMP a na portálu veřejné správy. V souladu s ustanovením 12 odst. 1 a 2 zákona o integrované prevenci bylo dne 25.05.2007 nařízeno ústní jednání k projednání žádosti o vydání integrovaného povolení, kam byli přizváni účastníci řízení, OZO a příslušné správní úřady. Zároveň byli účastníci řízení seznámeni s možností vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí ve smyslu ustanovení 36 odst. 3 správního řádu v termínu do ukončení ústního jednání. Dne 14.06.2007 obdržel OOP MHMP od provozovatele zařízení doplnění k žádosti o vydání integrovaného povolení - zřízení dočasné překládací plochy v sekcích 24 a 25. Dne 27.06.2007 obdržel OOP MHMP vyjádření Povodí Labe, s.p., č.j. PVZ/07/19913/Ha/0 ze dne 22.06.2007 ve věci vymezení dočasné překládací plochy v sekci 24 a 25. Ústní jednání spojené se seznámením s podkladem pro rozhodnutí proběhlo dne 27.06.2007 na OOP MHMP, Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1. V průběhu ústního jednání se jednotliví účastníci vyjadřovali k podané žádosti, k jednotlivým vyjádřením příslušných správních úřadů a k vyjádření OZO a k podmínkám navrženým v tomto vyjádření. Požadavky účastníků řízení a příslušných správních úřadů vznesené v písemných vyjádřeních, při ústním jednání i podmínky vyjádření
19 OZO byly zahrnuty do podmínek integrovaného povolení. Podrobněji jsou výsledky ústního jednání specifikovány v protokolu z ústního jednání SZn. S-MHMP- 484971/2006/OOP-VIII-239/07/Hor ze dne 27.06.2007. Na ústním jednání (bod 3. protokolu z ústního jednání) bylo dohodnuto, že: Monitoring ovzduší probíhá na základě dobrovolnosti a v souladu s dohodou s příslušnými MČ. Monitoring nebude stanoven v rozhodnutí, provozovatel bude nadále tento monitoring provádět. OOP MHMP v souladu s ustanovením 13 odst. 1 zákona o integrované prevenci požádal dne 03.07.2007 Ministerstvo životního prostředí o prodloužení lhůty pro vydání integrovaného povolení, které svým rozhodnutím čj.: 500/1092/503 28/07 ze dne 12.07.2007 žádosti vyhovělo a lhůtu pro vydání integrovaného povolení prodloužilo o 45 dnů. Vzhledem k tomu, že OOP MHMP v průběhu řízení na základě požadavků na doplnění stanovených na ústním jednání došel k závěru, že bez dalšího doplnění podkladů není možné pokračovat v řízení, byl provozovatel zařízení vyzván dne 15.08.2007, aby ve stanovené lhůtě podklady doplnil o chybějící náležitosti. Současně OOP MHMP řízení usnesením SZn. S-MHMP-484971/2006/OOP-VIII- 353/U-16/07/Hor ze dne 14.08.2007 přerušil v souladu s ustanovením 3 odst. 5 zákona o integrované prevenci a ustanovením 64 odst. 1 písm. a) správního řádu. Podklady byly doplněny požadovanými náležitostmi dne 12.10.2007. Doplněné podklady obsahovaly i aktualizace Provozních řádů B1 B7 (Provozní řád B1 ČOV z mytí vozidel ; Provozní řád B2 ČOV ; Provozní řád B3 předčistícího zařízení povrchových a srážkových vod ; Provozní řád B4 čerpací stanice PHM ; Provozní řád B5 jímky povrchové vody ; Provozní řád B6 skladu látek závadným vodám ) které se však integrovaným povolením neschvalují. Vypořádání připomínek k žádosti o vydání integrovaného povolení obsažených ve vyjádřeních k této žádosti podle ustanovení 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci Připomínky k žádosti o vydání integrovaného povolení, které OOP MHMP obdržel po lhůtě uvedené v 9 k zákonu o integrované prevenci byly projednány na ústním jednání. Tab. 8: Úřad Městské části Praha 8 Odbor výstavby, č.j. OV/P8/2007/0410/Bá/2, ze dne 09.02.2007 Připomínka Vypořádání ÚMČ vydal pro spol..a.s.a. rozhodnutí podle 8 odst. 1 písm. b) Rozhodnutí k nakládání bod 3 vodního zákona k nakládání s podzemními vodami k jejich s podzemními vodami čerpání za účelem snižování jejich hladiny č.j. k jejich čerpání za účelem OV/P8/2006/2082/Ad/4 ze dne 18.9.2006, které dne 10.10.2006 snižování jejich hladiny bylo nabylo právní moci. Podmínkou pro nakládání bylo: nahrazeno integrovaným Čerpání bude prováděno 12 měsíců v roce. povolením, podmínky byly Doba povoleného nakládání s vodami: po dobu životnosti vodního provozovateli zařízení díla Čerpací vrty u jímky průsakových vod SO-3 realizovaných v rámci stavby: Skládka TKO- Ďáblice Ďáblická 791/89, 182 00 stanoveny v bodě 4.2. tohoto rozhodnutí. Praha 8.
20 Tab. 9: Hygienická stanice hlavního města Prahy, č.j. HVO/65/513/949/07 ze dne 13.02.2007 Připomínka Vypořádání Z hlediska zájmů chráněných orgánem ochrany veřejného zdraví lze Bez připomínek. s vydáním integrovaného povolení skládka S-OO Ďáblice souhlasit. Tab. 10: Povodí Labe, s.p., č.j. PVZ/07/3088/Ha/0 ze dne 19.02.2007 Připomínka Vypořádání Havarijnímu plánu pro případ havarijního zhoršení jakosti vod pro Aktualizovaný havarijní plán areál skládky odpadu v Praze - Ďáblicích společnosti A.S.A., s.r.o. byl doplněn dle požadavků z hlediska správce povodí a správce vodního toku Mratínský potok Povodí Labe. Schválení takto nemáme připomínek, pouze požadujeme upravit plán vyrozumění aktualizovaného havarijního v příloze č. 2 tak, aby byl v souladu s 41, odst (2), zákona plánu je uvedeno v bodě 7.1. č. 254/2001 Sb., o vodách a současně u Povodí Labe, státní podnik tohoto rozhodnutí. nahradit uvedené telefonní číslo ústředny spojením na vodohospodářský dispečink - 495 088 730. Dalším rozvojem areálu nesmí dojít k podstatnému negativnímu ovlivnění odtokových poměrů v povodí Mratínského potoka. Odvodňovací systém dešťových vod, drenážní systém a potrubí průsakových vod budou udržovány v takovém stavu, aby řádně plnili svoji funkci. Hladina průsakových vod v jímce bude udržována tak, aby v případě kalamitního nátoku vod (přívalové srážky, dlouhotrvající déšť), zde byla dostatečná rezerva pro záchyt těchto vod a aby nedošlo k přetečení jímky. Veškeré jímky budou pravidelně kontrolovány a jejich obsah včas likvidován dle platné legislativy tak, aby nedošlo k jejich přetečeni a kontaminaci povrchových nebo podzemních vod. Veškerá zařízení v nichž se používají, zachycují, skladují, zpracovávají nebo dopravují závadné látky budou v takovém technickém stavu a provozovány tak, aby bylo zabráněno úniku těchto látek do půdy, podzemních vod, povrchových vod nebo nežádoucímu smísení s odpadními nebo srážkovými vodami. Kontrolovat těsnost nádrží pro skladování, potrubních propojení a mobilních prostředků pro dopravu závadných látek podle 39, odst. 4, písm. c) zákona č. 254/2001 Sb. o vodách. S látkami škodlivými vodám bude nakládáno pouze v místech k tomu určených, která jsou zajištěna proti úniku těchto látek do vod povrchových nebo podzemních. Jakost dešťových vod vypouštěných z jímky povrchových vod by měla být limitována v parametru NEL do 1,0 mg/l. Bude provozován odpovídající kontrolní systém pro zjišťování úniku Obecná připomínka. Limity vypouštění vod z jímky povrchových vod jsou tímto povolením stanoveny podle požadavků Povodí Labe. Obecná připomínka. OOP MHMP stanovil provozovateli zařízení obdobnou povinnost dle vyjádření OZO. Povinnost byla provozovateli zařízení stanovena v bodě 4.2.3. tohoto povolení. Obecná připomínka. Zákonná připomínka. Podmínka byla provozovateli zařízení stanovena v bodě 7.5. tohoto povolení. Zákonná připomínka. Podmínky pro vypouštění z jímky povrchových vod jsou stanoveny v tab. 2 tohoto povolení Obecná připomínka.
21 Připomínka závadných látek. V případě havárie bude postupováno dle vodohospodářsky schváleného havarijního plánu. Budou vedeny záznamy o prováděných opatřeních při zacházení se závadnými látkami a tyto záznamy uchovávány po dobu 5 let. Vypořádání Povinnost byla provozovateli zařízení stanovena v bodě 8.2. tohoto povolení. Zákonná připomínka. Tab. 11: OOP MHMP, č.j. S-MHMP-484971/2006/OOP-VIII-14/07/Hor ze dne 23.02.2007 Připomínka Vypořádání Z hlediska ochrany ovzduší: Povinnost stanovit koncentraci pachových látek dle ustanovení vyhlášky 3 vyhlášky MŽP č. 362/2006 Sb. nejpozději do 1.8.2009. Z hlediska veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství K provozování zařízení k odstraňování odpadů způsobem D-1, Skládka odpadů S-003 Ďáblice a k plánu úprav skládky bylo OOP MHMP vydáno dne 5.4.2006 rozhodnutí szn.: S-MHMP- 274880/2005/OOP-II-1239/R-482/2006/Ha, jehož součástí je schválený provozní řád. Odpady určené k odstranění v tělese skládky jsou uvedeny v příloze provozního řádu. Kvalita odpadů je dokladována v souladu s vyhláškou 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu. Odpady přejímané jako technologický materiál na zajištění skládky za účelem technického zabezpečení skládky jsou uvedeny také v příloze k provoznímu řádu. Celkové množství technologického materiálu na zajištění skládky za účelem jejího technického zabezpečení může dosahovat nejvýše 25% objemu celkového množství uloženého na skládce za každý kalendářní rok. Ve výše uvedeném souhlasu jsou také upřesněny odpady využívané pro technologické zabezpečení skládky, tj. jako překryvný materiál. Provozní řády zařízení k odstraňování odpadů, k dílčí rekultivaci skládky, k zařízení k využívání odpadů, skladu nebezpečných a ostatních odpadů jsou zpracovány podrobně a dostatečně. Pokud bude s odpady nakládáno v souladu s podmínkami uvedenými v souhlasu a v provozních řádech, nemáme připomínky. Z hlediska ochrany povrchových a podzemních vod Připomínky k plánu havarijních opatření: Povinnost byla provozovateli zařízení stanovena v bodě 9.1.3. tohoto povolení. Podmínky pro provoz zařízení zahrnující podmínky uvedeného souhlasu byly provozovateli zařízení stanoveny tímto povolením. Telefonická spojení, která jsou aktuálně platná (jiná telefonická spojení na následující instituce uváděná v plánu havarijních opatření jsou již neplatná): ČIŽP Oblastní inspektorát Praha OOV hlášení havárií tel: 731 405 313, MHMP OOP vodoprávní úřad hlášení havárií tel: 603 504 621, 236 00 4428, sídlo: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1, Povodí Labe, s.p. vodohospodářský dispečink tel: 495 088 730. Umístění kopie havarijního plánu (kap. 19) je účelné rozšířit o umístění dalších kopií přímo na místa nakládání se závadnými látkami, zejména s ohledem na to, že kancelář vedoucího skládky nemusí být vždy přístupná, popřípadě vyhledávání kopie HP může způsobit prodlevu v provádění opatření při havárii. Aktualizovaný havarijní plán byl doplněn dle požadavků OOP MHMP oddělení vodního hospodářství. Schválení takto aktualizovaného havarijního plánu je uvedeno v bodě 7.1. tohoto rozhodnutí. Podmínka byla provozovateli zařízení stanovena v bodě 5.2. tohoto povolení. Upozorňujeme, že v případě plánované změny stavby čerpací Obecná připomínka. Tímto
22 Připomínka stanice pohonných hmot nebo jejího okolí musí být dodržena ustanovení zákona č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách a o čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pohonných hmotách). Vypořádání integrovaným povolení se povoluje stávající stav a uspořádání provozu zařízení. K vypouštění dešťových vod z jímky povrchových vod do Mratínského potoka: K žádosti o povolení k nakládání s vodami je nezbytné doložit náležitosti dle ust. 3c vyhl. č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, v platném znění, zejména stanovisko správce vodního toku, do kterého je navrženo vody vypouštět. Toto stanovisko musí obsahovat jakostní a množstevní limity vypouštěných vod. Jakost vypouštěných vod musí splňovat jakostní limity dle nařízení vlády č. 61/2003, o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech. Upozorňujeme, že kapacita koryta musí být posouzena na převedení průtoku se zahrnutím množství vypouštěných vod. Na základě výsledků posouzení a požadavků s.p. Povodí Labe bude v případě potřeby množství vypouštěné vody omezeno na přípustnou mez osazením vhodného regulačního zařízení. S údajem uvedeným v kap. 8.2.3. předložené žádosti, že je voda z jímky povrchových vod odváděna do Mratínského potoka pouze v případech mimořádné havarijní situace nesouhlasíme, neboť dle zjištění z místního šetření dne 13.2.2007 voda z jímky odtékala přes přepad samovolně a sací potrubí do jímky průsakových vod bylo umístěno nad úrovní přepadové hrany. Bylo vyřešeno v průběhu povolovacího řízení. Podmínky pro vypouštění z jímky povrchových vod jsou provozovateli zařízení stanoveny tímto integrovaným povolením. Provozovatelem zařízení bylo OOP MHMP se žádostí o povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových doloženo i stanovisko správce povodí - s.p. Povodí Labe k předmětnému vypouštění. OOP MHMP při posuzování žádosti o vydání integrovaného povolení vycházel z údajů obsažených v žádosti, vyjádření obdržených k žádosti a z ústního jednání s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí na základě nejlepších dostupných technik v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 96, písm. a) sazebníku, ve výši 30 000,- Kč byl zaplacen v hotovosti na účet HMP č. 0300150005157998/6000 dne 12.10.2007. Na základě projednání žádosti zákonným způsobem zjistil OOP MHMP, že nejsou dány důvody pro zamítnutí žádosti, a proto na základě výše uvedených skutečností, rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí je možné podle ustanovení 81 a následujících správního řádu podat odvolání, ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo namítaná nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání je možné podat ve lhůtě 15 dnů ode dne