CÍTOLIBY ÚZEMNÍ PLÁN ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU POŘIZOVATEL: Městský úřad Louny, Odbor stavebního úřadu, Oddělení územního plánování a památkové péče PROJEKTANT: AUA - Agrourbanistický ateliér, Šumberova 8, Praha 6 Prosinec 2015
Název územně plánovací dokumentace - ÚPD: Územní plán Cítoliby Řešené území: Administrativní území městysu Cítoliby zahrnující katastrální území Cítoliby Pořizovatel: Městský úřad Louny, Odbor stavebního úřadu, Oddělení územního plánování a památkové péče Projektant: AUA - Agrourbanistický ateliér Praha 6, Šumberova 8 Ing. Stanislav Zeman autorizovaný urbanista číslo autorizace: ČKA 02 220 Živnostenský rejstřík č.žo/u1801/2007/rac IČO: 14 938 634 DIČ: 006-380519/032 Spolupracovali: Ing. Stanislav Zeman Ing. Martina Staňková Ing. Antonín Janovský Ing. Jan Dřevíkovský - odpovědný projektant, urbanistická koncepce - hlavní projektant, digitální zpracování - dopravní infrastruktura - Územní systém ekologické stability ZÁZNAM O ÚČINNOSTI A) SPRÁVNÍ ORGÁN, KTERÝ ÚZEMNÍ PLÁN CÍTOLIBY VYDAL: Zastupitelstvo městysu Cítoliby B) DATUM NABYTÍ ÚČINNOSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU CÍTOLIBY: C) JMÉNO A PŘÍJMENÍ, FUNKCE A PODPIS OPRÁVNĚNÉ ÚŘEDNÍ OSOBY POŘIZOVATELE: Ing. Kateřina Todtová vedoucí odboru stavebního úřadu RAZÍTKO A PODPIS Odůvodnění územního plánu 2
OBSAH: A. Náležitosti vyplývající z 53 odst. 4 písm. a) až d) Stavebního zákona 4 a) Soulad územního plánu s Politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 4 1. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 4 2. Soulad s Politikou územního rozvoje ČR 27 b) Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu 33 nezastavěného území c) Soulad s požadavky Stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů 33 d) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popř. s výsledkem rozporů 34 B. Náležitosti vyplývající z 53 odst. 5 písm. a) až f) Stavebního zákona 35 a) Výsledek přezkoumání územního plánu podle 53, odst.4 35 b) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně vlivů na životní prostředí 35 c) Stanovisko krajského úřadu podle 50, odst.5 Stavebního zákona 48 d) Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle 50, odst.5 Stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé 48 požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly e) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty 48 1. Limity využití území 48 2. Občanské vybavení 50 3. Doprava 51 4. Technické vybavení 57 5. Odpadové hospodářství 62 6. Koncepce uspořádání krajiny 62 6.1 Krajinné celky a krajinné typy 62 6.2 Územní systém ekologické stability 63 6.3 Významné krajinné prvky (VKP) 68 6.4 Památné stromy 69 6.5 Krajinný ráz 69 f) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 69 C. Náležitosti vyplývající z Vyhlášky č.500/2006 Sb., část II odst. 1 písm. a) až 80 d) a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 80 b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání 80 c) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst.1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 81 1. Ochrana půdního fondu 81 2. Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa 95 D. Údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části 95 81 Odůvodnění územního plánu 3
A. Náležitosti vyplývající z 53 odst. 4 písm. a) až d) Stavebního zákona a) Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Řešené území je předmětem řešení Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK), které byly vydány dne 5.10.2011 na základě usnesení Zastupitelstva Ústeckého kraje č. 23/25Z/2011 ze dne 7.9.2011. Dne 20.10.2011 nabyly ZÚR ÚK účinnosti. Vydané ZÚR ÚK jsou novým typem územně plánovací dokumentace, které nahradily krajské územní plány velkých územních celků (ÚP VÚC), v případě území Cítolib ÚP VÚC 2.Změny a doplňky ÚP VÚC Severočeské hnědouhelné pánve, z nichž většinu záměrů přebírá. Hlavním obsahem ZÚR je zejména stanovení základních požadavků na účelné a hospodárné uspořádání území kraje, vymezení ploch a koridorů dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu jako veřejně prospěšných staveb, vymezení územního systému ekologické stability jako veřejně prospěšných opatření, atd. Ze Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje vyplývají pro řešené území tyto povinnosti: 1. Stanovení priorit územního plánování Ústeckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území ZÚR ÚK stanoví celkem 47 priorit, které jsou v navazující územně plánovací dokumentaci respektovány: Základní priority (1) Vytvářet nástroji územního plánování na území kraje předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje: požadovaný směr hospodářského rozvoje, úroveň životního prostředí srovnatelná s jinými částmi ČR a standardy EU a zlepšení parametrů sociální soudržnosti obyvatel kraje. V územním plánu Cítoliby jsou vytvořeny územní předpoklady pro řešení problematiky stabilizace obyvatelstva, formou vymezení 26 ploch bydlení individuálního v rodinných domech vesnického charakteru a 2 ploch smíšených obytných vesnického charakteru, o celkové kapacitě cca 255 rodinných domů (bez ploch územních rezerv). Současně je vymezena (v severní části řešeného území v návaznosti na stávající areál průmyslové výroby) 1 plocha pro průmyslovou výrobu a sklady o celkové rozloze 3,26 ha. Tím je Odůvodnění územního plánu 4
podpořen ekonomický pilíř udržitelného rozvoje. Třetí pilíř sledující úroveň životního prostředí je řešen zejména formou návrhu nových ploch zeleně jak v zastavěném území (plochy sídelní zeleně), tak v území nezastavěném (ochranná a izolační zeleň). Navrhovaná je výsadba sídelní zeleně v jižní a jihovýchodní části sídla, výsadba ochranné a izolační zeleně (mezi navrhovanou obvodovou komunikací a rozvojovými plochami pro bydlení). Územní plán navrhuje rovněž výsadbu lesa v návaznosti na stávající les v lokalitě bývalé bažantnice v jihovýchodní části řešeného území. Celková výměra navrhované zeleně vč. lesa je 6,5 ha. (bez ploch územních rezerv). Vymezen je také komplexní územní systém ekologické stability, který tvoří kostru ekologické stability území a je v souladu s okolními sídly regionu. (2) Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udržitelného rozvoje), způsobovat jeho poškození a nebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území. Limity rozvoje jsou popsány v první části dále uvedené kapitoly B.e) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty. Územní plán tyto limity v řešení zohledňuje a nebrání přirozenému rozvoji městysu ani jeho okolí. Dokonce ani protnutí území sídla budoucí trasou rychlostní silnice R7 neznamená negativní ovlivnění jeho životního prostředí ani standardu úrovně bydlení, neboť trasa silnice R7 je vedena v severní části řešeného území a není v kolizi se zastavěným ani zastavitelným územím. Životní prostředí (3) Dosáhnout zásadního ozdravění a markantně viditelného zlepšení životního prostředí, a to jak ve volné krajině, tak uvnitř sídel; jako nutné podmínky pro dosažení všech ostatních cílů zajištění udržitelného rozvoje území (zejména transformace ekonomické struktury, stabilita osídlení, rehabilitace tradičního lázeňství, rozvoj cestovního ruchu a další). Územní plán sleduje ozdravění životního prostředí uvnitř sídla prostřednictvím návrhu ploch sídelní zeleně (2,71 ha) i ve volné krajině prostřednictvím návrhu ochranné a izolační zeleně (4,48 ha), zahrad a orné půdy (7,53 ha) a lesa (2,02 ha). Územní plán řeší v rámci transformace ekonomické struktury změnu funkčního využití ploch nevhodné původně zemědělské výroby na plochy smíšené obytné vesnické. (4) Pokračovat v trendu nápravy v minulosti poškozených a narušených složek životního prostředí (voda, půda, ovzduší, ekosystémy) a odstraňování starých ekologických zátěží Ústeckého kraje zejména v Severočeské hnědouhelné pánvi, v Krušných horách a v narušených partiích ostatních částí Ústeckého kraje. Zlepšení stavu složek životního prostředí v uvedených částech území považovat za prvořadý veřejný zájem. Tato priorita se netýká řešeného území. Na území městysu nejsou žádné staré ekologické zátěže. Odůvodnění územního plánu 5
(5) Nástroji územního plánování chránit nezastupitelné přírodní hodnoty zvláště chráněných území (NP, CHKO, MZCHÚ), soustavy chráněných území NATURA 2000 (EVL a PO), obecně chráněných území (PPk, VKP, ÚSES). V řešeném území se nenacházejí zvláště chráněná území ani chráněná území soustavy NATURA 2000. Obecně chráněná území (VKP ze zákona, prvky ÚSES) jsou v územním plánu zahrnuta a respektována a po zveřejnění ZÚR Ústeckého kraje byla upřesněna. (6) Revitalizovat úseky vodních toků, které byly v minulosti v souvislosti s těžbou uhlí, rozvojem výroby, nebo urbanizačním procesem necitlivě upravené, přeložené nebo zatrubněné. Dosáhnout výrazného zlepšení kvality vody v tocích nepříznivě ovlivněných těžebními činnostmi a zejména chemickou a ostatní průmyslovou výrobou. Tato priorita se řešeného území netýká. Územím protéká Cítolibský potok, který teče v celé své délce v katastru městysu převážně přirozeným korytem. Jeho čistota je ve srovnání s ostatními toky regionu nadstandardní, protože kvalita vody není ovlivněna těžbou, ani chemickou a ostatní průmyslovou výrobou. (7) Územně plánovacími nástroji přispět k řešení problémů vyhlášených oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší z důvodů překračování limitů některých znečišťujících látek (zejm. vlivem těžby surovin, energetické a průmyslové výroby) a v území zasažených zejména hlukem zejména z dopravy (dálniční a silniční, částečně i železniční doprava). Tato priorita se řešeného území příliš netýká. V řešeném území nejsou překročeny limity znečišťujících látek vlivem těžby surovin, energetické a průmyslové výroby. Negativní vliv lokálních zdrojů tepla na kvalitu ovzduší je rovněž nepodstatný. Navíc územní plán navrhuje využití zemního plynu jako zdroje tepla pro veškerou novou výstavbu. Hluk z dopravy jak ze stávající silnice I/7, tak z budoucí rychlostní silnice R7 výrazně neovlivní stávající ani navrhované plochy bydlení. S cílem odvedení tranzitní dopravy (osobních i nákladních automobilů) mimo centrum Cítolib a odlehčení dopravní zátěže zejména na křižovatce silnic II/229, III/22941 a III/22547 byla územním plánem navržena obvodová komunikace kolem Cítolib s četnými novými komunikačními propojeními pro obsluhu převážně nových, ale i stávajících obytných ploch. Pro podporu využívání železniční dopravy navrhuje územní plán revitalizaci železniční zastávky Cítoliby na železniční trati č.110 (Kralupy nad Vltavou Slaný Louny Most) s ohledem na celkový nárůst obyvatel a potenciálních cestujících, která byla v minulosti zrušena. Odůvodnění územního plánu 6
Hospodářský rozvoj (8) Vytvářet územně plánovací podmínky pro transformaci ekonomické struktury, charakterizované větší odvětvovou rozmanitostí a zvýšeným podílem progresivních výrob a služeb odpovídající současným ekonomickým a technologickým trendům. Tato priorita se řešeného území netýká. (9) Nepřipustit na území kraje extenzivní jednostranný rozvoj palivoenergetického komplexu a těžkého průmyslu, respektovat územně ekologické limity těžby hnědého uhlí (ÚEL) stanovené usnesením vlády ČR č.331/1991 a č.444/1991 převzaté z 2. změn a doplňků Územního plánu velkého územního celku Severočeské hnědouhelné pánve, včetně usnesení vlády ČR č.1176/2008. Tato priorita se řešeného území netýká. (10) Těžbu nerostných surovin v Ústeckém kraji, na jehož území se vyskytují z celostátního hlediska významné palivoenergetické a další surovinové zdroje, podřídit dosahování přijatelné meze únosnosti zatížení krajiny, snižovat celkovou zátěž území a nepřipustit zahájení otvírky více ložisek současně v území s jejich koncentrovaným výskytem. Vymezení skladebných částí ÚSES v ZÚR Ústeckého kraje a v navazujících územně plánovacích dokumentacích obcí a jejich částí není taxativním důvodem pro případné neuskutečnění těžby v ložisku nerostných surovin. Při těžbě musí být v maximálně možné míře respektována funkce ÚSES ve stanoveném rozsahu. V případě omezení funkce ÚSES v důsledku těžby budou v dokumentacích Povolení k hornické činnosti a Plán dobývání navržena rekultivační opatření dle pokynů příslušného orgánu ochrany přírody. Tato priorita se řešeného území netýká. (11) Podporovat revitalizaci velkého množství nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů a ploch průmyslového, zemědělského, vojenského či jiného původu (typu brownfield), s cílem dodržet funkční a urbanistickou celistvost sídel a šetřit nezastavěné území, kvalitní zemědělskou půdu. V jihozápadní a západní části městysu jsou bývalé areály zaměřené na zemědělskou výrobu, a na výrobu a skladování s tím, že jejich architektonicko urbanistická hodnota není příliš vysoká a svým současným prostorovým i funkčním uspořádáním a zejména zaměřením narušují převažující funkčně jednolitý a kompaktně uspořádaný urbanistický půdorys městysu. Zvlášť negativně se v městysu uplatňuje areál zámku s navazujícím areálem zemědělských staveb, zemědělský areál při silnici III/22547 naproti úřadu městysu a bývalé výrobní objekty v severovýchodní části náměstí. Územní plán proto navrhuje změnu funkčního využití všech nevhodně využívaných ploch, především zemědělských a výrobních. Objekty v areálu zámku navrhuje územní plán nahradit plochami zaměřenými na bydlení prostřednictvím ploch smíšených obytných (SO.3/3), s významným zastoupením občanské vybavenosti a obytných objektů splňujících požadavky na vysoký standard bydlení. Navazující bývalé areály zemědělské výroby navrhuje nahradit plochami bydlení (BI.2/21. BI.2/22). Objekty zemědělské výroby v centru městysu při silnici III/22547 navrhuje územní plán nahradit plochou komerčních zařízení (OK/1) umožňující umístění ploch občanské Odůvodnění územního plánu 7
vybavenosti reprezentativního charakteru s četnou okrasnou zelení tak, aby se celý areál vhodně integroval do středu sídla. Bývalé výrobní objekty v severovýchodní části náměstí navrhuje územní plán nahradit plochami bydlení (BI.2/12). (12) Využít pro rozvojové záměry územní rezervy ve stávajících průmyslových zónách a kriticky posuzovat a usměrňovat další rozvojové záměry ekonomických aktivit na volných plochách mimo již zastavěná území. Na území městysu Cítoliby se nachází dva menší výrobní areály (v jihozápadní části v návaznosti na areál zámku a v jihovýchodní části) a velký výrobní areál Aisan Industry Czech, spol. s r.o. na severovýchodním okraji řešeného území, při silnici I/7. Stávající areály v řešeném území nemají žádné velké prostorové rezervy pro umístění nových výrobních zařízení. (13) V souladu s platnými legislativními postupy usilovat o redukci rozsáhlých omezení územního rozvoje kraje vyplývající z vyhlášených dobývacích prostorů (DP) a chráněných ložiskových území (CHLÚ). Tato priorita se řešeného území netýká. Na území CHLÚ Zeměchy č.11160000 územní plán nenavrhuje žádné rozvojové plochy. (14) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území, minimalizovat zábory zejména nejkvalitnějších zemědělských půd, podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru, přípravu a realizaci ÚSES, zamezit zbytečné fragmentaci zemědělských území, obnovit péči o dlouhodobě nevyužívaná území, vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro energetické účely aj. Naplňování této priority je v rámci ÚP popsáno v kapitole C. d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Odůvodnění územního plánu a v kapitole B. a) 6. Koncepce uspořádání krajiny územního plánu Cítoliby. Hlavním smyslem koncepce uspořádání krajiny je naplňovat požadavky uvedené v této prioritě. Ve volné krajině je navrženo doplnit vegetační doprovody s protierozní funkcí kolem silnic a komunikací, včetně polních cest. Navrženy jsou rozsáhlé plochy ochranné a izolační zeleně mimo zastavěné území, parkové úpravy zanedbaných ploch v sídle formou sídelní zeleně, plochy zahrad a sadů, orné půdy a lesa zvláštního učení o celkové výměře 16,74 ha. Z důvodu ochrany zemědělského půdního fondu (zejména nejkvalitnějších půd I. a II. třídy ochrany) navrhuje územní plán vymezení územních rezerv v rámci zastavitelných ploch (západní část navrhované obvodové komunikace, plochy BI.2/3, BI.2/20, BI.2/25, BI.2/30, SO.3/1) s tím, že výstavba na těchto plochách bude probíhat směrem od zastavěného území a že plochy budou využívány až po naplnění minimálně 80 % navrhovaných navazujících ploch SO.3/2, BI.2/2, BI.2/21, BI.2/24, BI.2/26, BI.2/27 vymezených tímto územním plánem. Odůvodnění územního plánu 8
Územní plán navrhuje vymezení územních rezerv v rámci nezastavěného území (ZX/10, ZX/11, ZX/13, ZX/15). Do té doby budou plochy BI.2/3, BI.2/20, BI.2/25, BI.2/30, SO.3/1, ZX/10, ZX/11, ZX/13, ZX/15 nadále využívány jako orná půda. Rozvojové oblasti a osy, specifické oblasti (15) Ve vymezených rozvojových oblastech využívat předpoklady pro progresivní vývoj území, zajišťovat územně plánovací přípravu pro odpovídající technickou, dopravní infrastrukturu (s důrazem na rozšiřování sítě hromadné dopravy) a občanskou vybavenost. Územní rozvoj hospodářských a sociálních funkcí provázat s ochranou krajinných, přírodních a kulturních hodnot. Využívat rozvojových vlastností těchto území ve prospěch okolních navazujících území. Městys Cítoliby je součástí rozvojové oblasti nadmístního významu NOB4: Žatecko Lounsko. Nezbytnou podmínkou uceleného rozvoje městysu Cítoliby a jeho zapojení do činnosti lounského regionu a rozvojové oblasti Žatecko, Lounsko je kvalita dopravní infrastruktury. Dnešní dopravní síť a pravidelné uspořádání zástavby městysu k tomu poskytuje vhodné předpoklady. Územní plán proto navrhuje její zkapacitnění a doplnění formou obvodové komunikace s četnými novými komunikačními propojeními, umožňující obsluhu všech stávajících i nových obytných, občanských, technických a průmyslových segmentů. Vzhledem k velikosti městysu Cítoliby a k jeho rozvojovým záměrům vymezuje územní plán plochy s vyšším podílem veřejné nebo komerční vybavenosti v rámci Plochy komerčních zařízení (OK/1) a Ploch smíšených obytných vesnických v jihozápadní části městysu (SO.3/2, SO.3/3 a plochu územní rezervy SO.3/1). Základní občanské vybavení (např. zařízení pro vzdělávání a předškolní výchovu, ordinace lékařů) mohou být budována v rámci všech Ploch bydlení individuální v rodinných domech venkovských (BI.2). Územní plán respektuje kulturní hodnoty městysu a nenavrhuje do jejich blízkosti žádnou novou výstavbu. Nové plochy pro bytovou výstavbu jsou vymezeny tak, aby nebylo narušeno původní půdorysné uspořádání městysu. Vymezení zastavitelných ploch orientuje územní plán převážně do proluk ve stávající zástavbě, nebo do bezprostřední návaznosti na stávající zastavěné plochy po obvodu sídla. Územní plán navrhuje rozvojové plochy tak, aby nedošlo k narušení přírodních a krajinných hodnot území. V rámci tvorby krajinného prostředí je územní plán zaměřen především na vymezení Územního systému ekologické stability. Územní plán respektuje stávající zeleň mimo zastavěné území (krajinnou zeleň, lesy, ochrannou a izolační zeleň podél silnic a komunikací, doprovodnou zeleň podél vodních toků) a zároveň vymezuje nové plochy zeleně mimo zastavěné území o celkové výměře 6,5 ha (bez ploch územních rezerv). Odůvodnění územního plánu 9
(16) Ve vymezených rozvojových osách kraje využívat předpokladů pro územní rozvoj těchto koridorů, založených zejména na jejich výhodné dopravní dostupnosti. Rozvojových vlastností těchto území využít pro šíření progresivního vývoje na území celého kraje. Současně koncentrací aktivit do těchto koridorů šetřit nezastavěné území ve volné krajině. Městys Cítoliby je součástí rozvojové osy nadmístního významu NOS1: Louny Chomutov hranice ČR/SRN (Chemnitz). V rámci této rozvojové osy územní plán zohledňuje zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7, která tvoří jednu z urbanizačních os Ústeckého kraje. Vzhledem k této významné dopravní ose a vzhledem ke stávající a nově navrhované dopravní síti Cítolib (obvodová komunikace kolem Cítolib s četnými novými komunikačními propojeními), má městys všechny předpoklady pro další rozvoj a jeho zapojení do činností lounského regionu a rozvojové oblasti Žatecko, Lounsko. Územní plán v rámci této osy chrání a kultivuje přírodní a kulturní hodnoty řešeného území. (Viz bod 15) (17) Ve stanovených specifických oblastech kraje podporovat řešení jejich územních problémů, prosazovat formy územního, hospodářského a sociální rozvoje vyhovující potřebám těchto území, zvláštní pozornost při tom věnovat ochraně a revitalizaci přírodních, krajinářských a kulturních hodnot. Městys Cítoliby není součástí žádné specifické oblasti, kde by bylo možné věnovat zvláštní pozornost ochraně a revitalizaci přírodních, krajinářských a kulturních hodnot. (18) Trvale vyhodnocovat míru rovnováhy socioekonomického a demografického vývoje v dílčích územích kraje, předcházet prohlubování nežádoucích regionálních rozdílů a eventuelnímu vzniku dalších problémových částí kraje, vyhledávat a uplatňovat územně plánovací nástroje na podporu rozvoje těchto území, předcházet vzniku prostorově sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost. Městys Cítoliby je součástí rozvojové osy nadmístního významu NOS1: Louny Chomutov hranice ČR/SRN (Chemnitz) a rozvojové oblasti nadmístního významu NOB4: Žatecko Lounsko. Členěním rozvojových ploch na plochy bydlení vesnického charakteru v severovýchodním, východním, jihovýchodním, jihozápadním, západním, severozápadním severním sektoru Cítolib, plochy smíšené obytné vesnické v jihozápadní části sídla, plochy průmyslové výroby a skladů v severní části území v návaznosti na stávající výrobní areály (průmyslová zóna Jih v Lounech), plochy komerčních zařízení v centru městysu, plochy pro nakládání s odpady na jihozápadním okraji sídla, plochy silniční dopravy v severní části řešeného území, při silnici II/229 funkční a prostorovou regulací jednotlivých funkčních ploch přispívá územní plán k eliminaci střetových ploch mezi obyvateli, zaměstnanci, mezi generacemi a mezi různě orientovanými skupinami obyvatel. Vzhledem k navrhované občanské vybavenosti, které vymezuje územní plán v rámci Plochy komerčních zařízení (OK/1), Ploch smíšených obytných vesnických v jihozápadní části městysu (SO.3/1, SO.3/2, SO.3/3) a Ploch bydlení individuální v rodinných domech Odůvodnění územního plánu 10
venkovských (BI.2), povyšuje územní plán tyto plochy na obytně-společenský prostor, který by měl přispět k soudržnosti obyvatel tak, aby nedocházelo k sociální segregaci obyvatel městysu. Dopravní a technická infrastruktura (19) Zajistit na úseku dopravní infrastruktury podmínky pro zlepšení vnitřní provázanosti a funkčnosti soustavy osídlení Ústeckého kraje (zejména dostavbou dálnice D8, úseků silnice I/13, zkapacitněním silnice I/7, přestavbou silnice I/27, modernizací a optimalizací hlavních železničních tratí, vymezením koridoru Labské vodní cesty mezinárodního významu aj.). Tato priorita je naplněna návrhem nové trasy rychlostní silnice R7, která povede v jihovýchodním - severozápadním směru severní částí řešeného území. V důsledku vedení nové trasy rychlostní komunikace R7 dojde k podstatnému zvýšení dopravní prostupnosti celého širšího okolí městysu, přičemž tato rychlostní silnice přispěje ke všestrannému rozvoji Cítolib ve vazbě na město Louny, Chomutov a Slaný, popř. hl.město Prahu. Územní plán nepřebírá šířku koridoru, která je dle ZÚR ÚK stanovena na 300 m. Územní plán upřesňuje trasu kapacitní silnice R7 na základě digitálního podkladu poskytnutého Ředitelstvím silnic a dálnic ČR. Koridor C3 a C4 je vymezen v šíři ochranného pásma, které nepřekračuje hranice koridoru vymezené v Zásadách územního rozvoje Ústeckého kraje. Pro úsek C3 (stavbu R7 Chlumčany) byla zpracována dokumentace pro územní rozhodnutí stavby. Zpracovatelem dokumentace DÚR byl SUDOP Praha, a. s., HIP Ing. Petr Hradil, 01/2007). V současné době se zpracovává další stupeň PD, tedy dokumentace pro stavební povolení. Zpracovatelem dokumentace DSP je Sdružení VASAN (vedoucí sdružení NOVÁK a PARTNER, spol. s r. o., Praha, HIP Ing. Jan Vorel; člen sdružení Valbek, spol. s r. o., Liberec; člen sdružení SATRA, spol. s r. o., Praha). Pro úsek C4 (stavbu R7 Louny, zkapacitnění) byla zpracována dokumentace pro územní rozhodnutí stavby. Zpracovatelem dokumentace DÚR byl Dopravoprojekt Brno, a. s., v roce 11/1995 bylo vydáno územní rozhodnutí a na základě DSP z 02/1996 vybudována polovina čtyřpruhu. Dále byla zpracována dokumentace pro stavební povolení na zkapacitnění komunikace na čtyřpruh, zpracovatelem dokumentace byl Pragoprojekt, a. s., Praha, HIP Ing. Marek Kačenák v 12/2010. V případě nutnosti bude DSP v nezbytně nutné míře aktualizována a zahájena inženýrská činnost pro získání potřebných stavebních povolení. Odůvodnění územního plánu 11
(20) Zlepšovat dostupnost krajského města Ústí nad Labem ze všech částí kraje při zdůraznění významu veřejné dopravy. Krajské město Ústí nad Labem je z Cítolib, popř. z Loun v rámci veřejné autobusové dopravy velmi špatně dostupné. V rámci železniční dopravy z Loun jede několik vlakových spojů denně do Mostu a Lovosic, kde je nutné přestoupit na vlak do Ústí nad Labem. Vzhledem k celkovému nárůstu obyvatel v Cítolibech a potenciálních cestujících, navrhuje územní plán revitalizaci železniční zastávky Cítoliby na železniční trati č.110 (Kralupy nad Vltavou Slaný Louny Most), která byla zrušena. Tím se zpřístupní obyvatelům a návštěvníkům Cítolib železniční uzel Louny s tratěmi do Mostu a Lovosic (resp. Ústí nad Labem), Prahy, Rakovníka a Žatce. (21) Zajistit modernizaci a dostavbu dopravní infrastruktury pro kvalitní napojení okrajových částí kraje (zejména oblasti Krušných hor, Šluknovska a podhůří Doupovských hor). Tato priorita se řešeného území netýká. (22) Zkvalitnit vazby Ústeckého kraje k okolním krajům na úseku dopravy a technické infrastruktury (zejména ve vztazích oblastí Děčínsko - Liberecko, Šluknovsko - Liberecko, Chomutovsko - Karlovarsko, Podbořansko - severní Plzeňsko). Tato priorita se řešeného území netýká. (23) Zlepšit přeshraniční vazby Ústeckého kraje se SRN na úseku dopravy, technické infrastruktury (v příhraničních oblastech Krušných hor, Labských pískovců, Šluknovského výběžku a v aglomeračních vztazích Teplice, Ústí nad Labem - Dresden a Chomutov, Most - Chemnitz, Zwickau). Tato priorita se řešeného území netýká. (24) Podporovat záměr na vybudování zařízení typu - Veřejné logistické centrum (VLC) sledovaný nebo připravovaný v rámci ÚP Lovosic a přilehlých obcí, který zahrnuje rozvoj dopravního terminálu a veřejného přístavu s propojením dálniční, silniční, železniční a vodní dopravy. Tato priorita se řešeného území netýká. (25) Respektovat rozvojové záměry na modernizaci a dostavbu tepelných elektráren na území kraje, bez překročení jejich souhrnné stávající výkonové kapacity. Tato priorita se řešeného území netýká. (26) Podpořit kombinovanou výrobu elektřiny a tepla ve stávajících a nových zdrojích, stabilizovat provozované systémy centrálního zásobování teplem a podpořit jejich účelné rozšiřování. Tato priorita se řešeného území netýká. (27) Zajistit cestou modernizace a v nezbytném rozsahu i dostavbou přenosové energetické soustavy a produktovodů spolehlivost a dostatečnou kapacitnost energetických dodávek v rámci kraje, zprostředkovaně i v rámci ČR. Území městysu je mimořádně významné v rámci přenosové energetické soustavy a produktovodů. Tato zařízení jsou v územním plánu zakreslena (vedení elektrické energie VVN 110 kv a VTL plynovodu) a jsou respektována jejich ochranná, resp. bezpečnostní Odůvodnění územního plánu 12
pásma. Územní podmínky pro modernizaci jsou zajištěny. Zároveň je v grafické části dokumentace zakreslena a územním plánem respektována navrhovaná trasa vedení elektrické energie VVN 110 kv (Výškov Louny Slaný). (28) Vytvořit územně plánovací předpoklady pro zajištění bezpečné a dostatečné dodávky elektrického výkonu do prostoru Šluknovského výběžku. Tato priorita se řešeného území netýká. (29) Podpořit racionální a udržitelný rozvoj obnovitelných energetických zdrojů, územně regulovat záměry na výstavbu velkých větrných elektráren s ohledem na eliminaci rizik poškození krajinného rázu a ohrožení rozvoje jiných žádoucích forem využití území (zejména oblast Krušných hor). V územním plánu není navrženo umístění žádné větrné elektrárny nebo jiného obnovitelného zdroje elektrické energie. Realizace fotovoltaických elektráren je dle územního plánu nepřípustná s výjimkou solárních článků umístěných na střechách stavebních objektů. (30) V dílčích zejména některých venkovských částech kraje bez dostatečných místních zdrojů vody (Lounsko, Šluknovsko, horské části kraje), řešit problémy zásobování vodou napojením na vodárenskou soustavu zásobování pitnou vodou. Tato priorita se řešeného území netýká. Cítoliby jsou zásobovány pitnou vodou prostřednictvím skupinového vodovodu Louny, který byl integrován do Oblastního vodovodu Severní Čechy. (31) Územně plánovacími nástroji vytvářet předpoklady pro modernizaci stávajících systémů odvádění a čištění odpadních vod a pro dořešení této problematiky v menších sídlech (do 2000 EO) ve venkovském prostoru. V územním plánu je navrženo doplnění současného kanalizačního systému sídla o další kanalizační řady, napojující veškerou novou zástavbu. Odpadní vody budou svedeny do hlavní čerpací stanice odpadních vod, odkud budou ředěné odpadní vody čerpány výtlačným řadem přes území průmyslové zóny Louny jihovýchod do kanalizačního systému Louny a k vyčištění na ČOV Louny. Kapacita ČOV Louny je 40 000 EO, což je dostatečné pro samotné Louny a sousední obce, které jsou na ČOV napojeny (Cítoliby, Lenešice, Dobroměřice, Líšťany, Obora, Raná) i s výhledem do budoucna. Přečištěné odpadní vody jsou z ČOV vypouštěny do řeky Ohře. (32) Vytvářet podmínky pro dostupnost služeb spojů a telekomunikací podle potřeb jednotlivých částí kraje. Priorita je zaměřena na problematiku širších územních vztahů, jejichž řešení je mimo možnosti územního plánu. Požadavky, vyplývající z širších územních vztahů, jsou řešeny v rámci nadřazené územně plánovací dokumentace. Územní plán je akceptuje. V rámci území městysu jsou spoje a telekomunikace přiměřené velikosti a významu sídla. Odůvodnění územního plánu 13
(33) Ve všech výše uvedených bodech (19 až 32) musí být územně technické řešení návrhů na rozvoj dopravní a technické infrastruktury provázáno s citlivostí řešení vůči přírodě, snahou zachovávat přírodní biodiversitu a s ochranou hodnotné zemědělské půdy. Řešením jednotlivých záměrů a jejich územní koordinací je třeba zamezovat zbytečné fragmentaci krajiny. V případě existence variant nebo alternativ řešení a změn pokládat za kriteria vhodného výběru: dopravní a technickou účinnost záměrů, míru citlivosti řešení vůči ochraně životního prostředí, přírodních, kulturních a civilizačních územních hodnot a respektování cílových charakteristik vymezených krajinných celků. Navržené rozvojové plochy a komunikační systém Cítolib se nachází v převážné většině na půdách s vysokou třídou ochrany (I. a II. třída). Vzhledem k tomu, že samotné sídlo se nachází a zároveň je obklopeno půdami nejvyšší třídy ochrany, což je dáno skutečností, že městys se nachází v intenzivní zemědělské oblasti Poohří, nebylo možné z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu nalézt příznivější řešení. Územní plán byl řešen s cílem soustředit budoucí plochy pro výstavbu především do proluk ve stávající zástavbě nebo na plochy, které bezprostředně navazují na stávající zástavbu městysu. Díky tomuto řešení nedochází k vytváření samostatných obytných souborů na plochách, které by narušovaly celistvost zemědělských půd uprostřed souvislých zemědělských honů a vytvářely tak těžko obdělávatelné enklávy mezi zastavěným územím a nově navrhovanými plochami budoucí výstavby. Další výhodou urbanistického řešení územního plánu je skutečnost, že prostřednictvím nové výstavby zkompaktňuje a aronduje současný urbanistický půdorys sídla do komplexně uceleného útvaru bez obtížně přístupných a těžko obdělávatelných ploch, které by byly uvnitř plánované zástavby, eventuálně podél jejich nepravidelně uspořádaného obvodu. Sídelní soustava a rekreace (34) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní soustavy, pro kraj typické kooperativní vztahy mezi jednotlivými sídly a racionální střediskové uspořádání sídelní soustavy, současně respektovat a kultivovat specifickou tvářnost každého sídla včetně zřetele k zachování prostorové oddělenosti sídel. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi urbánními a venkovskými oblastmi. Tato priorita je daná respektováním funkce Cítolib jako příměstského sídla města Loun, které je tradičním centrem regionu. Územní plán respektuje historický vývoj a stávající způsob architektonicko-urbanistického uspořádání zastavěného území. Nové plochy pro bytovou výstavbu jsou navíc vymezeny tak, aby nebylo narušeno původní půdorysné uspořádán městysu. Nová výstavba pouze aronduje bezprostřední okolí sídla, které přímo navazuje na stávající urbanistický půdorys a aronduje Cítoliby do kompaktního uceleného sídla, čímž vytváří předpoklad pro posílení vztahu mezi urbánními a venkovskými prostory. Odůvodnění územního plánu 14
(35) V příhraničních prostorech ČR/SRN podporovat vzájemně výhodnou kooperaci a provázanost sídelních soustav a rekreačních areálů. Tato priorita se řešeného území netýká. (36) Podporovat rychlý a efektivní postup rekultivace a revitalizace území s ukončenou těžbou hnědého uhlí, se zaměřením na vznik plnohodnotné polyfunkční příměstské krajiny se zdůrazněním složky rekreace, odpovídající specifickým vlastnostem a předpokladům konkrétních území. Tato priorita se řešeného území netýká. (37) Podporovat významné projekty cestovního ruchu, rekreace a lázeňství v souladu s možnostmi a limity konkrétních území, podporovat rozvoj těchto zařízení v málo využívaných vhodných lokalitách. Tato priorita se řešeného území netýká. (38) Podporovat vybudování propojené a hierarchizované sítě cyklostezek a turistických cest na území kraje s návazností na vznikající republikovou a evropskou síť těchto zařízení. Územní plán nenavrhuje žádné nové cyklostezky, pouze přebírá stávající cyklotrasu č.304 (Ročov Zbrašín Jimlín Cítoliby - Louny) a pěší turistické stezky (č.0324, č.1612), které navazují na nadřazené sítě cyklostezek a turistických cest na území Ústeckého kraje. Sociální soudržnost obyvatel (39) Územně plánovacími nástroji podpořit rozvoj a kultivaci lidských zdrojů, rozvoj vzdělanosti obyvatel kraje, posilovat předpoklady k udržení a získávání kvalifikovaných pracovních sil s orientací na perspektivní obory ekonomiky. Územní plán respektuje veškeré stávající plochy pro školství, tělovýchovu a sport a navrhuje i nové plochy základního občanského vybavení (např. zařízení pro vzdělávání a předškolní výchovu), které mohou být zřizovány v rámci stávajících Ploch veřejné vybavenosti (OV) i navrhovaných Ploch bydlení individuálních v rodinných domech venkovských (BI.2) a nové plochy a stavby pro sport a tělovýchovu (tělocvičny, hřiště, dětská hřiště, tenisové kurty) v rámci Ploch veřejné vybavenosti (OV) a Ploch smíšených obytných vesnických (v souladu s regulativy, uvedenými ve výrokové části územního plánu, v kapitole f)) s cílem podporovat rozvoj vzdělanosti a rozvíjet podmínky pro aktivní trávení volného času. V rámci ploch výroby a skladování zaměřené na nové technologie, rozvíjí územní plán perspektivní obory ekonomiky. (40) Přispět vytvářením územně plánovacích předpokladů k řešení problematiky zhoršených sociálních podmínek kraje, zhoršených parametrů zdravotního stavu obyvatel, vysoké míry nezaměstnanosti, problematiky skupin obyvatel sociálně slabých, ohrožených společenským vyloučením. Odůvodnění územního plánu 15
S ohledem, že řešené území se nachází v tradiční dlouhodobě kultivované krajině v zázemí historického města Louny, nehrozí zde nebezpečí sociálních problémů klasických pro severní oblasti Ústeckého kraje. (41) Podporovat péči o typické či výjimečné přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí charakteristické znaky území, přispívají k jeho snadné identifikaci a posilují sociální soudržnost obyvatel kraje a prestiž kraje. Územní plán respektuje postavení sídla v hierarchii sídel kraje. Civilizační hodnoty odpovídají jeho významu a jeho významné dopravní poloze v rozvojové ose NOS1 (Louny Chomutov hranice ČR/SRN), v rozvojové oblasti Žatecko, Lounsko a v koridoru rychlostní silnice R7 (Slaný-Louny-Chomutov), jejíž trasa je navržena na řešeném území. Také síť nadřazené energetické soustavy na území sídla (vedení elektrické energie VVN 110 kv, plynovod VTL) je územním plánem respektována. Městys Cítoliby nemá na přírodní a kulturní hodnoty kraje vliv. (42) Věnovat pozornost důsledkům změn věkové struktury obyvatel kraje, které se promítnou do měnících se nároků na technickou a dopravní infrastrukturu, občanskou vybavenost nadmístního významu. Vzhledem k rozvojovým záměrům městysu, kde se předpokládá výstavba cca 255 rodinných domů, lze předpokládat, že věková struktura cítolibského obyvatelstva se bude vyznačovat relativně nízkým stářím místní populace. To s sebou přináší větší nároky na plné pokrytí obce inženýrskými sítěmi (vodovod, kanalizace, plyn) a kvalitní dopravní obslužnost jednotlivých ploch bydlení. Tyto skutečnosti územní plán plně respektuje vybudováním obvodové komunikace kolem Cítolib s četnými novými komunikačními propojeními pro obsluhu převážně nových, ale i stávajících obytných ploch a napojení nových ploch na veškerou technickou infrastrukturu v rámci všech medií (vodovod, splašková kanalizace, elektrická energie, plyn). Vzhledem k poloze Cítolib v bezprostředním zázemí města Louny, nevymezuje územní plán žádné plochy pro občanskou vybavenost nadmístního významu. (43) Při stanovování územních rozvojových koncepcí dbát na dostatečnou míru spolupráce s obyvateli a dalšími uživateli území, touto cestou dosahovat vyšší míry vyváženosti řešení mezi hospodářským rozvojem, ochranou přírody a hledisky ovlivňujícími sociální soudržnost obyvatel. Zpracování územního plánu bylo v jednotlivých fázích průběžně projednáváno s obyvateli, s vlastníky pozemků a s institucemi, a to i mimo oficiální projednávání, vyžadované zákonem 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Odůvodnění územního plánu 16
Ochrana území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami (44) Respektovat na území kraje zájmy obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku. ZÚR ÚK na území městysu nevyžadují umístění žádné stavby ani zařízení pro obranu a bezpečnost státu. V kapitole i) 4. Výrokové části územního plánu Stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu jsou na území městysu navrženy vhodné prostory pro obecnou ochranu obyvatelstva v případě mimořádných událostí. (45) Územně plánovacími nástroji realizovat opatření pro minimalizaci rozsahu možných materiálních škod a ohrožení obyvatel z působení přírodních sil v území a havarijních situací vyplývajících z provozu dopravní a technické infrastruktury a průmyslové výroby. Tuto prioritu lze řešit obdobně jako v případě ostatních událostí navržených v opatřeních civilní ochrany ve zvláštní kapitole územního plánu. (46) Zajistit územní ochranu ploch a koridorů potřebných pro umísťování protipovodňových opatření. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve výjimečných případech a zvlášť zdůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Řešeným územím protéká Cítolibský potok, který nemá stanoveno záplavové území. Územní plán ponechává podél vodotečí volný, nezastavitelný manipulační pruh o šířce 6 m pro umožnění přístupu správci toků, kde nejsou umísťovány nové rozvojové plochy. Pokrytí území kraje územními plány (47) Zajišťovat pokrytí území kraje platnou územně plánovací dokumentací obcí, zejména v rozvojových oblastech a osách a ve specifických oblastech, v souladu s územními limity a rozvojovými potřebami těchto území. Tato priorita je plněna tím, že je zpracováván tento územní plán, který zahrnuje požadavky, vyplývající ze ZÚR Ústeckého kraje. 2. Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v PÚR 2008 a vymezení oblastí se zvýšenými požadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více obcí (nadmístní rozvojové oblasti a osy) Dle PÚR 2008 se Cítoliby nenacházejí v žádné rozvojové oblasti, rozvojové ose ani specifické oblasti. Dle ZÚR ÚK, které vymezují a upřesňují další nadmístní rozvojové osy a oblasti, se Cítoliby nacházejí v rozvojové ose nadmístního významu NOS1: Louny Chomutov hranice ČR/SRN (Chemnitz) a v rozvojové oblasti nadmístního významu NOB4: Žatecko, Lounsko. Odůvodnění územního plánu 17
NOB4 - Rozvojová oblast nadmístního významu: Žatecko, Lounsko Pro plánování a usměrňování územního rozvoje ZÚR ÚK jsou stanoveny tyto úkoly pro územní plánování: (1) Podporovat pokrytí rozvojové oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení problémů a využití rozvojových příležitostí územními studiemi a regulačními plány. Tento úkol je plněn tím, že je vypracován územní plán Cítoliby, který ověřuje a zpřesňuje řešení problémů, které byly určeny v rámci Průzkumů a rozborů (jedná se zejména o architektonicko-urbanistické a dopravní závady). (2) Podporovat zkvalitnění silničních vazeb rozvojové oblasti k vyšším centrům osídlení zkapacitněním silnice I/7 a přestavbou silnice I/27. Územní plán navrhuje rozšíření nejvýznamnější komunikační osy silnice I/7 (Slaný Louny Chomutov), která se nachází v severní části řešeného území a prochází tímto územím ve východo západním směru. Územní plán upřesňuje koridory kapacitní silnice R7, úsek Slaný Louny Chomutov: C3 (úsek hranice okresů Kladno / Louny Louny obchvat, zkapacitnění a přeložka) a C4 (Louny obchvat, zkapacitnění). Územní plán nepřebírá šířku těchto koridorů, která je dle ZÚR ÚK stanovena na 300 m. Územní plán upřesňuje trasu kapacitní silnice R7 na základě digitálního podkladu poskytnutého Ředitelstvím silnic a dálnic ČR. Koridor C3 a C4 je vymezen v šíři ochranného pásma, které nepřekračuje hranice koridoru vymezené v Zásadách územního rozvoje Ústeckého kraje. Pro úsek C3 (stavbu R7 Chlumčany) byla zpracována dokumentace pro územní rozhodnutí stavby. Zpracovatelem dokumentace DÚR byl SUDOP Praha, a. s., HIP Ing. Petr Hradil, 01/2007). V současné době se zpracovává další stupeň PD, tedy dokumentace pro stavební povolení. Zpracovatelem dokumentace DSP je Sdružení VASAN (vedoucí sdružení NOVÁK a PARTNER, spol. s r. o., Praha, HIP Ing. Jan Vorel; člen sdružení Valbek, spol. s r. o., Liberec; člen sdružení SATRA, spol. s r. o., Praha). Pro úsek C4 (stavbu R7 Louny, zkapacitnění) byla zpracována dokumentace pro územní rozhodnutí stavby. Zpracovatelem dokumentace DÚR byl Dopravoprojekt Brno, a. s., v roce 11/1995 bylo vydáno územní rozhodnutí a na základě DSP z 02/1996 vybudována polovina čtyřpruhu. Dále byla zpracována dokumentace pro stavební povolení na zkapacitnění komunikace na čtyřpruh, zpracovatelem dokumentace byl Pragoprojekt, a. s., Praha, HIP Ing. Marek Kačenák v 12/2010. V případě nutnosti bude DSP v nezbytně nutné míře aktualizována a zahájena inženýrská činnost pro získání potřebných stavebních povolení. Přestavba silnice I/27 se řešeného území netýká. Odůvodnění územního plánu 18
(3) Využít územní rezervy ve stávající průmyslové zóně strategického významu Triangle, podporovat revitalizaci nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů a ploch typu brownfield. Městys Cítoliby se nachází cca 24 km od průmyslové zóny strategického významu Triangle, s časem dojezdu mezi 15 až 30 minutami. Po zkapacitnění silnice I/7 lze předpokládat časy dojezdu do strategické zóny při spodní hranici, tj. něco málo přes 15 min. Strategická průmyslová zóna Triangle významně ovlivnila vymezení nových rozvojových ploch pro výrobu a skladování. Z tohoto důvodu byla vymezena plocha pro výrobu a skladování v severní části území městysu VP.1/1 s výměrou 3,26 ha, která přímo navazuje na průmyslovou zónu Jih (z převážné části ležící na území města Louny). V jihozápadní a západní části městysu jsou bývalé areály zaměřené na zemědělskou výrobu, a na výrobu a skladování s tím, že jejich architektonicko urbanistická hodnota není příliš vysoká a svým současným prostorovým i funkčním uspořádáním a zejména zaměřením narušují převažující funkčně jednolitý a kompaktně uspořádaný urbanistický půdorys městysu. Zvlášť negativně se v městysu uplatňuje areál zámku s navazujícím areálem zemědělských staveb, zemědělský areál při silnici III/22547 naproti úřadu městysu a bývalé výrobní objekty v severovýchodní části náměstí. Územní plán proto navrhuje změnu funkčního využití všech nevhodně využívaných ploch, především zemědělských a výrobních. Objekty v areálu zámku navrhuje územní plán nahradit plochami zaměřenými na bydlení prostřednictvím ploch smíšených obytných (SO.3/3), s významným zastoupením občanské vybavenosti a obytných objektů splňujících požadavky na vysoký standard bydlení. Navazující bývalé areály zemědělské výroby navrhuje nahradit plochami bydlení (BI.2/21. BI.2/22). Objekty zemědělské výroby v centru městysu při silnici III/22547 navrhuje územní plán nahradit plochou komerčních zařízení (OK/1) umožňující umístění ploch občanské vybavenosti reprezentativního charakteru s četnou okrasnou zelení tak, aby se celý areál vhodně integroval do středu sídla. Bývalé výrobní objekty v severovýchodní části náměstí navrhuje územní plán nahradit plochami bydlení (BI.2/12). (4) Chránit a kultivovat krajinářské, urbanistické a architektonické hodnoty rozvojové oblasti, rozvíjet pozitivní znaky území. Územní plán respektuje historický vývoj a stávající způsob architektonickourbanistického uspořádání zastavěného území. Do blízkosti kulturních památek nenavrhuje žádnou výstavbu, nové plochy pro bytovou výstavbu jsou navíc vymezen tak, aby nebylo narušeno původní půdorysné uspořádání městysu. Nová výstavba pouze aronduje bezprostřední okolí sídla, které přímo navazuje na stávající urbanistický půdorys a aronduje Cítoliby do kompaktního uceleného sídla. Územní plán navrhuje rozvojové plochy tak, aby nedošlo k narušení přírodních a krajinných hodnot území. V rámci tvorby krajinného prostředí je územní plán zaměřen především na vymezení Územního systému ekologické stability. Územní plán respektuje Odůvodnění územního plánu 19
stávající zeleň mimo zastavěné území (krajinnou zeleň, lesy, ochrannou a izolační zeleň podél silnic a komunikací, doprovodnou zeleň podél vodních toků) a zároveň vymezuje nové plochy zeleně mimo zastavěné území o celkové výměře 6,5 ha (bez ploch územních rezerv). NOS1 - Rozvojová osa nadmístního významu: Louny Chomutov hranice ČR/SRN (Chemnitz) Pro plánování a usměrňování územního rozvoje ZÚR ÚK jsou stanoveny tyto úkoly pro územní plánování: (1) Podporovat pokrytí rozvojové oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení problémů a využití rozvojových příležitostí územními studiemi a regulačními plány. Tento úkol je plněn tím, že je vypracován územní plán Cítoliby, který ověřuje a zpřesňuje řešení problémů, které byly určeny v rámci Průzkumů a rozborů (jedná se zejména o architektonicko-urbanistické a dopravní závady). (2) Podporovat zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7 v úseku hranice kraje Chomutov, respektovat územní rezervu pro zkapacitnění silnice I/7 v úseku Chomutov státní hranice ČR/SRN, případně na základě podrobnějších podkladů, se souhlasem dotčených orgánů, vymezit jako návrh v ÚPD dotčených obcí a zajistit jeho územní koordinaci. Územní plán navrhuje rozšíření nejvýznamnější komunikační osy silnice I/7 (Slaný Louny Chomutov), která se nachází v severní části řešeného území a prochází tímto územím ve východo západním směru. Územní plán upřesňuje koridory kapacitní silnice R7, úsek Slaný Louny Chomutov: C3 (úsek hranice okresů Kladno / Louny Louny obchvat, zkapacitnění a přeložka) a C4 (Louny obchvat, zkapacitnění). Územní plán nepřebírá šířku těchto koridorů, která je dle ZÚR ÚK stanovena na 300 m. Územní plán upřesňuje trasu kapacitní silnice R7 na základě digitálního podkladu poskytnutého Ředitelstvím silnic a dálnic ČR. Koridor C3 a C4 je vymezen v šíři ochranného pásma, které nepřekračuje hranice koridoru vymezené v Zásadách územního rozvoje Ústeckého kraje. Pro úsek C3 (stavbu R7 Chlumčany) byla zpracována dokumentace pro územní rozhodnutí stavby. Zpracovatelem dokumentace DÚR byl SUDOP Praha, a. s., HIP Ing. Petr Hradil, 01/2007). V současné době se zpracovává další stupeň PD, tedy dokumentace pro stavební povolení. Zpracovatelem dokumentace DSP je Sdružení VASAN (vedoucí sdružení NOVÁK a PARTNER, spol. s r. o., Praha, HIP Ing. Jan Vorel; člen sdružení Valbek, spol. s r. o., Liberec; člen sdružení SATRA, spol. s r. o., Praha). Pro úsek C4 (stavbu R7 Louny, zkapacitnění) byla zpracována dokumentace pro územní rozhodnutí stavby. Zpracovatelem dokumentace DÚR byl Dopravoprojekt Brno, a. s., v roce 11/1995 bylo vydáno územní rozhodnutí a na základě DSP z 02/1996 vybudována polovina čtyřpruhu. Dále byla zpracována dokumentace pro stavební povolení na Odůvodnění územního plánu 20
zkapacitnění komunikace na čtyřpruh, zpracovatelem dokumentace byl Pragoprojekt, a. s., Praha, HIP Ing. Marek Kačenák v 12/2010. V případě nutnosti bude DSP v nezbytně nutné míře aktualizována a zahájena inženýrská činnost pro získání potřebných stavebních povolení. (3) Podporovat přestavbu silnice I/27 křižující rozvojovou osu v úseku Žiželice Vysočany Velemyšleves. Tento úkol se řešeného území netýká. (4) Zlepšovat územní podmínky pro příznivé životní prostředí zejména v úsecích v kontaktu s provozy těžby uhlí, energetiky a těžkého průmyslu, dosáhnout markantní zlepšení životního prostředí a krajiny (rekultivace krajiny postižené těžbou lomu Libouš, revitalizace opuštěných prostor a areálu typu brownfield). Tento úkol se řešeného území netýká. Revitalizace prostor a areálů typu brownfields byla již řešena v příslušných kapitolách uvedených výše (Rozvojová oblast, odst.3). (5) Chránit a kultivovat typické či výjimečné přírodní a kulturní hodnoty na území rozvojové osy, které vytvářejí charakteristické znaky území. odst.4). Tento úkol byl již řešen v příslušných kapitolách uvedených výše (Rozvojová oblast, (6) Vytvářet územní podmínky pro vhodné využití a kooperaci prostoru Průmyslových zón Triangle, Joseph a areálu elektrárny Počerady (EPOC). Tento úkol územní plán naplňuje tím, že navrhuje jen minimum rozvojových ploch pro průmyslovou výrobu a skladování (3,26 ha). 3. Zpřesnění vymezení specifických oblastí a vymezených v PÚR 2008 a vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu Řešené území není součástí žádné specifické oblasti. 4. Zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v PÚR 2008 a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu, ovlivňujících území více obcí včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, ÚSES a územních rezerv 4.1 Silniční doprava ZÚR ÚK zpřesňují koridor kapacitní silnice R7, úsek Slaný Louny Chomutov, podchycený v PÚR 2008. ZÚR ÚK vymezují koridor rychlostní silnice R7, úsek od hranice okresů Kladno/Louny po křížení se silnicí I/13. Na území Cítolib se jedná o úseky: C3 - úsek hranice okresů Kladno/Louny - Louny obchvat, zkapacitnění a přeložka, koridor je sledován jako VPS C3. C4 - Louny obchvat, zkapacitnění. Koridor je sledován jako VPS - C4. Územní plán nepřebírá šířku těchto koridorů, která je dle ZÚR ÚK stanovena na 300 m. Odůvodnění územního plánu 21