MĚSTSKÝ ÚŘAD HUSTOPEČE Dukelské nám. 2/2, 693 17 Hustopeče ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE S00NX010V3S5 Sp. zn. Reg./10252/16/448/15 Dne: 14. 10. 2016 Upravená Zpráva o uplatňování územního plánu Strachotín v uplynulém období ( 11/2012-08/2016) Pořizovatel, předkladatel a zhotovitel zprávy: Městský úřad Hustopeče, Odbor regionálního rozvoje - úřad územního plánování, Dukelské náměstí 2/2, 693 01 Hustopeče, RNDr. Milada Litschmannová ve spolupráci s určeným zastupitelem obce Strachotín Ing. Helenou Gutmanovou. Zpráva o uplatňování územního plánu Strachotín je vyhotovena na základě ustanovení 55 odst. 1, zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů za období 11/2012 08/2016. Úvod Obec Strachotín leží v okrese Břeclav, jihozápadně od města Hustopeče, s jehož katastrálním území sousedí a které je pro ni obcí s rozšířenou působností (ORP). Dále sousedí s obcí Popice, Pouzdřany, Šakvice, Dolní Věstonice, Pavlov. Správní území obce je tvořeno jedním katastrálním územím o výměře 1 412,7001 ha. Počet obyvatel dle ČSÚ SLDB 2011 808, r. 2013 (dle ČSÚ) - 805. Územní plán Strachotín byl pořízen dle stavebního zákona. Územní plán Strachotín vydalo Zastupitelstvo obce Strachotín formou opatření obecné povahy dne 17. 10. 2012 a tento nabyl účinnosti dne 30. 11. 2012. Návrh Zprávy o uplatňování územního plánu Strachotín vychází z 55 odst. 1 stavebního zákona a 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen vyhláška). V 55 odst. 1 stavebního zákona je stanoveno, že pořizovatel předloží zastupitelstvu obce nejpozději do 4 let po vydání územního plánu zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období. V souladu s tímto ustanovením a na základě nových skutečností přistoupil odbor regionálního rozvoje, jako pořizovatel územního plánu Strachotín, ve spolupráci s určeným zastupitelem Ing. Helenou Gutmanovou ke zpracování Zprávy o uplatňování územního plánu Strachotín v uplynulém období. Projednání návrhu Zprávy o uplatňování územního plánu Strachotín se řídí přiměřeně 47 odst. 1 až 4 a její schválení obdobně 47 odst. 5 stavebního zákona. a) vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl ÚP vydán ( 5 odst.6sz), a vyhodnocení případných nepředvídaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Změny podmínek, na základě kterých byl Územní plán Strachotín vydán: a. 1) Od doby vydání územního plánu v roce 2012 došlo ke změně v zákoně č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), zákonem č. 350/2012 Sb. změna stavebního zákona a změna souvisejících předpisů, účinným od 1. 1. 2013. Podle článku II. Přechodná ustanovení bod 9 se nepoužije vymezení předkupního práva v územním plánu, které je v rozporu s tímto zákonem. Jedná se o veřejně prospěšná opatření, že u nich lze uplatnit předkupní právo. U veřejně prospěšných opatření uvedených v kapitole 7.2 územního plánu Strachotín je uvedeno, že u nich lze uplatnit předkupní právo pro Obec Strachotín. Toto předkupní právo nebylo však u katastrálního úřadu zapsáno, proto odpadá návrh na výmaz předkupního práva, které je v rozporu s tímto zákonem, z listu vlastnictví.
Podle čl. II zákona č. 350/2012 Sb. - Přechodná ustanovení, odst. 4 se části územně plánovací dokumentace, které podle zákona č. 183/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona (tj. zákona č. 350/2012 Sb.), nemohou být její součástí, se nepoužijí a při nejbližší aktualizaci nebo změně musí být z této dokumentace vypuštěny; V ust. 18 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., byly uvedeny stavby, zařízení a jiná opatření, které lze umisťovat v nezastavěném území. Změnovým zákonem č. 350/2012 Sb. se v ust. 18 odst. 5 stavebního zákona nově objevila věta: Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. a. 2) Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje ČR, schválená Vládou ČR dne 15. 4. 2015 a 3) Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje byly vydány Zastupitelstvem Jihomoravského kraje dne 5. 10. 2016 a pro územní plán Strachotín z nich nevyplývají žádné požadavky na dopravní infrastrukturu, z technické infrastruktury je schváleno přírodě blízké protipovodňové opatření POP02 bude zapracováno do nového územního plánu. a. 4) Změna zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů atd. a. 5) Změna zastupitelstva obce Strachotín a změna určeného zastupitele. a. 6) Urbanistická koncepce, koncepce technické a dopravní infrastruktury se nezměnily, nezměnily se ani žádné podmínky oproti platnému ÚP. a. 7) Od doby vydání územního plánu do vyhotovení této zprávy nebyly zjištěny či zaznamenány negativní dopady na udržitelný rozvoj území. b) problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady ORP Hustopeče 3. úplná aktualizace 2014 - Podmínky udržitelného rozvoje turistického ruchu - Zastavěné území zasahuje do prvku NATURA 2000 - Posouzení a vyhodnocení vlivu komplexní pozemkové úpravy na prvky ÚSES, hranice ploch atd. - Opatření snižující vliv z provozu na komunikaci č. II/420 - Návaznost prvků ÚSES u VRT - Posouzení tras pro cyklotrasy a prověření možnosti vedení cyklotras mimo silnice II. třídy -- Návrh opatření snižující vliv sesuvů. - Posouzení a vyhodnocení obnoveného katastrálního operátu - Posouzení zastavitelných ploch s ohledem na jejich umístění na půdách I. a II. třídy ochrany BPEJ 3. úplná aktualizace ÚAP Jihomoravského kraje 2015 - Trasa vysokorychlostní železniční trati - upřesnění - území zranitelných oblastí ohrožení kvality podzemních a povrchových vod zemědělskou činností - sesuvná území - sucho nepříznivě ovlivňující zemědělství - vodní a větrná eroze c) vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Územní plán Strachotín je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008, schválenou usnesením vlády ČR dne 20. 7. 2009 pod č. 929 (dále jen PUR) a její aktualizací č. 1, schválenou usnesením vlády 2
č. 276 dne 15. 4. 2015. Vztah rozvojových oblastí, os, specifických oblastí, koridorů a ploch dopravy, koridorů a ploch technické infrastruktury vymezených v PUR k řešenému územnímu plánu: - řešené území neleží v žádné rozvojové oblasti vymezené v PUR ČR - řešené území neleží v žádné rozvojové ose, ale leží v blízkosti rozvojové osy OS10 (Katowice ) hranice Polsko/ČR/ Ostrava Lipník nad Bečvou Olomouc Brno Břeclav hranice ČR/Slovensko ( - Bratislava). - řešené území neleží ve specifických oblastech vymezených v PUR ČR - řešeným územím prochází koridor dopravní infrastruktury obsažený v PUR ČR koridor vysokorychlostní železniční dopravy VR1 - vazba na koridor kapacitní silnice R52 Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje byly vydány Zastupitelstvem Jihomoravského kraje dne 5. 10. 2016 a pro územní plán Strachotín z nich nevyplývají žádné požadavky na dopravní infrastrukturu, z technické infrastruktury je schváleno přírodě blízké protipovodňové opatření POP02 jako veřejně prospěšné opatření bude zapracováno do nového územního plánu. d) prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona V územním plánu Strachotín jsou navrženy lokality pro bydlení, v současné době je téměř vyčerpána lokalita A, u ostatních nebylo doposud započato s jejich naplňováním. Ve sledovaném období byly dokončeny 2 rodinné domy v zastavěném území, 3RD v lokalitě A, ve smíšené obytné zóně (C) byl povolen 1 objekt, v lokalitě A byla zahájena výstavba 11 rodinných domů, 2 vinné sklepy jsou rozestavěny v proluce na konci ulice Sklepní. V lokalitě V1 byl dokončen vinařský dvůr a v zastavěném území bylo dokončeno 5 vinných sklepů. V zastavěném území jsou v současnosti rozestavěny -4 rodinné domy a dva vinné sklepy, dále je trvale neobydleno 54 RD, z toho 38 se využívá pro rekreaci a 2 jsou rozestavěné. Přehled čerpání zastavitelných ploch: Označení lokality Účel Využití plochy Rozloha ha Z toho využito ha % 1 (A) Bydlení v RD. 1,3 1,17, 90 2(E,G1,G2) Bydlení v RD. 0,9 0,0 0,0 3 (D) Bydlení v RD. 3,9 0,0 0,0 Celkem Bydlení v RD 6,1 1,17 19,2 4 (K3) Rekreace, sport 0,7 0,0 0,0 5 (F1) Rekreace, sport 0,8 0,0 0,0 6 (R) Rekreace neurb. 1,2 0,0 0,0 7 (S1) Rekreace smíšená 2,3 0,0 0,0 8 Rekreace vin. sklepy 0,05 0,05 100 Celkem Rekreace 5,05 0,05 1,0 9 (H) Obč. vybavenost 0,8 0,0 0,0 10 (Y) Obč. vybavenost 3,1 0,0 0,0 Celkem Obč. vybavenost 3,9 0,0 0,0 11(F2) Smíšená obytná 0,7 0,0 0,0 12 (C) Smíšená obytná 1,1 0,08 7,3 Celkem Smíšená obytná 1,8 0,08 4,4 13(X) lesopark 2,8 0,0 0,0 Celkem lesopark 2,8 0,0 0,0 14 (V1) Vinařský dvůr 0,3 0,3 100 15 (V2) Vinařský dvůr 0,7 0,0 0,0 Celkem výroba 1,0 0,3 30 Poznámka 3
Ve sledovaném období byly provedeny stavební úpravy mateřské školky a hasičské zbrojnice, statické zajištění sesuvu v Pískovně, kanalizace, komunikace a vodovod na ul. Sklepní, kanalizace v obci včetně přípojek k RD, byl dokončen sběrný dvůr, sklad pro Myslivecké sdružení, cyklostezka a přístavba RD na bytový dům v zastavěném území. Jak vyplývá z přehledu čerpání zastavitelných ploch, většina návrhových ploch pozemků pro bydlení je dosud volných, nejsou však územně připraveny. V územním plánu jsou vymezeny rovněž plochy pro občanskou vybavenost, pro rekreaci a sport, pro smíšenou obytnou zónu, pro výrobu. Téměř celá kapacita těchto lokalit je volná. Z bilance ploch je patrné, že obec má v současné době dostatek zastavitelných ploch různého způsobu využití a ze strany obce nejsou požadavky na vymezení nových zastavitelných ploch, vyjma rozšíření ploch vinných sklepů pro jejich přístavby. Shrnutí problémů k řešení v ÚP: - Prověřit a popřípadě navrhnout rozšíření zastavitelných ploch vinných sklepů na ul. Sklepní za stávajícími sklepy, dále směrem ke břehům Strachotínského rybníka a na poloostrově (lok.r) stanovit systém regulativů pro povolování pergol, posezení, zpevněných ploch apod. - Prověřit a případně navrhnout úpravu regulativů v obytné zóně, v plochách UR, na plochách zahrad v lokalitě N - Prověřit možnost změny funkčního využití části (příp. celé) lokality S1 ze smíšené rekreační plochy na smíšenou obytnou. - Prověřit, případně navrhnout vypuštění podmínky pro zpracování územních studií pro veřejná prostranství zóny vinných sklepů a pro plochu občanské vybavenosti lokalita H. - Provést revizi a příp. úpravu kap.13 vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt. - Provést úpravu textové části kap. 6 Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití systém regulativů. - Provést úpravu Pojmů používaných v územním plánu v souladu se stavebním zákonem a prováděcími vyhláškami - Grafickou část přepracovat na podkladu nové digitální katastrální mapy. - Zapracovat řešení komplexní pozemkové úpravy. - V rámci grafické části zpracovat aktualizaci sítí technické infrastruktury. - Zohlednit změny v ust. 18 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., které byly provedeny Změnovým zákonem č. 350/2012 Sb. - Zohlednit čl. II zákona č. 350/2012 Sb. - Přechodná ustanovení, odst. 4 kdy se části územně plánovací dokumentace, které podle zákona č. 183/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona (tj. zákona č. 350/2012 Sb.), nemohou být její součástí, se nepoužijí. - Aktuálně vymezit zastavěné území podle 58 stavebního zákona. Řešení výše popsaného záměru vyvolá potřebu zpracování nového územního plánu, neboť zpracování změny ÚP by bylo velmi pracné, nerentabilní a z důvodu požadavku zásahu do systému regulativů až neřešitelné. e) pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny Nejsou pokyny na zpracování návrhu změny ÚP. f) požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na 4
životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast Vyhodnocení vlivů na životní prostředí bude řešeno v Zadání nového územního plánu. g) požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno Zpracování variant řešení ani změny územního plánu není požadováno. h) návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu Vzhledem k rozsahu změn, který je značný, požadavku na přepracování systému regulativů, nutnosti pracovat na podkladu nové digitální katastrální mapy a zapracování řešení komplexní pozemkové úpravy, z důvodu vysoké pracnosti a ekonomické náročnosti by zpracování změny územního plánu (a následného právního stavu) bylo neefektivní. Proto pořizovatel doporučuje a obec Strachotín navrhuje pořízení nového územního plánu Zadání nového územního plánu bude předloženo a projednáno samostatně na základě schválení této zprávy. i) požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny Nejsou požadavky. j) návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje Nejsou návrhy.. Vyhodnocení projednání návrhu Zprávy o uplatňování územního plánu Strachotín K návrhu Zprávy o uplatňování byla uplatněna následující stanoviska a vyjádření dotčených orgánů: 1. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, ÚO Břeclav Vyjádření evidováno v podatelně Městského úřadu Hustopeče dne 5. 10. 2016 Č. j. Reg/10252/16/448/9 HZS JmK uplatňuje následující požadavky k Návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Strachotín: V návrhu ÚPD, který bude řešit způsob využití výše uvedeného území, budou respektovány právní a technické požadavky platné pro stavby z hlediska požární bezpečnosti. Zejména se jedná o způsob zabezpečení zdrojů vody pro hasební účely ve výše uvedené lokalitě a zabezpečení příjezdové komunikace ke stavbám. Z hlediska ochrany obyvatelstva je potřebné v Návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Strachotín respektovat požadavky civilní ochrany uvedené v 20 vyhl. MV ČR č. 380/2002Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, především návrh ploch pro požadované potřeby: a) ochrany území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní b) zón havarijního plánování c) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování 5
e) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci. f) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce. g) záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události. h) ochrany před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území. i) nouzového zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií HZS Jmk je připraven v případě potřeby konzultovat výše uvedené požadavky., bude respektováno při zadání nového územního plánu 2. Krajský úřad Jihomoravského kraje- odbor územního plánování a stavebního řádu Vyjádření evidováno v podatelně Městského úřadu Hustopeče dne 10. 10. 2016 Č. j. Reg/10252/16/448/14 OÚPSŘ uplatňuje ve smyslu 4 odst. 7 stavebního zákona k návrhu zprávy ve smyslu 47 odst. 2 stavebního zákona vyjádření s požadavky na obsah územního plánu vyplývajícími z právních předpisů a územně plánovacích podkladů. Vyjádření s požadavky na obsah zprávy: Návrh zprávy obsahuje vyhodnocení uplatňování Územního plánu Strachotín za období 11/2012 08/2016. Z vyhodnocení vyplývá, že řešení vyvolá potřebu zpracování nového Územního plánu Strachotín. Uvedené požadavky by nebylo možné změnou ÚP vyřešit. Součástí zprávy tedy nejsou pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu. 1. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon): OŽP jako dotčený orgán ochrany přírody příslušný dle ust. 77a odst. 4 písm. x) výše uvedeného zákona sděluje, že k předloženému Návrhu Zprávy o uplatňování ÚP Strachotín nemá připomínky. 2. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů: K Návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu Strachotín za období 11/2012-08/2016 sdělujeme, že předložený návrh zprávy obsahuje základní pokyny pro zpracování nového územního plánu. Stanovisko k obsahu nového územního plánu uplatní OŽP po jeho předložení v rámci samostatného projednání. 3. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k územnímu plánu obce je dle 106 odst. 2 vodního zákona vodoprávní úřad obce s rozšířenou působností v místě požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Hustopeče, odbor životního prostředí. 4. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů: OŽP není věcně příslušným orgánem státní správy lesů. 5. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF) (zákon), ve znění pozdějších předpisů: Vyjádření s požadavky na obsah územního plánu uplatní OŽP jako dotčený orgán ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) příslušný dle ust. 17a odst. a) zákona o ochraně ZPF v souladu s ust. 47 odst. 2 stavebního zákona k Návrhu zadání územního plánu Strachotín, který bude předložen a projednán samostatně. Vyhodnocení - vzato na vědomí 6. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: OŽP jako dotčený orgán ochrany ovzduší, příslušný podle 11 odst. 2 písm. a) výše uvedeného zákona, k předloženému Návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu Strachotín nemá připomínky. 6
7. Vyjádření odboru rozvoje dopravy z hlediska zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor rozvoje dopravy jako dotčený orgán ve věci řešení krajských silnic II. a III. třídy podle ustanovení 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění (dále jen zákon o PK) a za použití ustanovení 4 odst. 2 stavebního zákona uplatňuje k návrhu zprávy následující připomínku: V Návrhu Zprávy o uplatňování ÚP Strachotín bude v kapitole b) na straně 2 upřesněna kategorie pozemní komunikace podle 2 odst. 2 zákona o PK při řešení problému Posouzení tras pro cyklotrasy a prověření možností vedení cyklotras mimo komunikace II. třídy. Z uvedené kategorie pozemní komunikace nazvané komunikace II. třídy není zřejmé, zdali se jedná o silnice II. třídy nebo místní komunikace II. třídy, příp. oba typy těchto komunikací. Vyhodnocení - respektováno - opraveno 8. Vyjádření odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů: Dle ustanovení 28 odst. 2c zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů uplatňuje krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle 26 odst. 2 písm. c). V daném případě nejsou dotčeny zájmy v kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče. Vyhodnocení - vzato na vědomí 9. Vyjádření odboru územního plánování a stavebního řádu z hlediska stavebního zákona: OÚPSŘ konstatuje, že kapitola c) Vyhodnocení souladu ÚP s politikou územního rozvoje je zpracovaná dostatečným způsobem, uvedené vyhodnocení zohledňuje Aktualizaci č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky (PÚR ČR). Řešeným územím prochází koridor dopravní infrastruktury VR1 koridor vysokorychlostní železniční dopravy. Tato skutečnost je ve zprávě uvedena. Kromě splněných republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území nevyplývají pro obec z PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1 žádné specifické požadavky. Kapitola b) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů vyhodnocuje problémy k řešení vyplývající z ÚAP ORP Hustopeče 3. úplná aktualizace 2014 a konstatuje, že pro platný ÚP nevyplývají z ÚAP ORP Hustopeče 3. úplná aktualizace 2014 nové problémy k řešení. OÚPSŘ sděluje, že dne 5. října 2016 byly Zastupitelstvem Jihomoravského kraje vydány Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje. Podle 54 odst. 5 stavebního zákona je obec povinna uvést do souladu územní plán s územně plánovací dokumentací následně vydanou krajem. Do té doby nelze rozhodovat podle částí územního plánu, které jsou v rozporu s územně plánovací dokumentací následně vydanou krajem. Informace, týkající se Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje uvedená v kapitole c) Vyhodnocení souladu ÚP s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a v bodu a.3) Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje, již není aktuální a bude třeba ji adekvátně upravit. Vyhodnocení - respektováno - upraveno 3. Krajská hygienická stanice JmK Brno, územní pracoviště Břeclav Vyjádření evidováno v podatelně Městského úřadu Hustopeče dne 4. 10. 2016 Č. j. Reg/10252/16/448/8 Nemá k předložené dokumentaci připomínky. 4. Krajská veterinární správa - vyjádření neuplatněno 5. MěÚ Hustopeče vyjádření - OŽP, ORR, ODopravy Vyjádření evidováno v podatelně Městského úřadu Hustopeče dne 5. 10. 2016 Č. j. Reg/10252/15/448/11 I. Vyjádření odboru životního prostředí Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ): 7
Jako příslušný orgán ochrany přírody podle ustanovení 77 odst. 1 písmene q) zákona k návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu Strachotín v uplynulém období (11/2012 08/2016) sdělujeme následující: Po posouzení zprávy nebylo shledáno dotčení zájmů ochrany přírody a krajiny z hlediska přenesené působnosti obecních úřadů, pověřených obecních úřadů a obecních úřadů obcí s rozšířenou působností. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon ): Ke Zprávě o uplatňování Územního plánu Strachotín nemáme připomínky; bude i nadále postupováno tak, aby byly dodržovány zásady z hlediska zájmů chráněných zákonem, aby nebyla ohrožena kvalita povrchových a podzemních vod. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen lesní zákon ): Jako příslušný orgán státní správy lesů podle ustanovení 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona k návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu Strachotín v uplynulém období (11/2012 08/2016) sdělujeme následující: Po posouzení zprávy nebylo shledáno dotčení zájmů chráněných lesním zákonem z hlediska přenesené působnosti obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ZPF ): Při uplatňování stanovisek k ÚPD není ORP Hustopeče dotčeným orgánem. Dle 17a písmene a) v souvislosti s ustanovením 5 odst. 2 zákona o ochraně ZPF je dotčeným orgánem Krajský úřad Jihomoravského kraje. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší ): MěÚ Hustopeče, odbor životního prostředí, není z hlediska zákona o ochraně ovzduší dotčeným orgánem. Tím je podle ustanovení 11 odst. 2 písmene a) zákona o ochraně ovzduší Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ): Po posouzení návrhu zprávy nebyl zjištěn nesoulad se zákonem o odpadech, resp. jej nelze dle předložených podkladů rozpoznat. II. Vyjádření odboru dopravy Z hlediska zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů Městský úřad Hustopeče, odbor dopravy, příslušný silniční správní úřad podle 40 odst. 4 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o pozemních komunikacích ) uplatňuje stanovisko k územním a regulačním plánům: souhlasí s návrhem Zprávy o uplatňování Územního plánu Strachotín v uplynulém období (11/2012 08/2016) z hlediska výstavby a ochrany silnic II. a III. třídy a veřejně přístupných účelových komunikací. Odůvodnění: Provedené shrnutí problémů v územním plánu vyvolává potřebu zpracování nového územního plánu, neboť zpracování změny územního plánu by bylo velmi pracné a z důvodu požadavku zásahu do systému regulativů až neřešitelné. Urbanistická koncepce, koncepce technické a dopravní infrastruktury se nezměnily, nezměnily se ani žádné podmínky oproti platnému územnímu plánu. 8
Z předložené Zprávy o uplatňování Územního plánu Strachotín vyplývá potřeba zpracování nového Územního plánu Strachotín. Návrh zadání nového územního plánu bude předložen a projednán samostatně. III. Vyjádření odboru regionálního rozvoje Z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů: Měú Hustopeče, odbor regionálního rozvoje, jako místně a věcně příslušný orgán státní památkové péče dle 29 odst. 2) písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, k uvedenému návrhu vydává toto vyjádření: Městský úřad Hustopeče, odbor regionálního rozvoje k předloženému návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu Strachotín nemá připomínek. Zdůvodnění: Předložený návrh zprávy o uplatňování konstatuje s ohledem na rozsah problémů, které je v území nutno řešit, potřebu zpracování nového územního plánu. Zadání tohoto územního plánu bude projednáno samostatně. Samotným návrhem zprávy o uplatňování nejsou dotčeny zájmy památkové péče. 6. Ministerstvo dopravy ČR, odbor infrastruktury a ÚP - vyjádření neuplatněno 7. Státní pozemkový úřad, pobočka Břeclav - vyjádření neuplatněno 8. MŽP ČR - vyjádření neuplatněno 9. Obvodní báňský úřad Vyjádření evidováno v podatelně Městského úřadu Hustopeče dne 12. 9. 2016 Č. j. Reg/10252/16/448/5 K věci Zpráva o uplatňování územního plánu Strachotín sděluje stanovisko dle 15 odst.2 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon (dále také jako HZ) a 154 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále také jako s.ř.): 1. Na předmětném katastrálním území není evidován dobývací prostor. 2. Evidenci vede zdejší úřad podle 29 odst.3 HZ. 10. Ministerstvo obrany ČR Sekce ekonomická a majetková Vyjádření evidováno v podatelně Městského úřadu Hustopeče dne 6. 10. 2016 Č. j. Reg/10252/16/448/12 vydává vyjádření: K předloženému návrhu zprávy o uplatňování územního plánu nemáme připomínek. Jelikož schválený návrh zprávy bude podkladem pro zpracování nového územního plánu, Ministerstvo obrany uplatňuje požadavek na zapracování limitů a zájmů Ministerstva obrany do textové a grafické části návrhu tohoto územního plánu: Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany: - OP RLP - Ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č..455/1991sb. o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) viz. mapový podklad, ÚAP jev 103. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. 9
Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části návrhu územního plánu do Odůvodnění, kapitoly Zvláštní zájmy Ministerstva obrany. Do grafické části pod legendu koordinačního výkresu zapracujte následující textovou poznámku: Celé správní území obce je situováno v ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany. Do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: - Mikrovlnného spoje (elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma) zákon č. 222/1999 Sb. o zajišťování obrany ČR, zákon č. 127/2005 Sb. o elektronických komunikacích, zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto vymezeném území trasy mikrovlnného spoje (Fresnelova zóna) ze stanoviště Děvín - Hády lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) viz. mapový podklad, ÚAP jev 81. Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části návrhu územního plánu do Odůvodnění, kapitoly Zvláštní zájmy Ministerstva obrany a do grafické části - koordinačního výkresu. Popis výše uvedených údajů o území je specifikován v pasportech, které byly předány v rámci úplné aktualizace územně analytických podkladů úřadu územního plánování ORP. V souladu s 175 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu v celém území řešeném předloženou územně plánovací dokumentací lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a změny vvn a vn, výstavbu a změny letišť všech druhů včetně zařízení z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany viz. ÚAP jev 119. Vyhodnocení -- vzato na vědomí, bude řešeno v zadání nového územního plánu. 11. Ministerstvo průmyslu a obchodu Vyjádření evidováno v podatelně Městského úřadu Hustopeče dne 3. 10. 2016 Č. j. Reg/10252/16/448/6 Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení 55 odst. 1 stavebního zákona a ustanovení 15 odst. 2 horního zákona k výše uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože v k. ú. Strachotín se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. Upozorňujeme jen, že do jihozápadní hranice řešeného území zasahuje chráněné ložiskové území Dolní Dunajovice I stanovené pro Podzemní zásobník plynu Dolní Dunajovice 1- PZP. 12. Státní úřad pro jadernou bezpečnost - vyjádření neuplatněno 13. Sousední obce Zpráva o uplatňování územního plánu Strachotín byla zaslána jednotlivě sousedním obcím: obci Popice, obci Pouzdřany, obci Dolní Věstonice, obci Pavlov, obci Šakvice a městu Hustopeče. Žádná z obcí neuplatnila ke Zprávě své podněty. 14. Uplatnění dalších připomínek: Ředitelství silnic a dálnic ČR Vyjádření evidováno v podatelně Městského úřadu Hustopeče dne 30. 9. 2016 Č. j. Reg/10252/16/448/7 - podává následující vyjádření: Územím obce jsou vedeny následující silnice: II/420 Nikolčice Hustopeče Perná, 10
III/4203 Starovičky Šakvice Hustopeče (je vedena po části východní hranice obce) III/4206 Strachotín Pouzdřany. Z projednávané Zprávy o uplatňování ÚP Strachotín vyplývá požadavek na pořízení nového územního plánu. Obecně tedy uvádíme: V územním plánu je nutné respektovat ochranná pásma silnice dle 30 Zákona č. 13/1997 Sb. Z hlediska dopravního připojení návrhových ploch je nutné postupovat v souladu s 12 Podmínky pro připojení sousedních nemovitostí k silnicím a místním komunikacím a s 11 Podmínky pro vzájemné připojování pozemních komunikací vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích a v souladu s ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací a ČSN 73 6102 Projektování křižovatek na pozemních komunikacích v jejich aktuálním znění. Vzhledem k tomu, že územím obce Strachotín nejsou vedeny žádné stávající ani výhledové trasy dálnic nebo silnic I. třídy, projednávaná ÚPD se nedotýká zájmů ŘSD ČR. K předloženému návrhu Zprávy o uplatňování územního plánu Strachotín nemáme připomínky a rovněž nebudeme uplatňovat žádné požadavky na zpracování nového územního plánu. Vyhodnocení: vzato na vědomí Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Vyjádření evidováno v podatelně Městského úřadu Hustopeče dne 4. 10. 2016 Č. j. Reg/10252/16/448/10 Správa železniční dopravní cesty, státní organizace (dále jen SŽDC), vznikla na základě zákona č. 77/2002 Sb., hospodaří s majetkem státu, který tvoří především železniční dopravní cestu a plní funkci vlastníka dráhy, zajišťuje provozování, provozuschopnost, modernizaci a rozvoj železniční dopravní cesty. Vyjádření SŽDC se zároveň stává podkladem pro zpracování koordinovaného stanoviska Ministerstva dopravy, které je v procesu územního plánování dotčeným orgánem podle 4 zákona č. 183/2006 Sb. Z hlediska koncepce rozvoje železniční infrastruktury Vám dáváme následující vyjádření: Do řešeného území zasahuje ochranné pásmo dráhy, a to dvoukolejné elektrizované železniční tratě č. 250 Havlíčkův Brod Brno Kúty, která je ve smyslu 3 zákona č. 266/1994 Sb., o drahách, zařazena do kategorie dráhy celostátní. Požadujeme respektovat ochranné pásmo dráhy dle výše uvedeného zákona o drahách. V předmětném území je pro železniční dopravu vymezen koridor vysokorychlostní dopravy VR 1 Brno Vranovice Břeclav hranice ČR. Požadujeme územní ochranu v souladu s PÚR ČR. V nově vymezených rozvojových či přestavbových lokalitách v ochranném pásmu dráhy požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmínečně přípustného. Podmínka bude znít, že v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. Vyhodnocení: vzato na vědomí, bude řešeno v zadání nového územního plánu 15. Veřejnost: Nebyly podány žádné připomínky. Závěr Z předkládané zprávy o uplatňování územního plánu Strachotín (dále jen návrh zprávy) vyplývá potřeba zpracování nového ÚP Strachotín. Návrh zadání nového územního plánu bude předložen a projednán samostatně. Tento návrh zprávy za uplynulé období byl ve smyslu 55 odst. 1 stavebního zákona před jeho předložením ke schválení Zastupitelstvu obce Strachotín projednán s dotčenými orgány, sousedními obcemi a krajským úřadem za přiměřeného použití 47 odst.1 až 4 stavebního zákona. V době projednávání byl návrh zprávy zveřejněn na webových stránkách města Hustopeče a obce Strachotín, aby se s tímto návrhem mohla seznámit veřejnost. Návrh zprávy, doplněný a upravený na základě projednání, se předkládá Zastupitelstvu obce Strachotín ke schválení dle 6 odst. 5 písm. e) a dle 47 odst. 5 stavebního zákona. 11
Doložka podle 41 zákona č.128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů Obec Strachotín, zastoupená starostkou Ing. Helenou Gutmanovou, tímto potvrzuje, že byly splněny podmínky pro platnost tohoto dokumentu tím, že byl zveřejněn a schválen podle příslušných zákonů. V Strachotíně dne.. (kulaté razítko Obec). Ing. Helena Gutmanová starostka 12