Vyjádření k žádosti o vydání integrovaného povolení LIDRONE spol. s r.o. V Praze, 2.7.2007
Zadavatel: Krajský úřad Plzeňského kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Škroupova 18, 306 13 Plzeň IČ: 70890366 Kontakt: posta@kr-plzensky.cz, 257 280 117 Zpracovatel: CENIA, česká informační agentura životního prostředí Úsek technické ochrany životního prostředí Litevská 1147/8, 100 50 Praha 10 IČ: 45249130 Kontakt: info@cenia.cz, 267 225 232 Č.j.: 5814/CEN/07 Schválil: RNDr. Jan Prášek, ředitel úseku technické ochrany životního prostředí Kontroloval: Ing. Milena Drašťáková, vedoucí oddělení IPPC a EIA Odborný garant: RNDr. Jan Prášek Vypracovala: Ing. Markéta Kopecká Archivní výtisk č. 3 CENIA, česká informační agentura životního prostředí, 2007
Obsah IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE PROVOZOVATELE ZAŘÍZENÍ... 4 2. ÚDAJE O ZAŘÍZENÍ... 4 2.1. Seznam průmyslových činností a popis zařízení dle přílohy č. 1... 4 2.2. Seznam průmyslových činností a popis zařízení mimo rámec přílohy č. 1... 5 2.3. Přímo spojené činnosti... 6 3. STANOVISKO K ŽÁDOSTI... 6 4. NÁVRH ZÁVAZNÝCH PODMÍNEK PROVOZU ZAŘÍZENÍ... 7 4.1. Ovzduší... 7 4.2. Voda... 7 4.3. Hluk, vibrace a neionizující záření... 7 4.4. Nakládání s odpady... 7 4.5. Opatření k vyloučení rizik po ukončení činnosti... 9 4.6. Ochrana zdraví člověka, zvířat a životního prostředí... 9 4.7. Hospodárné využití surovin a energie... 10 4.8. Opatření pro předcházení haváriím... 10 4.9. Opatření týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu... 10 4.10. Dálkové přemisťování znečištění a zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku... 10 4.11. Další podmínky... 11 4.12. Kontrola a monitorování... 11 4.13. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení... 13 5. VYPOŘÁDÁNÍ SE STANOVISKY A PŘIPOMÍNKAMI ÚČASTNÍKŮ ŘÍZENÍ... 14 6. STANOVENÍ BAT... 19 7. SOUHRNNÉ HODNOCENÍ BAT... 21 7.1. Použití nízkoodpadové technologie... 21 7.2. Použití látek méně nebezpečných... 22 7.3. Podpora zhodnocování a recyklace látek... 22 7.4. Srovnatelné procesy... 22 7.5. Technický pokrok... 22 7.6. Charakter, účinky a množství emisí... 22 7.7. Datum uvedení zařízení do provozu... 24 7.8. Doba potřebná k zavedení BAT... 24 7.9. Spotřeba a druh surovin používaných v technologickém procesu a jejich energetická účinnost... 24 7.10. Požadavek prevence nebo omezení celkových dopadů emisí na životní prostředí a rizik s nimi spojených na minimum... 24 7.11. Požadavek prevence a omezení celkových dopadů emisí... 24 8. SEZNAM POUŽITÉ LEGISLATIVY... 25 9. SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK... 26
1. Identifikační údaje provozovatele zařízení Název zařízení: Provozovatel zařízení: Adresa sídla: IČ: 49786105 Průmyslové činnosti dle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb.: Druh žádosti: Umístění zařízení: Řízená skládka odpadů Flora Břasy LIDRONE, spol. s r.o. Klatovská 40, 301 00 Plzeň 5.4. Skládky, které přijímají více než 10 tun denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 tun, s výjimkou skládek inertního odpadu zařízení podle 42 zákona č. 76/2002 Sb. Kraj: Plzeňský, katastrální území Stupno parc. číslo viz kapitola 3.1. žádosti 2. Údaje o zařízení Skládka se nachází v bývalém oprámu Flora, kde bylo povrchově těženo černé uhlí. Je situována v k. ú. Stupno, cca 1 km od obce Břasy. Bývalý oprám Flora, byl zavezen sprašovitými zeminami, získanými při výstavbě dálnice D5. Skládku tvoří dvě oddělené kazety, kazeta I, sloužící k ukládání odpadů skupiny S-NO, se zřízeným sektorem S-OO2 a sektorem pro odpady s obsahem azbestu, a kazeta II, sloužící k ukládání odpadů skupiny S-O3. 2.1. Seznam průmyslových činností a popis zařízení dle přílohy č. 1 Kazeta I s etážemi č. II a III, skládka skupiny S - NO se zřízeným sektorem S - OO2 a sektorem pro odpady s obsahem azbestu. Projektovaná kapacita 113 000 m 3 (cca 147 000 t) Skládka odpadů podskupiny S-NO určená pro nebezpečné odpady, jejichž vodný výluh nepřekračuje v žádném z ukazatelů limitní hodnoty uvedené v příloze č. 2 pro výluhovou třídu číslo III, a které vykazují ztrátu žíháním vyšší než 10 % sušiny nebo TOC vyšší než 5 % sušiny. Sektor skládky určený pro ukládání odpadů podskupiny S-OO2 dle vyhlášky č. 294/2005 Sb., určený pro skládkování odpadů kategorie ostatní odpad včetně odpadů s nízkým obsahem organických biologicky rozložitelných látek, stanoveným v bodě 7 písm. c) přílohy č. 4, nereaktivních nebezpečných odpadů a odpadů z azbestu za podmínek stanovených v 7 vyhlášky. Kategorie 5.4. dle zákona č. 76/2002 Sb. 4
Zařízení k odstraňování odpadů, ukládáním v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 dle přílohy č. 4 zákona č. 185/2001 Sb. Střední zdroj znečišťování ovzduší dle nařízení vlády č. 615/2006 Sb. Kazeta II s etáží č. II, skládka skupiny S-OO3, s projektovanou kapacitou 73 000 m 3 (cca 95 000 t) Skládka odpadů podskupiny S-OO3 dle vyhlášky č. 294/2005 Sb., určená pro skládkování odpadů kategorie ostatní odpad včetně odpadů s podstatným obsahem organických biologicky rozložitelných látek, odpadů, které nelze hodnotit na základě jejich vodného výluhu, a odpadů z azbestu za podmínek stanovených v 7 vyhlášky. Na skládku nesmějí být ukládány odpady na bázi sádry. Kategorie 5.4. dle zákona č. 76/2002 Sb. Zařízení k odstraňování odpadů, ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 dle přílohy č. 4 zákona č. 185/2001 Sb. Střední zdroj znečišťování ovzduší dle nařízení vlády č. 615/2006 Sb. 2.2. Seznam průmyslových činností a popis zařízení mimo rámec přílohy č. 1 Provozně sociální zařízení v podobě mobilních buněk sloužících k administrativním účelům a jako vrátnice. Nápravová váha typu VM-2.2. Jedná se o dvoumůstkovou elektromechanickou váhu. Sběrná jímka průsakových vod o objemu 120 m 3 pro I. a II. kazetu skládky. Průsakové vody z jímky jsou recirkulovány pouze na I. kazetu. Systém odvodu srážkových vod sestávající z obvodových příkopů a trubních svodů, odvádějících srážkovou vodu z prostor mimo skládkové těleso do MKS. Oklepový rošt Čerpací stanice průsakových vod umístěná nad jímkou průsakových vod slouží k čerpání výluhových vod z jímky k následné recirkulaci těchto vod na kazetu č. I. Stanice pracuje automaticky a je zde umístěna světelná a zvuková signalizace přeplnění jímky průsakových vod. Monitorovací vrty HV-1, HV-3, P-4 a P-5, slouží k monitoringu podzemních vod. Žumpa sloužící k akumulaci splaškových vod ze sociálního zařízení. Splaškové vody jsou dále předávány oprávněné osobě k dalšímu zpracování. Sběrná jímka dešťových vod slouží k akumulaci povrchových vod z prostoru mimo skládkové těleso, do jímky jsou sváděny systémem obvodových příkopů a dále vypouštěny do MKS. 5
2.3. Přímo spojené činnosti Nakládání s odpady Nakládání s odpadními vodami Monitoring Rekultivace 3. Stanovisko k žádosti Na základě požadavku, č. j. ŽP/4304/07, ze dne 28.3. 2007, jsme posoudili žádost o vydání IP společnosti LIDRONE, spol s r.o., pro Řízená skládka odpadů Flora Břasy. Doporučujeme vydat IP za níže navržených závazných podmínek provozu zařízení. Připomínky: 1. Do termínu vydání IP předložit návrh řešení snížení prašnosti na II. kazetě skládky. (Vzhledem k tomu, že tato kazeta není zkrápěna průsakovou vodou ze skládky, je nutné navrhnout jiná opatření předcházející zvýšené prašnosti na tělese skládky.) 2. V žádosti jsou v tabulce 10.1 Zdroje a množství produkovaného odpadu uvedeny tyto odpady 20 03 01, 17 04 05 a 20 03 04. Vzhledem k tomu, že se v zařízení pracuje s mechanizací, vyžadující pro svůj provoz pohonné hmoty, maziva atd., lze předpokládat, že v provozu vznikají i některé další odpady, v žádosti neuvedené. Na ústním jednání vysvětlit výše zmíněný rozpor. 3. Do termínu vydání IP vysvětlit rozpor mezi parcelními čísly, na nichž se zařízení nachází, uváděnými v provozním řádu a žádosti o vydání IP. 4. Na straně 5 provozního řádu, v části Podmínky a kritéria pro přijetí odpadu na skládku skupiny S-OO3" upravit text pod písm. c). Odstranit text v závorce pokud se nejedná o konkrétní odpady stanovené a odsouhlasené v příloze". Stejným způsobem upravit text v částech Podmínky a kritéria pro přijetí odpadu do sektoru S-OO2" a Podmínky a kritéria pro přijetí odpadu na skládku skupiny S - NO". 5. Nebezpečné odpady přijímané na skládku musí být dle vyhlášky č. 383/2001 Sb. označeny symbolem hvězdičky u katalogového čísla odpadu. V tomto smyslu je třeba upravit provozní řád skládky. 6. Do termínu vydání IP předložit návrh nakládání se skládkovým plynem v zařízení. 6
4. Návrh závazných podmínek provozu zařízení 4.1. Ovzduší Ze zařízení nedochází k emisím znečišťujících látek do ovzduší, pro něž by byl stanoven emisní limit. Emisní limity proto nenavrhujeme. 4.2. Voda Ze zařízení dochází k vypouštění srážkových vod z ploch mimo těleso skládky. Tyto vody jsou vypouštěny do MKS. Emisní limity pro vypouštěné vody viz smlouva s provozovatelem kanalizace. 4.3. Hluk, vibrace a neionizující záření a) Hluk 1) Dodržovat nejvyšší přípustné hodnoty hluku stanovené v nařízení č. 148/2006 Sb. Denní doba 50 db (6,00 až 22,00) Pro noční dobu 40 db (22,00 až 6,00) Poznámka: Provést jednorázové měření hladiny hluku dle platné legislativy (zákon č. 258/200 Sb. a nařízení vlády č. 148/2006 Sb.), prokazující, že provoz zařízení nepřekračuje hygienické limity v chráněném venkovním prostoru ve vztahu k nejbližší obytné zástavbě, popř. na hranicích pozemku. Měření provede oprávněná osoba. b) Vibrace Emise vibrací jsou nerelevantní. c) Neionizující záření Emise neionizujícícho záření jsou nerelevantní 4.4. Nakládání s odpady 1. Provoz zařízení vést v souladu s odsouhlaseným PŘ a k odstranění přijímat pouze odpady v něm uvedené. Na jednotlivé kazety mohou být přijímány odpady příslušející do skupin, pro které je daná kazeta určena (I. kazeta S-NO, S-OO2 se sektorem 7
pro ukládání azbestu a II. kazeta S-OO3). Odpady jednotlivých skupin, ukládané na jedné kazetě skládky musí být od sebe důsledně odděleny tak, aby nemohlo dojít míšení odpadů z různých skupin. 2. Na skládku je zakázáno přijímat odpady definované v příloze č. 5 k vyhlášce č. 294/2002 Sb. Pokud budou na skládku ukládány odpady, které dle katalogového čísla odpadu spadají do kategorie využitelných odpadů, musí tak být provedeno po doložení prohlášení původce odpadu o nevyužitelnosti odpadu. 3. Ukládání odpadů na jednotlivé kazety skládky musí být prováděno v souladu s přílohou č. 3 k vyhlášce č. 294/2002 Sb. Tomu musí být přizpůsoben i seznam přijímaných odpadů pro jednotlivé sektory resp. kazety skládky. 4. O každé dodávce odpadu přijaté do zařízení vystavit písemné potvrzení. Evidenci uložených odpadů archivovat po celou dobu provozu skládky a období následné péče. 5. Pokud je i po vstupní kontrole do zařízení přijat odpad, který nelze v zařízení odstranit, musí být vytříděn a shromažďován ve vhodném a označeném shromažďovacím prostředku tak, aby nedošlo k úniku závadných látek do okolního prostředí, a to do doby převzetí oprávněnou osobou. 6. Pro ukládání odpadů využívat co nejmenší aktivní plochu složiště na tělese skládky. Maximální velikost aktivní plochy je cca 20 x 20 m. 7. Složené odpady, s výjimkou odpadů k TZS průběžně hutnit a zapracovávat do skládkového tělesa. 8. Pro překryv uloženého a zhutněného odpadu zajistit dostatečné množství inertního materiálu/odpadu k TZS. Vrstva odpadu o mocnosti cca 2 m bude překryta vrstvou cca 0,15 m materiálu k TZS tak, aby byla zajištěna maximální ochrana ŽP před negativními vlivy ze skládky. V případě potřeby (odpady se zvýšeným rizikem úletů, apod.) překrývat i menší vrstvy ukládaných odpadů. Překryv není nutný, má-li uložený odpad takové vlastnosti, že účinně brání vzniku negativních vlivů ze skládky, zejména prašnosti, úletům, šíření zápachu, omezení přítomnosti hlodavců a ptáků. Kromě aktivní plochy musí být ostatní plochy tělesa skládky překryté odpadem k TZS, případně inertním materiálem, o mocnosti cca 0,15 m. 9. S ohledem na způsob nakládání se skládkovým plynem v zařízení je třeba ukládaný odpad důsledně překrývat alespoň 10 centimetrovou vrstvou biologicky rozložitelných odpadů rostlinného původu nebo zeminy. 10. Maximální množství odpadů k TZS pro překryv uloženého a zhutněného odpadu činí 25 % objemu celkového množství přijatých odpadů v daném roce. 11. Skládkování musí probíhat takovým způsobem, aby byla zaručena stabilita skládkového tělesa a s ním spojených konstrukcí, zejména aby se zabránilo sesuvům. Po celou dobu ukládání odpadu dodržovat schválený tvar tělesa skládky, daný schválenou projektovou dokumentací. 12. Odpady s obsahem azbestu ukládat na skládku v souladu s 7 vyhlášky č. 294/2002 Sb. 13. Provozní řád průběžně aktualizovat (dohlížecí orgány, telefonní čísla, apod.) a nejpozději do 5 dnů od aktualizace předložit KÚ PK kraje k odsouhlasení. 8
4.5. Opatření k vyloučení rizik po ukončení činnosti Minimálně tři měsíce před plánovaným ukončením provozu předložit povolovacímu orgánu plán postupu prací, popřípadě plán sanace zařízení. 1. Bezprostředně po ukončení ukládání odpadů do jednotlivých kazet skládky (dosažení schváleného tvaru tělesa) uzavřít příslušnou kazetu. Rekultivaci jednotlivých kazet skládky (nebo jejich částí) provádět vždy nejpozději do jednoho roku od uzavření příslušné kazety. Celkovou rekultivaci skládky zahájit nejpozději do 3 let od ukončení skládkování. 2. Rekultivaci provádět dle schválené projektové dokumentace a v souladu s ČSN 83 8035 v aktuálním znění. 3. Technologická zařízení vybudovaná pro provoz skládky (drenážní systém, monitorovací vrty, apod.) udržovat i po uzavření skládky v činnosti minimálně po dobu určenou ve schváleném provozní řádu uzavřené skládky. 4. Po ukončení provozu skládky zabezpečit její uzavření, rekultivaci, následnou péči a zamezit negativnímu vlivu skládky na ŽP. Tyto činnosti zajistit z vlastních prostředků a prostředků finanční rezervy nejméně po dobu 30 let. 4.6. Ochrana zdraví člověka, zvířat a životního prostředí A) Voda 1. Průsakové vody využívat rozléváním na povrch pouze I. kazety skládky, přebytky pak předáním oprávněné osobě dle smluvního vztahu. 2. Krátkodobě uzavřít přítok průsakových vod do retenční jímky a zadržet tak vody ve skládce je možné pouze v případě jejích oprav nebo údržby, případně jako prevence před možnou havarijní situací. 3. Drenážní systém průsakových vod jako celek i jeho jednotlivé části chránit proti poškození při výstavbě, v průběhu provozu i po uzavření skládky. Minimální četnost čištění sběrných drénů je jedenkrát za dva roky. 4. Veškeré manipulační plochy a zařízení, kde se nakládá s látkami závadnými zabezpečit tak, aby nedošlo k úniku těchto látek. 5. V zařízení umístit prostředky pro likvidaci případných úniků závadných látek. Použité sanační materiály uskladnit do doby předání osobě oprávněné k převzetí tak, aby bylo zabráněno ohrožení okolního prostředí. 6. Vést záznamy o prováděných havarijních opatřeních při zacházení se závadnými látkami, a tyto záznamy uchovávat po dobu minimálně 5 let. B) Ovzduší 1. Průběžně činit opatření vedoucí ke snížení prašnosti a vzniku pevných úletů ve složišti a jeho okolí, zejména: kropit komunikace a II. kazetu skládky užitkovou vodou, zpětně rozlévat průsakové vody na těleso I. kazety skládky, důsledně hutnit odpad, překrývat neaktivní části tělesa skládky vhodným materiálem nebo odpadem. V případě vzniku pevných úletů do okolí zařízení bez zbytečného prodlení zajistit jejich odstranění. O provedených opatřeních provést záznam do provozního deníku zařízení. 9
2. Mechanizaci v zařízení podrobovat prohlídkám a údržbě dle návodu pro používání daných zařízení. O údržbách vést evidenci, např. zápisem v provozním deníku. 4.7. Hospodárné využití surovin a energie Pro účel technického zabezpečení skládky zajistit úsporu přírodních zdrojů, zejména jejich nahrazováním odpady povolenými k přijetí do zařízení pro TZS. 4.8. Opatření pro předcházení haváriím 1. Při rozšiřování skládky o nové kazety zajistit spolehlivé navázání těsnících systémů jednotlivých kazet. To platí jak pro zřizování skládky, tak pro její uzavírání. Celistvost fólie je nutno po položení drenážních nebo krycích vrstev zkontrolovat (např. pomocí geoelektrického měření). 2. Pro ochranu těsnění skládky zamezit, aby vozidla přivážející odpady a mechanismy pro jejich rozhrnování a hutnění pojížděla přímo po povrchu těsnícího nebo vnitřního drenážního systému. 3. Pravidelně provádět školení zaměstnanců v oblasti nakládání s odpady a ochrany životního prostředí, o provedených školeních vést evidenci, například zápisem v provozním deníku. 4.9. Opatření týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu 1. V případě neočekávaného výpadku elektrické energie zajistit kontrolu zaplnění jímky průsakových vod a případně včas zajistit předání oprávněné osobě. 2. V případě havarijní situace bude postupováno dle schváleného PŘ a Havarijního plánu. 3. Všechny vzniklé havarijní situace musí být zaznamenány v provozním deníku skládky s uvedením: - místa havárie; - časových údajů o vzniku a době trvání havárie; - informované instituce a osoby; - data a způsobu provedeného řešení dané havárie; - přijatých konkrétních opatření k zamezení vzniku dalších případů havárií. 4. Každá havárie bude neprodleně (nejpozději následující pracovní den) ohlášena místnímu úřadu, KÚ PK a ČIŽP OI Plzeň. 5. 4.10. Dálkové přemisťování znečištění a zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Podmínky nejsou navrženy. 10
4.11. Další podmínky 1. Na tělese skládky průběžně odstraňovat náletové dřeviny a invazní druhy rostlin. 2. Obvodové příkopy, odvádějící dešťovou vodu z prostoru mimo skládkového tělesa, udržovat v provozuschopném stavu, tj. čisté a nezanesené. Do příkopů nesmí být ani krátkodobě ukládán materiál a odpady k TZS. 3. Pneumatiky, přebírané do zařízení k TZS skladovat mimo vlastní těleso skládky i ostatní funkční prvky v zařízení (např. obvodové příkopy). 4. Provozní řád doplnit o ustanovení o mísitelnosti a slučitelnosti ukládaných odpadů ve smyslu přílohy č. 3 k vyhlášce č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skladky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. 5. Odpady přijímané do zařízení za účelem dokončení procesu stabilizace musí být uloženy na zabezpečeném místě tak, aby nemohlo dojít ke styku s ostatními uloženými odpady. Pokud po skončení procesu stabilizace splní odpady podmínky pro příjem na skládku dle přílohy č. 4 k vyhlášce č. 294/2002 Sb., mohou být uloženy spolu s ostatními odpady. 4.12. Kontrola a monitorování Během provozování skládky probíhá sledování podle programu kontroly a monitorování. Program kontroly je navržen v následujících parametrech: 1. Jakost a množství průsakových vod - Monitoring průsakové vody bude realizován odběrem směsného vzorku z jímky průsakových vod. Tabulka č. 4.12.1 Parametry a četnost měření průsakových vod Sledovaný parametr výška hladiny průsakové vody v jímce množství předaných průsakových vod [m 3 ] ph, teplota, vodivost, Cl -, F -, Cd, Cu, Ni, Pb, Hg, Cr celk., Zn, CHSK Cr, BSK 5, NEL, RL, NH 4 +, SO 4 2-, CN -, fenoly, PAU - Vzorky průsakové vody budou odebírány oprávněnou osobou. - Analýza vzorků bude prováděna akreditovanou laboratoří. Četnost měření během provozu denně při předání oprávněné osobě 4 x ročně (jaro, léto, podzim, zima) 2. Jakost podzemních vod - Monitoring podzemních vod bude realizován pomocí odběru dynamického vzorku z monitorovacích vrtů HV-1, HV-3, P-4, P-5. 11
Tabulka č. 4.12.2 Parametry sledování jakosti podzemních vod Parametr fenoly, F -, As, Cd, Cr celk., Cu, Hg, Ni, Pb, Zn, RL, ph, teplota, NEL, TOC, anioaktivní tenzidy Četnost měření během provozu 2 x ročně (jaro, podzim) - Vzorky budou odebírány oprávněnou osobou. - Při odběru vzorků bude změřena hladina podzemní vody ve vrtech před a po skončení odběru. - Analýza vzorků bude prováděna akreditovanou laboratoří. 3. Jakost a množství skládkového plynu Tabulka č. 4.12.3 Parametry a četnost měření skládkového plynu Ukazatel Zjišťování jakosti a množství skládkového plynu Parametr CH 4, CO 2, O 2, N 2 (dopočítáním do 100 %), atmosférický tlak Četnost měření během provozu 1x ročně (podzim) a před uzavřením jednotlivých kazet skládky - Měření bude prováděno kompetentní zaškolenou osobu. - Měření provádět v podzimním období, tj. v období, kdy existují pro mikroorganismy vhodné podmínky k tvorbě skládkového plynu. Venkovní teplota nesmí klesnout pod 5 C. - První měření proběhne do jednoho roku od data vydání integrovaného povolení. Výsledky, získané měřením budou předloženy KÚ PK, na základě výsledků provozovatel navrhne další postup nakládání se skládkovým plynem. 4. Pachové látky - Stanovení koncentrace pachových látek bude provedeno autorizovanou osobou v souladu s požadavky vyhlášky č. 362/2006 Sb., a to nejpozději do 1. srpna 2009. 5. Další monitoring Níže popsaný monitoring zařízení bude realizován provozovatelem, případně smluvně zajištěnou firmou, o provedených měřeních bude proveden zápis v provozním deníku. a) Denně sledované ukazatele: - sledování meteorologických ukazatelů a jejich zhodnocení na konci každé směny (teplota vzduchu 14.00 SEČ, množství srážek, oblačnost, větrnost). Využít lze výsledků vlastního měření nebo údajů z nejbližší meteorologické stanice; 12
- množství recirkulované průsakové vody na těleso skládky (výpočtem dle výkonu čerpadel a doby čerpání ); - nutnost provedení opatření ke snížení TZL v celém areálu skládky, včetně skládkového tělesa. (Způsob provedení opatření viz kapitola 4.6. B vyjádření) b) Ročně sledované ukazatele: - množství uložených odpadů na skládce, dodržování schválené figury skládky, sesedání a změny tvaru skládkového tělesa dle ČSN 83 8036, kap. 9. c) Ukazatele sledované jedenkrát za 5 let - kontrola nepropustnosti jímky průsakových vod dle ČSN 736505. První kontrola proběhne nejpozději do dvou let od data nabytí právní moci integrovaného povolení. 6. Vyhodnocení monitoringu - Výsledky provedených měření zaznamenávat do provozního deníku, s výjimkou monitoringu zajišťovaného externími dodavateli, jejichž výsledky budou uloženy u provozovatele zařízení k případné kontrole. Zaznamenány budou časové údaje o provedených pozorováních a měřeních, výsledky pozorování a měření, okolnosti, které mohou výsledky ovlivnit (např. údaje o teplotě, srážkách), a také mimořádné okolnosti, které nastaly v průběhu pozorování nebo měření nebo v období od posledního předchozího pozorování nebo měření. - Po provedené analýze budou oprávněnou osobou porovnány výsledky rozborů podzemních a průsakových vod s hodnotami získanými předchozím sledováním a stavem před zahájením skládkování. Bude-li zjištěn významný rozdíl v naměřených hodnotách, bude neprodleně posouzen a vyhodnocen. Bude-li příčinou zhoršení jakosti vod havarijní stav, budou neprodleně provedena nápravná opatření. - Pokud bude na základě získaných výsledků měření třeba upravit jejich rozsah a četnost, provozovatel tak učiní po oznámení a odsouhlasení změny KÚ PK. 4.13. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení Provozovatel zařízení je povinen podle příslušných právních předpisů: - předložit dílčí roční zprávu plnění podmínek IP KÚ PK, k 30. 4. běžného roku, - ohlásit KÚ PK plánovanou změnu zařízení, - neprodleně hlásit dotčeným orgánům všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí. 13
5. Vypořádání se stanovisky a připomínkami účastníků řízení KÚ PK byla doručena vyjádření k žádosti o integrované povolení od: České inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Plzeň, č.j. 43/IPP/0711186.02/07/ZHN ze dne 27.4.2007 Vypořádání s připomínkami z hlediska odpadového hospodářství 1. V žádosti není zmíněno, že v 90. letech minulého století byly v areálu skládky (v prostoru vně obou kazet, pod současnou deponií zemin) uloženy pařezy ze stavby dálnice D5. Proto navrhujeme, aby provozovatel nejpozději při ústním jednání doložil, že tato skutečnost nebude mít dopad mj. na stabilitu tělesa skládky zejména v období po ukončení jejího provozu, její rekultivace a následné péče. Provozovatel doloží před vydáním IP. 2. V provozním řádu je třeba uvést, jaká opatření je provozovatel povinen činit proti zvýšené prašnosti, když není možné k tomuto účelu používat v kazetě II průsakovou vodu. Ve vyšších etážích je třeba důsledně zapracovávat navezené odpady do tělesa skládky a odpady překrývat, aby nedocházelo k nadměrnému úletu lehkých odpadů. Zohledněno v kapitole 3 vyjádření. 3. Nad rámec provozního řádu a žádosti navrhujeme umístit případné shromaždiště pneumatik (používaných jako jeden z materiálů/odpadů pro technické zabezpečení rekultivaci skládky) s ohledem na možné nebezpečí požáru (po konzultaci s Hasičským záchranným sborem Plzeňského kraje a pracovníky Vašeho úřadu na úseku odpadového hospodářství). Zohledněno v kapitole 4.11 vyjádření. 4. Nesouhlasíme se shromažďováním odpadů upravených stabilizací za účelem doběhnutí stabilizačního procesu (dozrávání)" (viz část 4.4. provozního řádu). Podmínky ukládání odpadů v procesu stabilizace na skládku jsou stanoveny v kapitole 4.11 vyjádření. 5. Je třeba posoudit, jak velká musí být plocha denní skládky (viz část 9.1. provozního řádu) v jednotlivých částech, aby umožnila nejen pohyb vozidel přivážejících odpady, ale též pohyb mechanismů a správný technologický postup při další manipulaci s odpady. Velikost aktivní (denní) plochy skládky je zohledněna v kapitole 4.4 vyjádření. 6. Navrhujeme v rámci řízení o žádosti posoudit, jak způsob nakládání s průsakovou vodou v zařízení a způsob provozování skládky souvisí s množstvím a složením skládkového plynu, zjištěnými měřením, a případně změnit způsob provozování skládky. Připomínku doporučujeme projednat při ústním jednání o žádosti. 7. Požadujeme, aby nedílnou součástí provozního řádu byl vzor informační tabule. Vzor informační tabule je přílohou č. 7 Provozního řádu zařízení (příloha XV 1 žádosti o IP) 14
8. Provozní řád by měl obsahovat ustanovení o mísitelnosti a slučitelnosti ukládaných odpadů ve smyslu přílohy č. 3, k vyhlášce č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skladky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. Zohledněno v kapitole 4.11 vyjádření. 9. Do schváleného provozního řádu navrhujeme včlenit povinnost vést v provozním deníku zařízení podrobné záznamy zejm. o provedené kontrole zařízení a jeho částí, zjištěních (popř. z nich plynoucích opatřeních), klimatických podmínkách a provedených kontrolách ze strany orgánů veřejné správy (přílohou by měly být kopie protokolů). Monitoring zařízení je navržen v kapitole 4.12 vyjádření. 10. V provozním řádu je třeba doplnit postup provozovatele při likvidaci náletových dřevin a přemnožení plevelů, zejm. v tělese skládky a v okolí obvodového příkopu, stejně jako povinnost zajistit pravidelnou recirkulaci průsakových vod mezi tělesem skládky. Zohledněno v kapitole 4.4 a 4.11 vyjádření. 11. V tabulce 10.1. žádosti nejsou zmíněny další odpady vzniklé při provozu zařízení jako např. směsný komunální odpad, odpadní obaly, odpadní papír, odpady z údržby mechanismů, popř. odpady kat. č. 20.01 21, 20 01 23, 20 0133, 200135, popř. další. Zohledněno v kapitole 3 vyjádření. 12. V rámci opatření proti vzniku a šíření zápachu navrhujeme, aby Váš úřad stanovil provozovateli povinnost vyprazdňovat kontejner umístěný u provozní budovy s odpadem kat. č. 20 03 01 častěji (alespoň v letních měsících) než 1 x za 14 dní. Navrhujeme, aby v provozním řádu, popř. závazných podmínkách byly zakotveny následující povinnosti provozovatele: a) zabránit úniku průsakových vod z tělesa skládky na vodohospodářsky nezabezpečený terén zejm. v případech nepříznivých klimatických podmínek a při stavebních činnostech prováděných v zařízení, b) důsledně zapisovat do provozního deníku všechny práce prováděné v zařízení (provozovatelem i dalšími subjekty) a všechny zjištěné závady, vč. způsobu zjištění a odstranění, c) sektory vybudované v zařízení musí splňovat požadavky odst. 2 písm. p) vyhlášky č. 294/2005 Sb. Zohledněno v kapitole 4 vyjádření, podrobnosti doporučujeme projednat při ústním jednání o žádosti. Vypořádání s připomínkami z hlediska požadavků ochrany ovzduší 1. Provozovatel je povinen dodržovat technickou podmínku provozu vnášení tuhých znečišťujících látek do ovzduší snižovat a vyloučit v maximální míře, která je prakticky dosažitelná, tj. na všech místech a při operacích, kde dochází k emisím TZL do ovzduší, a s ohledem na technické možnosti používat dle povahy procesu např. skrápění. Zohledněno v kapitole 4 vyjádření. 15
2. Do 1.8. 2009 má provozovatel povinnost provést autorizované měření pachových látek. Zohledněno v kapitole 4.12 vyjádření. 3. V provozním řádu je uvedeno, že bude dodržována hodnota fugitivních emisí pachových látek v hodnotě 20 OUE.rn3. Konkrétní hodnota emisního limitu pro pachové látky byla zákonnými předpisy v ochraně ovzduší zrušena. Provozovatel je povinen dodržovat přípustnou míru obtěžování zápachem danou 1 vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 362/2006 Sb., tj. takový stav pachových látek ve vnějším ovzduší, kterého je třeba dosáhnout, pokud je to běžnými prostředky možné, odstraněním nebo omezením obtěžujícího pachového vjemu. Zohledněno v kapitole 4.4 vyjádření. Vypořádání s připomínkami z hlediska ochrany vod Navrhujeme, aby Váš úřad zařadil mezi závazné podmínky tyto povinnosti provozovatele: a) průběžně zaznamenávat do provozního deníku údaje z monitoringu, b) řídit se platným provozním řádem, který bude průběžně provozovatel aktualizovat, c) udržovat vnější odvodňovací příkop v provozuschopném stavu, tj. čistý a nezanesený tak,aby mohl plnit svoji funkci. Zohledněno v kapitole 4 vyjádření. Krajské hygienické stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, č.j. 6750/21/07 ze dne 26.4.2007 Vypořádání s připomínkami Před vydáním integrovaného povolení doložit (např., hlukovou studií, měřením hluku), že hluk z provozu zařízení včetně dopravy nepřekračuje hygienické limity v chráněném venkovním prostoru ve vztahu k nejbližší bytové zástavbě, popř. na hranicích areálu ( 30 zák. č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění a nař. vlády č. 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací). Měření musí být provedeno oprávněnou osobou. Zohledněno v kapitole 4.3 vyjádření. Krajského úřadu Plzeňského kraje č.j. ZP/5769/07 ze dne 24.4.2007 Vypořádání s připomínkami z hlediska ochrany ovzduší 1. V závazných podmínkách integrovaného řízení schválit vydání provozního řádu středního zdroje znečišťování ovzduší (skládka odpadů). Bez připomínek. 2. Do závazných podmínek integrovaného rozhodnutí stanovit povinnost nejpozději do 1.8.2009 provést měření koncentrace pachových látek ( 3 vyhlášky MŽP č. 62/2006 Sb.) unikajících do ovzduší. Zohledněno v kapitole 4.12 vyjádření. 16
Vypořádání s připomínkami z hlediska odpadového hospodářství 1. V bodě 3.1 žádosti o integrované povolení jsou chybně uvedeny pozemky, na kterých se předmětné zařízení nachází. Zohledněno v kapitole 3 vyjádření. 2. Provozní řád zařízení k odstraňovaní odpadů - skládky odpadů Flora Břasy je třeba přepracovat: a) Na straně 3 (bod 1.2) provozního řádu je třeba opravit jméno a příjmení starosty obce Břasy. Zohledněno v kapitole 4.4 vyjádření. b) Na straně 4 (bod 1.6) provozního řádu je třeba opravit adresu obce s rozšířenou působností. Zohledněno v kapitole 4.4 vyjádření. c) Na straně 5 provozního řádu V části Podmínky a kritéria pro přijetí odpadu na skládku skupiny S-OO3" je třeba upravit text pod písm. c). Odstranit text v závorce pokud se nejedná o konkrétní odpady stanovené a odsouhlasené v příloze". Stejným způsobem upravit text v částech Podmínky a kritéria pro přijetí odpadu do sektoru S-OO2" a Podmínky a kritéria pro přijetí odpadu na skládku skupiny S - NO". Zohledněno v kapitole 3 vyjádření. d) Do provozního řádu podrobně popsat, jak bude vyřešeno oddělení odpadů, které jsou ukládány do kazety č. 1, která v současné době slouží jako skládka podskupiny S-OO3. Provozovatel zařízení chce kazetu č. 1 znovu využívat jako skládku skupiny S-nebezpečný odpad. Částečně zohledněno v kapitole 4.4 vyjádření. Podrobnosti nakládání s odpady různých skupin v rámci jedné kazety a popis způsobu ukládání doporučujeme projednat před vydáním IP. e) Ze seznamu odpadů odstraňovaných v sektoru S - 002 vyjmout následující druhy odpadů: 02 01 10, 12 01 01, 12 01 02, 12 01 03, 12 01 04, 15 01 04, 16 01 17, 16 01 18. 16 02 14, 17 04 07, 17 04 11, 19 10 01, 19 10 02, 19 12 02, 19 12 03 a 20 01 36. Jedná se odpady, které jsou dále využitelné. V souladu s 11 zákona č. 185/2001 Sb. a v souladu s Plánem odpadového hospodářství Plzeňského kraje, je třeba tyto odpady přednostně využívat a omezovat jejich skládkování na nejnižší možnou míru. Zohledněno v kapitole 4.4 vyjádření. f) Ze seznamu odpadů odstraňovaných na kazetě č. 1 (skládka skupiny S - NO) vyjmout veškeré odpady kategorie ostatní odpad. Skládky skupiny S - NO jsou v souladu s 3 odst. 2 písm. c) vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb. určeny pro nebezpečné odpady. Nezohledněno, na I. kazetu skládky S-NO je možné ukládat i odpad kategorie ostatní odpad, kromě odpadů s podílem biologicky rozložitelných látek. g) Ze seznamu odpadů odstraňovaných na kazetě č. 1 {skládka skupiny S - NO) vyjmout následující druhy odpadů: 05 07 01, 06 04 03, 06 04 04, 06 04 05, 16 01 08, 16 01 09, 16 02 10, 17 09 02, 18 01 01 a 18 02 01. Nezohledněno. Připomínku doporučujeme projednat před vydáním IP. 17
h) Ze seznamu odpadů odstraňovaných na kazetě č. 1 {skládka skupiny S - NO) vyjmout následující druhy odpadů: 02 01 10, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 07, 15 01 09, 16 01 17, 16 01 18, 16 01 19, 16 02 13, 16 02 14, 17 02 02, 17 02 03, 17 04 07, 17 04 11, 19 10 01, 19 10 02, 19 12 02, 19 12 03, 19 12 05, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 35, 20 01 36, 20 01 39 a 20 01 40. Jedná se odpady, které jsou dále využitelné. V souladu s 11 zákona č. 185/2001 Sb. a v souladu s Plánem odpadového hospodářství Plzeňského kraje, je třeba tyto odpady přednostně využívat a omezovat jejich skládkování na nejnižší možnou míru. Zohledněno v kapitole 4.4 vyjádření. i) Druhy odpadů 02 01 08 a 02 01 09 není možno v souladu s přílohou č. 3 k vyhlášce MŽP č. 294/2005 Sb. odstraňovat na kazetě č. 1 společně s odpady s obsahem ropných látek (např. 16 07 08). Zohledněno v kapitole 4.4 vyjádření. j) Druhy odpadů 16 03 05, 16 03 06, 16 05 08, 19 05 03, 19 08 05, 19 12 01, 20 01 01, 20 01 08, 20 01 25, 20 02 01, 20 03 04, 20 03 99 {odpady podléhající biologickému rozkladu) není možno v souladu s přílohou č. 3 k vyhlášce MŽP č. 294/2005 Sb. odstraňovat na kazetě č. 1 společně s odpady s vysokým obsahem síry (např. 05 07 02). Zohledněno v kapitole 4.4 vyjádření. k) Druhy odpadů 06 03 11 a 11 03 11 (odpady s obsahem kyanidů) není možno v souladu s přílohou č. 3 k vyhlášce MZP č. 294/2005 Sb. odstraňovat na kazetě č. 1 společně s odpady s kyselou reakcí (např. 06 01 99) a s odpady podléhajícími biologickému rozkladu. Zohledněno v kapitole 4.4 vyjádření. l) Odpady, které mají být odstraňovány na kazetě č. 1 a jsou ve vyhlášce MŽP č. 81/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů) označeny symbolem *", musí mít přiřazenu kategorii N, nikoliv O/N, která je uvedena u některých druhů odpadů v seznamu odpadů ukládaných na skládku S - NO. Zohledněno v kapitole 3 vyjádření. Městského úřadu Rokycany č.j. 2275/OŽP/07 ze dne 7.4.2007 Bez připomínek 18
6. Stanovení BAT V žádosti bylo stanovení BAT provedeno dle přílohy č. 9 k vyhlášce č. 294/2005 Sb. Tabulka č. 6.1 Stanovení BAT dle přílohy č. 9 k vyhlášce č. 294/2005 Sb. Předmět porovnání Přirozená geologická bariéra Technologické nebo technické řešení v zařízení Žádost neobsahuje údaje o přirozené geologické bariéře. Nejlepší dostupná technika Pro skládku skupiny S-NO: k 1.10-9 m.s -1 ; tloušťka 5 m Pro skládku skupiny S-OO: k 1.10-9 m.s -1 ; tloušťka 1 m Porovnání a zdůvodnění rozdílů Není relevantní, úrovně BAT je dosaženo náhradou přirozené geologické bariéry. Kazeta č.i: Náhrada přirozené geologické bariéry Navezené jílovitohlinité zeminy o mocnosti větší než 4 m. Součinitel filtrace k = 4,2.10-9 m 3.s -1. Doplněné jílovitým minerálním těsněním o mocnosti 0,6 m a k = 1,8.10-9 m 3.s -1. Skládka skupiny S-NO: Musí splňovat podmínku, že teoretické proteklé množství vody na 1 m 2 plochy činí nejvýše 2.10 - m 3.s -1. Pro výpočet platí vztahy podle čl. 7.3.l ČSN 83 80 30. Pokud je tloušťka vrstvy menší než 0,5 m, musí být skládka vybavena monitorovacím systémem, kterým lze ověřovat celistvost náhradní geologické bariéry i fóliového těsnění do doby, než úroveň odpadů dosáhne výšky nejméně 2 m nad horní úrovní těsně ní skládky. V souladu s BAT. Kazeta II: Navezené jílovitohlinité zeminy o mocnosti větší než 4 m. Součinitel filtrace k = 4,2.10-9 m 3.s -1. Doplněné těsnící rohoží na bázi bentonitu tloušťky 6 mm o k = 1,4.10-11 m 3.s -1 Skládka skupiny S-OO: Musí splňovat podmínku, že teoretické proteklé množství vody na 1 m 2 plochy činí nejvýše 3.10-9 m 3.s -1. Pro výpočet platí vztahy podle čl. 7.2.l ČSN 83 80 30. Pokud je tloušťka vrstvy menší 19
než 0,5 m, musí být skládka vybavena monitorovacím systémem, kterým lze ověřovat celistvost náhradní geologické bariéry i fóliového těsnění do doby, než úroveň odpadů dosáhne výšky nejméně 2 m nad horní úrovní těsnění skládky. Skládka skupiny S-NO: Těsnění skládky PEHD folie o tloušťce 2 mm. Fólie tloušťky nejméně 2 mm, která vyhovuje požadavkům čl. 8.3.3 ČSN 83 8032. Skládka skupiny S-OO: V souladu s BAT. Fólie tloušťky nejméně 1,5 mm, která vyhovuje požadavkům čl. 8.3.3 ČSN 83 8032. Vnitřní drenážní systém Žádost neobsahuje informace o tloušťce a parametru k plošného drénu na obou kazetách skládky. Plošný drén je tvořen těženým kamenivem o průměru 8 22 mm, chráněný filtrační geotextilií. Plošný drén je zaústěn do PEHD potrubí o Js 200 mm, ústícího do jímky průsakových vod. a) Plošný drén tloušťky nejméně 0,5 m, k > 1.10-4 m.s -1. b) Plošný drén tloušťky nejméně 0,3 m, k > 1.10-4 m.s -1 doplněný trubními drény o jmenovité světlosti nejméně 200 mm. Hledisko posoudit. nelze Jímání průsakových vod Nepropustná, betonová, bezodtoká jímka průsakových vod. Nepropustná bezodtoká jímka V souladu s BAT. Odplynění skládky Z hlediska množství vyvíjeného plynu spadá skládka do třídy II, je třeba vybudovat odplyňovací systém. Zařazení skládky do třídy podle čl. 7.3. CSN 83 8034. Hledisko posoudit. nelze Nakládání se skládkovým plynem V zařízení není realizováno opatření pro nakládání se skládkovým plynem. Nakládání se skládkovým plynem podle čl. 7.3. ČSN 83 8034. Není v souladu s BAT, opatření jsou navržena v kapitole 4.4 vyjádření. článek 5.2 ČSN 83 8036 Program kontroly a monitoringu Realizovaný a plánovaný monitoring viz kapitola 4.12 vyjádření. a) sledování jakosti a množství průsakových vod, b) sledování podzemních V souladu s BAT. 20
Zajištění proti vstupu na skládku Celý areál skládky je opatřen oplocením a uzamykatelnými vraty u vjezdu na skládku. 1) k součinitel filtrace podle ČSN 83 80 30 a povrchových vod, c) sledování množství a složení skládkového plynu, d) sledování tělesa skládky a jeho podloží, e) kontrola souladu přijímání odpadu s kritérii, stanovenými pro dotyčnou skupinu látek, f) kontrola funkčnosti všech opatření, určených k ochraně životního prostředí, g) kontrola plnění podmínek stanovených v povolení skládky. Skládky musí být po celém obvodu opatřeny oplocením o výšce nejméně 2 m nebo jinou účinnou zábranou vstupu. Vjezd do prostoru skládky musí být opatřen uzamykatelnými vraty. V souladu s BAT. 7. Souhrnné hodnocení BAT 7.1. Použití nízkoodpadové technologie Skládka jako zařízení pro odstraňování odpadů je určena k odstraňování odpadů jiných původců. Provozem zařízení vzniká minimální množství odpadů z provozní budovy. Zařízení je provozováno s cílem minimalizace vzniku odpadů Hledisko je plněno. 21
7.2. Použití látek méně nebezpečných Mezi nebezpečné látky, které se v zařízení používají, lze zařadit látky závadné pro vody, a to: - motorovou naftu pro provoz mechanizace, - motorové, převodové a hydraulické oleje k témuž účelu - uložené odpady. V současné době nelze tyto látky nahradit. Hledisko nelze použít 7.3. Podpora zhodnocování a recyklace látek V zařízení jsou pro překryv ukládaného a hutněného odpadu používány kromě zemin i odpady inertního charakteru a odpady schválené k TZS. Vznikající průsaková voda je recirkulována zpět na I. kazetu skládky, čímž je zajištěno snížení prašnosti na skládkovém tělese. V případě nadbytečného množství průsakových vod budou tyto předány na základě smluvního vztahu oprávněné osobě. Hledisko je plněno. 7.4. Srovnatelné procesy Provoz zařízení je v souladu s běžně používanými technikami v zařízeních tohoto typu v ČR i zahraničí. Jediným nedostatkem je nakládání se skládkovým plynem. Hledisko je plněno částečně 7.5. Technický pokrok Zařízení svým provozem a technickým zabezpečením splňuje nejnovější požadavky dané zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a jeho prováděcích předpisů, a dále normy ČSN řady 83 8030, 8032, 8033, 8034, 8035, 8036. Hledisko je plněno 7.6. Charakter, účinky a množství emisí Skládka odpadů je zdrojem emisí do ovzduší a vody a možným zdrojem emisí do půdy. Proto musí být organizací provozu a technickým zabezpečením tato rizika omezována. a) Emise do ovzduší Skládka je zařazena mezi střední zdroje znečišťování ovzduší. K nejzávažnějším patří emise skládkového plynu, pachových látek, tuhých znečišťujících látek (TZL) a úletů. 22
1) Skládkový plyn Skládkový plyn není v zařízení jímán a nedochází k jeho využívání, případně odstraňování. Emise skládkového plynu jsou částečně omezovány pravidelným překrýváním tělesa skládky. Hledisko je plněno částečně 2) Pachové látky Omezení emisí pachových látek se dosahuje hutněním, překryvem ukládaného odpadu a dodržováním přísné kontroly na vstupu do zařízení (zejména vyloučení silně zapáchajících látek z přijímaných odpadů). Hledisko je plněno 3) TZL a pevné úlety Zejména v suchých obdobích a při silném větru hrozí zvýšené emise TZL a pevných úletů ze skládky. Omezení a vyloučení těchto negativních vlivů je docilováno řádným hutněním odpadu, recirkulací průsakové vody na těleso I. kazety skládky pro snížení prašnosti a pravidelným sběrem úletů. Vzhledem k tomu, že obě kazety skládky (I. a II.) jsou svedeny do jedné jímky průsakových vod, není možné zkrápět II. kazetu skládky průsakovou vodou z jímky. S ohledem na tuto skutečnost lze předpokládat, že na II. kazetě skládky může docházet ke zvýšeným emisím TZL. Hledisko je plněno částečně. b) Skládka jako možný zdroj znečištění vody, půdy a geologického prostředí Skládka je zabezpečena v souladu s ČSN 83 8030 - Základní podmínky pro navrhování a výstavbu skládek a ČSN 83 8032 - Těsnění skládek a vyhovuje svým technickým zabezpečením skládce skupiny S-NO a S-OO. Hledisko je plněno c) Emise hluku, vibrací a neionizujícího záření Provoz skládky není významným zdrojem hluku. Jediným zdrojem hluku může být mechanika, využívaná k manipulaci a hutnění ukládaného odpadu na tělese skládky a nákladní automobilová doprava, přivážející odpad do zařízení. Tento zdroj hluku není v současné době možné nahradit jinou technologií. Hledisko nelze zohlednit. Hledisko vibrací a neionizujícího záření nerelevantní. Hledisko nelze zohlednit. 23
7.7. Datum uvedení zařízení do provozu Uvedení I. kazety skládky do provozu: VII.1993. Uvedení II. kazety skládky do provozu: XI.1997. 7.8. Doba potřebná k zavedení BAT Nejlepší dostupné techniky jsou zavedeny a předpokládá se jejich další rozšiřování, zejména v oblasti snižování negativního vlivu na okolní prostředí a nakládání se skládkovým plynem. Hledisko je plněno, za předpokladu výše popsaných zlepšení provozu zařízení. 7.9. Spotřeba a druh surovin používaných v technologickém procesu a jejich energetická účinnost Nejedná se o výrobní zařízení. Spotřeba vody pro snížení prašnosti a zajištění optimálního průběhu metanogeneze je částečně zajištěna recirkulací průsakové vody. Hledisko nelze posoudit. 7.10. Požadavek prevence nebo omezení celkových dopadů emisí na životní prostředí a rizik s nimi spojených na minimum Emise pachových látek, TZL a pevných úletů jsou a na základě schváleného PŘ i nadále budou omezovány hutněním odpadu, překryvem inertním materiálem a rozlivem průsakové vody na I. kazetu skládky. Opatření v tomto smyslu jsou uvedena v kapitole 4 vyjádření. Skládka je od okolního prostředí izolována systémem bariér, který splňuje požadavky ČSN 83 8032. Hledisko je plněno. 7.11. Požadavek prevence havárií a minimalizace jejich následků pro životní prostředí Zařízení nespadá do působnosti zákona č. 59/2006 Sb. Jsou zpracována opatření pro případ havárie, která jsou součástí provozního řádu. V rámci provozního řádu jsou popsány možnosti vzniku havárie a opatření pro její likvidaci. Předcházení haváriím je docilováno údržbou vybavení skládky a pravidelnou kontrolou zařízení. Hledisko je plněno. 24
8. Seznam použité literatury Žádost o vydání integrovaného povolení Řízená skládka Flora Břasy, 2007. 133 s. European Commision: Integrovaná prevence a omezování znečištění Referenční dokument o obecných principech monitorování. Překlad VACEK, V. a Český ekologický ústav, Praha, 2004. [online]. [cit. 2007-02-31]. URL:<http://www.ippc.cz/soubory/monitoring/index.html>. European Commision: Integrated Pollution Prevention and Kontrol - Reference Document on Best Available Techniques for the Waste Treatment Industrie,2005. [online]. [cit. 2007-02]. URL: < http://www.ippc.cz/obsah/viewtopic.php?t=39>. Nařízení vlády č.615/2006 Sb., o stanovení emisních limitů a dalších podmínek provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší Vyhláška č. 294/2005 Sb., vyhláška Ministerstva životního prostředí, o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady vyhláška č. 356/2002 Sb., vyhláška Ministerstva životního prostředí, kterou se stanoví seznam znečišťujících látek, obecné emisní limity, způsob předávání zpráv a informací, zjišťování množství vypouštěných znečišťujících látek, tmavosti kouře, přípustné míry obtěžování zápachem a intenzity pachů, podmínky autorizace osob, požadavky na vedení provozní evidence zdrojů znečišťování ovzduší a podmínky jejich uplatňování Vyhláška č. 383/2001 Sb., vyhláška Ministerstva životního prostředí, o podrobnostech nakládání s odpady Vyhláška č. 554/2002 Sb., vyhláška Ministerstva životního prostředí, kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění Zákon č. 76/2002 Sb., Zákon č. 435/2006 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci) Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší) Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů v aktuálním znění Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a o změně některých dalších zákonů v aktuálním znění ČSN 83 8030 Skládkování odpadů Základní podmínky pro navrhování a výstavbu skládek ČSN 83 8032 Skládkování odpadů Těsnění skládek ČSN 83 8033 Skládkování odpadů Nakládání s průsakovými vodami ze skládek ČSN 83 8034 Skládkování odpadů Odplynění skládek ČSN 83 8035 Skládkování odpadů Uzavírání a rekultivace skládek ČSN 83 8036 Skládkování odpadů Monitorování skládek 1999/31/ES Směrnice rady o skládkování odpadů Nařízení vlády č. 197/2003 o Plánu odpadového hospodářství ČR 25
9. Seznam použitých zkratek BAT ČIŽP OI ČSN IP KÚ PK MKS MŽP NO OO PŘ S-OO TZL TZS ŽP Nejlepší dostupná technika Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Technická norma Integrované povolení Krajský úřad Plzeňského kraje Městský kanalizační systém Ministerstvo životního prostředí Nebezpečný odpad Ostatní odpad Provozní řád Skládka ostatního odpadu Tuhé znečišťující látky Technické zabezpečení skládky Životní prostředí 26