STÁTNÍ OBLASTNÍ ARCHIV V ZÁMRSKU č. ev. listu NAD: 3355 č. archivní pomůcky: 8972 O k r e s n í ú ř a d o c h r a n y p r á c e P a r d u b i c e (1913) 1945-1949 (1951) inventář PhDr. Aleš Valenta, Ph.D. Zámrsk 2015
O b s a h Úvod 3 I. Vývoj původce archivního souboru 4 II. Vývoj a dějiny archivního souboru 4 III. Archivní charakteristika archivního souboru 5 IV. Stručný rozbor archivního souboru 6 V. Záznam o uspořádání archivního souboru a sestavení archivní pomůcky 6 Seznam použitých pramenů a literatury 7 Přílohy 8 Příloha č. 1 Protokolární záznam o provedení vnitřní skartace 9 Inventární seznam 10 Centrála Pardubice 11 Pobočka Hlinsko 14 Pobočka Vysoké Mýto 14-2 -
Ú v o d
I. Vývoj původce archivního souboru Okresní úřady ochrany práce (OÚOP) byly ustaveny rozhodnutím č. 13/1945 Sb., ze dne 4. 6. 1945 a pověřené - stejně jako jejich předchůdci, úřady práce z doby Protektorátu - včleňováním do práce, mzdovou politikou, spolurozhodováním o struktuře zaměstnanosti, živnostenskou inspekcí, pracovním lékařstvím a povšechnou péčí o zaměstnance. Jejich nadřízenými orgány byly Zemské úřady ochrany práce v Praze a Brně, které podléhaly ministerstvu ochrany práce a sociální péče. Vyhláška ministerstva z 21. 12. 1945 stanovila obvody a sídla úřadů ochrany práce, které převzaly majetek a spisový materiál zrušených úřadů práce. Kromě centrály úřadu v Pardubicích byly ustaveny pobočky v Chotěboři, Chrudimi, Hlinsku, Litomyšli, Poličce a Vysokém Mýtě, avšak chotěbořská pobočka byla od roku 1946 přeřazena pod OÚOP Havlíčkův Brod. Okresní úřad ochrany práce byl řízen správním výborem z řad zaměstnanců a odborníků v hospodářských a sociálně-politických záležitostech, jmenovaných Zemským úřadem ochrany práce po dohodě s Ústřední radou odborů. Rovněž zaměstnanci úřadu byli jmenováni Zemským úřadem ochrany práce. Úřady ochrany práce byly zrušeny zákonem z 24. 3. 1949 č. 87 Sb. Po ukončení činnosti k 31. 3. 1949 přešla jejich agenda na referáty pracovních sil při okresních, resp. krajských národních výborech. II. Vývoj a dějiny archivního souboru Fond Okresní úřad ochrany práce Pardubice byl v roce 1949 přemístěn na Okresní národní výbor Pardubice jakožto nástupnickou organizaci úřadu ochrany práce. Spisový materiál byl v roce 1969 předán Státnímu archivu v Zámrsku. Následně byl uspořádán. V roce 1983 byl v rámci delimitace předán SOkA Pardubice, resp. SOkA Ústí nad Orlicí. Zpět do SOA v Zámrsku byl odeslán v roce 1999 z Ústí nad Orlicí a v roce 2014 z Pardubic. Zlomek spisů pobočky Hlinsko byl předán do Zámrsku v roce 2008. V SOA v Zámrsku byl v roce 2015 uspořádán dle nových pravidel pro zpracování archivních fondů, přičemž bylo vyskartováno 14 kartonů písemností bez archivní hodnoty. III. Archivní charakteristika archivního souboru Struktura uspořádaného fondu respektuje vnitřní strukturu úřadu, takže je členěna na písemnosti pardubické centrály a poboček, tj. zlomek spisů pobočky Hlinsko a spisy pobočky Vysoké Mýto. Agenda centrály se člení na knihy a spisy, u poboček se zachovaly - 4 -
pouze spisy. Spisy byly rozděleny dle věcných skupin, takže výsledná podoba uspořádaného fondu je následující: Centrála Pardubice Podpora Účetní a finanční agenda úřadu Brigády Zaměstnanecké záležitosti (Slováci, Němci a cizí státní příslušníci) Nucené práce Pobočka Hlinsko Hlášení a potvrzení Pobočka Vysoké Mýto Všeobecná a vnitřní agenda Zemědělské práce Průmysl a stavebnictví Nucené práce a zaměstnanecké záležitosti (Slováci, Němci a cizí státní příslušníci) Statistika zaměstnanosti Učňovské záležitosti Únorové čistky a převádění "politicky nespolehlivých" osob z veřejné správy do průmyslu Celkový rozsah fondu je 4 knihy, 3 podací protokoly a 33 kartonů, které zahrnují období (1938) 1945-1949 (1951). Priora se týkají učňovských smluv. IV. Stručný rozbor archivního souboru Fond umožňuje nahlédnout do způsobu, jakým tvořící se totalitní systém v Československu utvářel svou politiku zaměstnanosti, a to v přímé návaznosti na nacistickou sociální politiku v politiku. Okresní úřady ochrany práce převzaly zprvu skoro beze změn terminologii (zvláštní a rodinná podpora, přikazovací výměry, včleňování do práce aj.), jakož i metody práce, jejichž základem byla absolutní moc státu a donucování občanů zařadit se do pracovního procesu tam, kde to stát uznal za vhodné. V první fázi (do února 1948) byly OÚOP zavaleny statistickými úkoly, které - 5 -
vyplývaly z potřeby státu mít co nejdůkladnější evidenci pohybu pracovních sil (např. kart. 19, 20). Do odsunu Němců se OÚOP staraly také o jejich začlenění do pracovního procesu, převážně v zemědělství. V souvislosti se znárodňováním a omezováním svobodného podnikání bylo již dávno před únorovým pučem znemožněno soukromníkům přijímat a propouštět zaměstnance podle svých potřeb, srov. kart. 25-33. Rovněž již dávno před Únorem 1948 byla připravena půda pro dalekosáhlou manipulaci s občany v rámci pracovního procesu v podobě povinných brigád mládeže v zemědělství a uhelném průmyslu, přičemž snaha vyhnout se této povinnosti byla trestněprávně postižitelná (např. kart. 8-10, 15-18). Možná i z těchto důvodů nebyl Únor 1948 pro obyčejného, politicky nečinného člověka tak fatálním zvratem, jak by se mohlo z časového odstupu jevit. Komunistický puč se ve fondu projevil především rozsáhlou čistkou ve státní správě (kart. 24), ale i zde komunisté navazovali na rozsáhlou "očistu" státní administrativy od Němců a kolaborantů po roce 1945, označovanou eufemisticky jako "přesun zaměstnanců z veřejné správy". Konečně je třeba upozornit na agendu, týkají se cizích pracovních sil, nasazených po roce 1945 - s ohledem na ohromný úbytek odsunovaného německého obyvatelstva - do zemědělství - Slováků, Poláků, Maďarů a Rumunů (kart. 11-12, 19-20). V. Záznam o uspořádání archivního souboru a sestavení archivní pomůcky Fond Okresní úřad ochrany práce Pardubice uspořádal pracovník SOA v Zámrsku PhDr. Aleš Valenta, Ph.D. na pracovišti Rychnov nad Kněžnou v únoru a březnu 2015. Pomůcku schválil ředitel SOA v Zámrsku Petr Zimmermann, prom. hist. Čistopis archivní pomůcky vyhotovila v červnu 2015 Hana Machatová. Seznam použitých pramenů a literatury E. Halbrštátová, Inventář Okresní úřad ochrany práce Pardubice 1945-1949. SOkA Pardubice 1985. - 6 -
P ř í l o h y
Státní oblastní archiv v Zámrsku Protokolární záznam o provedení vnitřní skartace a vyřazení písemností bez trvalé dokumentární hodnoty Název fondu: Okresní úřad ochrany práce Pardubice Časové rozmezí fondu: (1913) 1945-1949 (1951) Vnitřní skartace provedena kdy: 2. 3. 2015 kým: Aleš Valenta Vyřazené písemnosti Při pořádání písemností byly skartací vyřazeny tyto písemnosti: Druh písemnosti Časový rozsah osobní spisy zaměstnanců úřadu 1945-1949 podpory při včleňování do zaměstnání 1949-1950 Celkem bylo vyřazeno 1,55 bm písemností z let 1945-1949. V Zámrsku dne 2. 3. 2015...... PhDr. Aleš Valenta, PhD. Petr Zimmermann, prom. hist. ředitel SOA - 8 -
I n v e n t á r n í s e z n a m
Ref. ozn. Obsah Datace vzniku Ev. jednotka Ukládací (počet a druh) číslo 1 CENTRÁLA PARDUBICE 1/1 Podpora 1/1/1 Výplaty zvláštní a rodinné podpory (Americký deník) 1/1/1//1 Červen - září 1945 1945-06-1945-09 1 kar 1/1/1//2 Říjen - prosinec 1945 1945-10-1945-12 kar 1/1/1//3 Leden - březen 1946 1946-01-1946-03 kar 1/1/1//4 Duben - červen 1946 1946-04-1946-06 kar 1/1/1//5 Červenec 1946 1946-07 1 kar 1/1/1//6 Listopad - prosinec 1946 1946-11-1946-12 kar 1/1/1//7 Leden - únor 1947 1947-01-1947-02 kar 1/1/1//8 Duben - červen 1947 1947-04-1947-06 kar 1/1/1//9 Červenec - srpen 1947 1947-07-1947-08 1 kar 1/1/1//10 Září - říjen 1947 1947-07-1947-08 kar 1/1/1//11 Listopad 1947 1947-11 kar 1/1/1//12 Prosinec 1947 1947-12 1 kar 1/1/1//13 Únor - duben 1948 1948-02-1948-04 kar 1/1/1//14 Květen - červenec 1948 1948-05-1948-07 kar 1/1/1//15 Srpen - říjen 1948 1948-08-1948-10 1 kar 1/1/1//16 Listopad 1948 1948-11 kar 1/1/1//17 Prosinec 1948 1948-12 kar 1/1/1//18 Leden 1949 1949-01 1 kar 1/1/1//19 Únor 1949 1949-02 kar 1/1/1//20 Březen 1949 1949-03 kar 1/1/1//21 Duben 1949 1949-04 kar K1 K1 K1 K1 K2 K2 K2 K2 K3 K3 K3 K4 K4 K4 K5 K5 K5 K6 K6 K6 K6-10 -
Ref. ozn. Obsah Datace vzniku Ev. jednotka Ukládací (počet a druh) číslo 1/1/1//22 Květen - červen 1949 1949-05-1949-06 kar K6 1/2 Účetní a finanční agenda úřadu ochrany práce 1/2//1 Podací protokol 1948-1949 1 ppr 1/2//2 Kniha došlé pošty 1945-1946 1 ppr 1/2//3 Pokladní kniha 1945-1947 1 ukn O1 O2 O3 1/2//4 Kniha vyplacených záloh na paušály, služné, mzdy a cestovné 1/2//5 Kniha vyplacených paušálů za Slováky, Maďary a cizince 1/2//6 Kniha vyplacených paušálů za Slováky, Maďary a cizince 1/2//7 Praktický příklad ke směrnicím pro účetní a pokladní službu 1945-1947 1 ukn 1945-1947 1 ukn 1946-1947 1 ukn 1946 1 kar O4 O5 O6 K7 1/2//8 Příjmy a výdaje úřadu ochrany práce 1945-1946 kar 1/2//9 Výkazy deníkových výsledků 1945-1949 kar 1/2//10 Závěrkové výkazy 1946-1949 kar 1/2//11 Účtovací listy 1947-1949 kar K7 K7 K7 K7 1/2//12 Vyúčtování účelového jmění pro podpory při včleňování do práce 1/2//13 Přehled mezd a mzdových příplatků zaměstnanců úřadu práce 1946-1949 kar 1947-1950 kar K7 K7 1/2//14 Rejstříky pro dávky za úřední úkony 1949 1 kar 1/2//15 Účetní agenda všeobecná 1946-1949 kar K8 K8 1/3 Brigády 1/3//1 Všeobecná agenda k brigádám 1/3///1/1 Směrnice ohledně mezd, dopravy, sociálních příspěvků, včleňování do zaměstnání, zařazování do výroby apod. 1946-1950 kar K8-11 -
Ref. ozn. Obsah Datace vzniku Ev. jednotka Ukládací (počet a druh) číslo 1/3//2 Osobní spisy 1/3//2/1 Osobní spisy brigádníků (písmena B - C) 1947-1951 kar 1/3//2/2 Osobní spisy brigádníků (písmena F - N) 1946-1951 1 kar 1/3//2/3 Osobní spisy brigádníků (písmena P - Ž) 1946-1951 1 kar K8 K9 K10 1/4 Zaměstnanecké záležitosti (Slováci, Němci a cizí státní příslušníci) 1/4//1 Evidenční listy cizích státních příslušníků 1947-1949 1 kar 1/4//2 Lékařské prohlídky 1945-1947 kar 1/4//3 Pracovníci slovenské a maďarské národnosti 1946-1949 1 kar 1/4//4 Úhrada jízdného 1947-1949 kar K11 K11 K12 K12 1/4//5 Cestovní paušály za dopravu Maďarů do Čech 1/4//6 Agenda týkající se polských zemědělských dělníků, čes. a pol. 1946-1949 kar 1949 kar K12 K12 1/4//7 Agenda týkající se Rumunů 1948 kar 1/4//8 Pracovníci německé národnosti 1946 kar 1/4//9 Péče o mládež 1946-1949 1 kar K12 K12 1/4//10 Průkazy pro vyrovnání mzdy (zemědělské práce) 1/5 Nucené práce 1/5//1 Potvrzení úřadu ochrany práce o nasazení na práci v Říši 1/5//2 Potvrzení úřadu ochrany práce o nasazení na zákopové práce 1/5//3 Potvrzení úřadu ochrany práce o nasazení na nucené práce v Protektorátě 1947 kar 1945 kar 1945 kar 1945 kar - 12 -
Ref. ozn. Obsah Datace vzniku Ev. jednotka Ukládací (počet a druh) číslo 2 POBOČKA HLINSKO 2/1 Hlášení a potvrzení 2/1//1 Hlášení obcí o počtu obyvatel dle potravinových lístků 2/1//2 Potvrzení úřadu ochrany práce o nasazení na zákopové práce 3 POBOČKA VYSOKÉ MÝTO 3/1 Všeobecná a vnitřní agenda 1946 kar 1945 kar 3/1//1 Podací protokol 1945-1946 1 ppr 3/1//2 Personální záležitosti úřadu 1948 kar 3/1//3 Protokoly ministerských výnosů 1946-1947 kar O7 3/1//4 Směrnice a vyhlášky 3/1//4/1 Směrnice a vyhlášky ministerstva ochrany práce a sociální péče 3/1//4/2 Směrnice a vyhlášky ministerstva sociální péče 3/1//4/3 Směrnice a oběžníky ministerstva sociální péče a zemského úřadu ochrany práce 3/1//4/4 Směrnice a oběžníky ministerstva sociální péče 1945 kar 1946 1 kar 1947 kar 1948-1949 kar K14 K14 K14 3/1//5 Korespondence úřadu (všeobecná) 1945-1948 1 kar K15 3/2 Zemědělské práce 3/2//1 Žádosti o přidělení pracovních sil do zemědělství 3/2//2 Přidělování a přikazování na zemědělské práce 1945 kar 1945-1948 kar K15 K15 3/2//3 Chmelové brigády 1946-1947 1 kar K16-13 -
Ref. ozn. Obsah Datace vzniku Ev. jednotka Ukládací (počet a druh) číslo 3/2//4 Nasazení mládeže do zemědělství 3/2//4/1 1946-1947 kar 3/2//4/2 1946-1947 1 kar K16 K17 3/2//5 Udělování podpor při včleňování do zemědělství 3/3 Průmysl a stavebnictví 1946-1947 1 kar K18 3/3//1 Nasazení na práci ve stavebnictví 1947 1 kar 3/3//2 Seznam staveb povolených podle zákona č. 42/47 Sb. 3/3//3 Stavebnictví (seznamy zaměstnanců, výplatní listiny, korespondence) 1947 kar 1948 kar 3/3//4 Nasazení na práci v průmyslu 1948-1949 kar 3/4 Nucené práce a zaměstnanecké záležitosti (Slováci, Němci a cizí státní příslušníci) 3/4//1 Nucené práce 3/4//1/1 Směrnice ohledně pracovního nasazení Němců 1945-1946 kar 3/4//1/2 Žádosti o německou pracovní sílu 1945-1946 kar 3/4//2 Zaměstnanecké záležitosti 3/4//2/1 Žádosti o navrácení Němců určených k odsunu 3/4//2/2 Soupis a pracovní poukázky Němců dovezených z okresu Rumburk, něm. 1946 kar 1946 kar 3/4//2/3 Pracovní síly německé národnosti 1948 kar 3/4//2/4 Evidence cizinců 1946-1947 kar 3/4//2/5 Pracovní síly slovenské národnosti 1948 kar 3/4//2/6 Pracovní síly maďarské národnosti 1948 1 kar 3/4//2/7 Pracovní síly rumunské národnosti 1947-1948 kar K20 K20-14 -
Ref. ozn. Obsah Datace vzniku Ev. jednotka Ukládací (počet a druh) číslo 3/4//3 Pracovní poukázky 3/4//3/1 1945 1 kar 3/4//3/2 1945 1 kar 3/4//3/3 1945-1948 1 kar 3/4//3/4 1945-1949 1 kar 3/4//3/5 1946-1947 1 kar 3/4//3/6 1947-1948 1 kar 3/4//3/7 1948 1 kar K21 K22 K23 K24 K25 K26 K27 3/4//4 Evidence zaměstnanců 3/4//4/1 Hlášení zaměstnavatelů o stavu zaměstnanců - podle vyhlášky č. 329 ministerstva ochrany práce a sociální péče ze 17. října 1945 3/4//4/2 Hlášení zaměstnavatelů o stavu zaměstnanců k 1. 10. 1945 1945 1 kar 1945 kar K28 K28 3/4//4/3 Hlášení změn u zaměstnanců 1945-1946 kar 3/4//4/4 Udělování podpor při nástupu na uhelné 1946 kar brigády 3/4//4/5 Přijímání a propouštění zaměstnanců 1945-1948 K28 K28 3/4//4/5/1 Souhlas úřadu ochrany práce s přijímáním a propouštěním zaměstnanců 3/4//4/5/2 Souhlas úřadu ochrany práce s přijímáním a propouštěním zaměstnanců 3/5 Statistika zaměstnanosti 3/5//1 Seznamy osob dle obcí v rámci přídělového systému (lístky P3, P4) 1945 kar 1946-1948 1 kar 1945 1 kar K28 K29 K30 3/5//2 Začleňování do práce 1946 kar 3/5//3 Statistika zaměstnanosti 1945 kar 3/5//4 Statistika začleňování do práce 1948 1 kar K30 K30 K31-15 -
Ref. ozn. Obsah Datace vzniku Ev. jednotka Ukládací (počet a druh) číslo 3/6 Učňovské záležitosti 3/6//1 Výuční listy (obchodní příručí) 1945-1947 kar K31 3/6//2 Učební smlouvy 3/6//2/1 Obchodní příručí 1946-1948 kar 3/6//2/2 Krejčí 1945-1949 1 kar 3/6//2/3 Obuvníci 1938-1948 kar 3/6//2/4 Strojní zámečníci 1939-1948 kar 3/6//2/5 Pekaři 1913-1949 kar K31 K32 K32 K32 K32 3/7 Únorové čistky a převádění "politicky nespolehlivých" osob z veřejné správy do průmyslu 3/7//1 Přesun zaměstnanců z veřejné správy do jiných odvětví 3/7//2 Přesun zaměstnanců z veřejné správy do jiných odvětví (statistika) 3/7//3 Amnestie (19. 6. 1948) a zařazování propuštěných osob do práce 3/7//4 Pracovní umístění osob postižených únorovými čistkami (korespondence, statistika) 3/7//5 Osobní spisy osob postižených únorovými čistkami (písmeno B - Z) 1946-1948 1 kar 1947 kar 1948 kar 1948-1949 kar 1948-1949 kar K33 K33 K33 K33 K33-16 -
T i r á ž ( e v i d e n č n í ú d a j e o f o n d u ) 1. Název archivní pomůcky Okresní úřad ochrany práce Pardubice 2. Časové rozmezí archivní pomůcky (1913) 1945-1949 (1951) 3. Počet evidenčních jednotek 40 (4 knihy, 3 podací protokoly, 33 kartonů) 4. Rozsah v pomůcce zpracovaných 3,53 bm archiválií v bm 5. Místo uložení Státní oblastní archiv v Zámrsku 6. Stav pomůckou zpracovaných 06. 01. 2015 archiválií ke dni 7. Zpracovatel archivního souboru PhDr. Aleš Valenta, Ph.D. 8. Zpracovatel archivní pomůcky PhDr. Aleš Valenta, Ph.D. 9. Počet stran pomůcky 17 (z toho 8 úvodu) 10. Údaje o schválení Petr Zimmermann, prom. hist., ředitel SOA v Zámrsku, č. j. SOAZ-ZA/2015-477, dne 2. 4.2015 11. Počet exemplářů 4 12. Číslo archivní pomůcky 8972 13. Číslo listu NAD 3355