O B E C N Ě Z Á V A Z N Á V Y H L Á Š K A č. 84 o nakládání s komunálním a stavebním odpadem a o poplatku za komunální odpad Městské zastupitelstvo v Hranicích schválilo dne 13. června 2000 usnesením č. /00 v souladu s ustanovením 9 odst. 2 zákona č. 125/97 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, a podle ustanovení 14 odst. 1 písm. i), 16 odst. 1, 2 a 36 odst. písm. f) zákona ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku. Tato obecně závazná vyhláška stanoví : I. Obecná část Čl. 1 Předmět a působnost vyhlášky 1. Systém sběru, třídění, využívání a zneškodňování komunálního odpadu vznikajícího v územním obvodu města Hranice, tj. Hranice, Studánka, Pastviny a Trojmezí. 2. Systém nakládání se stavebním odpadem 3. Poplatek za komunální odpad. Čl. 2 Závaznost vyhlášky Tato vyhláška je závazná 1. Pro všechny fyzické osoby, které mají v územním obvodu města Hranice a) trvalý pobyt b) dlouhodobý pobyt. 2. Pro všechny fyzické osoby, které mají v územním obvodu města stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci. 3. Původci odpadů nebo oprávněné osoby, kteří produkují odpad zařazený do Katalogu odpadů jako odpad komunální, mohou na základě písemné dohody s městem využívat systém nakládání s komunálním odpadem stanovený obcí. Čl. 3 Základní pojmy 1. Odpad je movitá věc, která se pro vlastníka stala nepotřebnou a vlastník se jí zbavuje s úmyslem ji odložit, nebo která byla vyřazena na základě zvláštního právního předpisu. Okruh věcí, které se za dále stanovených podmínek považují za odpad, je uveden v příloze č. 1 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. 2. Komunální odpad je veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, pro který nejsou právními předpisy stanovena zvláštní pravidla nebo omezení, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo u fyzických osob oprávněných k podnikání. Komunální odpad je také odpad vznikající při čištění veřejných komunikací a prostranství, při údržbě veřejné zeleně včetně hřbitovů.
- 2-3. Nakládání s odpady je jejich shromažďování, sběr, výkup, třídění, přeprava a doprava, skladování, úprava, využívání a zneškodňování. 4. Původcem odpadu je právnická osoba, pokud při její činnosti vzniká odpad, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vzniká odpad. Pro komunální odpad vznikající na území obce, který má původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce považuje obec. Město se stává původcem odpadu v okamžiku, kdy fyzická osoba odpad odloží na místě k tomu určeném. Město se současně stane vlastníkem tohoto odpadu. 5. Oprávněná osoba je každá právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, která je oprávněna k nakládání s odpady podle zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, nebo podle zvláštních předpisů 1). 6. Na území města smí s komunálním odpadem nakládat pouze město nebo ta oprávněná osoba, která k nakládání s komunálním odpadem obdržela písemný souhlas města. 7. Objemný odpad je domovní odpad podobný domovnímu odpadu, který vzhledem ke svým rozměrům nebo hmotnosti nelze odkládat do sběrných nádob o objemu do 1,1 m 3. 8. Směsný odpad je odpad, který zůstává po oddělení využitelných složek a nebezpečných složek komunálního odpadu. Čl. 4 Odděleně shromažďované složky komunálního odpadu 1. Za komunální odpad ve smyslu 2 odst. 3 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, se považují druhy odpadu skupiny 20 00 00 podle vyhlášky MŽP č. 337/1997 Sb., kterou se vydává Katalog odpadů a stanoví další skupiny odpadů (Katalog odpadů). 2. Ve městě se odděleně sbírají tyto využitelné druhy odpadu: odpady uvedené v aktuálním provozním řádu třídící linky (např. papír, sklo, plechovky, plasty, pneumatiky, textil, objemový odpad z domácností). 3. Ve městě se odděleně sbírají tyto druhy nebezpečných odpadů odpady uvedené v aktuálním provozním řádu třídící linky (např. lednice, zářivky, monočlánky, akumulátory, olejové filtry, odpadní oleje). Čl. 5 Sběr komunálního odpadu 1. K odkládání zbytkového odpadu po vytřídění (tj. smetí, popel, saze, obaly z domácnosti, které jsou nevratné a nelze je separovat, kuchyňské odpady) slouží typizované sběrné nádoby. 2. Druhy odpadu uvedené v čl. 4 odst. 2 a 3 s výjimkou léků se odděleně odkládají do příslušně označených sběrných nádob, umístěných na veřejných prostranstvích, nebo se odevzdávají se sběrném dvoře TS v Krátké ulici u čp. 13. 3. Nepotřebné léky se odkládají v lékárnách podle zvláštního právního předpisu 2)
- 3 - Čl. 6 Svoz komunálního odpadu Svoz všech druhů komunálního odpadu z jednotlivých sběrných míst se provádí podle harmonogramu sestaveného oprávněnou osobou a schváleno příslušným orgánem správy města. Svzové oblasti a harmonogram svozu budou zveřejňovány na informačních tabulích města. Čl. 7 Nakládání se stavebním odpadem 1. Každý, kdo produkuje stavební odpad je povinen : a) oddělovat ze stavebního odpadu nebezpečné odpady ve smyslu zvláštního předpisu 3), b) stavební odpad odevzdat ke zpracování oprávněné osobě, která vlastní nebo provozuje zařízení na zpracování stavebního odpadu nebo oprávněné osobě svážející stavební odpad do těchto zařízení nebo v případě, že využití není možné, zajistit jeho uložení na skládce odpovídající skupiny, c) vyžádat si od oprávněné osoby vydání potvrzení o množství a druhu převzatého stavebního odpadu, d) prokázat se potvrzením uvedeným v písm. c) kontrolnímu orgánu města. Čl. 8 Nakládání s odpadem z čištění komunikací, údržby veřejné zeleně a hřbitovů 1. Odpad z čištění veřejných komunikací je oprávněnou osobou ukládán na skládku. 2. Odpad z údržby veřejné zeleně a hřbitovů je ukládán na kompost. Čl. 9 Povinnosti fyzických osob 1. Fyzické osoby jsou povinny ode dne účinnosti této vyhlášky : a) odděleně shromažďovat druhy odpadů uvedené v článku 4 této vyhlášky, b) odkládat odděleně shromážděné druhy odpadů, směsný odpad a objemový odpad do sběrných nádob k tomu určených, c) naplňovat sběrné nádoby tak, aby je bylo možno řádně uzavřít a aby při manipulaci s nimi z nich odpad nevypadával, d) udržovat čistotu v okolí sběrných nádob, e) prokázat příslušnému orgánu státní správy města, jak využívá nebo zneškodňuje stavební odpad, který produkuje, f) zajistit, aby v den svozu komunálního odpadu stanoveným v harmonogramu svozu byly sběrné nádoby náležející k příslušné obytné nemovitosti přistaveny na viditelné a přístupné místo pro obsluhu provádějící svoz. 2. Fyzickým osobám se zakazuje: a) odkládání odpadu mimo místa k tomu určená b) používání sběrných nádob k jiným účelům než k odkládání určeného druhu odpadu,
- 4 - c) spalování odpadů, které zhoršují životní prostředí (např. plasty, obaly Tetra Pack), v domácích topeništích a na pozemku, který není veřejným prostranstvím, d) spalování odpadů na veřejném prostranství. Čl. 10 Povinnosti oprávněných osob Oprávněná osoba je povinna : a) zřetelně označit sběrné nádoby, pro jaký druh odpadu jsou určeny, b) nakládat s odpadem tak, aby nedošlo ke znečištění sběrného místa a veřejných prostranství, dojde-li k němu, je povinna toto znečištění okamžitě odstranit, c) dodržovat smluvní harmonogram svozu, d) v případě neprovedeného svozu provést náhradní svoz nejpozději do druhého dne, e) na výzvu příslušného orgánu správy města provést mimořádný svoz za účelem odstranění havarijního nebo nepředvídatelného výskytu nejpozději do 48 hodin po výzvě, f) vrátit sběrné nádoby po vyprázdnění na místo. Čl. 11 Zvláštní část 1. Město Hranice vybírá ve smyslu ustanovení 9 a 10 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, poplatek za komunální odpad. 2. Výkon správy poplatku provádí Městský úřad v Hranicích a při výkonu správy postupuje podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Čl. 12 Předmět poplatku Poplatek se vybírá za sběr, třídění, využívání a zneškodňování komunálního odpadu vznikajícího v územním obvodu města Hranice Čl. 13 Poplatník 1. Poplatníkem je fyzická osoba, při jejíž činnosti vzniká komunální odpad, a která má na územním obvodu města Hranice : a) trvalý pobyt b) dlouhodobý pobyt 2. Poplatníkem je fyzická osoba,. při jejíž činnosti vzniká komunální odpad, a která v územním obvodu města vlastní stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci. 3. Plátcem poplatku jsou vlastníci nebo správci budovy nebo nemovitosti.
- 5 - Čl. 14 Ohlašovací a registrační povinnost 1. Plátce poplatku má ohlašovací a registrační povinnost, kterou splní tím, že správci poplatku doručí prohlášení plátce poplatku, jehož náležitosti jsou uvedeny v příloze č. 1 a 2 této vyhlášky, a to za každou jím spravovanou nemovitost a podle stavu ke dni 30.6.2000, do : a) 31.7.2000 b) do 30 dnů ode dne, kdy se stal plátcem poplatku nebo nastala změna pro výpočet výše poplatku. 2. Plátce poplatku je povinen správci poplatku ohlásit jméno, příjmení, adresu, rodné číslo poplatníka, který neuhradil příslušnou část poplatku, období, za které neuhradil část poplatku a výši příslušné části poplatku. Čl. 15 Sazba poplatku 1. Rodina, která má více než čtyři členy žijící v jedné domácnosti, zaplatí za čtyři osoby sazbu 35,-Kč za osobu a kalendářní měsíc, za každou další osobu zaplatí 10,- Kč za osobu a kalendářní měsíc, tj. 120,-Kč za osobu a kalendářní rok. 2. Vlastník stavby určené nebo sloužící k rekreaci platí ročně poplatek za komunální odpad odpovídající poplatku za jednu osobu snížený o 50%. 3. Původci odpadů nebo oprávněné osoby (Čl. 3), kteří se na základě písemné dohody s městem zapojili do systému stanoveného obcí, platí cenu dohodnutou v této písemné dohodě. Čl. 16 Vznik a zánik poplatkové povinnost 1. Poplatek se platí od prvého dne měsíce následujícího po dni, kdy poplatková povinnost vznikla, a to za jednotlivé měsíce do konce kalendářního roku ve výši 1/12 stanovené roční sazby. 2. Zanikne-li poplatková povinnost, musí tuto skutečnost poplatník správci poplatku oznámit. 3. Poplatková povinnost zaniká uplynutím měsíce, ve kterém došlo ke změně skutečnosti, která má vliv na výši poplatku. Zjištěný přeplatek na poplatku se vrátí poplatníkovi, činí-li více než 50,-Kč. Přeplatek se vrací pouze na žádost poplatníka. Čl. 17 Splatnost poplatku 1. Poplatek je splatný ve čtyřech rovnoměrných splátkách vždy nejpozději do 31.3., 30.6., 30.9. a 30.11. příslušného kalendářního roku. 2. Poplatník může uhradit najednou částku, odpovídající poplatku za 1 kalendářní rok. 3. Poplatek se platí na účet správce poplatku složenkou v pokladně Městského úřadu v Hranicích nebo na účet města u KB Aš č.ú. 2224-331/0100, variabilní symbol 37222111.
- 6 - Ustanovení společná a závěrečná Čl. 18 Porušení ustanovení této vyhlášky se postihuje podle zvláštních právních předpisů 4). Čl. 19 Kontrolní činnost Kontrolu a dohled nad dodržováním vyhlášky vykonává Městský úřad v Hranicích. Čl. 20 Zrušovací ustanovení Zrušuje se obecně závazná vyhláška č. 1/98 ze dne 28.8.1998 o nakládání s komunálním a stavebním odpadem. Čl. 21 Platnost Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti dne 1.7.2000. František Jurčák starosta města Alena Tenglerová zástupkyně starosty města 1) Např. zákon č. 455/91 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 513/91 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. 2) 51 odst. 2 zákona č. 79/97 Sb., o léčivech a o změnách a doplnění některých souvisejících zákonů 3) Vyhláška MŽP č. 337/97 Sb., kterou se vydává Katalog odpadů a stanoví některé skupiny odpadů 4) 39 odst. 5 písm. b) zákona č. 125/97 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, 48-51 zákona č. 367/90 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, 37, 37a a 63 zákona č. 337/90 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů