2. oficiální setkání představitelů obcí v územním obvodu ORP Moravská Třebová Místo: Moravská Třebová Dne: 22. dubna 2015
Obsah prezentace 1. Organizační pokyny 2. Zhodnocení průběhu prací na projektu od konání 1. oficiálního setkání představitelů obcí (23. června 2014) 3. Výsledky zpracování návrhových částí v dílčích tématech včetně uvedení hlavních výsledků benchmarkingu 4. Zhodnocení aktivit v oblasti průřezového tématu Administrativní podpora malých obcí 5. Připravené právní dokumenty 6. Návrh prohlášení o vzájemné spolupráci obcí 7. Závěr
1) Organizační pokyny Účast na jednání (podmínka 30 % pro usnášeníschopnost) Seznámení s průběhem jednání (délka jednání cca 60 minut) Jednací řád - schválení
Jednací řád 1. pozvánka 2. prezenční listina 3. představitel smluvního partnera 4. určit zapisovatele, 2 ověřovatele 5. hlasování 6. diskuse 7. usnášeníschopnost přítomnost nejméně 30 % 8. schvalování nadpoloviční většina, více než 50 % obyvatel 9. pořízení záznamu 10. administrativní zajištění, prezentace
2) Zhodnocení průběhu prací na projektu od konání 1. oficiálního setkání představitelů obcí
VIZE Obce a města ve správním obvodu ORP Moravská Třebová efektivně spolupracují v řadě oblastí. Školy a školská zařízení poskytují kvalitní vzdělávání a dostatečně komunikují s partnery. Díky úspěšnému komunitnímu plánování jsou v regionu dostupné sociální služby, které odpovídají potřebám obyvatel. Obce i města sdílí zodpovědný přístup v odpadovém hospodářství a společným úsilím snižují produkci směsných komunálních odpadů, zasazují se o osvětu společnosti a čistotu krajiny. Pokud jde o podporu zaměstnanosti a podnikání, vhodně využívají nástroje aktivní politiky zaměstnanosti i dotačních programů na podporu zaměstnanosti. V neposlední řadě vytvářejí podmínky pro spolupráci škol s místními podniky.
2) Zhodnocení průběhu prací na projektu od konání 1. oficiálního setkání představitelů obcí Zhodnocení dosavadního průběhu projektu z pohledu motivujících starostů Zajištění komunikace v území Kontrola a připomínkování strategického dokumentu Účast na setkáních v území Správci cílů
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblasti a) odpadové hospodářství b) sociální služby c) zaměstnanost a podpora podnikání d) školství (předškolní výchova a základní školství) Práce se seznamem cílů
Vzor vyplnění seznamu cílů: Všechny cíle, které považujete za prospěšné realizovat (min. 3 za každou oblast), zatrhněte v připraveném políčku křížkem, např.: V každé oblasti dále zakroužkujte 2 prioritní cíle, které by bylo vhodné zrealizovat, co nejdříve, např.:
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ 1. Nízká efektivita tříděného sběru využitelných složek komunálního odpadu Cíl 1.1 Zajistit efektivní sběr všech využitelných složek komunálních odpadů povinných dle stávajících a připravovaných právních norem v oblasti OH vč. rozšiřování sběru o další složky Správce cíle: starosta obce Rychnov na Moravě Cíl 1.2 Připravit a realizovat společnou dlouhodobou informační a vzdělávací kampaň pro širokou veřejnost s využitím vhodných komunikačních nástrojů s cílem správného nakládání s komunálním odpadem a aktivní účastí obyvatel na systému odpadového hospodářství obce Správce cíle: starosta města Moravská Třebová
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ 2. Nadměrná produkce směsných komunálních odpadů a potřeba vhodného nakládání v souvislosti se zákazem skládkování od roku 2024 Cíl 2.1 Zajistit třídění a zpracování kompostovatelných odpadů Správce cíle: starosta obce Chornice Cíl 2.2 Optimalizovat síť sběrných dvorů a zajistit tak rovnoměrnou a dostupnou vzdálenost zařízení pro občany Správce cíle: starostka obce Jaroměřice Cíl 2.3 Příprava společné strategie k nakládání se SKO (zajištění logistického systému přepravy odpadu do koncových zařízení v kontextu se zákazem skládkování od r. 2024) Správce cíle: starosta města Moravská Třebová
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ 3. Nákladný provoz obecních systémů odpadového hospodářství Cíl 3.1 Připravit a realizovat společnou poptávku obcí po službách v odpadovém hospodářství Správci cíle: starosta obce Gruna, starosta obce Bělá u Jevíčka
Množství odpadu v kg Podpora meziobecní spolupráce Měrná produkce vytříděného papíru, plastu, skla v roce 2012 30,00 27,50 25,00 22,50 20,00 17,50 15,00 12,50 10,00 7,50 5,00 2,50 0,00 PAPÍR PLAST SKLO Kraj SO ORP M.Třebová SO ORP Litomyšl
Množství odpadu v kg Podpora meziobecní spolupráce Měrná produkce KO a SKO v roce 2012 450,00 400,00 350,00 300,00 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00 ČR Kraj SO ORP M.Třebová SO ORP Litomyšl Komunální odpad Směsný komunální odpad
Pauza na vyplnění seznamu cílů v oblasti odpadového hospodářství
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: SOCIÁLNÍ SLUŽBY 1. Komunitní plánování sociálních služeb neprobíhá v celém SO ORP Cíl 1.1 Vytvořit a implementovat komunitní plán sociálních a souvisejících služeb pro celý správní obvod Správce cíle: místostarosta města Jevíčko Cíl 1.2 Spolufinancování sociálních služeb Správce cíle: starostka obce Vranová Lhota
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: SOCIÁLNÍ SLUŽBY 2. Nedostatečná nabídka sociálních služeb pro seniory Cíl 2.1 Zřízení domova se zvláštním režimem transformací jednoho oddělení domova pro seniory Správce cíle: místostarosta města Moravská Třebová (uvolněný) Cíl 2.2 Zřízení společného centra denních služeb pro seniory Správce cíle: místostarosta města Moravská Třebová (uvolněný)
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: SOCIÁLNÍ SLUŽBY 3. Nedostatečná podpora a existence služeb komunitního typu Cíl 3.1 Zvýšit dostupnost pečovatelské služby ve SO ORP Cíl 3.2 Zajistit sociální službu podporu samostatného bydlení pro OZP Správce cíle: místostarostka obce Městečko Trnávka Správce cíle: starostka obce Staré Město
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: SOCIÁLNÍ SLUŽBY 4. Chybějící sociální služby pro osoby bez přístřeší Cíl 4.1 Zlepšit informovanost občanů nacházejících se v krizi a v dluhové pasti Cíl 4.2 Zřízení společného azylového domu pro matky s dětmi Správce cíle: místostarosta města Jevíčko Správci cíle: starosta obce Chornice, starostka obce Mladějov na Moravě
Výdaje v Kč Podpora meziobecní spolupráce Běžné výdaje obcí na sociální služby na obyvatele 400 2008 2009 2010 2011 2012 průměr 2008-2012 350 300 290 300 290 250 200 180 150 100 50 0 Pardubický kraj SO ORP Mor. Třebová SO ORP Litomyšl SO ORP Ústí nad Orlicí
Kapacita zařízení sociálních služeb Podpora meziobecní spolupráce Kapacita v pobytových zařízeních sociálních služeb na 1000 obyvatel v r. 2014 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Domovy pro seniory Domovy se zvláštním režimem Domovy pro osoby se zdravotním postižením Chráněné bydlení Azylové domy Pardubický kraj SO ORP Mor. Třebová SO ORP Litomyšl SO ORP Ústí nad Orlicí
Pauza na vyplnění seznamu cílů v oblasti sociálních služeb
Míra nezaměstnanosti (v %) Podpora meziobecní spolupráce Porovnání míry nezaměstnanosti 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2008 2009 2010 2011 2012 průměr 2008-2012 Pardubický kraj SO ORP Mor. Třebová SO ORP Litomyšl SO ORP Ústí nad Orlicí
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: ZAMĚSTNANOST A PODPORA PODNIKÁNÍ 1. Nedostatek kvalifikovaných zaměstnanců a uchazečů o zaměstnání Cíl 1.1 Motivace k účasti na vzdělávacích kurzech a sebevzdělávání Správce cíle: starosta města Jevíčko Cíl 1.2 Zvýšit propagaci a informovanost v oblasti vzdělávání Správce cíle: starostka obce Vranová Lhota
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: ZAMĚSTNANOST A PODPORA PODNIKÁNÍ 2. Nedostatečná spolupráce aktérů v území SO ORP Cíl 2.1 Zapojení významných aktérů v území do komunitního plánování Správce cíle: starostka obce Jaroměřice Cíl 2.2 Komunitní plánování v oblasti zaměstnanosti a podpory podnikání Správci cíle: starosta města Jevíčko, místostarostka obce Městečko Trnávka
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: ZAMĚSTNANOST A PODPORA PODNIKÁNÍ 3. Nedostatečné využívání dotačních titulů a titulů aktivní politiky zaměstnanosti Cíl 3.1 Sdílení společného fundraisera k využívání dotačních titulů z operačních programů k podpoře zaměstnanosti Správce cíle: starostka obce Mladějov na Moravě Cíl 3.2 Zvýšit využívání nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti Správce cíle: starosta obce Gruna
Počet ekonomických subjektů Podpora meziobecní spolupráce Struktura ekonomických subjektů na 1000 obyvatel v r. 2012 bez zaměstnanců s 1-9 zaměstnanci 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Pardubický kraj SO ORP Mor. Třebová SO ORP Litomyšl SO ORP Ústí nad Orlicí
Počet ekonomických subjektů Podpora meziobecní spolupráce Struktura ekonomických subjektů na 1000 obyvatel v r. 2012 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 s 10-49 zaměstnanci s 50-249 zaměstnanci s 250 a více zaměstnanci Pardubický kraj SO ORP Mor. Třebová SO ORP Litomyšl SO ORP Ústí nad Orlicí
Pauza na vyplnění seznamu cílů v oblasti zaměstnanosti a podpory podnikání
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: PŘEDŠKOLNÍ VÝCHOVA A ZÁKLADNÍ ŠKOLSTVÍ 1. Nedostatek finančních prostředků na platy, provoz, investice Cíl 1.1 Sdílení společného fundraisera Správce cíle: starosta města Jevíčko Cíl 1.2 Zavést společný nákup materiálu a služeb Správce cíle: místostarostka obce Městečko Trnávka
3) Výsledky zpracování návrhové části za oblast: PŘEDŠKOLNÍ VÝCHOVA A ZÁKLADNÍ ŠKOLSTVÍ 2. Nízká míra spolupráce ředitelů škol Cíl 2.1 Zavést společná školení pro učitele Správce cíle: místostarostka obce Městečko Trnávka Cíl 2.2 Rozvíjet přeshraniční spolupráci formou společných akcí a prostřednictvím pravidelné výměny žáků s partnerskou školou Správce cíle: starosta města Jevíčko Cíl 2.3 Vytvořit společný informační portál o školství ve SO ORP Moravská Třebová Správce cíle: starosta obce Kunčina
Průměrný počet žáků ve třídách Podpora meziobecní spolupráce Průměrný počet žáků ve třídě I. a II. stupně ZŠ a dětí ve třídách MŠ 30 Průměrný počet žáků ve třídě I. stupně ZŠ Průměrný počet dětí ve třídě MŠ Průměrný počet žáků ve třídě II. stupně ZŠ 25 20 15 10 5 0 Pardubický kraj SO ORP Mor. Třebová SO ORP Litomyšl SO ORP Ústí nad Orlicí
Pauza na vyplnění seznamu cílů v oblasti školství
Hlasovaní o návrhu usnesení: 2. oficiální setkání představitelů obcí bere na vědomí Strategii území správního obvodu ORP Moravská Třebová v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a zaměstnanosti a podpory podnikání.
4) Zhodnocení aktivit v oblasti průřezového tématu Administrativní podpora malých obcí Uskutečněné aktivity rozhovor se starosty nad dotazníkem Téma se týká 31 obcí Rozhovor jsme zatím provedli s 27 obcemi Zájem o některý typ podpory projevilo 25 obcí, pouze 2 obce prozatím ne Vyhodnocení zpracovaného dotazníku hlavní závěry
4) Zhodnocení aktivit v oblasti průřezového tématu Administrativní podpora malých obcí Vedlejší výhoda splnění povinnosti dle 159 odst. 1 NOZ: Kdo přijme funkci člena voleného orgánu, zavazuje se, že ji bude vykonávat s nezbytnou loajalitou i s potřebnými znalostmi a pečlivostí. Má se za to, že jedná nedbale, kdo není této péče řádného hospodáře schopen, ač to musel zjistit při přijetí funkce nebo při jejím výkonu, a nevyvodí z toho pro sebe důsledky.
Počet obcí Podpora meziobecní spolupráce 4) Zhodnocení aktivit v oblasti průřezového tématu Administrativní podpora malých obcí 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Právní podpora Ekonomické agendy Dotační management Veřejné zakázky IT podpora Technická a stavební podpora Rozvoj obce
4) Zhodnocení aktivit v oblasti průřezového tématu Administrativní podpora malých obcí Další postup (předběžné informace) Pilotní projekt Výzva srpen, září Podpořených bude cca 40 DSO, spoluúčast cca 50 %, 3 roky Výhody našeho DSO členská základna kopíruje SO ORP Výhody našeho DSO poptávka
4) Zhodnocení aktivit v oblasti průřezového tématu Administrativní podpora malých obcí Hlasovaní o návrhu usnesení: 2. oficiální setkání představitelů obcí bere na vědomí záměr zřízení servisního centra, které má zajišťovat administrativní podporu obcí prvního typu ve SO ORP Moravské Třebové při DSO Region Moravskotřebovska a Jevíčska.
5) Připravené právní dokumenty Bezplatnost Způsob přípravy dokumentů (sdělení preferencí v rámci metodických listů) Potřebnost revize stáří stanov, praktické zkušenosti, NOZ Stanovy budou po dokončení zaslány členům správnímu výboru, další postup bude záviset na stanovisku SV Informace o možném využití
6) Návrh prohlášení o vzájemné spolupráci obcí Seznámení s textem prohlášení Souhlas lze vyjádřit podpisem
6) Návrh prohlášení o vzájemné spolupráci obcí My níže podepsaní, vzhledem k tomu, že máme zájem o to, aby byla posílena meziobecní spolupráce v rámci správního obvodu ORP Moravská Třebová a aby byla zajištěna efektivní odborná organizační kapacita pro všestranný rozvoj jednotlivých obcí, p r o h l a š u j e m e,
6) Návrh prohlášení o vzájemné spolupráci obcí že se především v kontextu vytvořené rozvojové strategie budeme i nadále zabývat otázkou rozvoje a prohloubení meziobecní spolupráce v dotčeném regionu. Za nejvhodnější směr meziobecní spolupráce považujeme vytvoření servisního centra při dobrovolném svazku obcí Region Moravskotřebovska a Jevíčska, které bude zejména poskytovat administrativní podporu členským obcím prvního typu a usilovat o realizaci rozvojové strategie.
7) Závěr Shrnutí dnešního jednání Jak bude spolupráce obcí vypadat v nejbližším období? Stanovení termínu příštího jednání
Pojďme společně podpořit rozvoj meziobecní spolupráce v ČR! Děkujeme za pozornost! www.obcesobe.cz