Evropský parlament 2014-2019 Dokument ze zasedání A8-0279/2017 4.9.2017 *** DOPORUČENÍ k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody o založení mezinárodní nadace EU-LAC jménem Evropské unie (11342/2016 C8-0458/2016 2016/0217(NLE)) Výbor pro zahraniční věci Zpravodaj: Javier Couso Permuy RR\1133409.docx PE602.916v02-00 Jednotná v rozmanitosti
PR_NLE-AP_Agreement Vysvětlivky * Postup konzultace *** Postup souhlasu ***I Řádný legislativní postup (první čtení) ***II Řádný legislativní postup (druhé čtení) ***III Řádný legislativní postup (třetí čtení) (Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.) PE602.916v02-00 2/9 RR\1133409.docx
OBSAH Strana NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU... 5 VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ... 6 POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU... 8 JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU... 9 RR\1133409.docx 3/9 PE602.916v02-00
PE602.916v02-00 4/9 RR\1133409.docx
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody o založení mezinárodní nadace EU-LAC jménem Evropské unie (11342/2016 C8-0458/2016 2016/0217(NLE)) (Souhlas) Evropský parlament, s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (11342/2016), s ohledem na Dohodu o založení mezinárodní nadace EU-LAC jménem Evropské unie (11356/2016), s ohledem na žádost o souhlas, kterou předložila Rada v souladu s čl. 209 odst. 2, čl. 212 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) a odst. 8 druhým pododstavcem Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0458/2016), s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu, s ohledem na doporučení Výboru pro zahraniční věci (A8-0279/2017), 1. uděluje souhlas s uzavřením dohody; 2. pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států EU a vládám a parlamentům zemí Společenství latinskoamerických a karibských států (CELAC). RR\1133409.docx 5/9 PE602.916v02-00
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ Souvislosti Latinská Amerika, Karibik a Evropská unie (EU) zahájily v rámci prvního summitu v Riu de Janeiro v roce 1999 na základě pevných historických, sociálních a hospodářských vztahů a společných hodnot proces tzv. biregionálního strategického partnerství. Tento ambiciózní projekt, jehož cílem je mj. vést dynamický politický dialog a vytvořit prostor pro politické a hospodářské výměny mezi oběma regiony, navíc ještě posílil vznik Společenství latinskoamerických a karibských států (dále jen CELAC ) v roce 2010. CELAC bylo vytvořeno jako regionální politická platforma, která sdružuje 33 států amerického kontinentu, a stalo se protistranou EU v rámci biregionálního partnerství. Nadace EU-LAC Nadaci Evropské unie a Latinské Ameriky a Karibiku (dále jen nadace EU-LAC ) založili představitelé států a vlád EU a CELAC v roce 2010. Jejími členy jsou země EU, země CELAC a samotná EU. Nadace patří mezi nástroje partnerství EU-CELAC a její činnost je zdrojem podnětů pro mezivládní dialog v souladu s biregionálním akčním plánem. Cílem nadace je posilovat a podporovat toto biregionální strategické partnerství, a to tak, že se zajistí jeho zviditelnění a že bude podporovat aktivní účast příslušných organizací občanské společnosti. Ministři zahraničních věcí CELAC a EU podepsali na zasedání, které se konalo dne 25. října 2016 v Santo Domingu, dohodu 1 o založení nadace jakožto mezinárodní organizace. Depozitářem dohody, kterou se zakládá mezinárodní nadace EU-LAC, je Evropská rada, přičemž její ratifikace začala 25. října 2016 a skončí dnem vstupu v platnost. Nadace EU-LAC má prostřednictvím různých programů studovat biregionální vztahy a prohlubovat znalosti témat, která jsou předmětem biregionálních vztahů, a určovat v jejich rámci inovativní aspekty týkající se tohoto partnerství, které by případně mohly dát podnět ke vzniku nových forem a oblastí spolupráce mezi EU a Latinskou Amerikou a Karibikem. Dále se snaží podporovat prostor pro dialog a výměnu názorů s nevládními subjekty, což přispěje k obohacení a posílení mezivládního procesu hledání odpovědí na problémy, kterým čelí společnosti v obou regionech. Podpora analýz a prohloubení poznatků o biregionálním programu umožní nadaci EU-LAC předávat mezivládním subjektům návrhy a plány, které mohou být zohledněny při přijímání rozhodnutí. Kromě toho má k dispozici řadu publikací, dokumentů a akademických a vládních bibliografických záznamů o vztazích mezi EU-LAC od roku 1999. Nabízí tak výzkumným pracovníkům a zájemcům o biregionální vztahy a související témata jedinečnou službu. Odůvodnění zpravodaje 1 Dohoda je k dispozici ve 23 jazycích: https://eulacfoundation.org/es/acuerdo-constitutivo-de-lafundaci%c3%b3n-internacional-eu-lac PE602.916v02-00 6/9 RR\1133409.docx
Vztahy mezi Evropskou unií a Latinskou Amerikou a Karibikem vycházejí ze silných historických, kulturních a lidských vazeb a také z mezinárodního práva, plného dodržování lidských práv, principů a společných hodnot a vzájemných zájmů. Cílem Dohody o založení mezinárodní nadace EU-LAC je prohloubit toto strategické biregionální partnerství. Evropská unie a CELAC opětovně potvrdily, že se budou držet všech cílů a zásad zakotvených v Chartě Organizace spojených národů, a potvrdily rovněž závazek dodržovat zásadu svrchované rovnosti všech států, respektovat jejich územní celistvost a politickou nezávislost a zasadit se o urovnávání sporů mírovými prostředky a v souladu s právními předpisy a mezinárodním právem. V rámci mezinárodních vztahů mezi oběma regiony se uplatňuje závazek zdržet se jakéhokoliv konání, které by mohlo být v rozporu s těmito zásadami, a vyvarovat se hrozeb či použití síly způsobem, který není v souladu s cíli a zásadami Organizace spojených národů. Od vytvoření CELAC v roce 2010 bylo dosaženo pokroku ve spolupráci evropského, latinskoamerického a karibského regionu, a proto došlo i ke zlepšení biregionálních vztahů. Tyto regionální integrační procesy, politický dialog, spolupráce, solidarita, doplňkovost a rozvoj vnitrostátních a regionálních kapacit tvoří základ multilateralismu a demokratičtější a inkluzivnější globální správy. Nadace EU-LAC by v této souvislosti měla umožnit zlepšovat biregionální dialog, posilovat vzájemné vztahy s cílem využít jejich celkový potenciál, plnit oprávněná očekávání občanů Latinské Ameriky a Evropy a účinně reagovat na globální výzvy. Kromě výše zmíněného je třeba vyzdvihnout skutečnost, že v rámci tzv. bruselského prohlášení EU-CELAC ze dne 11. června 2015 se zúčastněné strany dohodly na vytváření společné budoucnosti: společné cestě k prosperujícím, soudržným a udržitelným společnostem pro naše občany, díky čemuž je ratifikace nadace EU-LAC jako mezinárodního subjektu plně opodstatněná. RR\1133409.docx 7/9 PE602.916v02-00
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU Název Referenční údaje Uzavření Dohody o založení mezinárodní nadace EU-LAC 11342/2016 C8-0458/2016 JOIN(2016)0034 2016/0217(NLE) Datum konzultace / žádosti o souhlas 10.11.2016 Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání Nezaujetí stanoviska Datum rozhodnutí Zpravodajové Datum jmenování AFET 21.11.2016 DEVE 21.11.2016 DEVE 7.9.2016 Javier Couso Permuy 21.3.2017 INTA 21.11.2016 INTA 31.8.2016 Datum přijetí 30.8.2017 Výsledek konečného hlasování +: : 0: 59 2 4 Členové přítomní při konečném hlasování Náhradníci přítomní při konečném hlasování Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování Lars Adaktusson, Petras Auštrevičius, Mario Borghezio, Klaus Buchner, James Carver, Fabio Massimo Castaldo, Lorenzo Cesa, Andi Cristea, Georgios Epitideios, Knut Fleckenstein, Anna Elżbieta Fotyga, Eugen Freund, Michael Gahler, Iveta Grigule, Sandra Kalniete, Manolis Kefalogiannis, Tunne Kelam, Janusz Korwin-Mikke, Andrey Kovatchev, Ilhan Kyuchyuk, Ryszard Antoni Legutko, Barbara Lochbihler, Sabine Lösing, Andrejs Mamikins, Alex Mayer, David McAllister, Tamás Meszerics, Francisco José Millán Mon, Javier Nart, Pier Antonio Panzeri, Demetris Papadakis, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Julia Pitera, Cristian Dan Preda, Jozo Radoš, Sofia Sakorafa, Alyn Smith, Jordi Solé, Jaromír Štětina, Dubravka Šuica, Charles Tannock, Elena Valenciano, Hilde Vautmans, Anders Primdahl Vistisen, Boris Zala Elisabetta Gardini, Neena Gill, Ana Gomes, András Gyürk, Takis Hadjigeorgiou, Liisa Jaakonsaari, Marek Jurek, Urmas Paet, Mirosław Piotrowski, Miroslav Poche, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Bodil Valero, Marie-Christine Vergiat, Janusz Zemke, Željana Zovko Seb Dance, Jean-Luc Schaffhauser, Marie-Pierre Vieu, Ivan Štefanec Datum předložení 4.9.2017 PE602.916v02-00 8/9 RR\1133409.docx
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU 59 + ALDE ECR EFDD GUE/NGL NI PPE S&D VERTS/ALE Petras Auštrevičius, Iveta Grigule, Ilhan Kyuchyuk, Javier Nart, Urmas Paet, Jozo Radoš, Hilde Vautmans Anna Elżbieta Fotyga, Ryszard Antoni Legutko, Charles Tannock, Anders Primdahl Vistisen Fabio Massimo Castaldo Takis Hadjigeorgiou, Sabine Lösing, Sofia Sakorafa, Marie-Christine Vergiat, Marie- Pierre Vieu Georgios Epitideios Lars Adaktusson, Lorenzo Cesa, Michael Gahler, Elisabetta Gardini, András Gyürk, Sandra Kalniete, Manolis Kefalogiannis, Tunne Kelam, Andrey Kovatchev, David McAllister, Francisco José Millán Mon, Alojz Peterle, Julia Pitera, Cristian Dan Preda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ivan Štefanec, Jaromír Štětina, Dubravka Šuica, Željana Zovko Andi Cristea, Seb Dance, Knut Fleckenstein, Eugen Freund, Neena Gill, Ana Gomes, Liisa Jaakonsaari, Andrejs Mamikins, Alex Mayer, Pier Antonio Panzeri, Demetris Papadakis, Ioan Mircea Paşcu, Miroslav Poche, Elena Valenciano, Boris Zala, Janusz Zemke Klaus Buchner, Barbara Lochbihler, Tamás Meszerics, Alyn Smith, Jordi Solé, Bodil Valero 2 - EFDD NI James Carver Janusz Korwin-Mikke 4 0 ECR ENF Marek Jurek, Mirosław Piotrowski Mario Borghezio, Jean-Luc Schaffhauser Význam zkratek: + : pro - : proti 0 : zdrželi se RR\1133409.docx 9/9 PE602.916v02-00