MĚSTO KOPŘIVNICE MĚSTSKÝ ÚŘAD KOPŘIVNICE Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Zápis č. 1 /2016 z jednání pracovní skupiny Seniorů plánování sociálních služeb v Kopřivnici (dále jen PS) Datum jednání: 19.10. 2016 ve 14:00 hodin Místo jednání: zasedací místnost č. 581 MěÚ Kopřivnice Přítomni: 16 účastníků dle presenční listiny (k nahlédnutí na odboru soc. věcí) Program jednání: 1. informace o návrhu zákona o sociálních službách, 2. návrh prodloužení platnosti stávajícího plánu sociálních služeb, 3. výsledky mapování potřeb, 4. příprava finanční analýzy dotazník pro poskytovatele, 5. aktuální témata dle návrhu členů skupiny, Jednání zahájila vedoucí Pracovní skupiny, Jiřina Mikulenková, která přivítala všechny přítomné. Ad 1) Mgr. Mikundová přítomné seznámila s předpokládanými změnami, které přinese připravovaná novela zákona o sociálních službách (viz příloha - prezentace). Veřejné připomínkování novely probíhalo od 23.9. 2016 do 24.10. 2016. Tato novela po svém schválení a nabytí účinnosti zákona, které se předpokládá k 1.9.2017, ovlivní fungování všech sociálních služeb. Ad 2) Mgr. Mikundová přednesla návrh Řídící skupiny, aby v návaznosti na rozsah změn a nejasnosti v připravované novele zákona o sociálních službách byla prodloužena platnost současného střednědobého plánu do konce roku 2017 návrh podpořila Mgr. Hlisnikovská, metodička komunitního plánování, zazněl dotaz, zda budou pokryty všechny potřeby a nebudou tím ohroženy služby, potřeby jsou ověřovány procesem plánování a to je pro financování soc. služeb dostačující (zejména pro Moravskoslezský kraj), přítomní členové PS tento návrh podpořili. Ad 3) Dále členové diskutovali o některých výsledcích mapování potřeb a možných opatřeních: kvalita předávaných informací občanům (OSV, zdravotnictví, apod.), formy osvěty o sociálních službách a spolupráce se zdravotníky (lékaři, sestry), míra podpory pro pečující osoby, kvalita péče ve službách.
Ad 4) Mgr. Mikundová informovala, že byla vytvořena neformální pracovní skupiny - týmu zejména z poskytovatelů (soc. prac. Strom života, Slezská diakonie vedoucí denního stacionáře a dílen, ředitelka Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, vedoucí OSV, koordinátorka, krajská metodička) skupina se sešla 10.10.2016 skupina připravuje dotazník pro poskytovatele (předpokládaný termín distribuce začátkem roku 2017) skupina diskutovala o způsobu tvorby sítě zejména vstupu nových poskytovatelů do sítě a o způsobu financování Ad 5) Zazněl požadavek, zda by bylo možno posílat podklady k jednání předem, aby byl čas lépe využit k diskuzi. Byla předána informace o tom, že kraj vydal příručku o poskytovatelích sociálních služeb - bylo by možno distribuovat lékařům? Po diskuzi se členové komise dohodli na tématech k dalšímu jednání: 1. Informace o tzv. Domech s pečovatelskou službou zejména pravidla pro přidělování bytů (byty zvláštního učení), 2. Informace z Domovů pro seniory o tom, jak se pracuje se zájemci o službu, 3. Materiálně technické vybavení pro seniory a další benefity, body 1. a 2. budou projednány ještě do konce roku odbor soc. věcí připraví podklady. Zazněl požadavek ve vztahu ke zdravotnictví, zda by bylo možné, aby na zdejší poliklinice mohlo ordinovat plicní oddělení alespoň 1x týdně, požadavek bude předán vedení polikliniky, město nemá pravomoci ani kompetence toto zajistit. Jednání ukončila Mikulenková. Poděkovala všem přítomným za aktivní účast na jednání. Usnesení z jednání pracovní skupiny Senioři (dále jen PS) ze dne 19.10.2016 : 2016/01 PS po projednání doporučuje Radě města prodloužit platnost II. střednědobého plánu sociálních služeb na území města Kopřivnice se zapojením města Štramberk a obcí Závišice, Ženklava na období 2013 2016 do roku 2017. Zapsala: Mgr. Blanka Mikundová Ověřila: Jiřina Mikulenková 2
Pracovní skupina Senioři 19.10.2016 Program jednání: informace o návrhu zákona o sociálních službách návrh prodloužení platnosti stávajícího plánu sociálních služeb výsledky mapování potřeb příprava finanční analýzy dotazník pro poskytovatele aktuální témata dle návrhu členů skupiny velmi krátké vnější připomínkování deklarovaný cíl - náprava problematických míst současného systému SS (nesrozumitelnost, nedefinované oblasti) - posílení sociální práce ve službách, na obcích a krajích upřednostňování terénních služeb ( 2 - Jestliže je třeba pomoc a podporu zajistit prostřednictvím sociálních služeb, poskytují se přednostně sociální služby v terénní nebo ambulantní formě.) vymezení nových pojmů 1
Vymezení nových pojmů vymezení krajské sítě a sítě služeb celostátního a nadregionálního charakteru definice seznamu poskytovatelů definice rodiny není vymezena v NOZ ani jinde (vztahově spřízněná a solidární skupina minimálně dvou osob blízkých) Příspěvek na péči hospitalizace a s tím spojené povinnosti příspěvek se nevyplácí, jestliže je oprávněné osobě po dobu přesahující 2 celé kalendářní měsíce po sobě jdoucí poskytována zdravotní péče v průběhu hospitalizace,.. Výplata příspěvku se zastaví od následujícího třetího kalendářního měsíce, není-li podle ohlášeno propuštění ze zdravotnického zařízení. ( 14a) povinnost ohlásit hospitalizaci klienta má i poskytovatel sociálních služeb osobní asistence, pečovatelská služba, chráněné bydlení a týdenní stacionář, jestliže se o této skutečnosti dozví v souvislosti s poskytováním těchto sociálních služeb oprávněné osobě ( 21a) Příspěvek na péči zastupování členem domácnosti Zletilou osobu, které brání duševní porucha samostatně právně jednat a která nemá jiného zástupce, může vřízení o příspěvku zastupovat člen domácnosti, jehož oprávnění k zastupování této osoby bylo schváleno soudem ( 23) 2
Redefinece zařízení sociálních služeb zařízení pečovatelské služby, denní stacionáře, týdenní stacionáře, domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy sociální péče (místo domovy pro seniory a domovy se zvláštním režimem) chráněné bydlení, azylové domy, zařízení pro krizovou pomoc, nízkoprahová centra (místo nízkoprahova denní centra), nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, terapeutické komunity, sociální poradny, sociálně terapeutické dílny, centra sociálně rehabilitačních služeb, pracoviště rané péče, intervenční centra, zařízení následné péče. Redefinece zařízení sociálních služeb zařízení služeb pro rodinu, kterými jsou: ambulantní zařízení služby pro rodinu, azylové domy pro rodiny s dětmi, domy na půl cesty, azylová zařízení pro děti, pobytová zařízení pro nezaopatřené děti, Kombinací zařízení sociálních služeb lze zřizovat mezigenerační, integrovaná a komunitní centra. (otázkou je co je komunitní) 3
Nové základní činnosti v sociálních službách rozvojové a nácvikovéčinnosti, které vedou k rozvoji nebo udržení schopností a dovedností v přirozeném sociálním prostředí, pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí, psychologická podpora, psychosociální podpora při umírání, pastorační a duchovní péče, pomoc osobám blízkým k vyrovnání se s traumatem spojeným s umíráním a úmrtím blízké osoby, poskytování materiální a potravinové pomoci. ( 35) Základníčinnosti v sociálních službách označení volitelných základních činnosti Základní činnosti volitelné mohou být zajišťovány podle potřeb cílové skupiny osob, kterým je sociální služba poskytována. ( 35) Zrušené služby: Podpora samostatného bydlení (sloučeno s osobní asistenci) Centra denních služeb (sloučeno s denním stacionářem) Telefonická krizová pomoc (sloučeno s krizovou pomocí) Domy na půl cesty a Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi (sloučeno do služeb pro rodinu) Noclehárny (volitelná činnost nízkoprahových center) 4
Osobní asistence včetně chronického duševního onemocnění pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí sociálně terapeutickéčinnosti Pečovatelská služba v zařízení peč. služby smazáno ze zákl. činností: - ve vymezeném čase vyjmenované úkony (jen v domácnostech osob a zařízení peč. služby) - poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy včetně (je volitelnou činností) pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí rodinám, ve kterých žijí minimálně 3 děti narozené v rozmezí tří let, přičemž se 2 děti narodily současně, a to do 4 let věku nejstaršího z těchto dětí ( 75) 5
Odlehčovací služba na dobu nejdéle 3 měsíců Denní stacionáře vč. chronického duševního onemocnění poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy Aktivizační činnosti smazáno ze zákl. činností: - výchovné a vzdělávací činnosti - volitelné Týdenní stacionáře a Domovy pro osoby se zdravotním postižením aktivizační činnosti výchovné a vzdělávacíčinnosti, je-li služba poskytována nezletilé osobě smazáno ze zákl. činností: - výchovné a vzdělávací činnosti - volitelné 6
Domovy sociální péče V domovech sociální péče se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, a osobám s demencí u Alzheimerovy nemoci, s vaskulární demencí a demencí u jiných onemocnění, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. V domovech sociální péče se také poskytují pobytové služby osobám s chronickým duševním onemocněním, osobám se závislostí na návykových látkách a osobám, které vedou rizikový způsob života, jejichž situace nebo zdravotní stav vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. psychosociální podpora při umírání. Základníčinnosti volitelné jsou: vzdělávací činnosti, pastorační a duchovní péče. Sociální služby poskytované osobám v terminálním stavu a osobám blízkým služby ve speciálních lůžkových zdravotnických zařízeních hospicového typu nebo paliativní péče v přirozeném sociálním prostředí osoby formou terénní služby. Součástí služby je pomoc osobám blízkým. základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, d) sociálně terapeutické činnosti, e) aktivizační činnosti, f) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí, g) psychosociální podpora při umírání, h) pomoc osobám blízkým k vyrovnání se s traumatem spojeným s umíráním a úmrtím blízké osoby. Základní činností volitelnou je pastorační a duchovní péče. 7
Azylové domy osobám od 26 let věku výchovné a vzdělávacíčinnosti, je-li služba poskytována nezletilé osobě poskytování materiální a potravinové pomoci - volitelná činnosti smazáno ze zákl. činností: - poskytnutí stravy (zůstává pomoc při zajištění) Služby pro rodinu Všechny formy poskytování Děti, rodina a její členové v nepříznivé sociální situaci a ohrožené děti Cílem zlepšení kvality života, snížení sociálních rizik, začlenění Azylové domy pro rodiny s dětmi Domy na půl cesty 15 26 let Azylové zařízení pro děti na přechodnou dobu (ZVOP) - Max.6 měsíců - Úmrtí, hospitalizace rodičů, ohrožení vývoje - Soudním nařízením Pobytové zařízení pro nezaopatřené děti - Předpoklad pomoci delší než 6 měsíců Manželské a rodinné poradny 8
Kontaktní centra Krizová pomoc Nízkoprahová centra deklarována anonymita (služba může být osobám poskytována anonymně) nově poskytování materiální a potravinové pomoci - volitelně (také Intervenční centra a terénní programy) Krizová pomoc nově včleněna telefonická krizová pomoc ubytování a stravování volitelně Nízkoprahová centra pomoc při uplatňování práv a oprávněných zájmů volitelná nově poskytnutí přenocování ( sloučeno s noclehárnami) - volitelně Úhrady nově bez úhrady Tlumočení a zprostředkování komunikace pro osoby se sluchovým postižením a hluchoslepé osoby Služba pro rodinu v terénní a ambulantní formě Osobní asistence, pokud jde o osobu s PnP 4.stupně, pokud tato částka a další zdroje nepostačují na OA v potřebném rozsahu - potřebnost bude posuzovat kraj jinak placená, jako dosud) nově s úhradou ve výši PnP služby poskytované osobám v terminální stavu ve speciálních lůžkových zařízeních hospicového typu nově dle smlouvy a ceníku v limitech vyhlášky služby poskytované osobám v terminální stavu formou terénní služby služby poskytované dítěti v zařízeních služeb pro rodinu 9
Registrace změny údajů v žádosti o registraci - vymezení nepříznivé sociální situace a okruh osob, kterým je služba určena - okamžitá kapacita - popis zajištění materiálních a technických podmínek odpovídajících druhu poskytovaných sociálních služeb platnost rozhodnutí Rozhodnutí o registraci vydané žadateli poprvé platí 5 let ode dne nabytí právní moci. Před uplynutím této doby provede registrující orgán kontrolu plnění podmínek pro vydání rozhodnutí o registraci. Jestliže poskytovatel sociálních služeb prokáže, že splňuje podmínky uvedené v 79 a 80, registrující orgán bez žádosti vydá rozhodnutí o registraci na dobu neurčitou ochrana osob Registrující orgán může rozhodnout o okamžitém zrušení registrace - při zjištění závažných nedostatků - ohrožení zdraví a života osob Povinnosti poskytovatelů povinnost aktualizovat údaje v elektronickém registru podporovat osobu, které poskytuje sociální službu, ve využívání dalších veřejných služeb s ohledem na její nepříznivou sociální situaci, individuální potřeby a dostupnost těchto služeb Obecní úřad obce s rozšířenou působností je oprávněn uzavřít smlouvu o poskytnutí pobytové sociální služby podle dítěti, které se ocitlo bez péče přiměřené jeho věku nebo v jiné situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo jeho život nebo zdraví. Místní příslušnost obecního úřadu obce s rozšířenou působností se řídí místem skutečného pobytu dítěte. Smlouvu o poskytnutí pobytové sociální služby osobě mladší 15 let bez doprovodu dospělé osoby lze uzavřít nejvýše na dobu 3 měsíců; její trvání lze prodloužit pouze se souhlasem orgánu sociálně-právní ochrany dětí. K uzavření smlouvy podle věty první na dobu delší 6 měsíců, nejvýše však 3 let, je třeba souhlasu soudu. 10
Sociální práce na obcích Pověřený obecní úřad a újezdní úřad prostřednictvím sociálního pracovníka realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob v místě jejich skutečného pobytu; přitom spolupracuje s obecním úřadem obce s rozšířenou působností, příslušnou krajskou pobočkou Úřadu práce, poskytovateli sociálních služeb a poskytovateli zdravotních služeb, průběžně shromažďuje údaje o kapacitách a formách všech sociálních služeb poskytovaných na území jeho správního obvodu; tyto údaje předává obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností. průběžně zjišťuje, zda na území jeho správního obvodu nejsou poskytovány sociální služby bez oprávnění; v případě zjištění skutečností nasvědčujících poskytování sociálních služeb bez oprávnění bezodkladně informuje obecní úřad obce s rozšířenou působností a krajský úřad. Sociální práce na obcích Obecní úřad s rozšířenou působností prostřednictvím sociálního pracovníka zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu; místní příslušnost se řídí místem skutečného pobytu osoby, prostřednictvím sociálního pracovníka sociálního kurátora provádí depistážníčinnost a poskytuje odborné sociální poradenství a zprostředkuje poskytování sociálních služeb osobám ohroženým sociálním vyloučením, prostřednictvím sociálního pracovníka na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb, průběžně zjišťuje, zda na území jeho správního obvodu nejsou poskytovány sociální služby bez oprávnění; v případě zjištění skutečností nasvědčujících poskytování sociálních služeb bez oprávnění bezodkladně informuje krajský úřad. 11
Sociální práce na obcích Krajský úřad zajišťuje ve spolupráci s ostatními poskytovateli sociálních služeb, obcemi a krajskou pobočkou Úřadu práce, v případě, kdy: poskytovatel sociálních služeb ukončil poskytování sociálních služeb z důvodu zrušení registrace nebo pozbytí její platnosti, nucený správce informoval krajský úřad, že cílem nucené správy je snížení kapacity nebo zrušení sociální služby, má informaci o tom, že je na území poskytována sociální služba bez oprávnění obecní úřad obce s rozšířenou působností informoval krajský úřad o zjištění, že pro osobu není na území jeho správního obvodu dostupná sociální služba, a tyto osoby se nacházejí v bezprostředním ohrožení jejich práv a zájmů a nejsou schopny samy si zajistit poskytování sociálních služeb, metodicky vede a kontroluje výkon činností sociální práce vykonávaných sociálními pracovníky, vede seznam poskytovatelů sociálních služeb zařazených do krajské sítě sociálních služeb. Sociální práce na obcích Kompetence a povinnosti sociálních pracovníků obcí Vstup do obydlí se souhlasem osoby Povinnost vést standardizované záznamy Povinnost předávat si informace Dodržovat standardy činností sociální práce ( obsah stanoví vyhláška od r. 2019) Povinnost nadřízeného sociálních pracovníků vzdělávat se v oboru v rozsahu 12 hodin Požadovat údaje z agend MV a Policie 12
Nucená správa Náprava nedostatků uložených inspekcí nesplněna Důsledkem je ohrožení životů nebo zdraví, porušení lidských práv a důstojnosti klientů Rozhodnutí vydává MPSV Zákonem určen obsah rozhodnutí včetně jmenování nuceného správce Opravný prostředek nemá odkladný účinek Zavedením správy přechází povinnosti na správce Správce činí neprodleně nápravy Ukončení správy datem uvedeným v rozhodnutí nebo zrušením registrace Zápis o nucené správě do registru Nucený správce je zaměstnancem MPSV Financování sociálních služeb Obec spolupracuje s krajem při určování sítě sociálních služeb na území kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o kapacitě sociálních služeb, které jsou potřebné pro zajištění potřeb osob na území obce a spoluvytváří podmínky pro zajištění potřeb těchto osob, zejména se podílí na financování sociálních služeb zařazených do krajské sítě sociálních služeb. Sociální služby jsou z veřejných zdrojů financovány zejména formou dotací nebo příspěvkem zřizovatele příspěvkové organizace anebo zadáváním veřejných zakázek, Minimální výše alokace finančních prostředků na dotace na příslušný rozpočtový rok činí částku ve výši průměru celkové výše těchto dotací poskytnutých za předcházející 3 roky. 13
Financování sociálních služeb Při výběru poskytovatele k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazené do sítě sociálních služeb na základě veřejné soutěže o nejvhodnější nabídku je kraj povinen zajistit dodržení zásad transparentnosti, zákazu diskriminace, rovného zacházení, přiměřenosti a zpětné přezkoumatelnosti podmínek veřejné soutěže. Zákon stanovuje podmínky veřejné soutěže lhůtu pro nabídky 30 dnů lhůtu pro vyhodnocení 30 dnů lhůtu oznámení 15 dní včetně odůvodnění uzavření smlouvy o zajištění dostupnosti služby včetně pověření poskytováním služby součinnost s obcemi při výběru poskytovatele Správní delikty při porušení zákona pokuta 10.000,- Kč 2.000.000,- Kč Nově je správním deliktem : nevede evidenci odmítnutých žadatelů o sociální službu neplánuje a nehodnotí společně s osobou, které poskytuje sociální služby, průběh poskytování sociální služby nebo nevede písemné individuální záznamy o průběhu poskytování sociální služby této osobě stanoví nebo požaduje za poskytnutí sociální služby úhradu v rozporu se zákonem porušuje lidská práva a svobody osoby, které poskytuje sociální služby nezapíše ve stanovené lhůtě údaje nebo jejich změny podle do registru nevyhodnocuje ve stanovené lhůtě soulad způsobu poskytování sociální služby s nepříznivou sociální situací nezabezpečí zaměstnanci další vzdělávání v rozsahu stanoveném zákonem vzdělávací zařízení se dopustí správního deliktu tím, že ve stanovené lhůtě nesplní ohlašovací povinnost dle zákona 14
Správní delikty Pokuta do 10 000 Kč Poskytovateli, pokud neoznámí ve lhůtě změny údajů, které jsou náležitostí rozhodnutí o registraci poskytovatele sociální služby vzdělavateli, pokud neoznámí do 5 dnů změny v údajích, které jsou obsahem žádosti o akreditaci vzdělávacího programu Správní delikty Pokuta do 20 000 Kč Poskytovateli, který odmítne uzavřít smlouvu o poskytnutí sociální služby v rozporu s 91 odst. Poskytovateli, pokud nepodá informaci o použití restrikcí Poskytovateli, pokud nevede evidenci o opatřeních omezující pohyb nebo neumožní nahlížení Poskytovateli, pokud neohlásí úmrtí klienta do 8 dnů Poskytovateli, pokud nevede evidenci klientů, za které uzavřela smlouvu obec Poskytovateli, pokud neohlásí úmrtí klienta do 8 dnů (ÚP) 15
Správní delikty Pokuta do 50 000 Kč Poskytovateli, pokud neposkytuje v rozsahu dle rozhodnutí o registraci Poskytovateli, pokud nevede evidenci odmítnutých žadatelů Poskytovateli, pokud nesplní lhůtu k podání žádosti o zrušení registrace 3 měsíce před ukončením činnosti Poskytovateli, pokud nesplní oznamovací povinnost ORP, pokud je klientovi ukončena služba a jeho zdraví a život jsou ohroženy Poskytovateli, pokud nezašle na tiskopisu údaje, které jsou předmětem výkaznictví do 30.6. Poskytovateli, pokud nesplní ve lhůtě opatření k odstranění nedostatků zjištěných při inspekci Poskytovateli, pokud nesplní ve lhůtě opatření k odstranění nedostatků zjištěných při kontrole registračních podmínek Poskytovateli, pokud nesdělí ve lhůtě 8 dnů zobecněné údaje o charakteru služby krajskému úřadu Poskytovateli, pokud nezapíše elektronicky v registru do 15 dnů změny v registru Poskytovateli, pokud nevyhodnocuje 1x ročně soulad poskytování služby s registrovanou nepříznivou sociální situací Poskytovateli, pokud nezajistí svému zaměstnanci vzdělávání v rozsahu 24 hodin v určených formách Správní delikty Pokuta do 250 000 Kč Poskytovateli, pokud neplánuje a nehodnotí společně s klientem průběh služby nebo nevede písemné individuální záznamy o průběhu služby Poskytovateli, pokud porušuje lidská práva a svobody klienta Pokuta do 500 000 Kč Poskytovateli, pokud použije opatření omezující pohyb osob v rozporu se zákonem Poskytovateli, pokud stanoví nebo požaduje za poskytnutí služby úhradu v rozporu se zákonem Pokuta do 2 000 000 Kč Osobě, která poskytuje sociální služby bez oprávnění k jejich poskytování 16
Vzdělávání Předpoklady pro výkon činnosti v sociálních službách Inspekce Supervize Odborná způsobilost pracovníka v sociálních službách Další odborníci v sociálních službách a jejich způsobilost Povinnosti zaměstnavatele ve vztahu ke vzdělávání dalších pracovníků a vedoucích V návaznosti na rozsah změn a nejasnosti v připravované novele zákona o sociálních službách způsob zařazování do sítě (ve spolupráci s krajem) způsob financování (vyrovnávací platba nebo veřejné zakázky v návaznosti na financování MSK) navrhuje řídící skupina: prodloužení platnosti stávajícího II. střednědobého plánu sociálních služebna období 2013 2016, tak, aby nový plán odrazil změny v legislativě bez nutnosti změn bezprostředně po schválení 17
MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI V SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH V NÁVAZNOSTI NA PŘÍPRAVU III. STŘEDNĚDOBÉHO PLÁNU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V KOPŘIVNICI Zjišťovací nástroj dotazník přímé dotazování 800 respondentů kvótní výběr - pohlaví, věkové kategorie, dosažené vzdělání respondentů, trvalé bydliště MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Nejčastěji by se respondenti v případě, že by se ocitli v situaci, ve které by potřebovali pomoc, obrátili na: Městský úřad v Kopřivnici, Odbor sociálních služeb a zdravotnictví (42,6 %) Hledali by informace o možnostech pomoci na internetu (41,2 %) Obrátili by se na svého lékaře (21,9 %) Přímo u konkrétního poskytovatele sociální služby pouze 2,3 % dotázaných.??? Opatření Povědomí lékařů o soc. službách a kvalita jejich informací Zvýšení informovanosti u poskytovatelů 18
MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Aktuální potřeby obyvatel v sociální oblasti Nepříznivou sociální situaci aktuálně řeší méně než dvacetina respondentů (4,1 %). Respondenti, kteří aktuálně řeší obtížnou životní situaci, měli možnost situaci specifikovat prostřednictvím volné otázky: -nejčastěji uváděli, že se nachází v obtížné životní situaci spojené s nedostatkem finančních prostředků (exekuce, hmotná nouze) -- méně často dotazovaní uváděli, že řeší nezaměstnanost v rodině, bydleníči situaci týkající se ohrožení jejich práv. MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Závislost na pomoci jiných osob při jednotlivých činnostech Respondenti nebo jejich blízcí využívají pomoci jiných lidí: - nejčastěji s dopravou (11,9 %) nebo s velkým úklidem (10,0 %) - při zajištění chodu domácnosti (7,3%) - se zprostředkováním kontaktu se společenským prostředím (5,4 %) - při výchovně-vzdělávací a aktivizační činnosti (4 %) - při poskytnutí stravy nebo zajištění stravy (3,8 %) - při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu (3,5 %), při osobní hygieně nebo při poskytnutí podmínek pro osobní hygienu (3,3 %), se základním sociálním poradenstvím (3 %), při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí (2,8 %), při poskytnutí ubytování případně přenocování (2,4 %) 19
MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Předpokládaná potřebnost konkrétního druhu pomoci v horizontu pěti let Nejčastěji budou v horizontu pěti let potřebovat pomoc: - s velkým úklidem (13,6 %) - pomoc s dopravou (13,6 %) - pomoc při zajištění chodu domácnosti (13,2 %) Naopak nejméně respondentů předpokládá potřebnost pomoci při uplatňování práv, oprávněných zájmů, obstarávání osobních záležitostí (4,3 %), při výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti (3,3 %) a při poskytnutí ubytování, popřípadě přenocování (3,1 %). MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Podpora ve stáří ze strany členů rodiny, blízkých a známých Čtyři pětiny respondentů jsou rozhodně přesvědčeny (44, 4 %) nebo spíše přesvědčeny (36,3 %), že v případě potřeby se o ně ve stáří postarají členové jejich rodiny, případně blízcí a známí. Pouze necelá dvacetina dotazovaných není přesvědčena o podpoře blízkých (rozhodně nejsem přesvědčen/a 1,4 % a spíše nejsem přesvědčen/a 2,3 %). 20
MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Preference typu bydlení v případě nemožnosti se o sebe postarat Respondenti byli dotázáni, v jakém typu bydlení (prostředí) by chtěli trávit svůj život v případě, že s ohledem na věk nebo zdravotní stav by byli odkázáni na pomoc jiných osob. Téměř tři pětiny dotázaných upřednostňují prostředí vlastní domácnosti (bytu) výhradně s pomocí rodinných příslušníků (57,4 %). Sedmina respondentů by preferovala vlastní domácnost s využitím terénních pracovníků (14,9 %). V pobytovém zařízení sociálních služeb by raději trávila svůj život v případě nepříznivé sociální situace dvacetina dotazovaných (5,3 %). II. střednědobý plán sociálních služebna období 2013-2016 MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Relevantnost sociálních služeb vzhledem k cílovým skupinám Respondenti se nejčastěji domnívají, že je v Kopřivnici dostatečně postaráno o skupinu: - děti a mládež do 26 let (52,2 %) - rodiny s dětmi (47,4 %) - o národnostní a etnické skupiny (43,8 %) Respondenti se domnívají že je nedostatečně postaráno o: - seniory (12,9 %) - osoby s tělesným postižením (9,7 %) - a rodiny s dětmi (6,8 %). II. střednědobý plán sociálních služebna období 2013-2016 21
MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Relevantnost sociálních služeb vzhledem k cílovým skupinám Senioři potřebují: - více míst v pobytových zařízeních (30,9 %). - finanční prostředky a že sociální služby jsou velmi drahé (21,8 %) - více volnočasových aktivit (20,0 %)??? Osoby s tělesným postižením potřebují: - lepší finanční dostupnost kompenzačních pomůcek (21,9 %) - zajištění asistence a doprovodu pro tuto cílovou skupinu (21,9 %). Rodiny s dětmi potřebují: - více volnočasových aktivit, sportovišť a hřišť (66,6 %). - dostupné bydlení pro mladé rodiny (41,3 %). II. střednědobý plán sociálních služebna období 2013-2016 MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Preference investic z rozpočtu města v sociální oblasti Jak vyplývá z analýzy výsledků, pět z deseti respondentů by směrovalo investice v sociální oblasti do bezbariérových chodníků (51,9 %). Více než třetina dotázaných preferuje investice do vytvoření bezbariérového přístupu do veřejných budov (35,3 %) a téměř stejný podíl respondentů by uvítal investice do bytů pro sociálně slabé (35,1 %). II. střednědobý plán sociálních služebna období 2013-2016 22
Finanční analýza Vytvoření neformální pracovní skupiny- týmu zejména z poskytovatelů (soc. prac. Strom života, Slezská diakonie vedoucí denního stacionáře a dílen, ředitelka Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, vedoucí OSV, koordinátorka, krajská metodička) skupina se sešla 10.10.2016 příprava dotazníku pro poskytovatele (distribuce začátkem roku 2017) způsob tvorby sítě zejména vstupu nových poskytovatelů do sítě způsob financování II. střednědobý plán sociálních služebna období 2013-2016 Různé - diskuse II. střednědobý plán sociálních služeb na období 2013-2016 23
Jednání všech pracovních skupin Děkujeme za pozornost. Hezký zbytek dne. II. střednědobý plán sociálních služeb na období 2013-2016 24