Výměna veřejného osvětlení na Horním nám. v Olomouci Popis navrhovaných prací: Předmětem žádosti je výměna stávajícího veřejného osvětlení (dále jen VO) stožáry se svítidly typu A (Philips UrbanStar) celkové výšky 5,3 m a dále výměna veškerých zemních svítidel za svítidla typu B (Philips Decoscene LED BBP621). Součástí výměny má být odstranění závad na zemních kabelech a přezbrojení rozvaděčů. Důvodem výměny stávajícího VO je nedostatečná svítivost VO a dále koroze sloupu VO a nemožnost náhrady při poškození. Nové stožáry a zemní svítidla a související instalace jsou umisťovány na parc. č. 116/2 a parc. č. st. 271/1 v k.ú. Olomouc-město. K ukotvení stožárů jsou navrženy zemní práce dle projektu. Navržené stožáry VO jsou totožné se svítidly použitými ve spojovacím krčku mezi Dolním a Horním náměstím. Předmětem ochrany je v případě posuzování uvažované výměny VO historický půdorys města a tomu odpovídající hmotová a prostorová skladba, dominanty chráněného území MPR a ostatní nemovité kulturní památky, potřeba zajistit soulad s historickým prostředím. Dále jsou to architektonické vztahy ke kulturním památkám a jejich souborům a podmínka dotvářet jejich celky přiměřenými prostředky současné architektonické tvorby. Výnos Ministerstva kultury ČSR, č. j. 16.417/87-VI/1 (o prohlášení historického jádra města Olomouce) za městskou památkovou rezervaci ze dne 21. 12. 1987 přitom stanoví, že: 4 1) Předmětem státní památkové péče v historických jádrech měst, (...) prohlášených za rezervace, jsou: a) historický půdorys a jemu odpovídající prostorová a hmotová skladba, městské interiéry včetně povrchu komunikací, plochy zvýšené ochrany, ostatní chráněné plochy a podzemní prostory, b) hlavní městské dominanty v dálkových i blízkých pohledech, c) vybrané nemovité kulturní památky uvedené v přílohách L XVL/A tohoto výnosu, d) nemovité kulturní památky uvedené v přílohách I. XVI./B tohoto výnosu,. 5 Pro stavební činnost v historických jádrech měst, (...) prohlášených za rezervace, se stanoví tyto podmínky: a) veškeré opravy nemovitých kulturních památek i jejich souborů musí být řešeny a prováděny zřetelem k trvalému zabezpečení jejich existence, hmotné podstaty, k jejich přiměřenému využití a dalšímu zhodnocování jejich výtvarných a dokumentárních funkcí, b) úpravy terénní i sadové, stavby dopravní, vodohospodářské, energetické i podzemní a inženýrské sítě musí být prováděny s ohledem na památkovou hodnotu objektů i území, c) při nové výstavbě a při vnějších úpravách nechráněných objektů je třeba dbát architektonický vztahů ke kulturním památkám i jejich souborům, navazovat na jejich objemovost a prostorovou skladbu i prostředí a dotvářet jejich celky přiměřenými prostředky současné architektonické tvorby, d) všechny úpravy městských prostorů, zejména úpravy fasád, povrchu komunikací, veřejné osvětlení i reklamní zařízení musí být v souladu s historickým prostředím rezervací,
Horní náměstí v Olomouci je ústřední veřejný prostor krajského města, které v minulosti sehrávalo zásadní roli v dějinách Moravy, a to od raného středověku. Ještě v roce 1758 byl městu udělen titul Královské hlavní město Moravy, ačkoliv významové prvenství centra se přesunulo do Brna. Horní náměstí sloužící původně jako tržiště s centrálně umístěnou, dnes monumentálně vystavěnou budovou radnice, se dochovalo ve výjimečně dobrém stavu s čitelným historickým půdorysem a je obdařeno vynikajícími architektonickými a sochařskými památkami, kašnami i Sloupem nejsvětější Trojice, jehož výjimečné univerzální hodnoty jej řadí mezi památky zapsané na Seznam světového a přírodního dědictví UNESCO. Celé náměstí je obklopeno domy, které mají své počátky ve středověku, byly v průběhu doby přestavovány, v době barokní často získaly palácovou dispozici, která byla mnohdy pozměněna v 19. století přestavbou v činžovní domy. Patnáct z 27 domů obklopujících náměstí bylo prohlášeno za nemovité kulturní památky. K těmto se přidává také řada domů z ulic vedoucích z náměstí, které do tohoto prostranství zasahují. Příkladem hodnotné měšťanské architektury může být Edelmannův palác na Horním nám. 5 zdobený výjevy z Nového a Starého zákona ve vysokých reliéfech na průčelí nebo Petrášův palác na Horním nám. 25, v letech 1746-1751 sídlo první učené společnosti v Habsburské monarchii - Societas incognitorum. Na náměstí v poslední době vznikly nové kulturně historické hodnoty, např. Arionova kašna I. Theimera a A. Chiantelli nebo architektonická úprava Horního nám. Mezi kulturně historické hodnoty, které objektivně představuje autorské řešení obnovy Horního nám. v Olomouci architektů P. Hájek J. Šépka J. Hlásek z roku 1995, řadí četná ocenění autorů jak za samotné dílo, např.: Grand Prix Obce architektů, čestné uznání v soutěži o Piranesiho cenu 2001 tak ocenění ostatních prací (nominace ČR na Cenu Miese van der Rohe, 2004) členů pozdějšího týmu HŠH architekti (Viz např. časopis Architekt, 1/2002, s. 4 a n.). V souladu se současnou právní úpravou 14 odst. 3 zák. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, se v závazném stanovisku podle odstavců 1 a 2 se vyjádří, zda práce tam uvedené jsou z hlediska zájmů státní památkové péče přípustné, a stanoví se základní podmínky, za kterých lze tyto práce připravovat a provést. Základní podmínky musí vycházet ze současného stavu poznání kulturně historických hodnot, které je nezbytné zachovat při umožnění realizace zamýšleného záměru. V souladu s bodem B souhrnné technické zprávy přiložené dokumentace bod b.2) cit: Urbanistické, architektonické a stavebně technické řešení bude předmětem posouzení orgánem památkové péče, investorem a architektem si vyžádal NPÚ posouzení záměru architektem Ing. arch. Janem Šépkou, jedním z autorů poslední úpravy veřejných prostor Horního náměstí v Olomouci. Národní památkový ústav konstatuje, že návrh výměny stávajícího VO neodpovídá současnému stavu poznání kulturně historických hodnot památkově chráněného statku, neboť nedbá architektonických vztahů a kulturně historických hodnot, které představuje autorské řešení obnovy Horního nám. v Olomouci z roku 1995. Rozpor navrženého řešení dokládáme přílohou, a to vyjádřením člena autorského týmu Ing. arch. J. Šépky (Ing. arch. Jan Šépka - vyjádření k výměně osvětlení Horního náměstí, 17. 3. 2014), se kterým se ztotožňujeme cit: Výměna stávajících lamp veřejného osvětlení za lampy UrbanStar by zásadně poškodila architektonickou kvalitu námi realizovaných úprav. Připomínám, že návrh a současná realizace Horního náměstí vzešla z architektonické soutěže v roce 1995 (autoři: Petr Hájek, Jaroslav Hlásek, Jan Šépka) a měla jasně stanovenou koncepci: Náměstí chápeme jako velký pokoj (salón) se vsazenou centrální radnicí, s kašnami a vyspraveným kobercem na podlaze. Předkládaný projekt nového osvětlení, umísťuje navíc lampy UrbanStar kvůli jejich poměrně malé intenzitě světla i do nových pozic před krátké strany radnice. Umístění do těchto
nových pozic by úplně popřelo smysl celkového řešení osvětlení Horního náměstí, který byl postaven na tom, že se právě tato nástupní čela radnice nebudou nijak zacloňovat. Situováním svítidla před renesanční logii v blízkosti Caesarovy kašny by došlo k narušení vazby na geometrii jedné z nejcennějších částí radnice Nevím, jaký důvod vede radní k tomu, že vybrali právě lampu UrbanStar, která svým charakterem neodpovídá reprezentativnímu charakteru Horního náměstí. Můžeme si ji představit kdekoli, její design je univerzální, není primárně určen k dotváření tak důležitého prostoru. Národní památkový ústav v Olomouci při posuzování zamýšleného záměru bere v úvahu mimo jiné doporučením památkové rady ředitele, která na svém zasedání dne 3. 7. 2013 přijala ve věci osvětlení Horního nám. v Olomouci toto doporučení cit: - Nesouhlasí s použitím svítidel historizujících tvarů na Horním náměstí - Navrhuje aktualizovat formu veřejného osvětlení Horního nám. při splnění aktuálně platných norem, ale i vytvořit koncepci osvětlení a pokud možno sjednotit typy svítidel na Dolním a Horním náměstí. K aktualizaci návrhu veřejného světlení Horního nám. jsou autorsky povoláni architekti pův. ateliéru HŠH Závěry přijaté památkovou radou ředitele NPÚ UOP v Olomouci lze označit jako formulaci současného stavu poznání kulturně historických hodnot městské památkové rezervace Olomouc ve vztahu k veřejnému osvětlení v MPR v Olomouci. Toto doporučení přijal poradní orgán ředitele NPÚ ÚOP v Olomouci až poté, kdy byly lampy typu Philips UrbanStar instalovány do krčku na Dolním náměstí v souladu se závazným stanoviskem orgánu památkové péče. Domníváme se, že v tomto případě nelze aplikovat zásadu obdobného rozhodování ve skutkově obdobných případech, neboť v mezidobí došlo k bližší specifikaci současného poznání kulturně historických hodnot a to závěry přijatými památkovou radou ředitele NPÚ UOP v Olomouci. Situace při schvalování svítidel do krčku Dolního náměstí byla komplikována důležitými okolnostmi: potřebou rychlého dokončení rekonstrukce Dolního náměstí stejně jako nejasností, jakými lampami bude osazeno náměstí Horní. Ačkoliv rozhodnutí o výběru lampy na Horní nám. mělo předcházet výběru lamp do krčku Dolního nám., nestalo se tak. V případě lampy Philips UrbanStar jde o typový výrobek katalogového svítidla s univerzálním pojetím designu. V případě Horního náměstí se navrhuje do prostoru, jenž nese autorské architektonické sdělení poslední rekonstrukce (1997-2002) vzešlé z veřejné architektonické soutěže z roku 1995. Přestože jde o vzdáleností blízké (sousedící) veřejné prostory, jež vyžadují společné řešení, nejsme toho názoru, že lampa typu Philips UrbanStar je tímto správným a společným řešením. Proto se domníváme, že navrhovaná výměna VO je v rozporu s písmenem. c) 5 Výnosu o MPR Olomouc, když jde o návrh, který není přiměřeným prostředkem současné architektonické tvorby. Nejde o návrh architektonické tvorby, jde o technické řešení osazením katalogových svítidel bez nároku na ambice přispět veřejnému prostoru a historickému prostředí výsledkem tvorby. V obecném smyslu slova tvorbou rozumíme výsledek lidské činnosti (většinou umělecké) produkující kvalitativně nové hodnoty, vyznačující se originalitou a společensko-historickou jedinečností. Při výkladu pojetí současné architektonické tvorby, která vzniká pro zcela konkrétní místo, autor uvažuje o jedinečném místě, pro které dílo vytváří jaksi na míru. Toto dílo pak nelze přenášet na jiné místo (do jiných souvislostí), kde by ztratilo podstatnou část vlastního významu. Tento nárok svítidla UrbanStar jednoznačně nesplňují právě v případě Horního náměstí v Olomouci, jež disponuje posledním architektonickým řešením, jehož hodnota byla objektivně prokázána a se kterou není
návrh osazení lamp Philips UrbanStar v souladu. Z posuzované dokumentace nevyplývá snaha, aby byl zajištěn soulad s historickým prostředím MPR Olomouc, jak vyžaduje odst. d) 5 Výnosu o MPR Olomouc. Podle našeho mínění naopak osazením lamp typu Philips UrbanStar dojde k nesouladu s historickým prostředím, a to s jeho nejmladší vrstvou tj. architektonickým pojetím úprav z let 1997-2002. Mimo jiné není vyloučeno poškození autorských práv (odborná organizace státní památkové péče není oprávněná spekulovat o míře poškození autorských práv). Dále upozorňujeme na nedostatky návrhu, které nemohou - podle zjištěných informací - odstranit deklarované závady současného VO. Jelikož posílení o čtyři stožáry VO na západním a východním průčelí radnice je - podle našeho názoru - nepochybně v rozporu se zájmy památkové péče (jak jsme podrobně rozvedli v našem vyjádření k doplnění VO před východní a západní průčelí radnice) jsme toho názoru, že navrhovaná výměna stožárů VO nepovede k deklarovaným cílům. Citujeme z posouzení Ateliér světlené techniky, ing. Petr Žák - Vyjádření k výměně a doplnění svítidel, Horní náměstí Olomouc vč. příloh, 14. 3. 2014: V části specifikace stožáru a svítidla A jsou uvedeny parametry, které mají splňovat nově navrhovaná svítidla (tab. 1). Tyto parametry, ale svítidla použitá v projektu nesplňují: Parametr Požadavek na svítidlo Použité svítidlo Světelný tok svítidla 2848 lm 2634 lm Měrný výkon svítidla 67 lm/w 64 lm/w Uvedené pochybnosti o dosažení požadovaného cíle podporuje také renderování nepravými barvami viz Ing. arch. Jan Šépka - vyjádření k výměně osvětlení Horního náměstí, 17. 3. 2014, s. 2, které prokazuje, že navrhované celkové řešení není způsobilé odstranit deklarovaný nedostatek současného VO, tj. neuspokojivou svítivost. Určité zlepšení lze očekávat pouze u vozovek, nikoliv u chodníků a ostatních ploch pěší zóny (viz příloha Ateliér světelné techniky, ing. Žák, Vyjádření k návrhu výměny a doplnění stávajícího veřejného osvětlení, Horní nám. Olomouc 14. 3. 2014). V průběhu posuzování dokumentace obdržel NPÚ barevné provedení renderování navrhovaného stavu po výměně nepravými barvami od odboru investic MMOL (e-mailem dne 18. 3. 2014, viz příloha). To prokazuje vysokou míru shody vypočtené intenzity osvětlení po výměně svítidly Philips UrbanStar s renderováním v jiném důkazu - Ing. arch. Jan Šépka - vyjádření k výměně osvětlení Horního náměstí, 17. 3. 2014, s. 2. Při srovnání současné intenzity osvětlení (Ing. arch. Jan Šépka - vyjádření k výměně osvětlení Horního náměstí, 17. 3. 2014, s. 2) s navrhovaným po výměně svítidel VO jsme přesvědčeni - a to ze dvou nezávisle vzniklých důkazů, jimž nelze přičítat dozajista stejné zadání -, že výměna VO objektivně nepřinese očekáváný efekt a neodstraní vady současného. Proto může být nahlížena celá výměna, z užitného hlediska, jako zbytečná. Je však suverénním rozhodnutím investora, zda hodlá vynaložit více než 4 mil. Kč za výměnu VO, jež zřejmě nepřinese zvýšený světelný komfort (jinými slovy přiměřenou světlenou atmosféru) ani nemá žádnou ambici na vklad nových architektonických hodnot do nejlepšího veřejného prostoru města Olomouce uprostřed městské památkové rezervace, jejíž exkluzivitu posiluje přítomnosti statku zapsaného na Seznam světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO. Upozornění: Z archeologického hlediska k výše uvedené akci sdělujeme, že se jedná o území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Stavebník je již od doby přípravy stavby povinen oznámit svůj záměr Archeologickému ústavu Akademie věd ČR v Brně, Královopolská ul. č. 147, Brno a umožnit jemu
nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Informace o organizacích oprávněných provádět archeologický výzkum podá Archeologický ústav Akademie věd ČR v Brně, případně Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Olomouci, odbor archeologie, Horní nám. 25, Olomouc. Doporučení: NPÚ doporučuje investorovi vytvořit koncepci osvětlení a svítidel na Dolním a Horním náměstí, s respektem k hodnotám vloženým do plochy Horního náměstí při poslední obnově realizované v letech 1997-2002. Rovněž doporučujeme vytvořit podmínky k dokončení architektonického konceptu úprav náměstí v oblasti VO podle návrhu z roku 1995, např. posouzením orgánem památkové péče a projednáním v kolektivních orgánech vedení města Olomouce. Při realizaci navrhovaných prací budou negativně dotčeny zájmy státní památkové péče. Toto vyjádření je podkladem pro další postup výkonného orgánu státní památkové péče, v tomto případě Magistrátu města Olomouce, odboru stavebního, oddělení památkové péče, a nenahrazuje správní rozhodnutí. Přílohy: Projektová dokumentace dle žádosti o vyjádření 1x AST, ing. Petr Žák - Vyjádření k výměně a doplnění svítidel, Horní náměstí Olomouc vč. příloh, 14. 3. 2014 Ing. arch. Jan Šépka - vyjádření k výměně osvětlení Horního náměstí, 17. 3. 2014 Renderování nepravými barvami dodané NPÚ odborem investic MMOL dne 18. 3. 2014 2x A4