KS NS MAS ČR v OK Jednání Krajského sdružení Národní sítě MAS v Olomouckém kraji Prezentace, 18. 12. 2008, Olomouc Obsah: 1) Informace z jednání výboru NS MAS, ustavení Monitorovacího výboru NS MAS a jednání NS MAS v Týnci nad Sázavou 2) Průběh realizace programu Leader (PRV IV.1.1. a IV.1.2.) na střední Moravě v roce 2008 - Pohled zúčastněných MAS a přístup SZIF: informace, připomínky a doporučení 3) Ustavení krajské organizace Národní sítě MAS ČR a volba jejich zástupců 4) Financování MAS v roce 2009 jednání o podpoře s KÚOK 5) Leader Olomouckého kraje diskuse o možnostech programu 6) Nominování zástupců NS MAS OK do komisí a výborů KÚOK 7) Celostátní síť pro venkov a spolupráce se zemědělskými agenturami 8) Různé 1 2 LEADER Úvod LEADER 1. kolo PRV LEADER IV.1. IV. osa IV.2. Opatření / Projekty IV.1.1. MAS IV.1.2. Realizace SPL IV.2.1. Spolupráce 3 Obsah: MAS 1. kolo 5 MAS Vybráno 48 ze 102 žadatelů! kraj 1. MAS Krajina srdce JiČ 2. MAS Region Haná OK 3. MAS Český západ místní partnerství ZČ 4. MAS Sdružení Růže JiČ 5. MAS Podještědí Lib 6. MAS Třeboňsko JiČ 7. MAS Regionu Poodří MSK 8. MAS Pobeskydí MSK 9. Rozvojové partnerství regionu Hranicko OK 10. MAS Hornolidečska ZK 6 1
MAS podle krajů MAS v 1. kole (OK) Kraj Žadatelů Podpořeno Rozpočet 2008 L ČR 07 Středočeský 10 5 49 290 635 2 Jihočeský 11 8 51 676 685 1 Plzeňský 8 5 45 156 102 1 Karlovarský 2 1 11 679 102 1 Ústecký 2 0 0 2 Liberecký 6 4 30 244 095 0 Královéhradecký 7 3 22 410 047 4 Pardubický 8 0 0 1 Vysočina 11 4 21 339 502 2 Jihomoravský 9 6 44 755 224 1 Olomoucký 10 5 32 157 422 7 Zlínský 11 3 17 750 716 2 Moravskoslezský 6 4 33 088 214 0 Celkem 102 48 359 547 830 24 OLOMOUCKÝ KRAJ podp 2. MAS Region Haná + 9. Rozvojové partnerství regionu Hranicko + 30. Moravská cesta (Litovelsko-Pomoraví) + 31. MAS Nízký Jeseník (OK/MSK) + 36. Uničovsko, o.p.s. + 39. Bystřička, o.p.s. + 50. Střední Haná - 63. Na cestě k prosperitě (Němčicko) - 82. Šumperský venkov - 84. Prostějov venkov - - JEMAS - MAS v 1. kole (ZK) Leader ČR 2007 ZLÍNSKÝ KRAJ podp 10. MAS Hornolidečska + 28. MAS Horňácko a Ostrožsko + 38. MAS Podhostýnska + 55. MAS Rožnovsko - 57. MAS Bojkovska - 59. MAS Ploština - 62. MAS mikroregionu Buchlov - 64. MAS Hříběcí Hory - 73. MAS Střední Vsetínsko - 74. MAS Dolní Poolšaví - 92. MAS Vizovicko a Slušovicko - Výsledky programu LEADER ČR 2007 (MAS v OK a ZK): Pořadí Název místní akční skupiny Dotace v Kč 2. MAS - Partnerství Moštěnka (Horní Moštěnice) 2 500 000, 6. MAS Záhoří-Bečva (Soběchleby) 2 500 000, 7. MAS Moravský kras (Sloup JMK/OK) 2.500.000, 9. Luhačovské Zálesí (Slavičín ZK) 2 500 000, 11. MAS Východní Slovácko (Suchá Loz ZK) 2 500 000, 12. Občané pro rozvoj venkova (Velký Týnec) 2 500 000, 17. Místní akční skupina Údolí Desné (Rapotín) 2 500 000, 18. MAS Zábřežsko (Zábřeh) 2 500 000, 19. MAS Horní Pomoraví (Hanušovice) 2 365 000, 22. Haná pod Jedovou (Bohuňovice) 2 500 000, Celkem v OK a ZK 22 365 000,- Celkem pro MAS 59 859 000,- Obsah: 12 2
Region Haná Hranicko Moravská cesta Nízký Jeseník Uničovsko Bystřička MAS Hornolidečska Horňácko-Ostrožsko MAS Podhostýnska 1) Postup NS MAS vůči SZIF 13 14 Týnec nad Sázavou Společný postup MAS v ČR 10. 12. 2008 Podklady převzaty od Jana Floriana ml. (str. 15-30) 15 Připomínky MAS A) Souhrnné připomínky I. B) Systémové požadavky C) Zásadní problémy IV.1.1. D) Akceptované připomínky od SZIF E) Vzato na vědomí od SZIF F) Způsobilé výdaje ve IV. Ose G) Souhrnné připomínky II. 16 Připomínky I. září 2008 shromáždění připomínek od 48 MAS, zpracování souhrnného materiálu 25. 9. 2008 projednání Výborem NS MAS ČR 14. 10. 2008 projednání se zástupci ŘO EAFRD (MZe) a CP SZIF 1. 12. 2008 projednání připomínek ke způsobilým výdajům na režijní náklady MAS v rámci PS Osa IV. LEADER MV EAFRD 4. 12. 2008 oficiální vyjádření ŘO EAFRD 4. 12. 2008 rozeslání návrhu úprav číselníku způsobilých výdajů na režijní náklady MAS k hlasování per-rollam členům MV EAFRD 17 Systémové požadavky Zvýšení alokace Osy IV. z 5% na až 15% celkového rozpočtu EAFRD. MZe: Možné uvažovat v rámci střednědobého hodnocení PRV v roce 2010. Výzva k vyhlášení systémového národního dotačního programu na integrované neinvestiční projekty MAS (Živý venkov). MZe: S programem LEADER ČR ani jeho nástupcem není z důvodu nezájmu v roce 2008 pro další roky počítáno. 18 3
Zásadní problémy IV.1.1. Alokace na MAS pro rok 2009. MZe: Alokace je připravena k podpisu u ministra. Metodika pro monitorovací indikátory MAS. MZe: Vytvoření bude zadáno odborným institucím. Společná školení pracovníků MAS a RO SZIF a zveřejnění kontrolních listů pro administrativní kontrolu a kontrolu přijatelnosti na RO SZIF. MZe+SZIF: Školení počátkem roku 2009. Kontrolní listy budou zveřejněny. 19 Akceptované připomínky Nyní: Úprava formulací na listu B2 Žádosti V nejbližší aktualizaci: Doplnění formulářů Fichí Zpracování přehledného sešitu/příručky pro žadatele Sjednocení OKEČ a CZ-NACE Úprava způsobilých výdajů na režijní náklady MAS 20 Vzato na vědomí Další připomínky byly vzaty na vědomí a budou projednány uvnitř MZe a CP SZIF, jedná se o např.: věcné plnění i pro občany obcí a materiál podnikatelé v CR s historií do 2 let pivní cesty, cyklotrasy, průběžné financování pro NNO zrušení objednávek u plateb do 5.000 Kč PS IV. Osa MV EAFRD Projednány změny způsobilých výdajů pro režijní náklady MAS (výběr): 003 kancelářské výdaje Zobecnění pojmů: papírenské, archivační, psací a korekční prostředky nezbytné pro chod kanceláře. Neuznatelné zůstávají úklidové, čistící a hygienické prostředky. 004 poštovné, telefonní a internetové poplatky Přidáno: Zřízení telefonní a internetové linky, dálniční známka. 21 22 PS IV. Osa MV EAFRD 005 nájem, energie, voda, plyn Přidáno: svoz odpadu, úklid kanceláře, nájem prostor pro jednání orgánů MAS. 006 kancelářské vybavení Upraveno: Drobný dlouhodobý hmotný majetek. Přidáno: Laminovací přístroj, kamera, kabeláž, instalace a servis technického zařízení. Neuznatelné: Samostatné příslušenství, doprava, sestavení. Kuchyně. PS IV. Osa MV EAFRD 007 vzdělávání členů MAS Upraveno: Týká se i zaměstnanců a členů orgánů MAS. Přidáno: Kurzy cizího jazyka k projektům mezinárodní spolupráce uvedených v SPL. 009 osobní a cestovní náklady Přidáno: zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele, PHM. Limity: manažer (max. 1,5 x 40 hod.) HM 41.180 Kč admin.pracovník (max. 3 x 40 hod.) HM 23.151 Kč 23 24 4
PS IV. Osa MV EAFRD 010 propagace SPL a MAS Přidáno: vizitky, inzerce na zaměstnance MAS, Limit: 100 Kč na 1 propagační předmět. 011 poradenské a odborné služby Přidáno: ověřování. 012 osobní automobil Upraveno: Nákup možný v prvních 5 etapách. Přidáno: pneumatiky, disky, STK, emise. Neuznatelné: servis, náhradní díly. Neakceptováno: využívání auta mimo SPL. 2. připomínky listopad 2008 shromáždění připomínek 10. 12. 2008 projednání na Pracovním setkání MAS prosinec 2008 projednání se zástupci ŘO EAFRD (MZe) a CP SZIF Koordinace: Jan Florian místopředseda NS MAS ČR o.s. MAS Český Západ Místní partnerství E florian@leader-ceskyzapad.cz T +420 777 870 202 25 26 Výzvy, fiche Administrace Upřesnit pravidla pro přesuny a změny mezi Fichemi a Výzvami a roky. Stanovení alokací na MAS, otázka aplikace sankcí. Uznatelnost DPH u plátců DPH, kde není možno jej nárokovat u FÚ. Zveřejnit příklady konkrétních způsobilých a nezpůsobilých výdajů v rámci jednotlivých kódů. Zveřejnění kontrolních listů RO SZIF. Umožnit dokládat povinné přílohy i po přijetí projektu MAS a před registrací na RO SZIF. Snížení výdajů projektu na čáře až po ukončení administrativní kontroly všech ostatních projektů. Vyřazení projektu na RO SZIF až po vyjádření MAS a na základě následného rozhodnutí CP SZIF. Srozumitelnější chybníky. 27 28 Žádosti, přílohy Sjednotit OKEČ a CZ-NACE. Katastrální mapy a půdorysy jen tam, kde je to relevantní. Čestné prohlášení doplnit o kolonku Ověřil zástupce MAS. Postupy SZIF Vycházet z Pravidel IV.1.1. a IV.1.2., nikoliv z pravidel opatření Os I.-III. Nepožadovat dokumenty nad rámec Pravidel. Soustředit administraci Osy IV. k menšímu počtu pracovníků RO SZIF a více je propojit s praktickými zkušenostmi z MAS. Zveřejnit harmonogramy pro administraci projektů na RO SZIF vč. harmonogramu administrace Žádosti o proplacení. Vytvořit aktualizovanou sekci FAQ na webu SZIF. 29 30 5
2) Realizace SPL - informace, přípomínky, doporučení Rekapitulace Průběh realizace programu Leader (PRV IV.1.1. a IV.1.2.) na střední Moravě v roce 2008 Pohled zúčastněných MAS a přístup SZIF: informace, připomínky a doporučení 31 samostatný dokument prohlášení 32 Náměty z diskuse: - Připomínka č. 1 Prohlášení a I. Výzva pro SZIF a Leader na národní úrovni 1) Respektovat úlohu MAS a SZIF při realizaci opatření IV.1.2. jako partnerskou a spolupracující. 2) Zveřejnit metodické pokyny, kontrolní listy a další dokumenty pro administrativní kontrolu a kontrolu přijatelnosti na RO SZIF. 3) Uspořádat společná školení pracovníků MAS a SZIF na národní úrovni i v regionech. 4) Pro vytváření metodiky pro monitorovací indikátory MAS přizvat zástupce NS MAS. 33 34 Prohlášení b 5) Upřesnit pravidla pro přesuny a změny mezi Fichemi a Výzvami a roky. 6) Minimálně měsíc před koncem roku zveřejnit stanovení alokací na MAS. 7) Vyřazení projektu v rámci opatření IV.1.2. na RO SZIF je možné až po vyjádření MAS a na základě následného rozhodnutí CP SZIF. 8) Vytvořit ústřední odvolací orgán pro naplňování programu Leader v jednotlivých regionech (např. ½ MAS, ½ MZe). Jeho úloha může být totožná s podvýborem Leader Celostátní sítě pro venkov. 35 Prohlášení c II. Výzva pro SZIF a Leader na regionální úrovni 9) Před uzávěrkou odevzdání projektů na RO SZIF v rámci opatření IV.1.2. uspořádat seminář pracovníků SZIF a zástupců všech MAS, kteří budou administrovat aktuální výzvu k seznámení se s aktuálními metodikami, pokyny a postupy administrace. 10) Soustředit administraci Osy IV. k menšímu počtu pracovníků RO SZIF (specializace) a více je propojit s praktickými zkušenostmi z MAS. 11) Zveřejnit přesné harmonogramy pro administraci projektů na RO SZIF. 36 6
Prohlášení d Výzva pro národní orgány (MV EAFRD, MZe) 12) Zvýšení alokace Osy IV. z 5% až na 10-15% celkového rozpočtu EAFRD. 13) Vyhlásit systémový národní dotační program na integrované projekty MAS (Leader ČR, Živý venkov). 14) Zapojit NS MAS do řídících struktur Celostátní sítě pro venkov a financovat z prostředků této páté osy PRV informační kanál pro NS MAS = venkov (tištěný zpravodaj a webové stránky s pravidelnou aktualizací) 15) Jmenovat zástupce NS MAS do monitorovacího výboru EAFRD. 37 Prohlášení e Výzva pro zástupce Olomouckého kraje 16) Financovat činnost MAS v roce 2009 stejně jako v letech 2007 a 2008. 17) Vyhlásit nový krajský program Leader Olomouckého kraje jako samostatný dotační titul nebo jako součást POV, a to buďto pro MAS, které nerealizují PRV IV.1.1., nebo otevřený pro všechny MAS. 18) Navrhujeme krajskému zastupitelstvu XX jako zástupce Krajského sdružení NS MAS do Výboru strategického rozvoje Olomouckého kraje a ZZ jako zástupce do komise pro venkov a zemědělství (příp. cestovní ruch). 38 3) NS MAS v OK 39 Členové NS MAS OK Krajské sdružení Jesenická MAS (9) MAS Horní Pomoraví (52) MAS Údolí Desné (102) MAS Šumperský venkov (85) MAS Moravská cesta (Litovelsko-Pomoraví) (42) MAS Region Haná (26) MAS Občané pro rozvoj venkova (27) MAS Záhoří-Bečva (28) MAS Partnerství Moštěnka (35) Rozvojové partnerství Regionu Hranicko (72) MAS Moravský kras (33) má sídlo v JMK MAS Nízký Jeseník (41) má sídlo v MSK 41 Ustavení Krajského sdružení Národní sítě MAS ČR a volba jejich zástupců (stanovy čl. VIII.) - Nutnost účasti nad ½ většiny členů NS MAS v kraji (žádost na výbor NS MAS zápis, prezenční listina) - Právní subjektivita ano/ne (zatím není nutné, administrativa) - Registrační list KS NS MAS (čl. VIII/4) - Statut KS NS MAS (čl. VIII/6) - valná hromada KS volí předsedu, místopředsedu, výbor (3-5 čl.? sever-střed-jih kraje), kontrolní komisi - Povinnosti: volba zástupce kraje do výboru NS MAS (zpravidla předseda a místopředseda), informovat členy - Samostatně návrh statutu, jednacího řádu 42 7
KS NS MAS ČR Volba předsedy (zástupce OK do výboru NS MAS): Volba místopředsedy (náhradníka OK do výboru NS MAS): Volba členů Výboru KS NS MAS (sever střed jih): - Předseda: - Místopředseda: - Člen výboru: Volba revizní komise KS NS MAS: - - - 43 4, 5, 6) NS MAS v OK - náměty vůči kraji 44 MAS a KRAJ 4) Financování MAS v roce 2009 jednání o podpoře s KÚOK??? 5) Leader Olomouckého kraje diskuse o možnostech programu!!! 7) Celostátní síť pro venkov 6) Nominování zástupců NS MAS OK do komisí a výborů ROK a ZOK??? 45 NS MAS a Zemědělské agentury 46 CSV K O N T A K T Tomáš Šulák Jsme z venkova, pracujeme pro venkov. Pomůžeme získat peníze na vaše projekty! Středomoravská agentura rozvoje venkova, o.p.s. www.smarv.cz tomas.sulak@smarv.cz tel: 775 949 142 MAS Partnerství Moštěnka, o.s. www.mas-mostenka.cz leader@mostenka.cz 47 8