Spisová zn.: OZP 396/2011 Kle KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava Rozhodnutí Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí (dále jen krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci ) a podle ustanovení 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává ve správním řízení k žádosti provozovatele doručené dne 16. 3. 2011 v souladu s ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci 6. změnu integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení (dále jen 6. změna IP ) právnické osobě: SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY s.r.o., se sídlem Havlíčkova 64, 586 01 Jihlava, s přiděleným IČ 60 72 77 72, (dále jen provozovatel ) pro zařízení kategorie 5.4.- Skládky, které přijímají více než 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t, s výjimkou skládek inertního odpadu: Řízená skládka odpadů S-OO3 Jihlava Henčov (dále jen zařízení ) Umístění zařízení kraj: Kraj Vysočina město: Jihlava katastrální území: Henčov parcelní čísla: 285/2,4,5,6, 287/2,3,17, 288/5, 290, 292, 295/2 Krajský úřad tímto rozhodnutím o 6. změně IP mění integrované povolení č.j. KUJI 7400/03 OŽP/Kle-IP, ze dne 3. 2. 2004, ve znění podstatné 1. změny integrovaného povolení č. j. KUJI 42475/2006 ze dne 5. 6. 2006, nepodstatné 2. změny IP č.j. KUJI 84185/2008 ze dne 1. 12. 2008, podstatné 3. změny IP č.j. KUJI 44627/2009, ze dne 9.6.2009, 4. změny IP č.j. KUJI 28366/2011 ze dne 6. 4. 2011 a 5. změny IP č. j. KUJI 49539/2011 ze dne 6. 6. 2011.
Výroková část výše uvedeného integrovaného povolení se v popisu zařízení a v závazných podmínkách provozu zařízení mění a doplňuje takto: I. Celá kapitola Celkový popis zařízení a přímo spojených činností se mění a nyní zní takto: Celkový popis zařízení a přímo spojených činností Zařízení Řízená skládka odpadů S-OO3 Jihlava Henčov (kód odstraňování odpadu D1), provozovaná v první fázi provozu skládky, je charakterizováno jako samostatná technická a technologická jednotka dle 2 a přílohy č. 1 bod. 5.4. zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci. Ve společném areálu je se skládkou odpadu skupiny S-OO3 umístěno bývalé zařízení Řízené skládky odpadů S-IO Jihlava Henčov, zařízení Kompostárny Jihlava Henčov (není součásti integrovaného povolení). Nově je v areálu umístěno i zařízení ke sběru, výkupu a skladování odpadů - Mezideponie výkopových zemin (kód využívání odpadů skladováním R13), které bude sloužit v rámci schvalované druhé fáze provozu skládky tj. při uzavírání a rekultivaci. Rekultivovaná 3. 5. etapa (část) skládky přechází z druhé rekultivační do třetí fáze provozu skládky, zabezpečující následnou péči o skládku po jejím uzavření. a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb.: Řízená skládka S-OO3 Jihlava Henčov je zařízením určeným k odstraňování odpadů kategorie O, jejichž vodný výluh připravený postupem dle ČSN EN 12457-4 (838005) nesmí překročit v žádném z ukazatelů nejvýše přípustné hodnoty uvedené v příloze č. 2 vyhl. č. 294/2005 Sb. pro výluhovou třídu IIa, včetně odpadů s podstatným obsahem organických biologicky rozložitelných látek s odpady, jejichž podíl v komunálním odpadu musí být postupně omezován v souladu s POH ČR a odpady, které nelze hodnotit na základě vodného výluhu a odpadů z azbestu za podmínek uvedených v 7 vyhl. č. 294/2005 Sb. Na tyto skládky nesmějí být ukládány odpady na bázi sádry. Kód zařízení CZJ00060. Celková projektovaná kapacita skládky (etapy 1-5) je 320.000 m 3 (404.800 tun). Projektovaná kapacita rozšíření (etapy 6-8) je 285.000m 3. V rámci projektovaného rozšíření, konstrukčně a provozně odpovídajícího zásadám uvedeným v žádosti o změnu IP: bude zajištěna likvidaci odpadů kategorie O s minimalizací negativního dopadu na životní prostředí a okolní zástavbu bude provedeno rozšíření skládkového tělesa skupiny S-OO3 ve smyslu vyhlášky 294/2005 Sb. jednotlivé části skládky budou provedeny dle stejného technického zabezpečení odpovídajícího skupině skládek S-OO dle ČSN 838030 a ČSN 838032 Číslo stránky 2
jednotlivé etapy (skládková pole) budou dle potřeb dále rozděleny na dílčí sektory, do nichž budou odpady ukládány dle zásad přílohy č. 3 vyhlášky 294/2005 Sb., které technickým provedením zabezpečí oddělené ukládání těchto odpadů uvnitř jedné skládky a zabrání kontaktu, případně smíchání odpadů uložených v jiných sektorech skládky po celou dobu uložení bude vytvořen sektor S-OO1 k odstraňování odpadů kategorie ostatní, s nízkým obsahem organických biologicky rozložitelných látek, stanoveným v bodě 6 písm. c) přílohy vyhl. č. 4 a odpadů z azbestu (za podmínek příl. č. 7 vyhlášky). Vodný výluh připravený z těchto odpadů postupem dle ČSN EN 12457-4(838005) nesmí překročit v žádném z ukazatelů nejvýše přípustné hodnoty uvedené v příloze č. 2 vyhl. pro výluhovou třídu IIa a obsah TOC v sušině odpadu nesmí překročit 5% (při překročení této limitní hodnoty lze odpad považovat za vyhovující kritériím v případě splnění hodnoty DOC 80 mg/l). Do sektoru S-OO1 lze přijímat odpady upravené technologií uvedenou pod kódem D9. Obsah TOC v sušině odpadu stabilizovaného (kód D9) se nezjišťuje bude vytvořen, vymezen a označen sektor určený pro odpady na bázi sádry a pro odpady, které z důvodu vzájemné neslučitelnosti (v souladu s přílohou č. 3 bod 2. vyhlášky) nelze ukládat do jednoho sektoru a které jsou v souladu s přílohou č. 3 definovány jako: odpady upravené stabilizované organickými pojivy a odpady s vysokým obsahem síry (např. energosádrovec), odpady se zvýšeným obsahem kovů (např. anorganické odpady s obsahem kovů ze zpracování kovů, povrchové úpravy kovů, z hydrometalurgie neželezných kovů) bude vyloučen příjem využitelných biologicky rozložitelných odpadů do zařízení ve smyslu zák. č. 314/2006 Sb. a vyhl. č. 341/2008 Sb. Rekultivace skládky S-OO3 a S-IO HENČOV Technická rekultivace Rekultivace bude v případě skládky S-OO3 provedena jako dílčí, skládkování stále probíhá, jedná se o výšku do cca 10 m násypu odpadu. Pro skládku S-IO je rekultivace konečná, provoz byl ukončen k 31.3.2010. Technická rekultivace zajistí úpravu části zaskládkovaného úložiště S-OO3 do požadovaného tvaru a její uzavření svrchním izolačním pláštěm a kultivačními vrstvami ve smyslu ČSN 838035. U S-IO urovnáním do konečného tvaru a vytvoření rekultivačních vrstev s možností zřízení mezideponie rekultivačních zemin pro následnou postupnou rekultivaci skládky S-OO3. Rekultivace části S-OO3. Na vyrovnávací vrstvu drenážního materiálu pro bioplynovou produkci tl. 20 cm, bude uložena těsnící bariéra. Vzhledem k nabídce vybraného dodavatele rekultivace uzavřené části skládky je na základě jejího odsouhlasení projektantem stavby a dotčenými orgány státní správy, jako těsnící prvek k zapouzdření skládky použita bentonitová těsnící rohož krytá drenážní vrstvou z geosyntetické rohože. Sklony svahů budou v průměru cca 1 : 2,5. Na těsnící a drenážní vrstvu bude rozprostřena podornice 60 cm, jako podklad pro biologicky oživitelnou zeminu, kterou bude vrstva ornice tl. 20 cm. V místech zpevněných ploch (komunikace a bermy) bude podložní vrstva podornice upravena podle profilu cesty. Číslo stránky 3
Zpevněné plochy návozová cesta Z komunikace v areálu (obvodová komunikace skládky S-OO3) bude provedena návozová cesta pro navážení odpadů na korunu skládky a výhledově pro následnou údržbu rekultivačních porostů. Odplynění skládky Skládka je vybavena odplyňovacím systémem (svodný systém napojený na centrální kokso kompostový filtr), vývin skládkového plynu se monitoruje dle ustanovení platného provozního řádu skládky. Min. 1x ročně je provedeno čerpání bioplynovou stanicí se spálením odčerpávaného bioplynu. Kogenerační jednotkou, bude zařízení doplněno pouze, umožní-li výtěžnost skládky ekonomickou přijatelnost řešení, což s ohledem na postupné omezování ukládání biologicky rozložitelných odpadů nelze předem určit. Biologická rekultivace Biologická rekultivace řeší ozelenění skládkového tělesa. Na povrchu bude trvalý travní porost s řadovými liniemi keřového porostu s předpokladem doplnění porostem náletových dřevin. V místech zpevněných ploch (návozová cesta) bude podložní vrstva podornice upravena podle profilu cesty. Úspěšnost biologické rekultivace závisí od kvality krycí zeminy a výběru pěstovaných plodin. (ČSN 83 8035 č. 9.3) Keře budou v maximální míře domácí, ojediněle cca rostliny introdukované a v tomto případě půjde pouze o druhy u nás velmi dobře vegetující. Výsadba bude do jamek 0,02 m 3. b) Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb. Koksokompostový filtr Biologicky aktivní filtrační jednotka k odstranění a rozptylu emisí skládkového plynu z odplyňovacího systému skládky. Koksokompostový filtr - pod terén uložená svařovaná PEHD konstrukce na jejíž dně je nad přívodním potrubím plynu instalován perforovaný rošt rozvádějící plyn po celé ploše filtru a nesoucí geotextílií oddělené vrstvy náplně tříděného koksu 32/64mm a v nadzemní části umístěné směsi kompostu (1 díl) a dřevní štěpky (7-10 dílů). Plocha filtru je 20m 2. Mezideponie výkopových zemin Zařízení sběru, výkupu a skladování nekontaminovaných výkopových zemin využitých v rámci druhé fáze provozu skládky tj. při uzavírání a rekultivaci skládky. Zeminy budou získány ve svozové oblasti. Zařízení bude sloužit také k dočasnému uložení mimosezónních přebytků stabilizovaných kompostů z kompostárny v areálu o kapacitě 10 000 tun. Na koruně rekultivované skládky S-IO urovnané nezpevněná plocha k ukládání výkopových zemin a stabilizovaných kompostů. Uložené zeminy a zčásti i komposty budou sloužit pro následnou postupnou rekultivaci skládky S-OO3 v rámci druhé fáze provozu. Kód zařízení CZJ00497 Číslo stránky 4
c) Přímo spojené činnosti organizace provozu zařízení; příjem, evidence a kontrola odpadu; technologie skládkování; doprava odpadů; odvod, akumulace a zneškodňování průsakových vod; jímání a využívání skládkového plynu; nakládání s odpady produkovanými v zařízení; očista vozidel; osvětlení a zabezpečení k ochraně objektu; monitorování a měření; údržba zeleně; rekultivace skládky; údržba a opravy; II. V kapitole a) Emisní limity, opatření na ochranu ovzduší, vody a proti hluku a související monitoring se mění podmínky ochrany ovzduší a nyní zní: Skládka střední zdroj znečišťování ovzduší musí plnit tyto podmínky: 1. Vnášení TZL do ovzduší je třeba snižovat a vyloučit v maximální míře, která je prakticky dosažitelná, tj. na místech a při operacích kde dochází k emisím TZL do ovzduší a s ohledem na technické možnosti používat dle povahy procesu vodní clony, skrápění, odprašovací nebo mlžící zařízení. 2. Skládkový plyn bude monitorován (2 x ročně), dle výsledků měření případně odčerpáván a spalován. Za limitní hodnotu rozhodující pro spalování skládkového plynu je určena střední (průměrná) hodnota metanu, zjištěná na základě pravidelného monitoringu, v objemu vyšším než 35% u dvou po sobě jdoucích měření (dle tabulky č.1 v ČSN 83 8034). V případě odčerpávání je koksokompostový filtr odstaven z provozu a po odčerpání opět připojen. Číslo stránky 5
3. Skládkový plyn jímat stávajícími a v rámci jednotlivých etap v rámci rozšíření nově připojovanými vertikálními plynovými studněmi a přes rozdělovací šachty je dopravovat systémem sběrných a svodných plynových potrubí na koksokompostový filtr a z něj na koncový ventil u plochy pro mobilní bioplynovou stanici (nebo pro jalové spalování). Odběrové studny, která nejsou do systému zapojeny, opatřit posuvným koksokompostovým filtrem. 4. Trvale bránit volné ventilaci skládkových plynů provozními opatřeními ve smyslu odsouhlasených provozních řádů skládky a zdroje (minimalizace aktivní plochy, dostatečné hutnění a překrývání svahů a pracovní koruny inertem a aktivní plochy biologicky aktivním materiálem). 5. V rámci všech tří fází provozu skládky zabezpečit provoz technologie odplynění (jímání) a zneškodňování (biologické odstranění- filtrace, rozptyl a jalové spalování) skládkového plynu (v každé etapě prověřit možnost energetického využití skládkového plynu). III. V kapitole a) Emisní limity, opatření na ochranu ovzduší, vody a proti hluku a související monitoring se mění podmínky ochrany vod a nyní zní: Voda Zabezpečit ve všech fázích provozu skládky (fáze 1 až 3) funkčnost a neporušenost izolačního systému skládky a provozování technologického zařízení k jímání a následnou neškodnou likvidaci produkovaných průsakových vod. IV. V kapitole b) Podmínky pro nakládání s odpady se mění podmínky odstavce 2. a nyní odstavec 2. zní takto: 2. Provoz skládky odpadů vést v souladu s odsouhlaseným Provozním řádem (dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a jeho prováděcích předpisů) pro zařízení Řízená skládka odpadů S-OO3 Jihlava - Henčov (platný pro všechny fáze provozu skládky), zpracovaným v červenci 2011. Přehled přijímaných odpadů viz PŘ, příloha J.6 (pro podskupinu S-OO3) a příloha J.6a (pro podskupinu S-OO1). Provoz zařízení ke sběru, výkupů a skladování vést v souladu s odsouhlaseným Provozním řádem zařízení ke sběru, výkupu a skladování odpadů Mezideponie výkopových zemin umístěném v areálu Řízená skládka odpadů S-OO3 Jihlava - Henčov, zpracovaným v červenci 2011. Přehled přijímaných odpadů (170504, 170506, 200202) viz str. 5 PŘ. Číslo stránky 6
V. V kapitole c) Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí se mění podmínky Ovzduší, odstavec 1) a nyní odstavec 1) zní takto: Ovzduší 1) Provoz vést v souladu s odsouhlaseným Provozním řádem středního zdroje znečišťování ovzduší (dle zákona č. 86/2002 sb., o ochraně ovzduší) řízená skládka odpadů S-OO3 Jihlava - Henčov (platný pro všechny fáze provozu skládky), zpracovaným v červenci 2011. VI. V kapitole c) Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí se mění podmínky na ochranu před hlukem, nyní zní takto: Hluk Dodržovat hlukové limity dle platné legislativy. VII. V kapitole g) Způsob monitorování zařízení se do podkapitoly Metan doplňuje podmínka měření funkčnosti koksokompostového filtru: Měření funkčnosti koksokompostového filtru Účinnost filtru stanovena porovnáním povrchové objemové koncentrace metanu na materiálu filtru s limitní hodnotou povrchové koncentrace metanu (0,3%) stanovenou ČSN 83 8034. Měření je prováděno : 4 x ročně v 1. a 2. fázi provozu skládky (dle ČSN 83 8034) v prvních 10 letech v rámci 3. fáze provozu skládky měření 1 x ½ roku, v následujících letech 1 x ročně (v případě neměnnosti výsledků měření) Měřené veličiny : povrchová migrace CH 4 (v těsné blízkosti povrchu filtru), složení plynu (CH 4, CO 2, O 2, H 2 S, N 2 - dopočtem) na kontrolním bodě (před vstupem do filtru) z ostatních parametrů teplota vzduchu, tlak, tlakové hodnoty na odplyňovacím zařízení (vstupníkontrolní bod odplyňovacího systému, případně hodnoty na zhlaví odběrových studní), teplota odebíraných vzorků plynu, vlhkost substrátu pod povrchem filtru. Číslo stránky 7
Odůvodnění Krajský úřad Kraje Vysočina (dále jen krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění, obdržel dne 16. 3. 2011 žádost společnosti SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY s.r.o., Havlíčkova 64, 586 01 Jihlava, IČ 60 72 77 72 o vydání 4. změny integrovaného povolení při podstatné změně v provozu zařízení podle ustanovení 19a odst. 1 zákona o integrované prevenci kategorie zařízení kategorie 5.4.- Skládky, které přijímají více než 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t, s výjimkou skládek inertního odpadu: Řízená skládka odpadů S-OO3 Jihlava Henčov. Krajský úřad posoudil obsahovou stránku žádosti a konstatoval, že se nejedná o podstatnou změnu zařízení podle 2 písm. m) a podle 19a odst. 1 zákona o integrované prevenci, ale že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení. Žádost byla tímto posuzována, jako změna integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení podle ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci. Krajský úřad dále uvádí, že z důvodu souběžného vedení správních řízení ve věci změn IP pro výše uvedené zařízení, přehlednosti a návaznosti údajů uvedených v jednotlivých rozhodnutích o změnách IP, byly jednotlivé změny IP vydané pod č. j. KUJI 28366/2011 ze dne 6. 4. 2011 a č. j. KUJI 49539/2011 ze dne 6. 6. 2011, původně označené dle termínů zahájení řízení, přečíslovány podle termínů vydání rozhodnutí o změnách IP na změny č. 4 a č. 5, toto změna IP původně vedena jako změna č. 4., je proto nyní vedena pod změnou č. 6. Krajský úřad tímto rozhodnutím o 6. změně IP mění integrované povolení č.j. KUJI 7400/03 OŽP/Kle-IP, ze dne 3. 2. 2004, ve znění podstatné 1. změny integrovaného povolení č. j. KUJI 42475/2006 ze dne 5. 6. 2006, nepodstatné 2. změny IP č.j. KUJI 84185/2008 ze dne 1. 12. 2008, podstatné 3. změny IP č.j. KUJI 44627/2009, ze dne 9.6.2009, 4. změny IP č.j. KUJI 28366/2011 ze dne 6. 4. 2011 a 5. změny IP č. j. KUJI 49539/2011 ze dne 6. 6. 2011. Změnu provozovatel zdůvodnil takto: Řízená skládka odpadů S-OO3 Jihlava Henčov (kód odstraňování odpadu D1) je ve smyslu zákona zařízením zřízeným podle zvláštních předpisů a provozovaným ve třech na sebe bezprostředně navazujících fázích provozu. První fází, v rámci které bylo zařízení doposud provozováno, je využití zařízení k odstranění odpadů jejich ukládáním na nebo pod úrovní terénu. Druhou fází, která bude v roce 2011 zahájena, je provozování zařízení k případnému využívání odpadů při uzavírání a rekultivaci skládky. Třetí fází, která bude na rekultivované části navazovat, je nakládání s odpady za účelem zajištění následné péče o skládku po jejím uzavření. Nově je v areálu umístěno zařízení k využívání odpadů - Mezideponie výkopových zemin (kód využívání odpadů R13), které bude sloužit v rámci schvalované druhé fáze provozu skládky tj. při uzavírání a rekultivaci. Toto nové zařízení není sice provozně se zařízením Řízené skládky Číslo stránky 8
odpadů S-OO3 Jihlava Henčov bezprostředně spojeno, ale je jako samostatná technická a technologická jednotka zprostředkovaně s provozem skládky související v žádosti zahrnuto. Rekultivovaná 3. 5. etapa (část) skládky přechází z druhé rekultivační do třetí fáze provozu skládky, zabezpečující následnou péči o skládku po jejím uzavření. Hlavní změny: - aktualizace plnění podmínek integrovaného povolení - aktualizace evidence nových technických a technologických jednotek mimo rámec přílohy č. 1 zákona v areálu zařízení a s provozem zařízení přímo či nepřímo spojených činnosti, rekultivace a provoz uzavřených části skládky, aktualizace provozních předpisů zařízení a jejich požadované doplnění, změny vyvolané aktualizovanou legislativou zák. č. 154/2010 Sb., vyhl. č. 61/2010 Sb. a č. 205/2009 Sb. Krajský úřad dne 21. 3. 2011 vsouladu s ustanovením 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci a 47 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, oznámil zahájení řízení a rozeslal žádost účastníkům řízení, kromě provozovatele zařízení, který žádost podal, příslušným správním úřadům, které vykonávají působnost podle zvláštních právních předpisů a odborně způsobilé osobě a vyzval je k vyjádření. Po obdržení a vyhodnocení došlých vyjádření krajský úřad zjistil nutnost žádost doplnit a protokolem ze dne 26. 4. 2011 vyzval provozovatele k doplnění žádosti dle požadavků předložených v jednotlivých vyjádřeních k žádosti. Po obdržení doplnění dne 25. 7. 2011 se ve správním řízení pokračuje a krajský úřad vsouladu s ustanovením 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci a 47 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád ) zaslal doplněnou žádost z července 2011 ve věci vydání 6. změny integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení k vyjádření účastníkům řízení, kromě provozovatele zařízení, který žádost podal, příslušným správním úřadům. Po obdržení a vyhodnocení došlých vyjádření krajský úřad konstatuje, že byly splněny všechny požadované podklady k vydání rozhodnutí. Krajský úřad na základě zjištěných skutečností rozhodl vydat integrované povolení za podmínek tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Vypořádání připomínek k žádosti obsažených ve vyjádřeních podaných podle 8 až 11 zákona o integrované prevenci Krajský úřad uvádí, že k rozeslané žádosti ze dne 21. 3. 2011 byla doručena vyjádření těchto orgánů: Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě ze dne 6. 4. 2011 Souhlasí s vydáním změny. Stanoveno v části VI. rozhodnutí. Jak uvádí žádost, jsou podmínky na ochranu před hlukem splněny. Byla provedena změna IP, nyní zní podmínka takto: Hluk - dodržovat hlukové limity dle platné legislativy. Číslo stránky 9
Magistrát města Jihlavy, OŽP, ze dne 4. 4. 2011 Bez připomínek. Česká inspekce životního prostředí, OI Havlíčkův Brod, ze dne 7. 4. 2011 Požaduje doplnit žádost a provozní řád z hlediska ochrany ovzduší. Bylo předmětem výzvy krajského úřadu ze dne 26. 4. 2011. Povodí Moravy, s. p., ze dne 6. 4. 2011 stanovisko je možné vydat až po předložení výsledků monitoringu průsakových a podzemních vod. Je řešeno v podmínkách platného integrovaného povolení, kapitola k) Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení v odst. 5) Výsledky monitoringu podzemních a povrchových vod budou zároveň zasílány i Povodí Moravy každoročně do 31. 3. Touto změnou IP č. 6 není výše uvedené dotčeno. CENIA, česká informační agentura životního prostředí, ze dne 12. 4. 2011 Souhlasí a navrhuje podmínky provozu za předpokladu předložení dalších podkladů. Bylo předmětem výzvy krajského úřadu ze dne 26. 4. 2011. Došlá vyjádření po rozeslání doplněné žádosti ze dne 25. 7. 2011 Lesy České republiky s.p., Správa toků - Oblast povodí Dyje, ze dne 5. 8. 2011 Souhlasíme s podmínkami k provozu zařízení dle aktualizovaného provozního řádu skládky odpadů S-OO3, červenec 2011. Řešeno podmínkou: Provoz skládky odpadů vést v souladu s odsouhlaseným Provozním řádem, červenec 2011. Magistrát města Jihlavy, OŽP, ze dne 5. 8. 2011 Bez připomínek. Česká inspekce životního prostředí, OI Havlíčkův Brod, ze dne 16. 8. 2011 Problematika ochrany ovzduší: Připomínky inspekce uplatněné ve stanovisku ze dne 7.4. 2011 byly ze strany zpracovatele žádosti akceptovány, byly doplněny zejména závazné podmínky provozu koksokompostového filtru, podmínky spalování skládkového plynu a další provozní parametry s vlivem na kvalitu ovzduší. Změny byly provedeny, jak ve vlastním integrovaném povolení, tak v provozním řádu, proto není k doplněné žádosti připomínek. Změny v IP a v PŘ řešeny podmínkami rozhodnutí. Problematika odpadového hospodářství, ochrany vod a integrované prevence: Číslo stránky 1 0
K uvedené žádosti nemají odborné složky ČIŽP 01 Havlíčkův Brod (oddělení ochrany vod, oddělení odpadového hospodářství a oddělení integrace) žádné připomínky.. CENIA, česká informační agentura životního prostředí, ze dne 5. 8. 2011 1. Mezideponie výkopových zemin Související zařízení Mezideponie výkopových zemin bude vedeno jako zařízení ke sběru, výkupu a skladování odpadů. Pro zařízení byl vypracován samostatný Provozní řád. Komentář: Souhlasíme bez připomínek. Stanoveno v části I. rozhodnutí. Celá kapitola Celkový popis zařízení a přímo spojených činností se mění a nyní zní takto. Aktualizováno o popisy jednotlivých zařízení, doplněno o podrobné informace k Rekultivaci, k Zařízení ke sběru, výkupu a skladování nekontaminovaných výkopových zemin - Mezidemponie a ke Koksokompostovému filtru. 2. Aktualizace provozního řádu SZZO Provozní řád byl aktualizovaný v souladu s požadavky ČIŽP. Komentář: Souhlasíme bez připomínek. Stanoveno v části V. rozhodnutí. Provoz vést v souladu s odsouhlaseným Provozním řádem středního zdroje znečišťování ovzduší (dle zákona č. 86/2002 sb., o ochraně ovzduší) řízená skládka odpadů S-OO3 Jihlava - Henčov (platný pro všechny fáze provozu skládky), zpracovaným v červenci 2011. 3. Ovzduší a) TZL Vnášení TZL do ovzduší je třeba snižovat a vyloučit v maximální míře, která je prakticky dosažitelná, tj. na místech a při operacích kde dochází k emisím TZL do ovzduší a s ohledem na technické možnosti používat dle povahy procesu vodní clony, skrápění, odprašovací nebo mlžící zařízení. Komentář: Souhlasíme bez připomínek. Stanoveno v části II. rozhodnutí. Skládka střední zdroj znečišťování ovzduší musí plnit tyto podmínky. b) Skládkový plyn Skládkový plyn bude monitorován (2 x ročně), dle výsledků měření bude odčerpáván a spalován. Za limitní hodnotu rozhodující pro spalování skládkového plynu je určena střední (průměrná) hodnota metanu, zjištěná na základě pravidelného monitoringu, v objemu vyšším než 35 % u dvou po sobě jdoucích měřeních (dle tabulky č. 1 v OSN 83 8034). V případě odčerpávání je koksokompostový filtr odstaven z provozu a po odčerpání opět připojen. Komentář: Souhlasíme bez připomínek. Číslo stránky 1 1
Stanoveno v části II. rozhodnutí. Skládka střední zdroj znečišťování ovzduší musí plnit tyto podmínky. c) Měření funkčnosti koksokompostového filtru Četnost měření 2x ročně, v následujících letech 1x ročně (v případě neměnnosti výsledků měření). Měřené veličiny: povrchová migrace OH 4 na povrchu filtru a složení skládkového plynu na vstupu do filtru CH 4, CO 2, 0, H 2 S, N 2 (dopočtem do 100%). Ostatní měřené veličiny: teplota vzduchu, barometrický tlak, tlakové hodnoty na odplyňovacím zařízení (vstupní kontrolní bod odplyňovacího systému, případně hodnoty na zhlaví odběrových studní), teplota odebíraných vzorků plynu, vlhkost substrátu pod povrchem filtru. Účinnost filtru stanovena porovnáním povrchové objemové koncentrace metanu na materiálu filtru s limitní hodnotou povrchové koncentrace metanu (0,3 %) stanovenou ČSN 83 8034/Z1. Komentář: Souhlasíme bez připomínek. Stanoveno v části VII. rozhodnutí. Měření funkčnosti koksokompostového filtru. 4. Změna konstrukce těsnění rekultivace Jako těsnící prvek k zapouzdření skládky je použita bentonitová těsnící rohož krytá drenážní vrstvou z geosyntetické rohože. Komentář: Souhlasíme bez připomínek. Stanoveno v části I. rozhodnutí. Celkový popis zařízení a přímo spojených činností. Rekultivace skládky S-OO3 a S-IO HENČOV. 5. Aktualizace provozního řádu skládky odpadů S -OO3 Komentář: Souhlasíme bez připomínek. Stanoveno v části IV. rozhodnutí. Provoz skládky odpadů vést v souladu s odsouhlaseným Provozním řádem (dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a jeho prováděcích předpisů) pro zařízení Řízená skládka odpadů S- OO3 Jihlava - Henčov (platný pro všechny fáze provozu skládky), zpracovaným v červenci 2011. Přehled přijímaných odpadů viz PŘ, příloha J.6 (pro podskupinu S-OO3) a příloha J.6a (pro podskupinu S-OO1). Provoz zařízení ke sběru, výkupů a skladování vést v souladu s odsouhlaseným Provozním řádem zařízení ke sběru, výkupu a skladování odpadů Mezideponie výkopových zemin umístěném v areálu Řízená skládka odpadů S-OO3 Jihlava - Henčov, zpracovaným v červenci 2011. Přehled přijímaných odpadů (170504, 170506, 200202) viz str. 5 PŘ. Číslo stránky 1 2
Dále krajský úřad, jak je stanoveno v části III. rozhodnutí nahradil v kapitole a) Emisní limity, opatření na ochranu ovzduší, vody a proti hluku a související monitoring podmínku k ochraně vod jak navrhl žadatel v žádosti podmínku Voda Podmínky nakládání s vodami se nestanoví. Nedochází k vypouštění odpadní vody do vod povrchových, ČOV NIKKOL 20 není provozována a není tudíž již emisním zdrojem. takto Voda Zabezpečit ve všech fázích provozu skládky (fáze 1 až 3) funkčnost a neporušenost izolačního systému skládky a provozování technologického zařízení k jímání a následnou neškodnou likvidaci produkovaných průsakových vod. Změnou integrovaného povolení dochází k částečné změně a upřesnění hodnocení použití nejlepších dostupných technik v zařízení. Hodnocení vypracovala ve svém odborném vyjádření ze dne 5. 8. 2011 CENIA. Porovnání s nejlepší dostupnou technikou Porovnání s BAT vychází z údajů uvedených v žádosti o změnu IP a je provedeno podle ČSN řady 83 8030 Skládkování odpadů. Umělé těsnění skládky Fólie tloušťky nejméně 15 mm, která vyhovuje požadavkům Čl. 8.3. ČSN 83 8032. Jiné, individuálně posouzené ochranné bariéry. Jiné, individuálně posouzené těsnící prvky. BAT splněn. Jako těsnící prvek k zapouzdření skládky je použita bentonitová těsnící rohož krytá drenážní vrstvou z geosyntetické rohože. Nakládání se skládkovým plynem Zařazení skládky do třídy podle Čl. 7.3. ČSN 83 8034 - BAT splněn. Je vybudován aktivní odplyňovací systém s tzv. horním odvodem skládkových plynů. Nakládání se skládkovým plynem podle Čl. 7.3. ČSN 83 8034 - BAT splněn. Plyn bude spalován v bioplynové stanici nebo v kogenerační jednotce. Program kontroly a sledování V souladu s ČSN 83 8036 sledování množství a složení skládkového plynu BAT splněn. Krajský úřad na základě zhodnocení jednotlivých kapitol předložené žádosti a doplněné žádosti o vydání změny integrovaného povolení, vyjádření účastníků řízení, správních úřadů, CENIE, české informační agentury životního prostředí, rozhodl o vydání 6. změny IP při nepodstatné změně provozu zařízení tak, jak je uvedeno ve výrokové části rozhodnutí, za podmínek bezpečného provozu zařízení a trvalého monitorování zařízení. Číslo stránky 1 3
Správního poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, položka 96 písm. b) sazebníku, ve výši 10. 000 Kč se nestanoví, neboť se nejedná o změnu IP při podstatné změně zařízení, viz výše. Řízené skládce odpadů S-OO3 Jihlava Henčov byl Krajským úřadem Kraje Vysočina přidělen identifikační kód zařízení CZJ00060 a zařízení ke sběru, výkupu a skladování - mezideponie výkopových zemin byl přidělen identifikační kód zařízení CZJ00497. Kód slouží jako oficiální identifikátor zařízení, bude používán provozovatelem při komunikaci s veřejnou správou v rámci ČR a partnerskými organizacemi, při vedení evidence, při nakládání s odpady v zařízení (přejímka, předání), aj. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se ve smyslu 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, lze odvolat do 15-ti dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí k Ministerstvu životního prostředí, OVSS VII, Mezírka 1, Brno, a to podáním prostřednictvím Krajského úřadu Kraje Vysočina, odbor životního prostředí. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 a naplňovat podmínky 82 správního řádu. V Jihlavě dne: 22. 8. 2011 otisk úředního razítka Ing. Josef Klečanský v. r. vedoucí oddělení integrované prevence a EIA odboru životního prostředí Číslo stránky 1 4
Rozdělovník DS: Účastníci řízení 1. SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY s.r.o., Havlíčkova 64, 586 01 Jihlava 2. Statutární město Jihlava, Masarykovo náměstí 1, 586 28 Jihlava 3. Povodí Moravy, s. p., Dřevařská 11, 601 75 Brno 4. Lesy České republiky s.p., oblastní správa toků Brno, Jezuitská 13, 602 00 Brno 5. Pozemkový fond České republiky, ÚP Jihlava, Fritzova 4, 586 01 Jihlava 6. Kraj Vysočina, zastoupený odborem životního prostředí zde Dotčené správní úřady 7. Magistrát města Jihlavy, odbor životního prostředí, Masarykovo náměstí 1, 586 28 Jihlava 8. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, 580 02 Havlíčkův Brod 9. Krajská hygienická stanice kraje Vysočina, Tolstého 1914/15, 586 01 Jihlava 10. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor ŽP, oddělení technické ochrany zde Odborně způsobilá osoba 11. CENIA, česká informační agentura životního prostředí, Litevská 8, 100 05 Praha 10 Na vědomí (po nabytí právní moci IP) 12. Ministerstvo životního prostředí, oddělení IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 13. Ministerstvo životního prostředí, OVSS VII Brno, Mezírka 1, 602 00 Brno 14. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, 580 02 Havlíčkův Brod Číslo stránky 1 5